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企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘探 財(cái)務(wù)管理 預(yù)算 投資 籌資 經(jīng)濟(jì)決策

在新形勢(shì)下，地質(zhì)勘探單位如何做好財(cái)務(wù)管理工作，是一個(gè)值得探討的話題。下面，本文就地勘單位如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理做一點(diǎn)粗淺地探討，供同行之間交流。

一、提高資產(chǎn)管理水平，完善投資與籌資制度

資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，其中流動(dòng)資產(chǎn)又包括現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款等。在新形勢(shì)下，地勘單位必須加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，完善籌資與投資制度，要想在地勘單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)部門的人員必須充分發(fā)揮作用，將各種需要遵守的政策、法律、法規(guī)等進(jìn)行具體化，即根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定符合本單位實(shí)際情況的、更為詳細(xì)的制度規(guī)范。如根據(jù)國(guó)家和地方政府的法律法規(guī)制定適用于本單位的各類資產(chǎn)管理制度、資金籌集管理制度、成本費(fèi)用管理制度和會(huì)計(jì)核算制度等。要加強(qiáng)對(duì)投資的管理，制定完善的投資分析與審核制度，從而最大限度地保護(hù)投資的安全，增加投資收益。

（一）對(duì)固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)是指大型設(shè)備、房產(chǎn)等一次性投入后，要經(jīng)過(guò)多年才能消耗掉的資產(chǎn)。大型設(shè)備等價(jià)值在50萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，在購(gòu)置時(shí)需經(jīng)過(guò)主管部門的同意。對(duì)大型設(shè)備、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)要建立明細(xì)卡片并定期對(duì)其進(jìn)行清點(diǎn)，頻率至少每年一次，確保帳帳、帳表、帳實(shí)相符；另外，每到年末，財(cái)務(wù)部門要對(duì)待報(bào)廢的、不需用的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（二）對(duì)存貨的管理

對(duì)存貨要按月盤點(diǎn)，存貨計(jì)價(jià)方法有多種，如加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、售價(jià)法、先進(jìn)先出法、后進(jìn)后出法等，各單位可根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇，但計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定不得隨意變動(dòng)。另外，對(duì)于發(fā)出的商品，要將出庫(kù)單與明細(xì)帳核對(duì)。

（三）應(yīng)收賬款的管理

應(yīng)收賬款的管理，是資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算，確保數(shù)目準(zhǔn)確無(wú)誤。如果應(yīng)收帳款較多，最好是成立一個(gè)應(yīng)收賬款清欠小組，對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析，并按帳齡、收款難度、催款人等列明細(xì)表。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)欠款的追討。追討欠款可以采用責(zé)任制，將每一筆欠款落實(shí)到人，每個(gè)責(zé)任人分別做好催收、函證、確認(rèn)債權(quán)、資信調(diào)查等工作。對(duì)責(zé)任人要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，即對(duì)于成功追回欠款者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成得不好的人給予一定的懲罰。對(duì)于惡意拖欠賬款的債務(wù)人，要使用法律手段進(jìn)行解決，最大限度降低壞帳損失。

二、提高財(cái)務(wù)管理在重大經(jīng)濟(jì)決策中的作用

（一）確定合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

資產(chǎn)由所有者權(quán)益和負(fù)債構(gòu)成，前者歸所有者自身?yè)碛?，而后者?a href="http://www.83352.cn/haowen/203909.html" target="_blank">企業(yè)或事業(yè)單位借的債務(wù)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，負(fù)債有財(cái)務(wù)杠桿作用，對(duì)于盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)，提高負(fù)債的比例，可以增加利潤(rùn)，增加收益。但是高負(fù)債會(huì)提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏┙?jīng)營(yíng)環(huán)境惡化、企業(yè)出現(xiàn)虧損，則虧損會(huì)比不負(fù)債來(lái)得多，嚴(yán)重的有可能造成企業(yè)破產(chǎn)。對(duì)于事業(yè)單位，道理也是一樣的。地勘單位在財(cái)務(wù)管理中，要確定好負(fù)債比例，既要利用舉債提高自身的收益，又要控制好風(fēng)險(xiǎn)。

（二）資金的管理

資金管理包括籌資、資金的使用和回籠等。籌資有多種形式，如向銀行貸款、職工入股等。在籌集資金時(shí)，要根據(jù)國(guó)家政策，因地制宜，選擇最適合自己的集資方式。另外，籌到資金后，還要合理經(jīng)濟(jì)的供給、使用、回籠資金，避免資金耗費(fèi)。

（三）探索讓職工入股

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制賦予了企業(yè)更大的經(jīng)營(yíng)自，地勘單位雖然不是企業(yè)，但也類似于企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要大膽改革，勇于創(chuàng)新?；I資時(shí)可以考慮讓職工入股。這樣做至少有兩點(diǎn)好處，一是能增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，提高職工的工作熱情；二是可以降低資產(chǎn)負(fù)債率，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)

（一）提高財(cái)會(huì)人員的道德素養(yǎng)

財(cái)會(huì)人員掌管著單位的財(cái)務(wù)，必須要有好的道德素養(yǎng)。否則就有可能出現(xiàn)等違法行為。因此必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的道德教育，要求財(cái)務(wù)人員做到敬業(yè)愛(ài)崗、依法辦事、客觀公正、保守秘密等，實(shí)現(xiàn)地勘單位發(fā)展目標(biāo)與個(gè)人職業(yè)道德水準(zhǔn)的雙重提升。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適應(yīng)會(huì)計(jì)工作發(fā)展要求

要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，讓他們掌握財(cái)務(wù)方面的最新知識(shí)。對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，不僅要加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，還要加強(qiáng)關(guān)于計(jì)算機(jī)、國(guó)家政策等方面的培訓(xùn)，使更多的財(cái)務(wù)人員成為一專多能的高素質(zhì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。培訓(xùn)方式，即可以在單位內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)，也可以挑選部分人員去進(jìn)修。

