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關(guān)鍵詞:工程項目管理;問題;探討
Abstract: Engineering project management is the builders of the project conducting the entire process and comprehensive management by using systematic ideas, theories, and methods to realize the optimal allocation of resources project, and create a comprehensive qualified project. In this paper, the engineering project management is discussed briefly.
Key words: engineering project management; problem; discuss
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
引言
建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品,同時為了實現(xiàn)效益目標,施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構(gòu)。實踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復雜化,項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況,對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
一、工程項目管理理論在我國的發(fā)展
工程項目管理形成一門學科是在20世紀60年代以后。我國開始 接觸項目管理是在20世紀80年代。工程項目管理理論,首先從原西德和日本傳入我國。當時,我國改革開放已全面展開,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步形成,工程項目管理體制也發(fā)生了相應變化。此后由于外資項目的增加及國際文化交流的進一步發(fā)展,工程項目管理理論和實踐經(jīng)驗在我國進一步得到推廣應用,尤其是國際金融組織貸款建設的項目,必須按國際慣例實行項目管理,這進一步加速了項目管理理論在我國的推廣應用,也促進了我國建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進一步的改革。
魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世行貸款,并按其規(guī)定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。以此為契機,我國首先在施工企業(yè)中推行項目管理,1987年在全國推行項目法施工,目的是建立在施工項目管理為核心的企業(yè)經(jīng)營體制。80年代末,為了進一步適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,完善工程項目管理體制,我國繼而推行了招標承包合同管理制、項目法人責任制、工程建設監(jiān)理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀90年代陸續(xù)開始了注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊估價師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。
二、我國工程項目管理的現(xiàn)狀
1.工程建設法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則。目前我國建筑市場比較混亂,項目管理很不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象極為普遍。
2.對項目的可行性研究不夠重視??尚行匝芯渴沁\用現(xiàn)代科學技術(shù)成果,對工程項目在建設投資決策前進行技術(shù)經(jīng)濟論證的一門綜合性科學,它是保證工程項目以最小的投資耗費取得一定的經(jīng)濟效益的科學手段,也是保證工程項目在技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、建設上可行的科學方法。但是目前我國的許多投資項目都不重視這方面的工作,項目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經(jīng)濟上的巨大損失,而且也可能埋下質(zhì)量隱患。
3.對實行建設監(jiān)理的必要性的認識有待提高。我國推行的建設監(jiān)理,就是國際上通行的由項目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進行的項目管理。目前國內(nèi)存在兩方面的問題,一是項目法人不肯放“權(quán)”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機構(gòu),發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)達,管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內(nèi)行。
