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知識(shí)產(chǎn)權(quán)法調(diào)研報(bào)告范文第1篇

2004年2月，中東迪拜舉辦的國(guó)際電力燈具新能源博覽會(huì)上，有三家國(guó)內(nèi)參展企業(yè)被投訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，展位被組委會(huì)查封。其中有一家企業(yè)放棄參展，還有一家企業(yè)被迫進(jìn)入訴訟程序，一場(chǎng)展覽變成了一場(chǎng)官司。無(wú)獨(dú)有偶，法蘭克福文具禮品展，又有十幾家企業(yè)因?yàn)樯嫦忧址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)被組委會(huì)警告，嚴(yán)重的還被查封攤位。

這樣的例子很多，在外展中侵權(quán)事件的屢屢發(fā)生，最根本的原因是中國(guó)企業(yè)的法律意識(shí)薄弱。有些公司的產(chǎn)品沒(méi)有及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一些外貿(mào)公司不清楚產(chǎn)品的專(zhuān)利情況，中國(guó)長(zhǎng)期形成的外貿(mào)體制也造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生的可能性。另外，企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有下工夫做產(chǎn)品的研發(fā)，多是模仿他人的產(chǎn)品。最后，各國(guó)法律不同造成的認(rèn)定差異也是跨國(guó)官司不斷的一個(gè)原因，并且是企業(yè)不可避免的。同樣是在2004年迪拜國(guó)際電力燈具新能源博覽會(huì)上，浙江一家生產(chǎn)低壓電器的企業(yè)遭到了某外國(guó)企業(yè)的投訴，在調(diào)查中，我國(guó)企業(yè)出示了產(chǎn)品取得中國(guó)外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利的相關(guān)文件，沒(méi)有解決爭(zhēng)議但得以繼續(xù)參展。這是企業(yè)在保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受侵害上的一個(gè)成功案例，但也反映出由于法律法規(guī)的差異性，參展企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

可見(jiàn)，產(chǎn)品侵權(quán)問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)的首要問(wèn)題之一，因此，參展商必須提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，積極建立企業(yè)內(nèi)部的自主創(chuàng)新機(jī)制。尤其對(duì)于組展商來(lái)講，更要積極引導(dǎo)企業(yè)參展，為參展商提供“增值服務(wù)”。

首先，在前期工作上要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度。在出國(guó)展覽之前，要向參展的客戶(hù)提供展覽會(huì)的詳細(xì)情況介紹，包括出展國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律，還要結(jié)合展會(huì)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和參展商的展品內(nèi)容，向客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。通過(guò)這些信息的提供，可以使參展商“有備而展”。

其次，組展商在招展時(shí)要做好“參展企業(yè)資質(zhì)審核”工作。組展商在展前要求參展企業(yè)提供相應(yīng)的證書(shū)，由專(zhuān)家進(jìn)行審核，堅(jiān)決杜絕有侵權(quán)行為的企業(yè)參展，表面上看這是對(duì)中國(guó)企業(yè)的限制，但實(shí)質(zhì)上卻是保護(hù)了大多數(shù)中國(guó)參展商的利益。此外，現(xiàn)在有些專(zhuān)業(yè)組展商已經(jīng)開(kāi)始著手建立中國(guó)展商出國(guó)參展檔案，將有“侵權(quán)前科”的參展商列入“黑名單”，不輕易給予企業(yè)出國(guó)參展的權(quán)利，這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)展團(tuán)整體形象和參展權(quán)利的保護(hù)。

第三，在展會(huì)中及時(shí)為展商處理和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。出國(guó)展中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題非常復(fù)雜，而溝通的障礙、法律的差異以及展期的短暫又無(wú)益于幫助當(dāng)事各方解決問(wèn)題，因此組展商應(yīng)該盡可能提供一系列支持，例如組展商可以聘請(qǐng)律師團(tuán)為參展商提供法律咨詢(xún)服務(wù)，第一時(shí)間為展商提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和糾紛調(diào)解服務(wù)，既要防止中國(guó)公司侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事件發(fā)生，也要保護(hù)參展商的合法權(quán)益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法調(diào)研報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】中國(guó) 美國(guó) 法律教育 異同 啟示

【中圖分類(lèi)號(hào)】G53/57 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006－9682（2011）09－0043－03

【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.

【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment

中國(guó)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)是朝陽(yáng)學(xué)科，從法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，主要在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等行業(yè)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景廣泛，主要從事檢察官、法官、律師、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、大公司主管法律事務(wù)人員、高校法學(xué)教師、法學(xué)研究者等職業(yè)，從社會(huì)需要來(lái)看大有發(fā)展前景。因此，法律職業(yè)教育值得我們關(guān)注和探討。而美國(guó)作為西方法律職業(yè)教育的先進(jìn)國(guó)家，有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒之處。

一、中美法律教育的共同點(diǎn)

1．法律教育的承擔(dān)者相同

目前，中美兩國(guó)的法律教育的承擔(dān)者主要是各大學(xué)的法學(xué)院。美國(guó)耶魯大學(xué)和哈佛大學(xué)先后于1800年和1817年設(shè)立法學(xué)院，自19世紀(jì)后期開(kāi)始，法律教育主要任務(wù)由各大學(xué)法學(xué)院承擔(dān)。中國(guó)的法律教育也是以大學(xué)教育為主。主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是綜合大學(xué)中的法律院系，一類(lèi)是單科性高等政法學(xué)校。自1979以來(lái)，中國(guó)法律教育發(fā)展迅速。另外中國(guó)還有大專(zhuān)、中專(zhuān)層次的各種法律職業(yè)學(xué)校，還有各種業(yè)余教育中的法律專(zhuān)業(yè)。但在各種法律職業(yè)學(xué)校和成人教育的法學(xué)教學(xué)中，存在的問(wèn)題較多，如師資力量不強(qiáng)、教學(xué)管理松弛、教學(xué)效果較差、畢業(yè)生質(zhì)量不高，因此中國(guó)的法律教育主要以各大學(xué)法學(xué)院的普通教育和單科性高等政法學(xué)校為主。

