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氣象災(zāi)害防治范文第1篇

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害氣候

Abstract: In this paper, according to the China Meteorological Administration, "flash floods geological disaster prevention meteorological support engineering construction guidance program in conjunction with local business layout, system functions and related equipment technical indicators and give full consideration to the actual development needs of the future business of the unit.

Keywords: geological disasters, climate

中圖分類號(hào)：P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：

隨著惡劣天氣的增加，我縣受沂蒙山區(qū)特有地形地貌和氣候特征的影響，氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不可預(yù)見性日益突出，導(dǎo)致山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性增加。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)域的黨政部門和民眾迫切需要第一時(shí)間獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，以便爭(zhēng)取寶貴時(shí)間采取防范措施，最大限度降低人民生命財(cái)產(chǎn)損失。目前防治區(qū)內(nèi)由于缺乏必備的預(yù)警信息手段，現(xiàn)有的氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限，部門間短時(shí)臨近預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚需完善，基層氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系尚需健全。所以應(yīng)盡快強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)能力建設(shè)，健全氣象災(zāi)害應(yīng)急體系和氣象災(zāi)害聯(lián)防協(xié)防機(jī)制，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，減少氣象災(zāi)害造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失的要求十分迫切。

沂水縣氣象局根據(jù)中國(guó)氣象局《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程建設(shè)指導(dǎo)方案》中的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合本地當(dāng)前業(yè)務(wù)布局、系統(tǒng)功能及相關(guān)設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，充分考慮未來本單位業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)展需求。力爭(zhēng)用五年時(shí)間內(nèi)建立和完善山洪重點(diǎn)防治區(qū)域自動(dòng)雨量站、數(shù)據(jù)處理中心、預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)、綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)。來實(shí)現(xiàn)該區(qū)域由氣象要素暴雨等誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害能夠及時(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)快速收集處理，提高流域?yàn)?zāi)害性、突發(fā)性天氣的監(jiān)測(cè)能力；通過預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)和預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，提升省級(jí)和縣級(jí)臺(tái)站的流域?yàn)?zāi)害性天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化、短時(shí)臨近暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警能力和預(yù)警信息的直通能力，將預(yù)警信息直接發(fā)送到相關(guān)決策部門和受影響人群當(dāng)中。增強(qiáng)防御洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害的能力，完善防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

氣象災(zāi)害防治范文第2篇

【特點(diǎn)】

大氣對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)防建設(shè)等造成的直接或間接的損害，被稱為氣象災(zāi)害。它是自然災(zāi)害中的原生災(zāi)害之一。氣象災(zāi)害的特點(diǎn)是：

種類多。主要有暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風(fēng)雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災(zāi)害共7大類20余種，如果細(xì)分；可達(dá)數(shù)十種甚至上百種。

范圍廣，一年四季都可出現(xiàn)氣象災(zāi)害；無論在高山、平原、高原、海島，還是在江、河、 湖、海以及空中，處處都有氣象災(zāi)害。

頻率高。中國(guó)從1950-1988年的38年內(nèi)每年都出現(xiàn)旱、澇和臺(tái)風(fēng)等多種災(zāi) 害，平均每年出現(xiàn)旱災(zāi)7.5次，澇災(zāi)5.8次，登陸中國(guó)的熱 帶氣旋6.9個(gè)。

持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。同一種災(zāi)害常常連季、連年出現(xiàn)。例如，1951一1980年華北地區(qū)出現(xiàn)春夏連旱或伏秋連旱的年份有14年。

群發(fā)性突出。某些災(zāi)害往往在同一時(shí)段內(nèi)發(fā)生在許多地區(qū)如雷雨、冰雹、大風(fēng)、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流性天氣在每年35月常有群發(fā)現(xiàn)象。1972年4月15-22 日，從遼寧到廣東共有16個(gè)省、自治區(qū)的350多個(gè)縣、市先后出現(xiàn)冰雹，部分地區(qū)出現(xiàn)10級(jí)以上大風(fēng)以及龍卷風(fēng)等災(zāi)害天氣。