（三）做好財(cái)會(huì)人員的表彰獎(jiǎng)懲工作

對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理時(shí)，要做到賞罰分明。對(duì)那些工作努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員，要給予充分的肯定和鼓勵(lì)；對(duì)于那些工作散漫、責(zé)任心差的員工，要進(jìn)行督促；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)制度的人員，要給予相應(yīng)的處罰，甚至追究法律責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的深入，地質(zhì)勘探單位逐步由以前的純事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)變，地勘單位需要自謀出路，自負(fù)盈虧，這對(duì)地勘單位的財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求。目前我國(guó)很多地勘單位在財(cái)務(wù)管理方面存在資金不足、資源資本化進(jìn)程緩慢、對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)的財(cái)務(wù)可行性分析論證不夠重視等問(wèn)題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金秀，陳志勇.國(guó)家預(yù)算管理[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007

企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理范文第2篇

如何加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理的內(nèi)部控制，促進(jìn)企業(yè)廢舊物資管理落到實(shí)處，使之走上制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化的軌道，是企業(yè)要解決廢舊物資管理的關(guān)鍵和核心所在。

一、加強(qiáng)廢舊物資管理內(nèi)部控制的意義

幫助企業(yè)管理者及時(shí)分析評(píng)價(jià)物資管理的狀況,找出管理中薄弱環(huán)節(jié),提出合理化管理建議, 促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗創(chuàng)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益，加速資金回籠，提高資金使用效率。

有利于維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,以監(jiān)督促廉潔,以效能強(qiáng)管理。杜絕人為浪費(fèi)和閑置,減少資產(chǎn)損失,堵塞管理漏洞,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)公司廉政建設(shè)。

二、企業(yè)廢舊物資管理的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)管理層不重視廢舊物資的管理

廢舊物資管理作為資產(chǎn)管理的終端環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較為間接，往往沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，是企業(yè)資產(chǎn)管理上的弱項(xiàng)。而企業(yè)管理層不重視廢舊物資管理是企業(yè)廢舊物資管理存在問(wèn)題的根源。

(二)缺乏廢舊物資管理體系的約束，職責(zé)不清，管理手段落后，管理機(jī)制不健全

廢舊物資管理制度不完善，缺乏制度約束，廢舊物資管理無(wú)章可循，這是導(dǎo)致目前廢舊物資管理不規(guī)范的主要原因。廢舊物資管理部門與其他部門信息不暢，協(xié)調(diào)不夠：生產(chǎn)、使用部門不了解廢舊物資管理的程序，財(cái)務(wù)、物資管理部門不了解廢舊物資的真實(shí)狀況。賬面資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn)脫節(jié)，固定資產(chǎn)、廢舊物資卡片信息失真。

(三)缺乏對(duì)廢舊物資處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控

沒(méi)有梳理廢舊物資管理流程，沒(méi)有查找出管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，沒(méi)有抓住對(duì)廢舊物資處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控或者監(jiān)控不到位，是目前廢舊物資管理效果不好的關(guān)鍵原因。

(四)無(wú)法提供真實(shí)可靠的廢舊物資管理信息

廢舊物資的統(tǒng)計(jì)分析存在一定缺陷，臺(tái)賬記錄不全，無(wú)法提供真實(shí)可靠的廢舊物資管理信息。廢舊物資具有以下特征：多數(shù)企業(yè)廢舊物資不在盤點(diǎn)范圍之內(nèi)；缺乏實(shí)物量記錄；回收市場(chǎng)不規(guī)范；實(shí)物計(jì)量難；廢舊程度無(wú)判斷無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。以上特征決定了對(duì)其統(tǒng)計(jì)分析有一定的難度和缺陷，導(dǎo)致臺(tái)賬記錄不全。

(五)廢舊物資處置不及時(shí)，賬務(wù)管理不規(guī)范，監(jiān)督力度不夠

因大量積壓造成浪費(fèi)損失、因保管不善造成丟失的情況屢見(jiàn)不鮮。有的企業(yè)將廢舊物資處置收入截留作為賬外賬，自收自支，甚至釀成“小金庫(kù)”事件。

三、如何加強(qiáng)廢舊物資管理的內(nèi)部控制

(一)加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作流程，防止管理流于形式

建立能充分覆蓋廢舊物資回收及處置各環(huán)節(jié)的管理制度，在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間建立一套相互制約的內(nèi)部控制體系，對(duì)企業(yè)廢舊物資管理的職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、分級(jí)審批等做出明確的規(guī)定。對(duì)回收、申報(bào)、定價(jià)、處置、結(jié)算等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確具體要求。對(duì)實(shí)物管理、信息記錄與傳遞過(guò)程、資金流過(guò)程、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)程、每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須有明確的限制，做到相互制約、相互牽制。確保廢舊物資處置工作規(guī)范有序，關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)嚴(yán)謹(jǐn)。

廢舊物資管理制度和內(nèi)部控制制度體系必須包括但不僅限于以下內(nèi)容：一是企業(yè)廢舊物資管理的內(nèi)部管控環(huán)境，包括管控權(quán)力制衡與職責(zé)、關(guān)鍵崗位設(shè)置、管理控制指標(biāo)的明確情況，處理項(xiàng)目層次是否有決定權(quán)，誰(shuí)監(jiān)督處理過(guò)程，誰(shuí)進(jìn)行賬務(wù)登記管理，相互崗位的設(shè)置與職責(zé)分工情況是否相互制約；二是對(duì)管理過(guò)程中的潛在失控風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的識(shí)別、評(píng)估與防范情況；三是圍繞廢舊物資規(guī)范管理活動(dòng)制定的制度、授權(quán)、復(fù)核、報(bào)告與統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)監(jiān)督與檢查規(guī)定情況；四是建立了廢舊物資管理情況報(bào)表制度；五是建立廢舊物資管理過(guò)程的監(jiān)督制度。重點(diǎn)從歸口管理、回收管理、處置渠道、處置方法、結(jié)算管理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范和監(jiān)督。