2．法律教育與科研任務(wù)并重

中美兩國(guó)高等法學(xué)院系除以教學(xué)任務(wù)為主外，還承擔(dān)法學(xué)的科學(xué)研究任務(wù)。與歐洲大陸一些國(guó)家不同，中國(guó)的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)較少，因而法學(xué)研究方面的力量主要集中于高等學(xué)校的法學(xué)院系中，教師既是法學(xué)教育的承擔(dān)者，也是法學(xué)研究的主力軍，這與美國(guó)法學(xué)院承擔(dān)的任務(wù)類(lèi)似。

二、中美法律教育的不同點(diǎn)

當(dāng)代中國(guó)法律教育在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)以及本國(guó)歷史、文化傳統(tǒng)方面，都不同于任何西方國(guó)家的法律教育。就法律教育的形式、技術(shù)方面而論，中國(guó)較接近民法法系國(guó)家法律教育。與普通法系國(guó)家相比，尤其是美國(guó)，有很大差別。近幾十年來(lái)，兩國(guó)間的法律教育方面的交流日益加強(qiáng)，美國(guó)的法律教育方法與模式被積極引進(jìn)中國(guó)，有關(guān)美國(guó)的法律、法學(xué)及法律教育方面的知識(shí)，對(duì)中國(guó)的法律教育產(chǎn)生了一定的影響。

1．入學(xué)資格不同

中國(guó)法學(xué)院的入學(xué)資格主要是高考畢業(yè)生，通過(guò)每年一度的高考選取法學(xué)專(zhuān)業(yè)，達(dá)到高考成績(jī)的，批準(zhǔn)入學(xué)。以高中學(xué)習(xí)成績(jī)和高考成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)。另外也有少數(shù)學(xué)生通過(guò)成人教育方式學(xué)習(xí)法學(xué)，主要包括自學(xué)考試和成人函授考試等方式實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)法律，入學(xué)資格也是高考畢業(yè)生，但可以招收往年畢業(yè)學(xué)生，因此成人法學(xué)教育的學(xué)生較普通大學(xué)的法學(xué)學(xué)生年齡偏大，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但這種入學(xué)的學(xué)生數(shù)量少，教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題較大，因此，中國(guó)法律教育招錄的學(xué)生是以基本沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高考畢業(yè)生為主體。這種入學(xué)資格和美國(guó)法學(xué)院的入學(xué)資格有較大不同。美國(guó)法律教育的一大特點(diǎn)是入學(xué)資格之一是已是大學(xué)本科畢業(yè)生，即已取得文科或理科學(xué)士學(xué)位（B.A.，B.S.）。要求申請(qǐng)入學(xué)者要參加全國(guó)性的“法學(xué)院入學(xué)考試”（LSAT），以大學(xué)本科成績(jī)和LSAT成績(jī)?yōu)槿雽W(xué)的基礎(chǔ)，合格者被批準(zhǔn)入學(xué)。因此，法學(xué)院的學(xué)生年齡要比一般大學(xué)生大，所具備的基本知識(shí)也較為扎實(shí)與廣泛，有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和文理知識(shí)。

2．教學(xué)目標(biāo)不同

中國(guó)各大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)旨在為學(xué)生提供較為廣泛的法律理論和知識(shí)方面的基礎(chǔ)，而不單純是職業(yè)訓(xùn)練。中國(guó)法學(xué)教育的對(duì)象主要是高中畢業(yè)生，在法學(xué)院系學(xué)習(xí)四年，符合條件的畢業(yè)生被授予法學(xué)學(xué)位。在校四年學(xué)習(xí)期間，主要學(xué)習(xí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，但也要學(xué)習(xí)很多一般人文學(xué)科課程，如外語(yǔ)、哲學(xué)、政治、歷史學(xué)。這種教學(xué)對(duì)學(xué)生的基本要求是，畢業(yè)后不僅可以從事律師、法官等職業(yè)，還能從事公務(wù)員、一般工作人員等職業(yè)，律師在主要的職業(yè)取向中不占主導(dǎo)地位。中國(guó)的法學(xué)本科學(xué)位不同于美國(guó)法學(xué)院所授予的法學(xué)博士（J.D.）學(xué)位。美國(guó)這種教學(xué)對(duì)學(xué)生的基本要求：畢業(yè)后立即參加律師考試，能從事以開(kāi)業(yè)律師為主的實(shí)際工作。這種方針的一個(gè)前提就是：法學(xué)院的學(xué)生在入學(xué)前已具備必要的人文學(xué)科知識(shí)。［1］據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全美共有200多所法學(xué)院，其中184所是經(jīng)美國(guó)律師協(xié)會(huì)American Bar Association（簡(jiǎn)稱(chēng)ABA）認(rèn)可的。所有被ABA認(rèn)可的學(xué)校，每年大約招收3萬(wàn)6千多名的全時(shí)法律學(xué)生及接近七千名的選讀法律學(xué)生，可以參加美國(guó)各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業(yè)方向，約10%以上的畢業(yè)生則進(jìn)入司法體系或擔(dān)任其他公職。因此，在ABA這個(gè)“法律職場(chǎng)代表”的外部引導(dǎo)下，各法學(xué)院為美國(guó)每年造就數(shù)以萬(wàn)計(jì)的律師（美國(guó)律師人數(shù)比全球其他所有地區(qū)律師的總和還多，迄今已突破100萬(wàn)人），從而形成一條“產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍”的法律職業(yè)教育之路。因此，中國(guó)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于知識(shí)性的訓(xùn)練，而美國(guó)法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)更側(cè)重于職業(yè)訓(xùn)練，以培養(yǎng)“未來(lái)的律師人才”為教育目標(biāo)，這也可以從兩國(guó)的教學(xué)課堂設(shè)置得出結(jié)論。