4.項目管理人員普遍素質(zhì)較低。由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,目前國內(nèi)還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物,項目管理人才培養(yǎng)也相對落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓、考核和資質(zhì)認定。
三、工程項目管理的含義
工程項目管理:①從狹義上講:是指工程項目的建設者,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法,對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理,而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內(nèi)容,是在一個長時間進行的有序管理過程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。
四、正確理解工程項目管理的內(nèi)容
施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責制為基礎,對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時間,所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
五、推行項目管理責任制
關(guān)鍵詞:建筑工程項目管理建筑工程項目管理;問題;創(chuàng)新策略
1引言
項目管理作為建筑工程中的重要管理手段項目管理作為建筑工程中的重要管理手段,對建筑工程的開展有著重要影響的開展有著重要影響?;陧椖抗芾淼闹匾裕约绊椖抗芾碓诮ㄖこ讨械闹匾匚焕碓诮ㄖこ讨械闹匾匚?,做好項目管理對建筑工程具有重要意義重要意義。
2建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的必然性
((1)創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的必然選擇創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的必然選擇,我國以創(chuàng)新發(fā)展方針針,從而來推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。我國的建筑工程也是一樣的的,只有不斷的創(chuàng)新,不斷的在原來的管理經(jīng)驗的基礎上與時俱進俱進,從而保證不斷的吸收先進的管理方法和管理知識,從而來提升整個建筑工程的管理水平來提升整個建筑工程的管理水平,這樣才能在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位爭中處于優(yōu)勢地位。((2)建筑項目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度的必要要求建筑項目管理創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度的必要要求。傳統(tǒng)的建筑項目管理制度嚴重的阻礙了我國建筑工程管理的發(fā)展展,因此只有不斷的提升建筑工程的管理水平,對管理制度進行創(chuàng)新才能配合不斷發(fā)展的施工技術(shù)行創(chuàng)新才能配合不斷發(fā)展的施工技術(shù),讓創(chuàng)新成為建筑項目管理的優(yōu)勢管理的優(yōu)勢,提升自身的競爭力,只有這樣建筑工程項目才能更好的適應市場的發(fā)展更好的適應市場的發(fā)展,從而提升自身項目管理的水平。
3建筑工程項目管理的過程中存在的主要問題
3.1缺乏對工程管理的重視
隨著近年來國家加大對多數(shù)基礎工程的關(guān)注投入隨著近年來國家加大對多數(shù)基礎工程的關(guān)注投入,建筑企業(yè)也迎來了良好的發(fā)展契機企業(yè)也迎來了良好的發(fā)展契機,因此多數(shù)企業(yè)都將承攬項目作為企業(yè)發(fā)展的重要途徑作為企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而忽略了對工程項目的管理,從而導致了工程管理方面的混亂及質(zhì)量方面的下降導致了工程管理方面的混亂及質(zhì)量方面的下降,因管理方面的不足的不足,也潛在的增加了工程的成本投入,最終對企業(yè)的效益產(chǎn)生了直接影響產(chǎn)生了直接影響,因而在當前加諸于管理階層的思維認知,使其具備良好的管理意識其具備良好的管理意識,看到這一現(xiàn)實問題,為企業(yè)造成的危害害,真正從根源做出重視,成為一項丞待實現(xiàn)的現(xiàn)實問題。
3.2管理機制方面存在的問題因素分析
建筑工程管理工作推進中建筑工程管理工作推進中,存在著一個尤為突出的現(xiàn)實問題問題,即缺乏相應科學匹配的管理機制。一套優(yōu)秀的管理機制對于建筑企業(yè)及工程施工而言制對于建筑企業(yè)及工程施工而言,是開展管理工作的根本依據(jù)據(jù),若是體制欠缺的話,那么施工建設必然會受到不同程度的建設阻礙建設阻礙。在當前多數(shù)施工單位在項目開展過程中為了節(jié)約工程成本開支工程成本開支,對工程管理部門做了大量縮減,致使管理機構(gòu)相應殘缺相應殘缺,員工一身多職的情況尤為常見。長久下來,員工的工作積極性受到影響工作積極性受到影響,對于管理工作無法良性落實到位,使建筑工程項目的管理流于形式無法切實發(fā)揮真正能效性筑工程項目的管理流于形式無法切實發(fā)揮真正能效性。
3.3項目管理人員整體素質(zhì)參差不齊