連鎖反應(yīng)顯著。天氣氣候條件往往能形成或引發(fā)、加重洪水、泥石流和植物病蟲害等自然災(zāi)害，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

災(zāi)情重。聯(lián)合國(guó)公布的1947一1980年全球因自然災(zāi)害造成人員死亡達(dá)121.3萬(wàn)人，其中61%是由氣象災(zāi)害造成的。

氣候作為一種資源對(duì)人類生產(chǎn)和生活有著的重要作用，但同時(shí)，大氣也對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)等造成了直接或間接的損害，我們稱之為氣象災(zāi)害。

【種類】

氣象災(zāi)害，一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。

天氣、氣候?yàn)?zāi)害，是指因臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大（濃）霧、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結(jié)（積）冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。

氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。

氣象災(zāi)害有20余種，主要有以下種類：

（1）暴雨：山洪暴發(fā)、河水泛濫、城市積水；

（2）雨澇：內(nèi)澇、漬水；

（3）干旱：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原的旱災(zāi)，工業(yè)、城市、農(nóng)村缺水；

（4）干熱風(fēng)：干旱風(fēng)、焚風(fēng)；

（5）高溫、熱浪：酷暑高溫、人體疾病、灼傷、作物逼熟；

（6）熱帶氣旋：狂風(fēng)、暴雨、洪水；

（7）冷害：由于強(qiáng)降溫和氣溫低造成作物、牲畜、果樹受害；

（8）凍害：霜凍，作物、牲畜凍害，水管、油管凍壞；

（9）凍雨：電線、樹枝、路面結(jié)冰；

（10）結(jié)冰：河面、湖面、海面封凍，雨雪后路面結(jié)冰；

（11)雪害：暴風(fēng)雪、積雪；

(12)雹害：毀壞莊稼、破壞房屋；

(13)風(fēng)害：倒樹、倒房、翻車、翻船；

（14）龍卷風(fēng)：局部毀壞性災(zāi)害；

（15）雷電：雷擊傷亡；

（16）連陰雨（雨）：對(duì)作物生長(zhǎng)發(fā)育不利、糧食霉變等.

（17）濃霧：人體疾病、交通受阻；

（18）低空風(fēng)切變：（飛機(jī)）航空失事；

（19）酸雨：作物等受害。

氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害。中國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生十分頻繁、災(zāi)害種類甚多，造成損失十分嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。每年由于干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹等災(zāi)害危及到人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也受到了極大的損失，而且，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，自然災(zāi)害造成的損失亦呈上升發(fā)展趨勢(shì)，直接影響著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

影響中國(guó)的主要?dú)庀鬄?zāi)害：

1 干旱

是在足夠長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，降水量嚴(yán)重不足，致使土壤因蒸發(fā)而水分虧損，河川流量減少，破壞了正常的作物生長(zhǎng)和人類活動(dòng)的災(zāi)害性天氣現(xiàn)象。其結(jié)果造成農(nóng)作物、果樹減產(chǎn)，人民、牲畜飲水困難，及工業(yè)用水缺乏等災(zāi)害。干旱是影響中國(guó)農(nóng)業(yè)最為嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，造成的損失相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)作物平均每年受旱面積達(dá)3億多畝，成災(zāi)面積達(dá)1.2億畝，每年因旱減產(chǎn)平均達(dá)100億-—50億公斤，每年由于缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元。目前，中國(guó)420多個(gè)城市存在干旱缺水問題，缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)。全國(guó)每年因城市缺水影響產(chǎn)值達(dá)2000億至3000億元。

2 暴雨

是短時(shí)內(nèi)或連續(xù)的一次強(qiáng)降水過程，在地勢(shì)低洼、地形閉塞的地區(qū)，雨水不能迅速排泄造成農(nóng)田積水和土壤水分過度飽和給農(nóng)業(yè)帶來災(zāi)害；暴雨甚至?xí)鹕胶楸┌l(fā)、江河泛濫、堤壩決口給人民和國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。中國(guó)氣象部門規(guī)定，24小時(shí)降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。長(zhǎng)江流域是暴雨、洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，其中兩湖盆地和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)受災(zāi)尤為頻繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都發(fā)生過嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害。