3．課堂設(shè)置不同

中國(guó)的法律教育，是統(tǒng)一由國(guó)家管理，其課程設(shè)置原則上按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃，但各院系分別結(jié)合本單位實(shí)際情況制定各自的教學(xué)計(jì)劃。以北京大學(xué)法學(xué)院多年的教學(xué)計(jì)劃而論，首先，就本科生的專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置來(lái)說(shuō)：1979年，根據(jù)當(dāng)時(shí)的需要在全國(guó)率先增設(shè)了國(guó)際法學(xué)專(zhuān)業(yè)，1980年又率先增設(shè)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)，1993年再增設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)。這就形成一個(gè)包括法律學(xué)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)、國(guó)際法學(xué)專(zhuān)業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的在國(guó)內(nèi)屬于尤為完整的法學(xué)專(zhuān)業(yè)體系。在發(fā)展專(zhuān)業(yè)體系的同時(shí)，法律學(xué)系的課程設(shè)置體系不斷發(fā)展。經(jīng)多次調(diào)整，從1993年開(kāi)始，本科生進(jìn)校后任選專(zhuān)業(yè)，學(xué)滿(mǎn)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)分的可取得雙專(zhuān)業(yè)畢業(yè)文憑。與此同時(shí)，近年來(lái)再次修訂教學(xué)計(jì)劃，貫徹“加強(qiáng)基礎(chǔ)，淡化專(zhuān)業(yè)”的精神，加強(qiáng)了基礎(chǔ)課比重。全系所開(kāi)本科生專(zhuān)業(yè)課程已逾70門(mén)。其中全系各專(zhuān)業(yè)必修課17門(mén)：法理學(xué)、中國(guó)法律思想史、中國(guó)法制史、西方法律思想史、外國(guó)法制史、憲法學(xué)、行政法學(xué)、民法概論、合同法、刑法學(xué)、國(guó)際法、國(guó)際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書(shū)、律師實(shí)務(wù)與律師道德；法律學(xué)專(zhuān)業(yè)必修課6門(mén)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、婚姻家庭法與繼承法、企業(yè)法/公司法、司法鑒定學(xué)、犯罪學(xué)、勞改法；經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)必修課9門(mén)：經(jīng)濟(jì)法總論、企業(yè)法/公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、計(jì)劃法與投資法、財(cái)政法與稅法、金融法/銀行法、會(huì)計(jì)法與審計(jì)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、環(huán)境法；國(guó)際法學(xué)專(zhuān)業(yè)必修課8門(mén)：中國(guó)外交史、國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際組織、海洋法、航空航天法、國(guó)際司法判例、專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)必修課8門(mén)：國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法、海商法、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)；全系各專(zhuān)業(yè)限制性選修課23門(mén)：現(xiàn)代西方法律哲學(xué)、立法學(xué)、當(dāng)代西方法律思潮、中國(guó)司法制度、中國(guó)法律文化、香港特別行政區(qū)基本法、外國(guó)憲法、公務(wù)員法、羅馬法、外國(guó)民商法、實(shí)用刑法學(xué)、青少年法學(xué)、外國(guó)刑法、刑事偵察學(xué)、刑事技術(shù)概論、法醫(yī)學(xué)、保險(xiǎn)法、中國(guó)經(jīng)濟(jì)立法史、司法精神病學(xué)、外國(guó)婚姻法、票據(jù)法、國(guó)際稅法、國(guó)際法與國(guó)際組織專(zhuān)題。除專(zhuān)業(yè)課程外，還有若干門(mén)全校性公共課程。［2］除學(xué)習(xí)課程外，還要求學(xué)生在學(xué)習(xí)期間有固定時(shí)間在司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所或其他單位實(shí)習(xí)；并要求在教員指導(dǎo)下，撰寫(xiě)畢業(yè)論文。

美國(guó)的法律教育較為注重職業(yè)訓(xùn)練，其課程設(shè)置明顯地反映了職業(yè)教育的特色。各法學(xué)院課程設(shè)置有所區(qū)別，但基本上是相同的。以法律專(zhuān)業(yè)本科教育為例，其基礎(chǔ)課程包括：憲法、合同、侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)、、民事責(zé)任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書(shū)、商法、公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、WTO等?？陀^(guān)地說(shuō)，普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時(shí)間往往不是很多（哥大法學(xué)院每周五天約上二十個(gè)小時(shí)），但每上一次課，學(xué)生必須花三四個(gè)小時(shí)甚至一整夜的時(shí)間做課前準(zhǔn)備工作（包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭(zhēng)點(diǎn)issue、嘗試回答布置的問(wèn)題等）。而臨近期末考試時(shí)，那就更要加倍努力了。選修課程基本設(shè)置在第三年，開(kāi)設(shè)課程五花八門(mén)，包括法律與社會(huì)科學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律與全球化、收購(gòu)與兼并、談判理論等。由于不同類(lèi)別的學(xué)生選修課可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多門(mén)課程供學(xué)生選擇。鼓勵(lì)學(xué)生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學(xué)、法律與經(jīng)濟(jì)等課程。［3］