在建筑工程中的項目管理人員的素質(zhì)是非常重要的在建筑工程中的項目管理人員的素質(zhì)是非常重要的,是決定著整個建筑工程項目管理隊伍整體的素質(zhì)以及整個項目管理的水平高低管理的水平高低,這是整個建筑工程項目管理的關(guān)鍵性因素素。但是目前我國的建筑工程施工人員中很多都是農(nóng)民工這就降低了整個項目的素質(zhì)水平就降低了整個項目的素質(zhì)水平。同時很多管理人員也并不具備專業(yè)的管理知識備專業(yè)的管理知識,無論是在管理的理論知識、管理方法、管理素質(zhì)等各個方面相對都是比較缺乏的理素質(zhì)等各個方面相對都是比較缺乏的,因此整個管理人員隊伍的素質(zhì)是參差不齊的隊伍的素質(zhì)是參差不齊的,嚴重影響了項目管理的水平。
4建筑工程項目管理創(chuàng)新策略
4.1建筑工程項目管理觀念的創(chuàng)新
建筑工程項目管理要實現(xiàn)創(chuàng)新首先要實現(xiàn)項目管理理念上的創(chuàng)新上的創(chuàng)新,這主要是取決于項目的高層管理者。首先在理念上項目相關(guān)的高層管理者要接受一些全新的理念上項目相關(guān)的高層管理者要接受一些全新的理念,并且也要接受全新的管理思想接受全新的管理思想,只有這樣才能從上到下的進行創(chuàng)新管理理念的灌輸理理念的灌輸。管理者在接受創(chuàng)新理念之后采用創(chuàng)新的方法進行項目的管理進行項目的管理,同時也要認識實際項目管理的情況,結(jié)合實際情況考慮到整個項目的周期和緊迫性來進行全面的協(xié)調(diào)和管理管理。同時對項目管理進行創(chuàng)新并不是說要采用一個固定的項目管理模式項目管理模式,可以根據(jù)實際的情況采用合適的創(chuàng)新的管理模式模式,來保證施工的工期和施工的質(zhì)量。
4.2建筑工程項目管理機制的創(chuàng)新
建筑工程項目中管理機制是一個項目管理開展的依據(jù)建筑工程項目中管理機制是一個項目管理開展的依據(jù),為整個項目管理提供一個方向為整個項目管理提供一個方向。因此要對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新進行創(chuàng)新,就必須進行建筑工程項目管理機制的創(chuàng)新。進行項目管理機制的創(chuàng)新能夠為創(chuàng)新方案提供一個保證項目管理機制的創(chuàng)新能夠為創(chuàng)新方案提供一個保證,同時也能增強企業(yè)的凝聚力和企業(yè)的核心競爭力能增強企業(yè)的凝聚力和企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)只有不斷的進行創(chuàng)新才能保證項目管理不斷的煥發(fā)新的生命力進行創(chuàng)新才能保證項目管理不斷的煥發(fā)新的生命力,同時也能保證企業(yè)在激烈的市場競爭中取得有力的地位能保證企業(yè)在激烈的市場競爭中取得有力的地位,從而來保證整個項目的經(jīng)濟效益和社會效益證整個項目的經(jīng)濟效益和社會效益。建筑工程項目管理進行機制創(chuàng)新機制創(chuàng)新,進一步的就需要對項目管理進行建設,提升項目管理的盈利水平理的盈利水平,從而來提升自身的市場競爭力。
4.3人員管理的創(chuàng)新
(1)明確管理目標明確管理目標,對于整個項目管理來說是分層級的,并且對于整個項目管理來說也是分環(huán)節(jié)的并且對于整個項目管理來說也是分環(huán)節(jié)的,因此在管理的過程中要明確各個環(huán)節(jié)和層級的目標程中要明確各個環(huán)節(jié)和層級的目標,這樣才能明確管理人員的相關(guān)責任的相關(guān)責任,從而來制定合理的績效考核制度。(2)對于人員管理的創(chuàng)新首先就要提升管理人員的能力管理的創(chuàng)新首先就要提升管理人員的能力,要提升管理的專業(yè)水平和專業(yè)理論知識業(yè)水平和專業(yè)理論知識,只有這樣才能保證管理人員在開展工作的能夠順利進行工作的能夠順利進行。同時也要不斷的吸收專業(yè)人才,提升整個項目管理的專業(yè)水平整個項目管理的專業(yè)水平,加強各個項目之間的協(xié)調(diào),只有這樣才能保證在出現(xiàn)問題的時候能夠協(xié)調(diào)進行解決樣才能保證在出現(xiàn)問題的時候能夠協(xié)調(diào)進行解決,也能夠提升工作效率升工作效率。
4.4做好進度管理的策略
(1)嚴格落實進度管理嚴格落實進度管理。首先應該加大獎勵懲罰的力度,將責任落實到每一個施工人員的身上將責任落實到每一個施工人員的身上,克服存在的問題和困難難,確保工程能夠在規(guī)定工期內(nèi)完成。在執(zhí)行的時候,還應該做好論證工作做好論證工作,保證施工組織設計的合理性,明確分工,保證進度管理的有效性進度管理的有效性。(2)做好工程施工過程中的進度管理做好工程施工過程中的進度管理。首先,應該做好開工前的準備工前的準備,中標之后,項目部的工作人員應該馬上進場,進行各項準備工作行各項準備工作,縮短準備的時間;其次,在收尾的時候,應該提高協(xié)調(diào)和控制的力度提高協(xié)調(diào)和控制的力度,避免出現(xiàn)混亂的情況。
5結(jié)束語
總之總之,建筑工程項目施工管理創(chuàng)新對建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要發(fā)展至關(guān)重要,這就要求建筑企業(yè)要在科學發(fā)展觀的指導下,不斷地改革不斷地改革,充分發(fā)揮主觀能動性,運用創(chuàng)新模式管理建筑工程程,促進建筑業(yè)的長足發(fā)展。
作者:邱建明 單位:中國航空規(guī)劃設計研究總院有限公司
參考文獻:
[[1]李捷偉.建筑施工管理中存在的問題及解決辦法[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,,2015(4).