3熱帶氣旋

熱帶氣旋是在熱帶海洋大氣中形成的中心溫度高、氣壓低的強(qiáng)烈渦旋的統(tǒng)稱。造成狂風(fēng)、暴雨、巨浪和風(fēng)暴潮等惡劣天氣，是破壞力很強(qiáng)的天氣現(xiàn)象。近年來，因其造成的損失年平均在百億元人民幣以上，像2004年在浙江登陸的“云娜”，一次造成的損失就超過百億元人民幣。

雹

風(fēng)雹災(zāi)害是指在對(duì)流性天氣控制下，積雨云中凝結(jié)生成的冰塊從空中降落而造成的災(zāi)害。冰雹常常砸毀大

片農(nóng)作物、果園，損壞建筑物，威脅人類安全，是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，通常發(fā)生在夏、秋季節(jié)里。中國(guó)風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生的地域很廣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)因風(fēng)雹受災(zāi)面積的重災(zāi)年達(dá)9900多萬(wàn)畝（1993年），輕災(zāi)年也有5600多萬(wàn)畝（1994年）。

5低溫冷凍

低溫冷凍災(zāi)害主要是冷空氣及寒潮侵入造成的連續(xù)多日氣溫下降，致使作物損傷及減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。嚴(yán)重凍害年如1968、1975、1982年因凍害死苗毀種面積達(dá)20%以上。1977年10月25～29日強(qiáng)寒潮使內(nèi)蒙古、新疆積雪深0.5米，草場(chǎng)被掩埋，牲畜大量死亡。

6雪災(zāi)

長(zhǎng)時(shí)間大量降雪造成大范圍積雪成災(zāi)的自然現(xiàn)象。危害有：嚴(yán)重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程，對(duì)人民生產(chǎn)、生活影響巨大。2005年12月山東威海、煙臺(tái)遭遇40年來最大暴風(fēng)雪，此次暴風(fēng)雪造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.7143億元。

回顧中國(guó)歷史上出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，干旱、暴雨洪澇以及熱帶氣旋導(dǎo)致的臺(tái)風(fēng)是中國(guó)最為常見、危害程度最為嚴(yán)重的災(zāi)害種類。在氣象災(zāi)害中，干旱也是中國(guó)影響面最大、最為嚴(yán)重的災(zāi)害。旱災(zāi)的特點(diǎn)是范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、影響遠(yuǎn)。因此，旱災(zāi)也是中國(guó)氣象災(zāi)害中損失最為嚴(yán)重的一類災(zāi)害。在中國(guó)，暴雨洪澇災(zāi)害是僅次于旱災(zāi)的氣象災(zāi)害。此外，雷擊、沙塵暴、霜凍、冰雹、霧災(zāi)等在中國(guó)也是經(jīng)常發(fā)生的危害較大的氣象災(zāi)害。

時(shí)間分布：

一月：寒潮，凍害，大雪，暴風(fēng)雪等.

四月：華北，西北春旱，華北暴雨，洪澇，冰雹.

七月：梅雨，長(zhǎng)江流域的伏旱，洪澇，臺(tái)風(fēng).

地區(qū)分布

東北地區(qū)：暴雨，洪澇，低溫凍害等

西北地區(qū)：干旱，冰雹等

華北地區(qū)：干旱，暴雨，洪澇等

長(zhǎng)江中下游地區(qū)：暴雨，洪澇，伏旱，臺(tái)風(fēng)等

西南地區(qū)：暴雨，干旱，低溫凍害，冰雹，臺(tái)風(fēng)等

華南地區(qū)：暴雨，干旱，低溫凍害，冰雹，臺(tái)風(fēng)等

防護(hù)措施

臺(tái)風(fēng)

在家里：

1.斷電。

2.盡量避免使用電話。

3.未收到臺(tái)風(fēng)離開的報(bào)告前，即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。