4．教學(xué)模式不同

中國(guó)的教學(xué)模式較為傳統(tǒng)，一般以教員系統(tǒng)講授為主，一般課程也有專(zhuān)門(mén)課堂討論。就國(guó)內(nèi)各部門(mén)法課程而論，講授內(nèi)容主要圍繞該部門(mén)法的有關(guān)法律、法規(guī)的理論和實(shí)踐。即通常的老師講授知識(shí)，學(xué)生作筆記，間或有師生互動(dòng)提問(wèn)、釋疑環(huán)節(jié)的授課方式。無(wú)論中外，它都是講授基本理論課或?qū)W科基礎(chǔ)課的唯一之選。但由于相對(duì)忽視學(xué)生在教學(xué)中的主體性，有著被動(dòng)接受的弊端，因此這種教學(xué)模式在中國(guó)通常也被稱(chēng)作“填鴨式”教學(xué)，成為學(xué)者批評(píng)和教學(xué)改革的對(duì)象。中國(guó)沒(méi)有判例法制度，在講授或討論部門(mén)時(shí)，也研究少數(shù)有關(guān)判例，但這僅僅是為了貫徹“理論與實(shí)際相結(jié)合”的原則，更好地理解有關(guān)法律規(guī)定，而不是像美國(guó)法學(xué)院所推行的“判例教學(xué)法”。目前中國(guó)的一些法學(xué)院已經(jīng)注意到此類(lèi)問(wèn)題，不但加大了給各類(lèi)學(xué)生安排法律實(shí)務(wù)類(lèi)課程的數(shù)量，而且通過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、組織模擬法庭和組建法律社團(tuán)、提供免費(fèi)法律援助等方式不斷加強(qiáng)學(xué)生們的實(shí)踐能力。

美國(guó)教學(xué)力求發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上，教師與學(xué)生從施教者和受教者的模式中脫離出來(lái)，進(jìn)而演變?yōu)楹献髡叩年P(guān)系。它強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)性的最大發(fā)揮，每一個(gè)學(xué)生在課前預(yù)習(xí)（通篇閱讀教師預(yù)留的參考文章以及選定案例）的基礎(chǔ)上，在課堂上暢所欲言，發(fā)表個(gè)人見(jiàn)解。教師往往扮演一個(gè)引導(dǎo)者、提問(wèn)者以及思路轉(zhuǎn)換者的角色。更多時(shí)候，教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學(xué)方式中教師的主導(dǎo)性實(shí)際上增強(qiáng)了，因?yàn)樗枰谡n前針對(duì)本門(mén)課程，安排最能說(shuō)明問(wèn)題的案例和參考文章供大家閱讀，并預(yù)先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個(gè)角度進(jìn)行深入分析等問(wèn)題通過(guò)電子郵件發(fā)給大家提前準(zhǔn)備。因此，教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學(xué)法，這種方式在中國(guó)法學(xué)教學(xué)中的影響越來(lái)越大，但其局限性也日益凸顯，美國(guó)隨著社會(huì)的需求，其Clinic（診所式）教學(xué)模式逐漸成為美國(guó)各大法學(xué)院青睞的一種方式，此種模式在美國(guó)法學(xué)院推行已有30多年的歷史。它是以培養(yǎng)學(xué)生處理法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的各種技巧為主要內(nèi)容，把課堂假設(shè)為一個(gè)法律“診所”，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對(duì)一個(gè)個(gè)法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問(wèn)題的辦法――開(kāi)出“處方”，從而鍛煉出“醫(yī)術(shù)高超”的法律實(shí)務(wù)人才。目前Clinic教學(xué)的主體內(nèi)容是公益訴訟（Public Interest Law Initiative，簡(jiǎn)稱(chēng)PILI），其范圍包括對(duì)窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權(quán)提供法律援助，以及環(huán)境問(wèn)題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對(duì)法學(xué)院一二年級(jí)的學(xué)生志愿者進(jìn)行Clinic培訓(xùn)，有針對(duì)性地講授各式各樣的實(shí)踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對(duì)策等，最終以培養(yǎng)出一批能在某個(gè)地區(qū)開(kāi)展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標(biāo)。

三、啟 示

1．重新確立法學(xué)教育目標(biāo)，注重職業(yè)培養(yǎng)的教學(xué)模式。

法律人要走向?qū)嵺`，以經(jīng)世致用為本。法學(xué)教育是面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律職業(yè)實(shí)務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)樹(shù)立新的教學(xué)思想和教學(xué)目標(biāo)，為此要增加實(shí)踐教學(xué)的方法，強(qiáng)化“全國(guó)統(tǒng)一司法考試”的教學(xué)權(quán)重。目前課程改革已有成效（如“方法”課和“案例”課），但還需進(jìn)一步改進(jìn)。在老師配備上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)有適當(dāng)比例的實(shí)務(wù)人士聘為客座或兼職教授；聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)中的資深律師定期來(lái)校開(kāi)課（如專(zhuān)門(mén)的律師實(shí)務(wù)，或者特定法域的選修課）；強(qiáng)化畢業(yè)前實(shí)習(xí)課程的教學(xué)和考評(píng)，開(kāi)展相對(duì)固定的用人單位的學(xué)校招聘會(huì)。有一定數(shù)量的實(shí)習(xí)基地和調(diào)研地（如法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、監(jiān)獄等）；加強(qiáng)模擬法庭、法律診所、法律社團(tuán)以及自辦刊物、網(wǎng)站的建設(shè)。強(qiáng)化“全國(guó)統(tǒng)一司法考試”在法學(xué)教育教學(xué)中的權(quán)重，鼓勵(lì)教師結(jié)合法律實(shí)務(wù)進(jìn)行教學(xué)。目前，我國(guó)的法律教育對(duì)以上教學(xué)目標(biāo)已有較好定位，以我國(guó)較小的法學(xué)院――江蘇淮陰師范學(xué)院法學(xué)院為例，學(xué)院在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定、教師師資的聘請(qǐng)、實(shí)踐基礎(chǔ)的建設(shè)及司法考試的重視上，都做到了以上的要求，教學(xué)效果顯著，以司法考試過(guò)關(guān)率來(lái)說(shuō)，近三年來(lái)，每年大三學(xué)生過(guò)關(guān)率在30%以上，這可以說(shuō)明，我國(guó)法學(xué)教育教學(xué)目標(biāo)的重新定位有著極大的希望。但從整體上看，我國(guó)的大學(xué)法學(xué)院的職業(yè)教育定位還不夠，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇還不能準(zhǔn)確定位，這在極大程度上影響了法學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)質(zhì)量。