一、國外建設工程質(zhì)量管理體制運行的模式
縱觀目前世界發(fā)達國家和地區(qū)的建設工程質(zhì)量管理,與其建設體制相適應,大多數(shù)政府的建設主管部門都把制定住宅、城市、交通、環(huán)境建設和建筑業(yè)質(zhì)量管理的法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)行作為主要任務,并把大型項目和政府投資項目作為質(zhì)量管理監(jiān)督的重點對象。他們都非常重視發(fā)揮社會上各種專業(yè)人士、組織(學會)和行業(yè)協(xié)會在建設市場中的專業(yè)管理作用,政府主管部門調(diào)過審核和認可,授權(quán)或委托這些組織和機構(gòu),將相應的政府職能向民間和半官方機構(gòu)轉(zhuǎn)移,實行對專業(yè)人士教育培訓,考核注冊制度,充分發(fā)揮建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、建造師等各類專業(yè)人士的作用,對建設工程項目的組織實施階段的質(zhì)量進行直接的監(jiān)督管理。
他們的普遍做法是依據(jù)法規(guī)、建立項目許可制度,承包商、供應商的市場準火制度,生產(chǎn)過程檢測、認證制度、竣工后審核頒發(fā)使用許可證制度等,對建設工程項目的質(zhì)量形成全過程進行管理。
在對具體建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督的模式上,這些國家和地區(qū)的承包商都按照“誰設計誰負責,誰施工誰負責”的原則實行質(zhì)量自控,業(yè)主普遍采用委托工程咨詢(監(jiān)理)公司對工程質(zhì)量進行監(jiān)督控制的做法。為了提高監(jiān)理工作的有效性,不少國家的業(yè)主往往委托在工程競標中的失敗方作為該工程的監(jiān)理單位。而政府是否介入政府投資的公共工程以及民間投資的工程質(zhì)量的具體監(jiān)督檢查,即政府主管部門是否直接參與微觀層次的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查控制,各個國家和地區(qū)的情況不盡相同,歸納來講,大致有三種模式:
第一種是“法國模式”。主要表現(xiàn)在政府主管部門不直接參與工程項目的質(zhì)量監(jiān)督檢查,而是主要運用法律和經(jīng)濟手段,促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。例如法國實行強制性的工程保險制度。按照法國的建筑法規(guī)《建筑職責與保險》的規(guī)定:凡涉及工程建設活動的所有單位,包括業(yè)主、總承包商、設計、施工、質(zhì)檢等單位,均須向保險保險公司投保,而保險公司則要求工程在建設過程中,必須委托一個質(zhì)量檢查公司進行質(zhì)量檢查,并給予投保單位可少付保險費的優(yōu)惠。法國的質(zhì)量檢查公司在營業(yè)前,必須取得由政府有關(guān)部門組成的委員會審批頒發(fā)的證書,并每2-3年須經(jīng)發(fā)證機構(gòu)復審一次。為了保證質(zhì)量,檢查公司能保持其第三方客觀公正地位,質(zhì)量檢查公司不得在國內(nèi)參予與質(zhì)檢以外的任何商業(yè)活動。質(zhì)量檢查公司在接受工程項目的質(zhì)量檢查任務后,從工程的設計、施工招標階段開始,直到工程竣工,最后提交工程質(zhì)量評價報告送與工程建設的有關(guān)各方。法國的質(zhì)檢公司均配備完善的檢測設備,以保證質(zhì)量檢驗的準確性及時性。
第二種是“美國模式”。主要表現(xiàn)在政府主管部門直接參與工程吸項目質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。在美國,政府參加工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的人員分為兩類:一類是政府自己的檢查人員;另一類是政府臨時聘請或要求業(yè)主聘請的,屬于政府認可的外部的專業(yè)人員。這類監(jiān)督檢查人員都直接參與每道重要工序和每個分部分項工程的檢查驗收,由他們認定合格后,方可進行下一道工序。對工程材料、制品質(zhì)量的檢驗由相對獨立的法定檢測機構(gòu)檢測,在所有監(jiān)督檢查中,又以地基基礎和主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程作為重點。
