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在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話,指出:“第一批教育實踐活動已進(jìn)入尾聲,但收尾不是收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實”,“教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。我們要深刻領(lǐng)會的講話精神,認(rèn)真做好相關(guān)工作,重點是持之以恒抓好整改落實,切實把為民務(wù)實清廉的要求根植于廣大黨員干部心中,使踐行黨的群眾路線成為廣大黨員干部的自覺行動。
一、以“釘釘子”的精神抓好整改措施的落實
制定一個好的整改方案不容易,而把方案真正落到實處更難。沒有落實,一切都是空談。要發(fā)揚“釘釘子”的精神,持之以恒,鍥而不舍,一件事情一件事情地抓,一個問題一個問題地解決。整改中的難點問題,黨委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),牽頭協(xié)調(diào)解決。對于涉及系統(tǒng)的突出問題,要加強協(xié)調(diào)配合,共同攻堅。對于涉及多個部門、單位的問題,要整合資源,合力解決。所有問題都要一抓到底,真正取得讓群眾滿意的實效。特別是列入專項整治的問題,要把握“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的原則?!皽?zhǔn)”,就是要對準(zhǔn)影響企業(yè)改革發(fā)展和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重點問題,從最突出的問題和最突出的方面入手,從具體事情抓起,抓一項成一項;“狠”就是要有決心有力度,拿出硬措施,敢于下猛藥,強力推進(jìn),取得突破;“韌”,就是堅持不懈,一天不放松地抓,持之以恒、久久為功,不達(dá)目的決不收兵。要將突出問題的專項治理作為企業(yè)改革和管理提升的重點,扭住不放,落實到位。
要堅持開門搞整改,將整改全過程置于群眾參與和監(jiān)督之下,特別是對涉及職工群眾切身利益的問題,要充分聽取基層意見或經(jīng)過職工群眾討論,做到不征求意見不決策。整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任和進(jìn)展情況,要通過一定方式向職工群眾公開,整改結(jié)果要通過民主評議、民意調(diào)查等方式讓群眾評判。
二、把長效機制的建立作為今后工作的重點
教育實踐活動將告一段落,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有結(jié)束,批評與自我批評這一武器我們要長期運用,精神要持續(xù)發(fā)揚,黨員干部的學(xué)習(xí)教育不能間斷,不斷查擺和解決問題要成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要的管理手段和工作方法。不論是從事業(yè)發(fā)展的角度,還是從塑造優(yōu)良干部團隊的角度,教育實踐活動的長效機制建設(shè)都顯得十分迫切與重要。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,整頓作風(fēng)必須經(jīng)常抓、長期抓。要把完善制度作為建立長效機制的重要平臺與載體,推進(jìn)建章立制工作,努力構(gòu)建長效機制。已經(jīng)確定的制度制定和修訂工作,要按照分工認(rèn)真抓好,盡快出臺實施,充實完善企業(yè)管理制度體系。隨著企業(yè)改革發(fā)展的需要,訂立新的制度要納入我們的日常工作范疇,使各項制度體系不斷完備,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,使領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)實現(xiàn)常態(tài)化,讓所有的工作都有章可循、有法可依,所有的事務(wù)都在制度的規(guī)范內(nèi)運轉(zhuǎn),讓一切權(quán)力都納入法度的約束之中,在陽光下運行。
要在思想意識上時刻繃緊群眾路線這根弦。教育實踐活動的最大成果之一就是讓我們重溫了精神,進(jìn)一步增強了黨的群眾路線“生命線”意識,這是我黨長期執(zhí)政的根本保證,也是我們各項事業(yè)不斷取得成功的最有力保障。全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要將群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上,不斷完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度,建立健全維護群眾權(quán)益工作機制,堅決糾正脫離群眾的行為。要持續(xù)提高黨員干部自我凈化的意識和能力,牢固樹立的權(quán)力觀和政績觀,用好批評和自我批評這個武器,練就百毒不侵之軀,形成抵御“”的思想防線。要加大監(jiān)督檢查力度,對“”問題開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,對存在違規(guī)違紀(jì)情況的黨員干部無情曝光、嚴(yán)肅處理。要建立健全懲戒機制,切實解決部分黨員干部中存在的責(zé)任心不足、工作落實不力、服務(wù)意識不強等問題,引導(dǎo)黨員干部把目光和注意力放到群眾身上,多為群眾辦實事好事,得到群眾的認(rèn)同,切實增進(jìn)與群眾的感情。
著力抓好活動成果的長期應(yīng)用。要把教育實踐活動中形成的敢于動真碰硬、以“釘釘子”精神抓落實等行之有效的工作方法和良好的工作作風(fēng),推廣應(yīng)用到黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的方方面面,不斷發(fā)揚光大。要立足于形勢任務(wù)和我們要做的工作,把教育實踐活動中黨員干部與職工群眾激發(fā)出來的政治熱情和工作主動性、自覺性引導(dǎo)好、發(fā)揮好,全心全意依靠職工辦企業(yè),凝聚集體的智慧和力量,把既定的各項工作目標(biāo)落到實處。