(二)建立廢舊物資管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步明確管理部門和責(zé)任人職責(zé)

成立廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的廢舊物資全面管理，協(xié)調(diào)管理工作中的關(guān)系，明確各職能部門職責(zé)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，各職能部門和單位要認(rèn)真履責(zé)，切實(shí)做好各職能部門之間的協(xié)調(diào)。合理界定廢舊物資管理各環(huán)節(jié)和各部門的工作界面，配備相應(yīng)的管理崗位和人員。

(三)深化應(yīng)用廢舊物資管理的信息化手段

以科學(xué)的物資管理系統(tǒng)為載體，建立有效的廢舊物資管理信息系統(tǒng)和廢舊物資管理信息報(bào)告體系。提供廢舊物資的信息資源，提高其信息的及時(shí)性和可靠性，使得系統(tǒng)分析企業(yè)廢舊物資現(xiàn)狀和處置情況、實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控、加強(qiáng)對(duì)廢舊物資處理關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控成為可能。

(四)公開(kāi)透明，科學(xué)處置

企業(yè)應(yīng)確定重要監(jiān)控點(diǎn)，明確各部門職責(zé)和工作要求，從嚴(yán)規(guī)范回收處置行為；督促業(yè)務(wù)部門正確履責(zé)；確保廢舊物資處置公開(kāi)透明，定期公開(kāi)廢舊物資處理情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收集、處理價(jià)格、處置渠道等情況的監(jiān)督；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資處理過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)廢舊物資處理的門禁管理；

(五)落實(shí)考核，建立廢舊物資處置的激勵(lì)與約束機(jī)制，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育

量化考核，對(duì)廢舊物資流失追責(zé)量化到具體部門和責(zé)任人，從嚴(yán)處罰資產(chǎn)流失和浪費(fèi)，加大考核力度，將員工個(gè)人利益與廢舊物資內(nèi)部控制和管理相結(jié)合。激勵(lì)員工為提高企業(yè)的廢舊物資管理做積極的貢獻(xiàn)。

(六)切實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察

定期開(kāi)展自查和檢查，加強(qiáng)廢舊物資管理的內(nèi)部控制落到實(shí)處。切實(shí)開(kāi)展廢舊物資回收效能監(jiān)察，杜絕人為閑置和浪費(fèi)，減少在廢舊物資管理方面的違紀(jì)違規(guī)。審計(jì)監(jiān)察應(yīng)接受群眾的舉報(bào)，對(duì)查實(shí)的瀆職和貪污舞弊等行為應(yīng)報(bào)送至公司管理層，如有必要，移交至司法機(jī)關(guān)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理范文第3篇

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，要完全消除風(fēng)險(xiǎn)及其影響是不現(xiàn)實(shí)的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)形式就是支付風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量的不確定性與債務(wù)的到期日之間的矛盾引起的。許多企業(yè)正是沒(méi)有處理好二者的關(guān)系，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至最終破產(chǎn)。所以如何減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就成了企業(yè)財(cái)務(wù)部門一項(xiàng)重要的工作。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因

我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)自身的原因，而且不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的具體原因也不盡相同?？傮w來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境復(fù)雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因。財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外，但對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)和無(wú)法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如世界原油價(jià)格上漲導(dǎo)致成品油價(jià)格上漲，使運(yùn)輸企業(yè)增加了營(yíng)運(yùn)成本，減少了利潤(rùn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)收益。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性，外部環(huán)境變化可能為企業(yè)帶來(lái)某種機(jī)會(huì)，也可能使企業(yè)面臨某種威脅。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的外部環(huán)境，必然會(huì)給企業(yè)理財(cái)帶來(lái)困難。目前，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理、管理人員素質(zhì)不高、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不夠健全、管理基礎(chǔ)工作不夠完善等原因，我國(guó)許多企業(yè)建立的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。具體表現(xiàn)在對(duì)外部環(huán)境的不利變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見(jiàn)，反應(yīng)滯后，措施不力，由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有財(cái)務(wù)活動(dòng)，就必然存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中，我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為只要管好用好資金就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。

（三）財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤。財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。目前，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策及主觀決策現(xiàn)象，由此而導(dǎo)致的決策失誤經(jīng)常發(fā)生，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無(wú)法得到保證。

（五）資本結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表可以把財(cái)務(wù)狀況分為三種類型：第一類是流動(dòng)資產(chǎn)的購(gòu)置大部分由流動(dòng)負(fù)債籌集，小部分由長(zhǎng)期負(fù)債籌集；固定資產(chǎn)由長(zhǎng)期自有資金和大部分長(zhǎng)期負(fù)債籌集。也就是流動(dòng)負(fù)債全部用來(lái)籌集流動(dòng)資產(chǎn)，自有資本全部用來(lái)籌措固定資產(chǎn)，這是正常的資本結(jié)構(gòu)類型。第二類是資產(chǎn)負(fù)債表中累計(jì)結(jié)余是紅字，表明一部分自有資本被虧損吃掉，從而總資本中自有資本比重下降，說(shuō)明出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。第三類是虧損侵蝕了全部自有資本，而且也吃掉了負(fù)債的一部分，這種情況屬于資不抵債，必須采取有效措施防范這種情況的出現(xiàn)。