2．建設(shè)實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課程群，鼓勵(lì)跨專(zhuān)業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置。

在法學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程中，每組的課程結(jié)構(gòu)分為公共必修課、方向必修課和選修課（含推薦選修課和自選課）三類(lèi)。公共必修課應(yīng)包括傳統(tǒng)法學(xué)的基礎(chǔ)課，如憲法學(xué)專(zhuān)題、法史學(xué)專(zhuān)題、法理學(xué)專(zhuān)題、民法學(xué)專(zhuān)題、刑法學(xué)專(zhuān)題等；方向選修課應(yīng)包括：司法法務(wù)方向，可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學(xué)等；政務(wù)法務(wù)方向，可選行政法、行政訴訟法、立法學(xué)等；商事法務(wù)方向，可選公司法、金融法、擔(dān)保法、勞動(dòng)法等。另外，我國(guó)應(yīng)面向未來(lái)，盡快開(kāi)設(shè)國(guó)家和社會(huì)以后愈益重要的新專(zhuān)業(yè)科目和相關(guān)課程，如可以單獨(dú)設(shè)置人權(quán)法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機(jī)制、環(huán)境保護(hù)法律等課程。

同時(shí)為培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型人才，鼓勵(lì)跨專(zhuān)業(yè)、跨院系選修課程的設(shè)置，主要措施有：增加財(cái)稅法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和新型交叉學(xué)科選修課的設(shè)置；鼓勵(lì)校內(nèi)不同學(xué)院聯(lián)合開(kāi)設(shè)跨學(xué)科課程，如財(cái)稅金融與財(cái)稅金融法、法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司并購(gòu)和公司法學(xué)等。

目前，中國(guó)各高校法學(xué)院基本都能根據(jù)自身情況，制訂較為完善的課程，但關(guān)鍵問(wèn)題是部分選修課實(shí)踐性較差，課程的設(shè)置可有可無(wú)，再者學(xué)生對(duì)一些實(shí)踐性較強(qiáng)的選修課的認(rèn)識(shí)不足，造成實(shí)踐性的選修課沒(méi)有實(shí)踐作用。這還有待我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中逐漸積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

3．切實(shí)提高本科生和研究生的學(xué)術(shù)水平

學(xué)生的科研水平是在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷提升的，法律教育雖然以職業(yè)性與實(shí)用性為主要教學(xué)目標(biāo)，但缺少理論研究，法律教育也就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水，為此，我們要在注重實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑：①常設(shè)教授沙龍、主題研討會(huì)、學(xué)生社團(tuán)學(xué)術(shù)研討會(huì)、實(shí)現(xiàn)學(xué)生期刊的正規(guī)化。②加強(qiáng)對(duì)碩士、博士的日常管理。規(guī)定學(xué)生定期向指導(dǎo)教師做研究報(bào)告或案例調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真準(zhǔn)備，提高學(xué)術(shù)水平，為此要做出常設(shè)性的硬性規(guī)定。③堅(jiān)持在碩士、博士課程中開(kāi)設(shè)各類(lèi)“法學(xué)前沿課”，增強(qiáng)學(xué)生的理論和學(xué)術(shù)水平。

四、結(jié) 論

總的看來(lái)，美國(guó)法學(xué)教育特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和實(shí)用性，很少進(jìn)行單純的書(shū)本教育，反對(duì)刻板教條、反對(duì)不結(jié)合實(shí)際案例空談法律理論的教育思想。法學(xué)院就是職業(yè)教育學(xué)院，其法律教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括入學(xué)資格、教學(xué)模式、課程設(shè)計(jì)、考試方式以及畢業(yè)要求都緊緊圍繞學(xué)生就業(yè)和法律實(shí)用的根本宗旨進(jìn)行設(shè)計(jì)與運(yùn)作。教師教育學(xué)生從案例中總結(jié)歸納法律原則，幫助學(xué)生閱讀和了解具體問(wèn)題的全部相關(guān)材料，分析和評(píng)判某項(xiàng)法案和司法裁決的優(yōu)劣得失，教師的任務(wù)就是要引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生對(duì)一個(gè)個(gè)法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問(wèn)題的辦法，從而鍛煉出法律實(shí)務(wù)人才。這種教育定位與教學(xué)模式使美國(guó)的法學(xué)教育在全球化的背景下，始終居于強(qiáng)大地位和有力影響。這對(duì)于我國(guó)目前的法律教育有著積極的啟示意義。

參考文獻(xiàn)