第三種是“德國模式”。主要表現(xiàn)在政府部門對工程項目的質(zhì)量監(jiān)督實行間接管理。德國政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,主要采取由州政府建設主管部門委托或授權(quán),由國家認可的質(zhì)檢工程師組建的質(zhì)量監(jiān)督審查公司,代表政府對所有新建工程和涉及結(jié)構(gòu)安全的改建工程的質(zhì)量實行強制性監(jiān)督審查。在工程質(zhì)量檢查中,對工程材料的檢測,一般由承包商負責送到國家認可的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測。當發(fā)生工程質(zhì)量或業(yè)主與承包商對檢測材料、施工質(zhì)量發(fā)生爭議時,由質(zhì)檢工程師委托國家認可的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測,檢測費用有承包商、業(yè)主或質(zhì)檢公司中的責任方負擔。
上述國家和地區(qū)政府主管部門在參與工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的環(huán)節(jié)中,美、德等國家通過法律等形式明確了工程設計審核制度。工程設計審核由政府主管部門負責,作為核發(fā)施工許可的重要內(nèi)容之一,政府主管部門通常都委托國家認可的專業(yè)工程師或技術(shù)審核工程師,對由業(yè)主負責提交的設計圖紙和設計計算書等設計文件及資料進行審核。另外,政府主管部門負責對工程質(zhì)量實施的具體監(jiān)督檢查中,主要依靠的是政府主管機構(gòu)組織以外的專業(yè)人士,這樣的做法一方面可使政府機構(gòu)比較精簡,另一方面,由專業(yè)人員參與監(jiān)督檢查可以保證監(jiān)督檢查工作的高效和準確,同時,為了確保被授權(quán)或委托的專業(yè)人士能真正代表政府實施對工程監(jiān)督檢查的公正性和權(quán)威性,政府有關(guān)部門對這些人士資質(zhì)的認可和管理都有十分嚴格的要求。一旦這些專業(yè)人士在工作中發(fā)生、、收受賄賂或嚴重失誤,都將終身取消執(zhí)業(yè)資格,因此,這些專業(yè)人士亦十分珍惜自己的職業(yè)崗位,在工作中能盡職盡責,忠于職守。
二、我國目前建設工程項目管理體制及其弊端
我國目前的建設工程質(zhì)量管理體制是在計劃經(jīng)濟體制的基礎上逐步建立和完善形成的,其主要特征表現(xiàn)在四個方面:一是在組織體系上,實行了政府監(jiān)督、第三方認證、企業(yè)自控的管理體制,并建立了相應的省、地市、縣級管理機構(gòu)。二是在管理制度上,建立和完善了以上工程建設參與各方的質(zhì)量責任制為核心的管理法規(guī)和規(guī)章。三是在管理方法上,運用了全面質(zhì)量管理方法,實行了不僅管工程項目的結(jié)果,同時更重視管質(zhì)量形成過程和影響質(zhì)量因素等諸方面。四是推行了建設監(jiān)理制。改變了過去靠行政命令進行項目建設的管理方式,實現(xiàn)了對工程項目的質(zhì)量、工期、投資目標進行有效的控制,轉(zhuǎn)變了政府在工程建設中的職能,極大的避免了工程建設施工中的偷工減料、粗制濫造等問題的發(fā)生,以上體制的運行對我國建設工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極的作用。
關(guān)鍵詞:煤礦;管理;問題
中圖分類號:O741+.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1煤礦施工管理的意義及所存在的問題
煤礦企業(yè)的施工不同于建筑企業(yè)的施工,因其施工環(huán)境復雜,所以在施工中的安全尤為重要,一些瑣碎的小事情也可能危及整個施工現(xiàn)場的安全,所以在工程建設中,要對施工現(xiàn)場的諸多問題進行有效的管理,制定科學的管理措施,提早預防事故的發(fā)生,從而保證施工的順利進行。
任何施工過程中,人都是質(zhì)量最關(guān)鍵的影響因素,所以在煤礦施工中也如此,在施工現(xiàn)場因人員眾多,況且人員素質(zhì)參差不齊,所以在現(xiàn)場對人員的管理成為了最關(guān)鍵的所在,人員管理的方法適當,可有在很大程度上會對工程起到很好的促進作用,但是如果管理不好,也會埋下事故隱患。所以在施工現(xiàn)場加強對人員的有效管理是對施工順利進行的保障。