針對(duì)上述產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的一部分，企業(yè)想要回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲得順利發(fā)展，必須要搞好財(cái)務(wù)預(yù)算。一般而言，財(cái)務(wù)預(yù)算所考慮的不是利潤(rùn)，而是現(xiàn)金流量的確定性與到期債務(wù)之間的關(guān)系。企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)要充分考慮到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡量通過(guò)預(yù)算安排好資金的使用，從而回避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、如何通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)預(yù)算著眼于公司資金的運(yùn)用，同時(shí)可以指導(dǎo)公司的籌資策略，合理安排公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。在公司的各種資產(chǎn)中，流動(dòng)性資產(chǎn)過(guò)多，流動(dòng)性雖相對(duì)較好，但會(huì)影響其盈利能力。公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)中，短期負(fù)債的資本成本較低，但相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算就是要處理好資產(chǎn)的盈利性和流動(dòng)性、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的成本和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。財(cái)務(wù)預(yù)算的核心是企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算?，F(xiàn)金預(yù)算通過(guò)對(duì)現(xiàn)金持有量的安排，可以使企業(yè)保持較高的盈利水平，同時(shí)保持一定的流動(dòng)性，并根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用水平?jīng)Q定負(fù)債的種類結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)金預(yù)算的具體作用體現(xiàn)在：1.解釋企業(yè)的現(xiàn)金從何而來(lái)，用到哪些地方；2.企業(yè)在未來(lái)何時(shí)需要現(xiàn)金，如何籌集用于到期支付的現(xiàn)金；3.如何通過(guò)現(xiàn)金預(yù)算避免不合理的現(xiàn)金支出；4.如何抑制現(xiàn)金流量的濫用。

企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：投資主體　校辦企業(yè)　財(cái)務(wù)管理

隨著我國(guó)教育、科技體制改革的不斷深化，全國(guó)各高校結(jié)合自身的條件，相繼辦起了許多與高校教學(xué)、科研、后勤服務(wù)相關(guān)的校辦企業(yè)。一批校辦科技企業(yè)（比如北大方正、清華紫光、東大阿爾派和江中制藥廠）不僅為高校教學(xué)科研、科技成果的轉(zhuǎn)化以及籌集辦學(xué)資金等方面發(fā)揮了重大作用，而且成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。由于目前絕大多數(shù)高校校辦企業(yè)是由高校利用其占有的國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)辦的，屬國(guó)有企業(yè)，這就與其他國(guó)有企業(yè)一樣迫切需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，從而規(guī)范高校對(duì)校辦企業(yè)的管理。

一般來(lái)說(shuō)，明確的高校產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)有三個(gè)產(chǎn)權(quán)主體：高校舉辦者、高校法人以及高校校辦企業(yè)法人。高校舉辦者擁有高校資產(chǎn)的最終所有權(quán)，高校法人擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)（高校資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)所有權(quán)），校辦企業(yè)法人擁有高校法人經(jīng)授權(quán)（或?qū)徟┩度肫髽I(yè)的資產(chǎn)及其增值的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并在市場(chǎng)中獨(dú)立經(jīng)營(yíng)運(yùn)作法人財(cái)產(chǎn)。高校舉辦者一般只是通過(guò)向高校每年收取非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的資產(chǎn)占用費(fèi)來(lái)體現(xiàn)校辦企業(yè)資產(chǎn)最終出資人的權(quán)利，校辦企業(yè)的投資主體（即間接出資人，高校舉辦者為最終出資人）顯然是高校法人，因此高校法人實(shí)際享有投入校辦企業(yè)資產(chǎn)的收益權(quán)和決定校辦企業(yè)重大決策權(quán)及選擇經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。如何使高校在不直接干預(yù)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效控制，切實(shí)保障高校作為投資主體的權(quán)益不受侵犯？我們認(rèn)為，應(yīng)將高校校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分為高校作為投資主體（間接出資人）對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和受出資人約束與監(jiān)督下的校辦企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理兩個(gè)層次，尤其應(yīng)從作為投資主體（間接出資人）的角度，建立健全對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督與約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

一、高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有利于從根本上消除投資主體產(chǎn)權(quán)虛置的現(xiàn)狀

在校辦企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展歷程中，校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出校企分開(kāi)管理并給予企業(yè)充分的自（包括獨(dú)立的財(cái)權(quán)）的要求得到了普遍的關(guān)注和肯定。而高校作為投資主體是否應(yīng)享有與企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)主體相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立財(cái)權(quán)，以及運(yùn)用該財(cái)權(quán)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)力流向?qū)嵤┴?cái)務(wù)監(jiān)控、避免企業(yè)財(cái)權(quán)濫用、保障其作為出資者權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)，尚存在著較為模糊的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，校辦企業(yè)財(cái)權(quán)的獨(dú)立性雖因企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性得到確立，但是這種權(quán)力不可能超然獨(dú)立于任何其他的權(quán)力，還應(yīng)該受到一定的制約。正如現(xiàn)代企業(yè)制度中，原始產(chǎn)權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)之間有著嚴(yán)格的“制衡機(jī)制”，即原始產(chǎn)權(quán)所有者通過(guò)建立股東會(huì)與董事會(huì)的信任托管關(guān)系、董事會(huì)對(duì)高層經(jīng)理人員的委托關(guān)系、監(jiān)事會(huì)對(duì)受托人（董事和高層經(jīng)理人員）的監(jiān)督制約關(guān)系，從而形成一種縱向的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)關(guān)系，使原始產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和收益擁有最終控制權(quán)，校辦企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的權(quán)力應(yīng)受到作為投資主體的高校法人的監(jiān)督和制約，其企業(yè)財(cái)權(quán)的取得和發(fā)揮也應(yīng)在這種制衡中得到約束。我們從世界各國(guó)公司法的基本精神看，都規(guī)定公司的重大投資計(jì)劃、利潤(rùn)分配、增減資本、發(fā)行債券、擔(dān)保、公司合并、分立和清算等企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策必須經(jīng)股東大會(huì)審批，因此有充分的理由認(rèn)為，高校作為投資主體應(yīng)對(duì)校辦企業(yè)重大的財(cái)權(quán)進(jìn)行相應(yīng)約束，這也正是高校作為“出資人”決定校辦企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體體現(xiàn)。