1 沈宗靈.比較法研究［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2006：235

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬，按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)整改落實(shí)階段工作安排》張學(xué)組[2009]9號(hào)文件精神的總體要求，緊密結(jié)合全市科技工作實(shí)際，以堅(jiān)持取得實(shí)效為關(guān)鍵，對(duì)梳理出的影響和制約科技工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、自查問(wèn)題進(jìn)行全面分析和總結(jié)，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條逐項(xiàng)制定整改措施。認(rèn)真解決好不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念問(wèn)題、影響和制約科學(xué)發(fā)展觀(guān)存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)整改，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)科技工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐和動(dòng)力。

二、基本要求

要把查找和解決問(wèn)題貫穿始終，在解決影響和制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。力求做到能夠馬上改的，要立即改正；需要一定時(shí)間的，要制定措施，明確整改時(shí)限；屬于苗頭性和傾向性問(wèn)題，要見(jiàn)微知著，防微杜漸，解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)解決不了的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。通過(guò)整改，解決好影響科技事業(yè)發(fā)展及群眾反映較集中的問(wèn)題，解決好妨礙科技工作發(fā)展的問(wèn)題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造“愛(ài)崗、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的良好窗口形象。

三、主要任務(wù)和整改措施

（一）全面加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)

1、把思想理論建設(shè)放在首位，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加深對(duì)科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的理解和把握，解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不夠深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)實(shí)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題。整改措施：一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組的表率作用，積極推進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。把加強(qiáng)班子和自身理論學(xué)習(xí)列入重要日程，放在首位，做到自覺(jué)學(xué)習(xí)和常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。二是學(xué)習(xí)方式上做到個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)與分組討論相結(jié)合、調(diào)研與開(kāi)展宣講相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)同科技工作實(shí)際相結(jié)合。帶著問(wèn)題學(xué)、帶著思考學(xué)，以科學(xué)發(fā)展的理念武裝頭腦、指導(dǎo)科技工作，教育引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性，找準(zhǔn)位置，以強(qiáng)化干部職工的進(jìn)取意識(shí)。三是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力不夠強(qiáng)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高等問(wèn)題，明確要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下功夫，堅(jiān)持深入持久地學(xué)，全面系統(tǒng)地學(xué)，真正學(xué)深學(xué)透、學(xué)懂弄通，不斷加深領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)實(shí)性，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，總攬發(fā)展全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身科技工作實(shí)踐，提高運(yùn)用科學(xué)規(guī)律推動(dòng)科技工作發(fā)展的能力，努力造就一支勤政高效的科技管理干部隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門(mén)：黨委辦、辦公室

完成時(shí)限：2009年8月

2、大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。針對(duì)進(jìn)一步深化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，努力解決學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題，從抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)入手。整改措施：一是在制定出臺(tái)重要科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和方案之前，都要經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、專(zhuān)家評(píng)估論證，建立領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾相結(jié)合、充分反映民主廣泛集中民智的決策機(jī)制，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)。二是在進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部成員實(shí)行工作績(jī)效考核并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好表率帶頭作用，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，始終做到嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不能做的自己堅(jiān)決不做，認(rèn)真發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，為全局干部職工樹(shù)立良好形象。三是認(rèn)真清理我局已制定各項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度，做到用制度管人、用制度管事，使我局各項(xiàng)工作公開(kāi)透明運(yùn)行，接受群眾監(jiān)督，堵塞管理漏洞。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，爭(zhēng)取多擠出時(shí)間深入基層、深入項(xiàng)目承擔(dān)單位開(kāi)展調(diào)研工作，了解新時(shí)期科技工作的難點(diǎn)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地加以指導(dǎo)和解決。每年深入基層時(shí)間不少于三分之一，結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不少于兩篇，做到盡職不越位，工作按程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門(mén)：辦公室、監(jiān)察室

完成時(shí)限：2009年12月

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。整改措施：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以“講黨性、重品行、作表率”為主題，著力抓好“四項(xiàng)教育、一個(gè)建設(shè)”。重點(diǎn)開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。結(jié)合我市2008年查處的幾起重大違紀(jì)違法案件，突出抓好警示教育，教育廣大干部職工依法辦事，廉潔從政，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。以科技立項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審、科技成果評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用等社會(huì)關(guān)注的工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以完善科技管理機(jī)制、建立健全科技法規(guī)、政策、制度、辦法為突破，以全面提高科技管理隊(duì)伍整體素質(zhì)、推行“陽(yáng)光政務(wù)”、勤政廉政為落腳點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制保證民主評(píng)議活動(dòng)深入、持久、扎實(shí)有效地進(jìn)行，推進(jìn)科技事業(yè)向前發(fā)展。積極參加電臺(tái)“市民熱線(xiàn)”對(duì)話(huà)活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展公開(kāi)承諾，編發(fā)《行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)》，設(shè)立舉報(bào)箱，廣泛征求意見(jiàn)并切實(shí)整改。三是大力提高機(jī)關(guān)效能。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制、考核評(píng)議制、導(dǎo)向激勵(lì)制。暢通投訴渠道，加大行政問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)履責(zé)情況的監(jiān)督，著力解決不盡職責(zé)、服務(wù)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處妨礙和損害發(fā)展環(huán)境的行為。四是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評(píng)廉、考廉工作，實(shí)行紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)、干部任職前廉政談話(huà)和誡勉談話(huà)制度。建立和完善廉政建設(shè)制度，用制度規(guī)范從政行為。建立科級(jí)以上干部（包括下屬事業(yè)單位）廉政檔案，將科級(jí)以上干部的個(gè)人基本情況、年度考核表、廉政知識(shí)考試卷、個(gè)人收入申報(bào)表等有關(guān)資料放入廉政檔案。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門(mén)：監(jiān)察室

完成時(shí)限：2009年12月

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)