目前我國的煤礦事故頻發(fā),這些事故的發(fā)生卻沒引起人們的警醒,部分煤礦還是一味的經(jīng)濟至上,將基建工程的安全管理放在了次要的位置,把工人的人身安全置于不顧,這種利益當前的行為令人堪憂。其次是煤礦的管理問題,煤礦是個高風險的工作,所以在施工中的工人流動性較大,面對這些缺乏安全意識工人更需要嚴格的管理制度來約束其行為,同時,施工的設計、布置及資料及現(xiàn)場的材料管理等工作都需要有詳細的制度進行管理,從而在現(xiàn)場形成完善的管理系統(tǒng),減少安全及質(zhì)量事故的發(fā)生,從而保證工人的自身安全,為煤礦企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
2煤礦建設項目的質(zhì)量管理
煤礦建筑項目的質(zhì)量管理對于煤礦工程來講是至關(guān)重要的,其建筑質(zhì)量的好壞,直接影響著工程竣工后的質(zhì)量安全,所以在建設過程中要做好質(zhì)量管理。
2.1煤礦工程項目質(zhì)量特點
由于工程分項多、工程龐大、條件多變、原材料的多樣性,以及建設周期長,煤礦工程項目實施過程具有:程序繁多、涉及面廣和協(xié)作關(guān)系復雜等技術(shù)經(jīng)濟特征,故工程項目質(zhì)量具有以下特點:
2.1.1工程項目質(zhì)量形成過程復雜:項目建設過程就是項目質(zhì)量的形成過程,因而項目決策、設計、施工和竣工驗收,對工程項目質(zhì)量形成都起著重要的影響。
2.1.2影響工程項目質(zhì)量的因素多:由于工程項目建設周期長,建設過程中必然要受到多種因素影響,如地質(zhì)條件、設計、材料、設備、施工方法、管理、工人技術(shù)水平諸項因素,均會對工程項目質(zhì)量造成影響。
2.1.3工程項目質(zhì)量水平波動性大:由于地質(zhì)條件多變及施工材料的特性影響,使其建設過程不易控制,建設過程中極易受到各種不利因素的影響,故工程項目質(zhì)量水平很容易產(chǎn)生波動。
2.1.4影響工程項目質(zhì)量的隱患多:在工程項目施工過程中,由于工序交接多,中間環(huán)節(jié)多和隱蔽工程多,每道工序施工不合理都易產(chǎn)生隱患,因此,只有嚴格控制每個工序和中間環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,才能保證其最終建設質(zhì)量。
2.1.5工程項目質(zhì)量評定難度大:煤礦工程項目的質(zhì)量評定和檢查要貫穿其施工的全過程,因其工程建成后就無法用肉眼來檢查工程內(nèi)在的質(zhì)量,所以在施工過程中,就要跟蹤進行質(zhì)量評定,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方及時進行返工,以便影響整個個項目的質(zhì)量。
2.2煤礦工程項目質(zhì)量目標分解
2.2.1工作質(zhì)量控制目標工作質(zhì)量是指參與項目實施全過程人員,為保證項目施工質(zhì)量所表現(xiàn)的工作水平和完善程度。故該項質(zhì)量控制目標可分解為:管理工作質(zhì)量、政治工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量四項。
2.2.2工序質(zhì)量控制目標工程項目實施過程都是通過一道道工序來完成的,每道工序的質(zhì)量,必須具有滿足下道工序相應要求的質(zhì)量標準,工序質(zhì)量必然決定產(chǎn)品質(zhì)量。故該項質(zhì)量控制目標可分解為:人員、材料、機械、施工方法和施工環(huán)境五項。
2.2.3產(chǎn)品質(zhì)量控制目標產(chǎn)品質(zhì)量是指建成的礦井必須具有滿足相應設計和規(guī)范要求的屬性。故該項質(zhì)量控制目標可分解為;建設、安全可靠性,經(jīng)濟性和適用性四項。在一般情況下,工作質(zhì)量決定工序質(zhì)量,而工序質(zhì)量決定產(chǎn)品質(zhì)量。因此必須通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工序質(zhì)量,從而達到所要求的產(chǎn)品質(zhì)量。工程項目質(zhì)量實質(zhì)是在工程項目施工過程中形成的產(chǎn)品質(zhì)量達到項目設計的要求,并滿足礦井建設工程施工及驗收規(guī)范的要求。因此項目施工質(zhì)量控制,就是在施工過程中,采取必要的技術(shù)和管理手段,切實保證最終工程質(zhì)量。