當(dāng)前，許多高校尚未按按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行改制，有的校辦企業(yè)的改制還沒(méi)有真正到位，其企業(yè)財(cái)權(quán)的獨(dú)立性往往被過(guò)分夸大，企業(yè)財(cái)權(quán)出現(xiàn)不應(yīng)有的擴(kuò)張，從而造成企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的權(quán)力超過(guò)了限度，導(dǎo)致高校作為投資主體對(duì)企業(yè)管理不到位、出現(xiàn)了所謂的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，使高校資產(chǎn)蒙受損失，形成高校作為出資者的產(chǎn)權(quán)主體虛置狀況。因此，為從根本上消除校辦企業(yè)投資主體產(chǎn)權(quán)虛置的現(xiàn)狀、加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的管理，必須研究和構(gòu)建高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)管理的財(cái)務(wù)機(jī)制。當(dāng)然，我們?cè)跇?gòu)建這一財(cái)務(wù)管理機(jī)制的同時(shí)，絕不是對(duì)校辦企業(yè)財(cái)權(quán)的獨(dú)立性的否定，更不是為了加強(qiáng)監(jiān)督而將本應(yīng)受校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)行為改為由高校直接控制。因?yàn)椋@不僅不符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，而且將使校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者處于被動(dòng)、孤立的地位，容易挫傷經(jīng)營(yíng)者的積極性。

二、高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)管理目標(biāo)的強(qiáng)有力手段

從近幾年來(lái)，審計(jì)部門對(duì)教育部直屬高校審計(jì)查出的存在問(wèn)題看，多數(shù)高校在實(shí)現(xiàn)對(duì)校辦企業(yè)的管理目標(biāo)方面很不理想：虧損面較大、上繳學(xué)校利潤(rùn)少；未進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，盈虧不實(shí)，一些獨(dú)立法人的校辦企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)償占用大量學(xué)校資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)不清）和無(wú)償使用學(xué)校事業(yè)編制人員；對(duì)學(xué)校投入企業(yè)的資產(chǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)保值增值考核；有的校辦企業(yè)讓個(gè)人掛靠經(jīng)營(yíng)又疏于財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，結(jié)果承擔(dān)了大量的經(jīng)濟(jì)債務(wù)。這些問(wèn)題的存在，與高校作為投資主體對(duì)所屬校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不力有著相當(dāng)密切的關(guān)系，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)管理目標(biāo)的強(qiáng)有力的手段。

1.有利于確保高校投入校辦企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校作為投資主體管理校辦企業(yè)的最重要目標(biāo)無(wú)疑應(yīng)當(dāng)是確保經(jīng)授權(quán)（或?qū)徟┩度肫髽I(yè)資產(chǎn)的保值和增值，與私人出資者對(duì)企業(yè)管理的目標(biāo)是一致的。而校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者所追求的目標(biāo)往往與之不盡相同（如希望給自己支付過(guò)高的薪金、擴(kuò)張各種不正當(dāng)?shù)脑诼毾M(fèi)，等等）。要實(shí)現(xiàn)高校對(duì)校辦企業(yè)管理目標(biāo)，則必須依靠和運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的手段和方法，建立健全校辦企業(yè)投資主體財(cái)務(wù)管理的機(jī)制，包括：（1）科學(xué)地進(jìn)行校辦企業(yè)的投資決策；（2）對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算審批，制訂業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲制度實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)；（3）對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)決算審批，對(duì)投入企業(yè)資本的收益分配事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)務(wù)決策；（4）對(duì)校辦企業(yè)的重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等。唯有如此，才能從源頭上和根本上維護(hù)高校作為投資主體的“出資人”利益。

2.有利于建立健全對(duì)校辦企業(yè)的約束和監(jiān)督機(jī)制。校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)有時(shí)會(huì)嚴(yán)重偏離高校這一“出資人”的財(cái)務(wù)目標(biāo)。高校作為投資主體非常關(guān)注校辦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體價(jià)值，希望企業(yè)有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則往往會(huì)追求其個(gè)人效用的最大化（如報(bào)酬、回避風(fēng)險(xiǎn)、增加閑暇等），兩者目標(biāo)是不會(huì)自動(dòng)一致的。而在校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員事實(shí)上很難真正負(fù)起監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校作為投資主體的利益。因此，明確高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，將便于校方通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫劝才藕捅匾谋O(jiān)控措施，依法對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束和監(jiān)督，改變目前對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者約束不力和軟化的局面，從而扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)校辦企業(yè)（經(jīng)營(yíng)者）負(fù)盈、學(xué)校負(fù)虧的狀況。

3.有利于校辦企業(yè)按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改制?，F(xiàn)代企業(yè)制度涉及的主要問(wèn)題有：企業(yè)控制權(quán)的配置和行使；對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理和職工的監(jiān)控以及對(duì)他們工作績(jī)效的評(píng)價(jià)；激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和推行等。這些問(wèn)題可以概括為企業(yè)的三個(gè)相互聯(lián)系的機(jī)制問(wèn)題，即企業(yè)決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。而要保障這些機(jī)制正常合理運(yùn)行，必須建立健全企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制，將企業(yè)財(cái)務(wù)職能（資源配置職能和監(jiān)督職能）在不同層次（包括投資主體）之間實(shí)行科學(xué)的分工，將財(cái)務(wù)管理的權(quán)責(zé)利具體分解落實(shí)到每一具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。高校作為投資主體加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，實(shí)際上就是對(duì)現(xiàn)有校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革，理順和規(guī)范投入資本和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)權(quán)真正分離又做到維護(hù)高校作為投資主體的權(quán)益不受損失，從而實(shí)現(xiàn)真正的意義上的校企分開(kāi)管理，保障校辦企業(yè)按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改制改革的順利進(jìn)行。