4.如果無法撤離至安全場(chǎng)所，可就近選擇在空間較小的室內(nèi)（如壁櫥、廁所等）躲避，或者躺在桌子等堅(jiān)固物體下。

5.在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。

在街上：

切勿隨意外出。

在海岸附近或海上：

1.不要在河、湖、海堤或橋上行走。

2.海上船舶必須與海岸電臺(tái)取得聯(lián)系，確定船只與臺(tái)風(fēng)中心的相對(duì)位置，立即開船遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)。

3.船上自測(cè)臺(tái)風(fēng)中心大致位置與距離：背風(fēng)而立，臺(tái)風(fēng)中心位于船的左邊；船上測(cè)得氣壓低于正常值500帕，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般不超過300千米；若測(cè)得風(fēng)力已達(dá)8級(jí)，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般150千米左右。

龍卷風(fēng)

在家里：

1.切斷電源。

2.遠(yuǎn)離門、窗和房屋的墻壁，躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下，盡量避免使用電話。

3.用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。

4.最安全的躲藏地點(diǎn)是地下室或半地下室。

在街上：

1.就近進(jìn)入混凝土建筑底層。

2.遠(yuǎn)離大樹、電線桿或簡(jiǎn)易房屋等。

在曠野：

1.朝與龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。

2.來不及逃離的，要迅速找到低洼地趴下，姿勢(shì)：臉朝下，閉嘴、閉眼，用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。

雷電

1.在路上避雨時(shí)不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐，更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。

2.遠(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品（拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等）。

3.不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。

4.不要待在開闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。

5.有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器（又名避雷器）。

冰雹

1.關(guān)好門窗。

2.妥善安置易受冰雹大風(fēng)影響的室外物品。

3.戶外作業(yè)人員暫停作業(yè)，到安全地方暫避。

4.暫停戶外活動(dòng)，勿隨意出行

沙塵暴

1.特別注意收聽天氣預(yù)報(bào)。

2.出門戴口罩、紗巾等。

3.關(guān)好門窗，屋外搭建物要緊固。

4.多喝水，吃清淡食物。

5.身處危險(xiǎn)地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。

6.幼兒園、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施，必要時(shí)須停課、停業(yè)。

7.受影響的機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全，必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。

8.不要購(gòu)買露天食品。

9.盡量減少外出，暫停戶外活動(dòng)，盡可能停留在安全的地方。

10.騎車、開車要減速慢行，遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。

高溫

1.盡量留在室內(nèi)，并避免陽(yáng)光直射；必須外出時(shí)要打遮陽(yáng)傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。

2.暫停戶外或室內(nèi)大型集會(huì)。

3.室內(nèi)空調(diào)溫度不要過低；空調(diào)無法使用時(shí)，選擇其他降溫方法，比如向地面灑些水等。

4.渾身大汗時(shí)不宜立即用冷水洗澡；應(yīng)先擦干汗水，稍事休息再用溫水洗澡。

5.注意作息時(shí)間，保證睡眠；暫停大量消耗體力的工作。

6.宜吃咸食，多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等；不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。

雪災(zāi)

1.汽車減速慢行，路人當(dāng)心滑倒；必要時(shí)封閉道路交通。

2.老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。

3.關(guān)好門窗，緊固室外搭建物。

4.船舶進(jìn)港避風(fēng)。

5.高空、水上等戶外人員停止作業(yè)。

寒潮

在室內(nèi)：

1.注意收聽天氣預(yù)報(bào)及緊急狀況警報(bào)。

2.多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服；盡量留在室內(nèi)。

3.注意飲食規(guī)律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的飲料。

4.避免過度勞累。

5.警惕凍傷信號(hào)：手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀，立即采取急救措施或就醫(yī)。