今天召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年會議精神,安排部署我局的干部作風(fēng)建設(shè)工作,目的是動員全局同志進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風(fēng)建設(shè)實施意見,希望大家按照局里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好每一階段的工作落實。下面,我就開展好這次活動再講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,切實把這項工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個代表”、先進(jìn)性教育等系列作風(fēng)整頓活動,今年又將推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為全區(qū)重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年大會上的講話,從四個方面闡述了加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標(biāo)和思路,其中承擔(dān)著全面推進(jìn)事業(yè)單位改革的艱巨任務(wù),因此要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),創(chuàng)新完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù),關(guān)鍵需要有一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看,機關(guān)作風(fēng)總體是好的,但離區(qū)委、區(qū)政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)等方面仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在:個別同志政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、大局意識有待提高;工作創(chuàng)新意識不強,精神狀態(tài)有時欠佳;機關(guān)效能不夠高,服務(wù)意識有待提高;機關(guān)管理不夠嚴(yán)格、自律意識還需加強等。這些問題,影響了我局各項工作的開展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是鞏固發(fā)展人事部門自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措,是人事部門堅持解放思想、與時俱進(jìn),開創(chuàng)人事工作新局面的必然要求,是進(jìn)一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現(xiàn)實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認(rèn)識開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性、必要性和緊迫性,切實按照爭做“兩個表率”(人事部門爭做政府機關(guān)的表率、人事干部爭做公務(wù)員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,確保思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神面貌大振奮、機關(guān)作風(fēng)大變樣、服務(wù)效能大提速、各項工作大提高,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改
(一)堅持高標(biāo)嚴(yán)要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動的每一階段、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作,切實做到學(xué)習(xí)要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學(xué)習(xí)要深入。首先要端正學(xué)習(xí)心態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。其次要突出學(xué)習(xí)重點,堅持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,用的立場、觀點解決問題,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)理解,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認(rèn)真解決解放思想、樹立形象、強化責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手,認(rèn)真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動,真正達(dá)到區(qū)委提出的五個明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實干,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);秉公辦事,干群關(guān)系明顯改善;高效服務(wù),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;清正廉潔,自律意識明顯增強,真正形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍,為促進(jìn)人事人才工作創(chuàng)優(yōu)升位提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重點在于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,聯(lián)系我局實際,著重應(yīng)從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識的問題。