4、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。進(jìn)一步突出企業(yè)的主體地位，全面提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平。整改措施：一是工業(yè)重點(diǎn)提升工程機(jī)械、清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快做大電子信息產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力培育以太陽(yáng)能發(fā)電和大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主的新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力進(jìn)行配套招商，促使向上下游延伸，推動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚。二是注重抓帶動(dòng)全局的重大科技項(xiàng)目，又不放松對(duì)中小型科技項(xiàng)目的扶持。2009年，市科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目中加大對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的支持力度。重點(diǎn)抓好工業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是積極組織中小企業(yè)申報(bào)2009年科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，爭(zhēng)取使更多科技型中小企業(yè)獲得省廳和科技部創(chuàng)新資金的支持。四是多措并舉推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。并積極幫助中煤*煤礦機(jī)械有限公司、涿鹿京儀電子有限公司等10家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高我市高新技術(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，加強(qiáng)我市新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，大力發(fā)展高新技術(shù)，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，塑造新興產(chǎn)業(yè)；制定扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工業(yè)科、生產(chǎn)力促進(jìn)中心

完成時(shí)限：2009年12月

5、加快組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)。集成各方面的資源和力量，加快推進(jìn)重大科技專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，攻克核心和關(guān)鍵技術(shù)，真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大。整改措施：一是對(duì)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目編制進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目、資金重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目，提煉重大課題，策劃重大專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。二是以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專(zhuān)項(xiàng)的支持。從各級(jí)、各類(lèi)資源的聚集整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等方面，進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟方式承擔(dān)任務(wù)。三是瞄準(zhǔn)國(guó)家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，篩選、凝練重大科技項(xiàng)目，采取有力措施做好重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)取得更大突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫東峰、張志軍、王玉龍

責(zé)任部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科

完成時(shí)限：2009年12月

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新

6、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真抓好科技致富工程，堅(jiān)持以科技興農(nóng)為動(dòng)力，努力從根本上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。整改措施：一是發(fā)揮科技項(xiàng)目示范作用，推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是抓好市級(jí)新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，為發(fā)展農(nóng)村民生提供強(qiáng)有力的科技支撐。三是認(rèn)真抓好科技下鄉(xiāng)，通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。四是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技特派員推廣工作，積極為結(jié)對(duì)村引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。完善科技特派員日常管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科

完成時(shí)限：2009年12月

7、開(kāi)展縣區(qū)科技進(jìn)步考核活動(dòng)，進(jìn)一步提高市、縣科技部門(mén)的地位。整改措施：通過(guò)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的服務(wù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)我市17個(gè)縣區(qū)全部達(dá)到科技部科技進(jìn)步考核要求。在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)和市委組織部共同組織對(duì)縣區(qū)科技工作的考核，對(duì)考核成績(jī)突出的以市政府名義進(jìn)行表彰。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王玉龍

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科

完成時(shí)限：2009年12月

8、加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣力度，使基層得到更多科技資源。整改措施：一是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施力度，重點(diǎn)抓好4個(gè)省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目平均示范面在20萬(wàn)畝以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。實(shí)施30項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目。二是加強(qiáng)新品種新技術(shù)推廣力度，快速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技的整體水平。三是開(kāi)展新農(nóng)村科技示范工程，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步。從2009年到2011年，在全市重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)新農(nóng)村科技示范村、2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣，今年重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技示范村，并給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。四是推進(jìn)科技攻關(guān)，切實(shí)做到科技惠農(nóng)。抓好在我市實(shí)施的7項(xiàng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃和11項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：農(nóng)業(yè)科、山辦

完成時(shí)限：2009年12月

（四）推動(dòng)科技合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

9、不斷提升科技交流和對(duì)外招商的水平。整改措施：一是提升交流和招商項(xiàng)目的質(zhì)量，切實(shí)把全市各領(lǐng)域、各行業(yè)的技術(shù)需求找準(zhǔn)。二是創(chuàng)新工作方式，把立足點(diǎn)放在高科技含量項(xiàng)目的簽約上，放在簽約項(xiàng)目的落實(shí)上，早行動(dòng)、早準(zhǔn)備，集中精力做好項(xiàng)目對(duì)接工作。三是把科技項(xiàng)目招商貫穿到科技工作的全過(guò)程。堅(jiān)持論壇招商與平時(shí)招商相結(jié)合，用平時(shí)招商的成果提高論壇招商的質(zhì)量。四是廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流。積極研究分析國(guó)外科技發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)向，掌握世界科技發(fā)展的主流方向，進(jìn)一步擴(kuò)大我市的國(guó)際科技合作與交流，加大政府間合作力度，積極拓展和充分利用各種對(duì)外科技交流渠道，力爭(zhēng)在更高層次和更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：成果科

完成時(shí)限：2009年12月

10、加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。整改措施：對(duì)本地區(qū)科技成果推廣轉(zhuǎn)化情況好的項(xiàng)目，逐年增加資金進(jìn)行扶持，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。科學(xué)合理地進(jìn)行全市科技成果的選評(píng)、鑒定工作。發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，把真正能體現(xiàn)我市自主創(chuàng)新和科技研發(fā)最高水平和最具特色科技成果評(píng)選出來(lái)，并加以重點(diǎn)扶持，使之成為科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：成果科

完成時(shí)限：2009年12月

（五）努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境

11、營(yíng)造良好的政策環(huán)境。整改措施：進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于科技法律法規(guī)的一系列政策措施，結(jié)合我市科技工作實(shí)際，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，組織編輯好《*市科技法律政策匯編》，解讀國(guó)家、省、市各級(jí)支持科技發(fā)展的政策。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門(mén)：社發(fā)科