6.可使用暖水袋或熱寶取暖，但小心被灼傷。

7.盡量不開車外出。

駕車外出：

1.走干道。

2.不夜間開車，不單獨(dú)駕駛，不疲勞駕駛。

大霧

1.注意收聽天氣預(yù)報(bào)。

2.盡量不要外出；必須外出時(shí)要戴口罩。

3.騎自行車要減速慢行，聽從交警指揮。

氣象災(zāi)害防治范文第3篇

鄉(xiāng)位于政和縣中部鷲峰山脈西側(cè)，東鄰澄源鄉(xiāng)，南界鎮(zhèn)前鎮(zhèn)，西與星溪鄉(xiāng)毗鄰，北鄰嶺腰鄉(xiāng)，西北同鐵山鎮(zhèn)交界。全鄉(xiāng)土地面積153平方公里，轄10個(gè)村（場(chǎng)），75個(gè)村民小組，共3792戶，約1.4萬(wàn)人口。全境地勢(shì)東高西低，多為丘陵地貌，海拔380—1100米，是政和縣發(fā)生自然災(zāi)害頻繁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)存在新舊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處，按危害程度分級(jí)：重大級(jí)2處，分別是稠嶺村村部和湖屯村大禹坑；較大級(jí)4處，分別是下坪村里樓自然村、鄉(xiāng)茶場(chǎng)下場(chǎng)、洋屯村葛后和溪頭村黃龍溪7-10號(hào)屋后。為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，避讓與治理”相結(jié)合的方針，真正做到措施到位、防范在先，按要求抓好工作落實(shí)?，F(xiàn)根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部

1、成員組成

2、主要職責(zé)

（1）召開相關(guān)會(huì)議，部署、組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)急工作；

（2）若受災(zāi)，第一時(shí)間了解災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并開展相關(guān)救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部下設(shè)辦公室，由祝鋒同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)土資源所，電話：0599-3290731。

二、地災(zāi)隱患點(diǎn)情況一覽表

新增的高陡邊坡：各村（場(chǎng)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高陡邊坡在長(zhǎng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來襲等極端天氣下要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡邏，如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)撤離相關(guān)人員。

三、相關(guān)單位部門人員應(yīng)急行動(dòng)

1、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和村兩委職責(zé)：

（1）掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，要組織和帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)和村兩委深入掛點(diǎn)村（場(chǎng)），通過廣播、入戶、召開會(huì)議等方式進(jìn)行地災(zāi)預(yù)防的宣傳和部署；

（2）提前進(jìn)行調(diào)查摸底，關(guān)鍵時(shí)期做好轉(zhuǎn)移防范工作，及時(shí)、妥善安排地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的群眾撤離和轉(zhuǎn)移，并妥善安排好生活；

氣象災(zāi)害防治范文第4篇

部分專家認(rèn)為，人類活動(dòng)排放大量污染物是造成霾的根本原因，霾的本質(zhì)是污染，與自然災(zāi)害有著本質(zhì)區(qū)別。甚至有專家提出，將霾列為氣象災(zāi)害，會(huì)造成污染者可以“依法脫責(zé)”等問題，導(dǎo)致法律適用的混亂。

氣象專家、中國(guó)工程院院士徐祥德則認(rèn)為，霾雖是天氣現(xiàn)象，但其造成的危害已可定義為氣象災(zāi)害的一種。他表示，霾的發(fā)生、發(fā)展既有自然因素（適宜的氣象條件），也有人為的影響（污染物），自然因素是內(nèi)因，人為影響是外因，內(nèi)因和外因相互影響、互為作用，人為影響加劇了霾的危害與影響，使其形成重污染天氣。霾是一種天氣現(xiàn)象，自古就有，氣象部門一直承擔(dān)著監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警職責(zé)。工業(yè)革命前，影響霾的氣溶膠粒子主要是土壤、沙塵、火山灰、巖石、海鹽等自然粒子和各種燃燒灰燼物質(zhì)?，F(xiàn)階段，霾是復(fù)雜的氣象條件加人為污染造成的。

徐祥德告訴我們，氣象災(zāi)害由氣象因素、孕災(zāi)環(huán)境、承災(zāi)體三方面構(gòu)成。氣象因素如霧霾等是災(zāi)害的觸發(fā)因素，孕災(zāi)環(huán)境主要指經(jīng)緯度、地形地貌等，承災(zāi)體主要指人和人造設(shè)施，三者共同作用才構(gòu)成氣象災(zāi)害。風(fēng)雨、雪霜、霧霾等天氣現(xiàn)象不能等同于氣象災(zāi)害本身。