三、高校作為投資主體如何加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

當(dāng)前，高等學(xué)校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，組織力量對(duì)所屬的校辦企業(yè)清產(chǎn)核資，整體資產(chǎn)評(píng)估，全面調(diào)查掌握校辦企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和負(fù)擔(dān)狀況，以摸清企業(yè)家底、界定和明晰產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步確認(rèn)高校作為投資主體的“出資人”地位，從而確定高校作為投資主體對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)———實(shí)現(xiàn)投入資本的保值和最大限度的增值。高校作為投資主體如何加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，以實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1.建立健全學(xué)校作為投資主體參與企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策的制度。一般而言，高校作為投資主體將校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，是以保留參與重大決策、收益分配、考核和選擇經(jīng)營(yíng)者等權(quán)力為條件的。而參與校辦企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策正是保障上述權(quán)力實(shí)現(xiàn)的有力手段。學(xué)校作為投資主體參與企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策的制度中至少應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（1）校辦企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策的程序和議事方式。（2）什么樣的財(cái)務(wù)決策屬重大財(cái)務(wù)決策，即應(yīng)明確包括重大投融資、注冊(cè)資本變動(dòng)、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、公司制改建、對(duì)外擔(dān)保、工資制度、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資產(chǎn)重組及資產(chǎn)處置事項(xiàng)、收益分配等重大財(cái)務(wù)決策的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。（3）重大財(cái)務(wù)決策的信息報(bào)告制度和信息反饋制度。這些財(cái)務(wù)決策應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)行層人員（含內(nèi)部財(cái)務(wù)人員）提出方案，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)授權(quán)的有關(guān)人員審議決定。已經(jīng)進(jìn)行公司制改建的校辦企業(yè)，應(yīng)將財(cái)務(wù)決策方案報(bào)企業(yè)董事會(huì)（作為投資主體的學(xué)校與之為信任托管關(guān)系）審議決定。為了保證財(cái)務(wù)決策水平，參與財(cái)務(wù)決策的人員應(yīng)具備有決策知識(shí)和高度的責(zé)任感，要在審議表決之前，花時(shí)間對(duì)需要表決的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研究，盡量使自己的決策科學(xué)和公正。

2.建立健全學(xué)校作為投資主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的審批制度。建立健全學(xué)校作為投資主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的審批制度有利于硬化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算約束，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。筆者認(rèn)為，高校制定這些審批制度應(yīng)包括：審批經(jīng)營(yíng)者的中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和目標(biāo)規(guī)劃，審批年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和年度財(cái)務(wù)報(bào)告；把財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)分解落實(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算中；確定校辦企業(yè)資本保值增值的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系（含具體財(cái)務(wù)比率）。

3.建立健全對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制。高校應(yīng)盡快建立健全對(duì)校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制，包括積極主動(dòng)地在校辦企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)已證明產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)管理人員和科技人員積極性的最有效制度。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是投資主體行使其所有者權(quán)益的行為。東北大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海醫(yī)科大學(xué)等高校都有成功的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)加以推廣。這些學(xué)校有的科技企業(yè)初創(chuàng)時(shí)或上市時(shí)讓管理和技術(shù)骨干持有股份，使這些管理和技術(shù)骨干同企業(yè)共命運(yùn)，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性。具體辦法是讓他們出資購(gòu)股，并對(duì)有重要貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)一部分股份，逐步擴(kuò)大校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的遠(yuǎn)期收入，促使他們的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)自覺(jué)地與學(xué)校對(duì)校辦企業(yè)的管理目標(biāo)相一致并使經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)期化。這樣，學(xué)校作為投資主體的利益就可能最大限度地得到保障。當(dāng)然，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)只是激勵(lì)方式的一種，且屬于長(zhǎng)期激勵(lì)，除此之外，還可采取在考核與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制、給予經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)金、在職消費(fèi)等形式的短期激勵(lì)，敦促經(jīng)營(yíng)者行為積極端正、象私企老板對(duì)待自己的企業(yè)那樣盡心盡責(zé)。

4.建立健全學(xué)校作為投資主體對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束機(jī)制。高校加強(qiáng)對(duì)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，尤其對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督，是解決當(dāng)前校辦企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、學(xué)校作為投資主體的意志和利益被架空的重要手段。關(guān)于校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督問(wèn)題，許多高校進(jìn)行了會(huì)計(jì)委派的嘗試，不少高校財(cái)務(wù)工作者也從理論上進(jìn)行探討。但這種監(jiān)督形式容易混淆企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督的關(guān)系，將不可避免地把校辦企業(yè)外部的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)監(jiān)督合為一體，從而干涉校辦企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，顯然與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適宜。我們認(rèn)為，高校以投資主體的身份向校辦企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，是更適合當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)際的監(jiān)督形式。財(cái)務(wù)總監(jiān)制是派生于資本權(quán)力的外部產(chǎn)權(quán)監(jiān)督，它強(qiáng)化了企業(yè)產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

1.唐寧。高校資產(chǎn)與管理高校產(chǎn)權(quán)主體化。鷺江職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（3）

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企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力集體企業(yè)；不良資產(chǎn)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2012）17-0104-02

電力集體企業(yè)指電力企業(yè)興辦的集體所有制企業(yè)，從事的業(yè)務(wù)大多服務(wù)于電網(wǎng)主業(yè)，與主業(yè)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切相關(guān)。多年來(lái)為電網(wǎng)企業(yè)抗擊自然災(zāi)害、提供應(yīng)急服務(wù)做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也在主業(yè)減員增效、穩(wěn)定職工隊(duì)伍等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來(lái)，電力集體企業(yè)抓住電力建設(shè)迅速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，做好電力施工、電力設(shè)計(jì)及電氣制造業(yè)的同時(shí)積極涉足非電行業(yè)，努力拓展內(nèi)外部市場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了從安置型、福利型到規(guī)模型、效益型的轉(zhuǎn)變，并開(kāi)始步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。至2012年9月30日，國(guó)家電網(wǎng)公司主多分開(kāi)工作基本結(jié)束，多經(jīng)企業(yè)已不存在，改制后存在的大量集體企業(yè)，下一步如何切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范集體企業(yè)管理、如何按照國(guó)務(wù)院要求進(jìn)行廠辦大集體改革，都是當(dāng)前比較急迫的課題。

阜陽(yáng)三環(huán)電力工程總公司（以下簡(jiǎn)稱三環(huán)總公司）是阜陽(yáng)供電公司下屬的集體企業(yè)，興辦于1992年，業(yè)務(wù)涵蓋電力工程安裝、電力工程設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備制造等，2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.87億元，利潤(rùn)4 500萬(wàn)元。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于電力集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平較低等原因，導(dǎo)致電力集體企業(yè)累積形成了大量的不良資產(chǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。例如三環(huán)總公司2009年末資產(chǎn)總額為4億元，清理出不良資產(chǎn)2 400萬(wàn)元，不良資產(chǎn)占比高達(dá)6%.