思想保守,敢為人先、爭創(chuàng)一流意識不強,是當(dāng)前影響我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ魃纤?、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動,進(jìn)一步增強工作的危機感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準(zhǔn)優(yōu)勢,推動創(chuàng)新,不斷總結(jié)我們工作的亮點,力爭在人事系統(tǒng)內(nèi)得到推廣和認(rèn)可。二是解決作風(fēng)漂浮,事業(yè)心和責(zé)任感不強的問題。現(xiàn)在有的同志工作滿于現(xiàn)狀,作風(fēng)漂浮,困難面前畏難發(fā)愁,不敢承擔(dān)責(zé)任,缺乏工作責(zé)任心和使命感。下步,我們要在政治上與區(qū)委保持高度一致,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,不斷增強工作事業(yè)心和責(zé)任感,要發(fā)揚我局的優(yōu)良作風(fēng),在推進(jìn)事業(yè)單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中,增強攻堅破難意識,要敢打硬仗。在解決人事人才工作領(lǐng)域“三最”問題中,要增強責(zé)任心,善于化解矛盾,認(rèn)真做好企業(yè)干部維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務(wù)公開力度,提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進(jìn)一步做好人事仲裁、行政復(fù)議等工作,正確對待和認(rèn)真處理來信來訪,維護人民群眾的正當(dāng)利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是要解決好機關(guān)效能不夠高、服務(wù)措施不到位的問題。應(yīng)該說,在機關(guān)效能和服務(wù)基層方面,我局做的總體較好,但也有個別同志宗旨觀念淡薄,對局里制定的規(guī)章制度和服務(wù)承諾執(zhí)行不夠好,對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共服務(wù)上來,深入開展人事人才工作“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業(yè),現(xiàn)場為基層、為企業(yè)解決人事人才問題,現(xiàn)場為基層、為企業(yè)搞好服務(wù),認(rèn)真踐行“現(xiàn)場工作法”。全局同志要認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等制度,加快推進(jìn)辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),提升人事人才服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是解決好自律不嚴(yán)、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展廉政教育,增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規(guī)章制度方面,大部分同志是好的,但也有個別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行各項規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題,下步要嚴(yán)格機關(guān)管理和工作秩序,完善各項制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網(wǎng)打游戲等行為,要予以嚴(yán)肅處理??傊獱幦⊥ㄟ^解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個表率,即做刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的表率;求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護團結(jié)、促進(jìn)和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率;嚴(yán)守法紀(jì)、清正廉潔的表率,為廣大公務(wù)員作出榜樣。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
干部作風(fēng)建設(shè)年活動是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。為此,全局都要高度重視,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保取得實效。
一要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動扎實開展,局里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由辦公室負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查。要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為近期一項重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立長效機制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建設(shè)要力求周密,工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、考核、獎懲等工作常規(guī),考勤、學(xué)習(xí)、值班、車輛、財務(wù)管理等日常管理,都要形成制度,使各項工作都有規(guī)可依、有章可循。要突出制度的實用性,針對查擺出的問題搞好建章立制,做到建立一個制度,解決一系列問題,規(guī)范一方面工作。要強化執(zhí)行,制度一經(jīng)建立,人人都要嚴(yán)格遵守,照章辦事,對違犯者嚴(yán)肅處理,真正發(fā)揮好制度的約束作用。