徐祥德認(rèn)為，《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》依據(jù)《氣象法》和國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定，將氣象災(zāi)害種類定為暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等造成人身財(cái)產(chǎn)、社會(huì)功能、生態(tài)環(huán)境等損害的嚴(yán)重事件，是科學(xué)合理的。

霾作為一種天氣現(xiàn)象、氣象災(zāi)害，有其歷史淵源，并得到國(guó)際氣象部門及我國(guó)法律政策的認(rèn)可。從歷史上來看，我國(guó)氣象文獻(xiàn)類書籍都有對(duì)霾觀測(cè)、預(yù)報(bào)的記載，如中央研究院氣象研究所出版的《測(cè)候須知》（1929年）、《氣象測(cè)推》（1947年）、《氣象觀測(cè)暫行規(guī)范》（1954年）等文獻(xiàn)中都對(duì)霾的定義和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了記載。從國(guó)際上來看，世界氣象組織（WMO）及各國(guó)和地區(qū)的氣象機(jī)構(gòu)都將霾列入天氣現(xiàn)象。從法律政策上來看，國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》第二十二條中對(duì)大霧、霾等提出了明確的防御或防止措施。

不少人擔(dān)心，將霾列入氣象災(zāi)害是否會(huì)出現(xiàn)《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》與《大氣污染防治法》有關(guān)條款內(nèi)容不一致的情況。徐祥德認(rèn)為，兩者之間既不矛盾，也不沖突。霾與重污染天氣既有內(nèi)在的必然聯(lián)系，也有外在的實(shí)質(zhì)性差別，不能簡(jiǎn)單地混為一談。

當(dāng)前“重污染天氣”是霾的特例或者人為影響加劇的結(jié)果。在具備霾產(chǎn)生的氣象條件下，大氣污染物濃度達(dá)到一定程度，人為影響已轉(zhuǎn)化為主要因素，這時(shí)突出強(qiáng)調(diào)的是污染，是對(duì)大氣環(huán)境、空氣質(zhì)量和人民健康造成的嚴(yán)重影響。這也是《大氣污染防治法》重點(diǎn)規(guī)范的內(nèi)容。

北京市人大法制委員會(huì)副主任委員李小娟表示，北京的立法意圖是為了強(qiáng)化全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，健全本市防災(zāi)減災(zāi)體系，提升應(yīng)急處置和城市治理能力。將霾列入氣象災(zāi)害范疇，不改變“政府統(tǒng)籌、部門各負(fù)其責(zé)”現(xiàn)有治理的工作格局。

中政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)薛剛凌表示，《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》從氣象部門做好霾的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作予以規(guī)范，提供科學(xué)支撐，并未突破《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等環(huán)境法律法規(guī)規(guī)定的部門職責(zé)。她認(rèn)為，《北京市氣象災(zāi)害防治條例（草案）》細(xì)化了各部門職責(zé)，將環(huán)保、氣象部門以往分工合作機(jī)制上升為地方性法規(guī)予以固化，有利于推進(jìn)大氣污染防治工作的開展。

氣象災(zāi)害防治范文第5篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（[*]49號(hào)）和《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》，增強(qiáng)全市防御氣象災(zāi)害能力，避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市地處南北氣候過渡帶和海陸氣候過渡帶，天氣氣候復(fù)雜，氣象災(zāi)害頻繁。近年來，氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。隨著全球氣候持續(xù)變暖，各類異常天氣將不斷增多，重大氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。

防御氣象災(zāi)害關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力和水平，對(duì)防止和減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。做好氣象災(zāi)害防御工作，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)公共安全、維護(hù)正常社會(huì)生產(chǎn)生活秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快我市各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。