完成時(shí)限：2009年12月

12、加大科普宣傳工作，建立科普科技下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。整改措施：根據(jù)新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，現(xiàn)階段，要加大對(duì)上門(mén)培訓(xùn)、定點(diǎn)培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、農(nóng)村及青少年科技知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)等方面的力度，注重培訓(xùn)特色、培訓(xùn)亮點(diǎn)，整合我市的培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)資源，延深培訓(xùn)鏈。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：社發(fā)科

完成時(shí)限：2009年12月

13、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制觀(guān)念，創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。整改措施：深入實(shí)施專(zhuān)利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、實(shí)施和保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利興企、名牌興企、標(biāo)準(zhǔn)興企，全面提升我市企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)利行政執(zhí)法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化水平。發(fā)揮專(zhuān)利申請(qǐng)資助資金的激勵(lì)作用，支持企業(yè)和發(fā)明家創(chuàng)造更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)專(zhuān)利申報(bào)組織工作，不斷提高專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊假冒、侵犯專(zhuān)利權(quán)行為，處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)科

完成時(shí)限：2009年12月

（六）加強(qiáng)和完善科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)

14、加快建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整改措施：一是積極推進(jìn)市級(jí)科技服務(wù)平臺(tái)和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)工作。以市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為主，聯(lián)合縣級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。提高服務(wù)水平，盡快打造出我市自己的科技服務(wù)隊(duì)伍。二是加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)步伐。我市生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)已提上議事日程，土地手續(xù)正在積極辦理中，今年?duì)幦⊥瓿汕捌诠ぷ?，力?zhēng)于2012年建成竣工。屆時(shí)，該中心將為加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、提高科技管理部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能、提升高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能力、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化等方面做出貢獻(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：生產(chǎn)力促進(jìn)中心

完成時(shí)限：2012年12月

三、目前重點(diǎn)整改的任務(wù)和整改措施

15、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，為爭(zhēng)取“國(guó)家級(jí)先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地”創(chuàng)造條件。國(guó)家級(jí)先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地的爭(zhēng)取是今年下半年我市科技工作的重點(diǎn)工作和中心工作，我局一定認(rèn)真謀劃、精密組織，抓好每個(gè)細(xì)節(jié)的工作。編制完成《*（國(guó)家）先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃》，按時(shí)上報(bào)省科技廳，并積極向國(guó)家科技部匯報(bào)，爭(zhēng)取通過(guò)評(píng)審和論證。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工業(yè)科、計(jì)劃科、辦公室、生產(chǎn)力促進(jìn)中心

完成時(shí)限：2009年12月

16、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真篩選集成程度和科研水平高的項(xiàng)目推薦報(bào)省，爭(zhēng)取提高我市2010年上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)成功率。確保我市今年?duì)幦∈】萍紡d重大創(chuàng)新項(xiàng)目取得突破。加強(qiáng)科技計(jì)劃管理創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新的市科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上管理中心，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)市級(jí)項(xiàng)目。充分發(fā)揮專(zhuān)家?guī)斓淖饔茫晟祈?xiàng)目庫(kù)建設(shè)，為相關(guān)企業(yè)策劃、設(shè)計(jì)、包裝，提高申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技含量。盡快下發(fā)2009年*市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、社發(fā)科、生產(chǎn)力促進(jìn)中心

完成時(shí)限：2009年12月

17、做好重大科技活動(dòng)的組織實(shí)施，提高科技工作顯示度。一是籌辦“863”走進(jìn)*大型產(chǎn)學(xué)研科技主題活動(dòng)，積極幫助技術(shù)供需雙方接洽溝通。二是推動(dòng)*市和北京市的科技工作，爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是加大科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和步伐。下半年重點(diǎn)組織好“*市葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技論壇”，體現(xiàn)“科技引領(lǐng)發(fā)展”的內(nèi)涵。四是組織實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程”，在示范村試點(diǎn)實(shí)施科技民生項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)“一窗、兩站、三室”，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，采取五項(xiàng)措施確?？萍际痉洞褰ㄔO(shè)的順利實(shí)施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：辦公室、工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、成果科

完成時(shí)限：2009年12月

18、深入開(kāi)展國(guó)際科技合作工作。確保市農(nóng)科院通過(guò)科技部合作司的專(zhuān)家考察取得成功，力促其建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作基地。積極謀劃1項(xiàng)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作項(xiàng)目，積極推介我市雜交谷子等一批尖端技術(shù)成果與外方的技術(shù)合作，搭建與國(guó)外技術(shù)機(jī)構(gòu)合作與交流平臺(tái)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：成果科

完成時(shí)限：2009年12月

19、繼續(xù)幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金支持。認(rèn)真組織高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，爭(zhēng)取組織我市20家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。積極申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，多渠道融資，增加科技投入。以培育我市骨干企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目的，認(rèn)真篩選科技型企業(yè)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，培育省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)10家，市級(jí)30家，省級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品10項(xiàng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工業(yè)科

完成時(shí)限：2009年12月

20、優(yōu)化科技政策發(fā)展環(huán)境。制定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，推進(jìn)電子信息、新型材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督及跟蹤問(wèn)效管理辦法》等制度，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督及決算等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。出臺(tái)我市《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂意見(jiàn)。編輯出版我市科技政策法規(guī)文件匯編。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：計(jì)劃財(cái)務(wù)科、工業(yè)科、成果科、社發(fā)科

完成時(shí)限：2009年12月

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決問(wèn)題、完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最具體、最直接、最重要的成效，廣大黨員和人民群眾十分關(guān)注。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把整改工作列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。在充分發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，各位局領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問(wèn)題的責(zé)任，周密安排、精心組織，突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵，帶頭落實(shí)整改措施，集中力量解決存在的突出問(wèn)題。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題要立即著手解決，對(duì)不具備條件解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確保方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。