2.3加強施工組織管理
施工單位要根據(jù)工期要求安排施工進度,熟悉施工圖紙、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、安全知識,懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導下,遇有特殊情況,具有規(guī)范的靈活的施工方法指導施工,才能避免事態(tài)發(fā)生,確保施工正常進行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預見能力、應變能力和組織指揮能力。對于不規(guī)范施工操作行為,應引入定期管理培訓方式,強化員工質(zhì)量意識,提升其施工操作效率、熟練應用施工機械技能水平,進而增強信心,降低工程質(zhì)量隱患,營造良好的施工效果。為提升施工人員積極性,應建立健全獎懲管理機制,對于違規(guī)施工行為、偷工減料、不完善配比、不到位施工、不堅守崗位的人員應實施嚴厲懲處。同時對工作態(tài)度積極、認真,按部就班施工、具有良好創(chuàng)新意識的員工,應給予相應鼓勵,并依據(jù)貢獻狀況作出表彰,進而在整體施工團隊中構(gòu)筑良好的工作作風,形成積極作用影響。
2.4煤礦建設工程項目質(zhì)量控制
工程項目施工階段是形成工程項目實體和最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要過程,施工質(zhì)量控制必然是項目質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié)。由于構(gòu)成最終工程產(chǎn)品質(zhì)量過程是一個復雜的系統(tǒng)工程,所以對項目施工質(zhì)量控制,必須按照該系統(tǒng)的進展階段進行分解;它通??煞譃椋菏┕蕚滟|(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制和竣工驗收質(zhì)量控制。工程項目質(zhì)量控制的基本原理就是按照項目施工程序,制定工程項目質(zhì)量規(guī)劃,對項目施工準備質(zhì)量、施工過程質(zhì)量和竣工驗收質(zhì)量進行全過程、全面控制。
2.5煤礦建設工程項目安全控制
加強施工安全監(jiān)管,施工過程中如涉及高壓電或者燃氣管線地段,施工單位應與相關(guān)單位協(xié)商共同制定專項施工措施以及相應的安全應急方案,確保工程建設的施工安全。工程建設施工中,要致力于精細化施工,針對施工過程中的質(zhì)量和安全通病即是合理的制定相應的對策和技術(shù)處理方案,必須提高其施工技術(shù)水平,以確保施工工程質(zhì)量以及安全,并達到工程建設整體協(xié)調(diào)性實用的目標。
3結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展,煤礦建筑工程管理工作在新形勢下面臨著重要的改革來適應時展的步伐,因此如何加強基建管理工作來確保礦井的安全是目前煤礦建設工作的重點,所以我們在改革的過程中要大膽的嘗試,在煤礦建筑管理工作中運用現(xiàn)代化的管理手段,做好煤礦基建工程的施工,從而提高礦井的安全保障水平。
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Abstract: The engineering project management is the engineering project constructor, using system's viewpoint and the theory method, carries on the entire process and the omni-directional management to engineering project's construction, realizes in the engineering project optimized disposition, makes the omni-directional high quality project achievement. This article carries on the brief elaboration to the engineering project management question.