一、不良資產(chǎn)的內(nèi)容和主要種類

三環(huán)總公司在不良資產(chǎn)清查中是按以下標(biāo)準(zhǔn)和分類界定不良資產(chǎn)：

1.賬銷案存資產(chǎn)。是指按規(guī)定程序已作銷賬處理的資產(chǎn)。賬銷案存資產(chǎn)并不意味著企業(yè)喪失對(duì)該資產(chǎn)的所有權(quán)。

2.難以回收的應(yīng)收款項(xiàng)。包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款中的呆壞賬。此項(xiàng)目也包括難以收回的有爭(zhēng)議的或有虛假因素的款項(xiàng)。

3.連續(xù)3年沒(méi)有獲得經(jīng)濟(jì)效益或預(yù)期未來(lái)難以再獲得經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)外投資。包括已入賬而無(wú)法收回的投資收益和無(wú)法收回的投資本金。

4.長(zhǎng)期積壓、過(guò)期、淘汰的存貨。此項(xiàng)目還包括企業(yè)為高估利潤(rùn)人為少轉(zhuǎn)銷售成本而滯留于庫(kù)存商品中的高估成本。

5.有賬無(wú)物、閑置不用或利用效率低的固定資產(chǎn)。包括盤虧的固定資產(chǎn)，報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，發(fā)生無(wú)形損耗的固定資產(chǎn)，長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)。此項(xiàng)目還包括由于人為原因不提或少提折舊，致使固定資產(chǎn)賬面凈值高于實(shí)際價(jià)值的固定資產(chǎn)。

6.廢棄、拆除、長(zhǎng)期停建的在建工程。

7.效能低下的無(wú)形資產(chǎn)。包括由于技術(shù)進(jìn)步等原因發(fā)生減值及企業(yè)人為不攤銷或少攤銷而形成的、賬面價(jià)值高于實(shí)際價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。

8.其他不良資產(chǎn)。主要是指應(yīng)攤未攤的費(fèi)用和應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)的損失。

二、不良資產(chǎn)的計(jì)量與披露

企業(yè)對(duì)不良資產(chǎn)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量，并在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以恰當(dāng)披露。

1.對(duì)賬銷案存資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)賬銷案存?zhèn)鶛?quán)性資產(chǎn)的管理。

2.出于人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)目的，或會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，把應(yīng)做成本費(fèi)用的支出計(jì)入資產(chǎn)的應(yīng)按會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的規(guī)定處理。

3.已有確切依據(jù)證明是壞賬或無(wú)使用價(jià)值資產(chǎn)，財(cái)務(wù)暫未作壞賬處理或資產(chǎn)損失處理的，對(duì)資產(chǎn)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明當(dāng)期確認(rèn)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失金額，發(fā)生重大資產(chǎn)減值損失的，還應(yīng)當(dāng)在附注中披露導(dǎo)致每項(xiàng)重大資產(chǎn)減值損失的原因。

4.資產(chǎn)發(fā)生部分減值，要按照資產(chǎn)減值的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行測(cè)試，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

三、電力集體企業(yè)不良資產(chǎn)的形成原因

1.法人治理結(jié)構(gòu)不健全，未建立問(wèn)責(zé)機(jī)制

電力集體企業(yè)由于長(zhǎng)期隸屬于主辦單位，受主辦單位的制約較多，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，即使進(jìn)行了公司制改制，也不嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，真正的決策權(quán)仍集中在主辦單位，這樣就形成決策層和執(zhí)行層脫節(jié)。

2.內(nèi)部控制制度不健全，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范

電力集體企業(yè)尚未形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理體系，對(duì)日益突出的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)和相應(yīng)的防范措施。部分電力集體企業(yè)沒(méi)有建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的信用評(píng)價(jià)體系，盲目地進(jìn)行賒銷，加之業(yè)務(wù)人員更換頻繁，以及企業(yè)重銷售輕催款，或者催款不連續(xù)，造成訴訟時(shí)效喪失，從而導(dǎo)致了壞賬。

3.企業(yè)獎(jiǎng)懲制度不合理，短期行為嚴(yán)重

一些經(jīng)營(yíng)者為完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而采取短期行為，甚至弄虛作假，對(duì)可能發(fā)生的存貨等損失不愿觸及，多計(jì)收入、少轉(zhuǎn)成本、虛增利潤(rùn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成潛虧掛賬。有的企業(yè)甚至將當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)虧損列入遞延資產(chǎn)，如將管理費(fèi)用計(jì)入待攤費(fèi)用，人為制造不良資產(chǎn)；或者對(duì)一些應(yīng)該攤銷而尚未攤銷的費(fèi)用不及時(shí)進(jìn)行攤銷，造成大量應(yīng)該攤銷而尚未攤銷的費(fèi)用掛賬。一些經(jīng)營(yíng)者通過(guò)應(yīng)收款項(xiàng)虛作收入，進(jìn)而使企業(yè)達(dá)到盈利的目的。

4.人員素質(zhì)不能滿足企業(yè)發(fā)展需要

由于電力集體企業(yè)最初創(chuàng)辦的直接目的是安置企業(yè)富余人員，造成了人員素質(zhì)的先天不足，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)管理知識(shí)掌握不夠，對(duì)主業(yè)和上級(jí)主管部門的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)市場(chǎng)的依賴。