【關(guān)鍵詞】群眾路線;真心;決心;耐心;恒心
自2013年下半年黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,一股橫掃中華大地的浩然正氣不斷積聚升騰,以勢不可擋的銳氣和魄力對形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)的陋習(xí)進(jìn)行了一次深度的大掃除。如今,黨的群眾路線教育實踐活動已基本結(jié)束,在參與經(jīng)歷了活動各項環(huán)節(jié)之后,筆者認(rèn)為,要真正將黨的群眾路線落到實處,須要有“四心”。
一、有純凈明潔的真心
我們黨來自于人民,根植于人民。在思想上,要牢固樹立群眾觀點。堅持相信群眾,依靠群眾與教育引導(dǎo)群眾相統(tǒng)一;一切為了群眾、全心全意為人民服務(wù),一切對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致;向人民群眾學(xué)習(xí),人民利益至上等等。這些重要觀點不僅道出我們黨同人民群眾的赤子情懷,而且生動體現(xiàn)了我們黨對人民群眾的由衷敬畏。在感情上,要親近群眾。有道是:不近樂師,難做知音。密切聯(lián)系群眾,一定要把群眾當(dāng)“知音”,把群眾當(dāng)成親人,以民憂為己憂,以民樂為己樂。在與群眾打交道過程中,要懷有一顆赤誠的心,一份溫暖的情,與群眾推心置腹,坦誠相見,這樣才能真正與群眾坐到一條板凳上,群眾的想法才會在輕松的傾訴中表達(dá),困惑才會在深入的溝通中消除,情緒才會在真摯的交流中理順,怨氣才會在有效的疏導(dǎo)中化解。在行動上,融入群眾。善待上門辦事的群眾,在人格尊嚴(yán)上平等對待,平起平坐,在工作態(tài)度上平易近人、平心靜氣,切實解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。堅決擯棄高高在上、急功近利、獨斷專行、輕視冷漠等脫離群眾的惡習(xí),使群眾有話樂意當(dāng)面講,有意見愿意當(dāng)面提,有困難誠意求幫助。熱心對待主動提出問題的群眾,用真心細(xì)心耐心來傾聽群眾之訴苦。下基層調(diào)研時主動與群眾攀親交友,弄清實情,傾聽群眾的實話、心里話,真誠關(guān)心群眾疾苦,真心拜群眾為師,這樣方能取得群眾信任,受到群眾歡迎。
二、要有狠抓實干的決心
要堅持群眾路線,必須強化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)著力解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“”問題?!白黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,轉(zhuǎn)作風(fēng)體現(xiàn)了黨和國家為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的努力成果,是提倡中華民族傳統(tǒng)美德的必然舉措。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,從來都不是抽象的“空談”,而是體現(xiàn)在具體的行動中。磨破嘴皮子,不如做出好樣子。這個“好樣子”,也就是一個好的作風(fēng)。有句話說得好,村看村,戶看戶,群眾看干部。看干部什么?看干部言行是否一致,是光說不練的假把式,還是又說又做的實干家。然而,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾本是肅清風(fēng)氣、密切干群關(guān)系的一項行之有效的舉措,但是不少黨員干部對此認(rèn)識顯然不夠,庸懶散冷的作風(fēng)貫穿工作始終。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),需要各級黨員干部具備“為黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé)、自律守責(zé)”的精神,牢固樹立“為官避事平生恥”的責(zé)任感,克服“以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話”的不良作風(fēng),要撲身子下基層,更要帶著感情和關(guān)懷深入基層,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒,到工作推不開、事情辦不好的地方去打開局面,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、發(fā)展在一線體現(xiàn),達(dá)到“排憂解難暖民心”的目的。
三、有不厭其煩的耐心
在與基層群眾之間的實際工作交流開展過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)并不和諧的局面,除卻個別的特殊因素,我們必須認(rèn)識到,經(jīng)常掛在口上的“耐心引導(dǎo)群眾”不應(yīng)該只是一句形式上的空話?;鶎拥娜罕娪捎谑芙逃潭炔煌虼藢τ谑挛锏睦斫獬潭纫哺饔兴?,特別是對于一些新的政策和決策,有的群眾很難理解,只停留在個人有限的表面認(rèn)識層次上,不管采用何種方式解釋也只是認(rèn)老理兒。對于這種情況,我們的黨員干部必須做好充分的思想準(zhǔn)備,用一顆不厭其煩的耐心,及時靈活地調(diào)整方式方法,通過多種途徑和方法,積極宣傳、教育、引導(dǎo)廣大人民群眾,從而讓群眾從思想根源上逐漸地慢慢接受。我們有些黨員干部在群眾思想教育的工作過程中總是以“文化水平低、解釋半天就是油鹽不進(jìn)”等為理由抱怨工作不好開展,然后不勝其煩,最后干脆不再理會。這樣,不僅會使群眾對我們產(chǎn)生意見,無形中也拉遠(yuǎn)了他們和我們的距離,結(jié)果就往往與我們當(dāng)初設(shè)定的目標(biāo)背道而馳。因此“不厭其煩”與“不勝其煩”看似只是一字只差,卻也準(zhǔn)確反映了黨員干部對待群眾截然不同的立場和態(tài)度。所以,黨員干部只有具備不厭其煩的耐心,認(rèn)真傾聽群眾的心聲,循序漸進(jìn)地引導(dǎo)教育群眾思想,不斷將群眾思想逐步提升到應(yīng)有的工作目標(biāo)上來,才能為順利實現(xiàn)長遠(yuǎn)的持續(xù)發(fā)展筑牢思想根基。