關(guān)鍵詞:工程項目;項目管理
Key words: engineering project;project management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0071-02
0引言
建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提品,同時為了實現(xiàn)效益目標,施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經(jīng)理部及其所屬施工隊的分級管理機構(gòu)。實踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復雜化,項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況,對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
1工程項目管理的含義
工程項目管理:①從狹義上講:是指工程項目的建設者,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法,對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理,而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內(nèi)容,是在一個長時間進行的有序管理過程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。
2正確理解工程項目管理的內(nèi)容
施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經(jīng)理負責制為基礎,對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時間,所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
3推行項目管理責任制
須進一步簡化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制(安全、進度、質(zhì)量、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項目三大目標實現(xiàn)的必要條件。
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)考核指標,以保證實現(xiàn)預期的項目管理目標。還應該建立健全一套項目管理的責任體系與規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責任制的落實。
4建立和完善競爭、激勵、約束和監(jiān)督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監(jiān)督機制,在建設一流工程的同時,努力造就一支一流的隊伍。首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭淘汰的同時,不斷引進優(yōu)秀人才,補充新鮮血液、使機構(gòu)保持旺盛活力。通過競爭機制,可以促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變,提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學習熱情,提高廣大職工的勞動生產(chǎn)積極性。
第二要建立激勵約束機制,沒有強有力的約束機制,項目管理將會失去控制而難以為繼。在建設承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面,都需要制訂各項規(guī)章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力,還應該建立各項獎懲制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,促使人們嚴格按照技術(shù)標準和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。
第三要建立監(jiān)督機制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益這一中心,切實建立有效的項目管理監(jiān)督機制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責任追溯系統(tǒng),實行目標管理,責任到人。加強對勞動力、物資材料及機電設備的干預,建立三大市場;同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
5加強成本管理
項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業(yè)層成本運行與管理進行指導和監(jiān)督;二級單位作業(yè)層負責執(zhí)行管理層制定下達的目標成本分解指標,嚴格按照內(nèi)部核算單價控制成本消耗,自負盈虧??偣こ處熦撠熃M織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進技術(shù)措施,鼓勵能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,為有效實施成本控制提供技術(shù)支持??偨?jīng)濟師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并負責層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況??倳嫀熞罁?jù)項目成本運行及實際消耗狀況,對項目施工進行成本核算與成本分析,計算和反映項目盈虧,檢查成本控制目標是否實現(xiàn),并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗教訓。
6工程項目安全生產(chǎn)與文明施工管理
工程項目安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動。通過對安全生產(chǎn)因素的具體控制,使不安全的行為狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證工程項目的正常運行。
6.1 堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持"四全"動態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員參與安全管理,工程不會有生機,效果也不會明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
6.2 堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
6.3 制定安全管理措施加強工程項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)工程項目生產(chǎn)特點,安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
6.4 強化文明施工管理做好文明項目管理至關(guān)重要,首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在工程項目中應對現(xiàn)場各個方面進行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結(jié)果公布于眾。工程項目管理是全方位的,并要求工程項目經(jīng)營者對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使工程項目管理各項工作有條不紊、順利地進行。工程項目管理的成功,不僅對工程項目、對各部門都有良好經(jīng)濟效益,對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。成功的管理,能促進工程項目和事業(yè)的發(fā)展,能推動建筑市場不斷前進。開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,在工程項目管理的實踐中不斷摸索前進,是創(chuàng)造工程項目管理的成功之路。
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