四、電力集體企業(yè)不良資產(chǎn)的處置辦法

1.賬銷案存資產(chǎn)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，有新的證據(jù)能夠回收的，應(yīng)及時(shí)回收。

2.出于人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)目的，或會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，把應(yīng)作成本費(fèi)用的支出計(jì)入資產(chǎn)的，清理出的此類不良資產(chǎn)應(yīng)按會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的規(guī)定處理。

3.已有確切依據(jù)證明是壞賬或無(wú)使用價(jià)值資產(chǎn)，財(cái)務(wù)暫未作壞賬處理或資產(chǎn)損失處理的，要收集資產(chǎn)損失確已發(fā)生的合法證據(jù)。

4.資產(chǎn)入賬依據(jù)不充分的，應(yīng)予完善手續(xù)。清理出應(yīng)收賬款中的不良資產(chǎn)，應(yīng)積極和對(duì)方單位對(duì)賬，索取經(jīng)對(duì)方簽章的債權(quán)確認(rèn)書。證據(jù)確鑿而對(duì)方故意拖延不付款的，可以采取發(fā)律師函或法律訴訟形式催收。

5.提高現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者處置不良資產(chǎn)的積極性，對(duì)積極處置不良資產(chǎn)的從業(yè)績(jī)認(rèn)定上予以傾斜。三環(huán)總公司規(guī)定：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人積極處置任期以前形成的不良資產(chǎn)，處置收入形成的貨幣資金可以留本單位使用，處置費(fèi)用和處置損失經(jīng)批準(zhǔn)后可以在年終經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中剔除。

五、電力集體企業(yè)如何防范不良資產(chǎn)的發(fā)生

1.完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)集體企業(yè)管理監(jiān)督工作的若干規(guī)定》要求，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)責(zé)任明確、權(quán)力相互制衡的企業(yè)決策與經(jīng)營(yíng)體制。避免造成因決策失誤導(dǎo)致的重大資產(chǎn)損失。

2.完善企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核體系，建立科學(xué)的獎(jiǎng)罰制度

建立和完善電力集體企業(yè)的考核體系，科學(xué)評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。三環(huán)總公司過(guò)去對(duì)子公司的考核主要是收入和利潤(rùn)指標(biāo)，造成子公司片面追求賬面收入和利潤(rùn)?，F(xiàn)在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)有：經(jīng)營(yíng)收入、本年利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量、應(yīng)收賬款余額、存貨余額、勞動(dòng)生產(chǎn)率，分別賦于10%、40%、15%、20%、10%、5%的不同權(quán)重。筆者認(rèn)為，考核指標(biāo)還應(yīng)進(jìn)一步增加投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)保值增值率、不良資產(chǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。同時(shí)需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者非法獲取榮譽(yù)、物質(zhì)利益的懲罰力度和決策失誤追究，從制度上杜絕經(jīng)營(yíng)者人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、人為形成不良資產(chǎn)的沖動(dòng)。

3.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，完善適合本單位特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。建立規(guī)范的對(duì)外投資決策機(jī)制和程序，通過(guò)實(shí)行重大投資決策集體審議聯(lián)簽等責(zé)任制度，嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)。建立成本費(fèi)用控制系統(tǒng)，做好成本費(fèi)用管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，分解成本費(fèi)用指標(biāo)，考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。

三環(huán)總公司近期制定了《不良資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)不良資產(chǎn)的管理職責(zé)、不良資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序、不良資產(chǎn)處置、日常管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等都作了詳細(xì)規(guī)定，要求子公司應(yīng)至少每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清理，提交不良資產(chǎn)認(rèn)定表，對(duì)不良資產(chǎn)的內(nèi)容、形成時(shí)間、形成原因、經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行登記，并提出初步處理意見(jiàn)。同時(shí)又配套制定了《資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工因不負(fù)責(zé)任、以及未履行和未正確履行職責(zé)，從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)損失的要按不同情況進(jìn)行責(zé)任追究。

1.提高財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)人員的業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度

有些不良資產(chǎn)的產(chǎn)生并不是經(jīng)辦人員的主觀故意，而是由于能力不足造成的。電力集體企業(yè)行業(yè)較多，業(yè)務(wù)復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求較高，要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、引進(jìn)高級(jí)財(cái)務(wù)人員等措施，提高財(cái)務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)人員的整體業(yè)務(wù)水平，加速培養(yǎng)和造就一批又一批高層次、高素質(zhì)、懂專業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍，提高預(yù)防不良資產(chǎn)發(fā)生的能力，把形成不良資產(chǎn)的因素控制在萌芽狀態(tài)。

2.建立包括財(cái)務(wù)稽核和內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)的多方位監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)稽核通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核，稽核固定資產(chǎn)和存貨的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，確定是否賬實(shí)相符。對(duì)日常核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題加以糾正或制止，以提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，防止不良資產(chǎn)產(chǎn)生。三環(huán)總公司在實(shí)際工作中還著重加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量監(jiān)控，當(dāng)季度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量負(fù)值較大或連續(xù)的兩個(gè)季度金額差異較大，對(duì)單位要進(jìn)行特別控制，由上級(jí)管理部門按月對(duì)付款情況、應(yīng)收賬款回收情況進(jìn)行審核，或者進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量的分析，可以使不良資產(chǎn)早暴露，起到預(yù)警的作用。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理，提高審計(jì)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，使其對(duì)企業(yè)的管理能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

總之，歷年來(lái)電力集體企業(yè)不良資產(chǎn)的大量形成，已經(jīng)成為困擾企業(yè)發(fā)展的一個(gè)日益嚴(yán)重的問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)充分重視對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的管理，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量，防止企業(yè)資產(chǎn)流失、確保企業(yè)資產(chǎn)完整，采取切實(shí)有效措施，從多方面、多角度來(lái)防止不良資產(chǎn)的形成，為電力集體企業(yè)的健康發(fā)展、可持續(xù)提供可靠的保證。

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