同志們:
按照市委的統(tǒng)一安排和要求,局黨組決定召開機關(guān)效能風(fēng)暴行動動員大會。會議主要任務(wù)是深入貫徹落實全市效能風(fēng)暴行動會議精神,安排部署局機關(guān)效能風(fēng)暴行動工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,明確任務(wù),強化責(zé)任,切實落實效能風(fēng)暴行動各項工作,不斷以效能風(fēng)暴行動的新成效,推動TJ工作邁上新臺階。剛才,黨組成員、紀(jì)檢組長楊生慧傳達(dá)學(xué)習(xí)了QY市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于在全市各級機關(guān)開展效能風(fēng)暴行動的實施意見》和《關(guān)于在全市各級機關(guān)開展效能風(fēng)暴行動的工作方案》以及《QY市效能投訴處理暫行辦法》,明確了開展效能風(fēng)暴行動的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點解決的問題和工作措施。這是局黨組討論決定的意見,希望全體干部職工自覺、積極、主動落實好。下面,我就做好這項工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,切實增強效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感
省委王三運書記在省十二次黨代會報告中提出,今年全省開展以作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境為主要內(nèi)容的效能風(fēng)暴行動,這是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢,順應(yīng)廣大人民群眾新期待,立足推動轉(zhuǎn)型跨越新實踐,著眼密切黨群干群關(guān)系新要求,作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策部署。6月7日,市委召開全市效能風(fēng)暴行動動員大會,市委副書記、市長出席了會議,并作了重要講話。
他指出,開展效能風(fēng)暴行動,是貫徹落實省十二次黨代會議精神的具體行動,是提高行政效能、營造良好發(fā)展環(huán)境的根本任務(wù),是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀要求,是維護和樹立良好QY新形象的現(xiàn)實需要,意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下要以實現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、群眾滿意、促進(jìn)發(fā)展、展示QY形象為目的,以自我革命的精神,用非常之魄力、非常之舉措,堅定不移地把省十二次黨代會部署的效能風(fēng)暴行動各項任務(wù)全面落到實處。
他要求,各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市的部署和要求,以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎懲為抓手,把握重點,主動作為,切實增強行動的針對性和創(chuàng)造性。著眼于糾正和解決行政審批效率低下的問題,著力加快行政審批制度改革,深入開展“簡政放權(quán)”行動。/fanwen.chazidian.com) 著眼于糾正和解決服務(wù)意識不強、服務(wù)效能不高的問題,著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入開展“服務(wù)提效”行動。著眼于糾正和解決利用職務(wù)之便謀取非法利益、鋪張浪費嚴(yán)重等問題,著力強化重點領(lǐng)域改革,深入開展“陽光用權(quán)”行動。著眼于糾正和解決精神懈怠、能力不強、不守紀(jì)律、作風(fēng)漂浮等問題,著力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“形象提升”行動。著眼于糾正和解決群眾觀念不強、宗旨意識淡薄、行政行為不規(guī)范等問題,著力加強監(jiān)督檢查,深入開展“監(jiān)督問效”行動。著眼于糾正和解決依據(jù)不足、標(biāo)準(zhǔn)不清、執(zhí)行不力等問題,著力完善考核評價長效機制,深入開展“制度建設(shè)”行動,全面打好效能風(fēng)暴行動攻堅戰(zhàn)。
他強調(diào),效能風(fēng)暴行動部署有力,要求嚴(yán)格,涉及面廣,群眾期望值高,工作任務(wù)重。全市各級各部門要按照省、市的統(tǒng)一部署和《實施方案》的要求,切實強化措施,按計劃、有步驟、分階段扎實推進(jìn)這項行動。要重點抓好動員部署、學(xué)習(xí)教育,查找問題、梳理現(xiàn)象,落實措施、解決問題,建章立制、鞏固提高“四個階段”的工作。要利用半年時間,集中打好行政審批制度改革、公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率“五大攻堅戰(zhàn)”。要盡快制定出臺我市效能評估辦法,把年度績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來,嚴(yán)格考評獎懲,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),確保效能風(fēng)暴行動不搞形式、不走過場,成為全市廣大干部一項長期的自覺行動。