二、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。要按照合理布局、有效利用的原則，組織建立和完善國(guó)家與地方綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)沿海、沿河、沿庫(kù)、沿路災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)和中小尺度天氣加密觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高站網(wǎng)密度。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)，并會(huì)同有關(guān)部門和單位加快氣象信息共享平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)林、水利、水文、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門要向氣象信息共享平臺(tái)提供與之相關(guān)的大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息，盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。要不斷完善市、縣兩級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)氣象災(zāi)害服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)和完善海洋及港口氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，提高對(duì)海洋氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。

（二）完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。災(zāi)害性天氣氣候警報(bào)由氣象部門統(tǒng)一。各類新聞媒體和信息服務(wù)單位要按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確傳播氣象部門提供的適時(shí)氣象信息或氣象預(yù)報(bào)節(jié)目。具備實(shí)時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位，在接到重大或突發(fā)性天氣警報(bào)后，要即時(shí)增播或插播，確保受影響群體及時(shí)知曉，為采取防御或避讓措施贏取時(shí)間，各地要加快突發(fā)氣象公共事件預(yù)警信息體系建設(shè)，在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、高速公路、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)置或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、警報(bào)器等具備及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息功能的設(shè)施。要進(jìn)一步完善氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)充城鄉(xiāng)電子顯示屏系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法，進(jìn)一步暢通農(nóng)村、海上等預(yù)警信息渠道，努力擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力

（一）加快制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依法編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防御工作的主要任務(wù)、措施、工作機(jī)制和部門職責(zé)，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序。氣象部門及易受災(zāi)害影響的部門、單位要根據(jù)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)卣姆烙?guī)劃和預(yù)案，制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各地及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，明確學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊(duì)伍；研究制定動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)相關(guān)人員要定期開展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，及時(shí)更新和補(bǔ)充技術(shù)裝備，提高應(yīng)急人員和隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。

（三）強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和完善海堤、水庫(kù)、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程、設(shè)施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。各級(jí)氣象部門要按國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或場(chǎng)所防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，完善建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所防雷裝置，并定期檢測(cè)。

（四）積極開展氣象災(zāi)害普查及氣候可行性論證工作。各縣區(qū)要按照國(guó)家、省防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，組織氣象、民政等部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，調(diào)查收集本地發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、損失以及引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害情況，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)區(qū)域?yàn)?zāi)害分析評(píng)估，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。市、縣氣象部門要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證，加強(qiáng)對(duì)沿海風(fēng)能及太陽(yáng)能等氣候資源的探測(cè)及評(píng)估工作。要積極開展氣候變化及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行氣候可行性論證制度，在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程的影響。市發(fā)展和改革部門要會(huì)同氣象部門加快制定氣候可行性論證的范圍和程序。

（五）切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系，及時(shí)開展人工增雨、消雹、降溫節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境、森林滅火等人工影響天氣作業(yè)。市、縣氣象部門要根據(jù)需要，充分利用有利的天氣條件，及時(shí)開展人工影響天氣工作，并積極開展人工影響天氣科學(xué)技術(shù)研究，加快蘇北人工增雨消雹試驗(yàn)基地建設(shè)，努力提高人工影響天氣的防災(zāi)減災(zāi)效果。各地、各有關(guān)部門在氣象部門災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)后，及時(shí)分析預(yù)警災(zāi)害對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響，按規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，避免和減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失。氣象部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)重、特大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，確定氣象災(zāi)害等級(jí)、性質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì)，為組織減災(zāi)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作目標(biāo)管理和考核。逐步建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的格局。各級(jí)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善災(zāi)害信息共享互通機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。氣象、農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、交通、安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國(guó)土資源、海事等部門及單位，要按照各自職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。

（二）加大氣象災(zāi)害防御投入。發(fā)揮財(cái)政及社會(huì)等多方面積極性，建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，將地方氣象事業(yè)基本建設(shè)投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)的需要和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入，確保省“*”重點(diǎn)項(xiàng)目《江蘇省重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系》子項(xiàng)目和《*市氣象事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，切實(shí)提高我市重大氣象災(zāi)害綜合防御能力。