市紀(jì)委李書記要求,全市各級各部門要結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究,精心部署,迅速行動,切實把“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”主題活動納入到“效能風(fēng)暴”行動中來,加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng),全力提高行政效能,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。市紀(jì)委監(jiān)察局和全市“效能風(fēng)暴”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織監(jiān)督評議員開展監(jiān)督檢查和明察暗訪,督促全市盡快掀起效能風(fēng)暴行動,確保行動取得實實在在的效果。
為此,我們一定要端正態(tài)度,高度重視效能風(fēng)暴行動,要將效能風(fēng)暴行動放到全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和我市TJ事業(yè)健康發(fā)展的高度上來認(rèn)識。要樹立高度政治責(zé)任感和敏銳性,盡心盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效地抓好各項工作。要樹立持之以恒抓效能、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想意識,不斷提高服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,堅決做到“三要”:一要認(rèn)真領(lǐng)會省、市效能風(fēng)暴行動會議精神和工作要求,深入學(xué)習(xí)《QY市效能投訴處理暫行辦法》和《QY市效能考核評估辦法》,尤其是要對市委隨機督察和暗訪工作以及500名監(jiān)督評議員舉報引起高度重視,不能因一時口誤、一時疏忽、一時工作忙,造成不必要的負(fù)面影響。二要樹立效能風(fēng)暴行動責(zé)任感和危機感。凡被督察和暗訪發(fā)現(xiàn)或通報的人和事,不論領(lǐng)導(dǎo)和干部職工都一視同仁,市委將嚴(yán)格按照《QY市效能考核評估辦法》和《實施方案》的相關(guān)意見嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。三要強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,在精神上振奮起來、思想上重視起來、行動上緊張起來、工作上忙碌起來,以只爭朝夕、時不我待的精神,以“一事未辦完,寢食難安;一事未辦好,夙夜憂嘆;一事有閃失,如芒刺背的工作態(tài)度,履行職責(zé),積極作為。
二、明確任務(wù),突出重點,全面推進(jìn)效能風(fēng)暴行動
按照市委的統(tǒng)一安排和部署,這次效能風(fēng)暴行動時間緊、任務(wù)艱巨、群眾期望值高。我們要堅持“四個原則”,重點解決好“九個方面”的突出問題,下大力掀起“五治”風(fēng)暴,樹好“三個形象”,促進(jìn)TJ工作依法行政的理念更加強化、權(quán)力運行的機制更加規(guī)范、TJ部門的形象更加良好,努力打造優(yōu)質(zhì)、高效的TJ服務(wù)環(huán)境。
(一)堅持“四個原則”,以原則把方向
一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。以“建設(shè)大型能源化工基地和全省重要的經(jīng)濟增長極”為中心任務(wù),以市第三次黨代會精神統(tǒng)攬全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以機關(guān)效
李廣申要求,踐行“三嚴(yán)三實”,是對加強黨的建設(shè)長期思考的結(jié)果,是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的最基本的政治要求,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要保證,是黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固拓展,是履行兵團使命、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的內(nèi)在要求。兵團工會要深刻領(lǐng)會踐行“三嚴(yán)三實”的重大意義、深刻內(nèi)涵,切實增強學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的政治責(zé)任感和歷史使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、全總、兵團黨委的部署要求上來。
李廣申強調(diào),作為工會的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“嚴(yán)”和“實”上要內(nèi)化于心、外化于行,不懈追求“三嚴(yán)三實”的境界,爭做“三嚴(yán)三實”的表率。要增強黨的意識和紀(jì)律意識,講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化理解力、落實力和執(zhí)行力,在踐行“三嚴(yán)三實”中當(dāng)表率立標(biāo)桿,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面,努力當(dāng)好忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>
李廣申對兵團工會扎實深入開展好“三嚴(yán)三實”專題教育提出明確要求。要做到把握三點:一是把握教育主題。把深入學(xué)重要講話作為重中之重,讀原著、學(xué)原文、悟原理。二是堅持問題導(dǎo)向。要結(jié)合兵團工會實際,強化問題意識,突出問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,貫徹專題教育全過程。三是注重實際效果。要始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上、堅持抓到底”的政治定力,持之以恒反“”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。