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根據(jù)[2008]武警X消字第*號(hào)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的通知》和X消發(fā)[2008]*號(hào)文件的指示精神,我大隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)的教育整頓的時(shí)間安排以改進(jìn)大隊(duì)存在的“三松”現(xiàn)象,以提高大隊(duì)管理水平和工作效率,提升大隊(duì)整體形象為目的,緊密聯(lián)系實(shí)際情況,采取以自我剖析為主,領(lǐng)導(dǎo)教育為輔,互幫互助的方法,突出教育整頓重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大隊(duì)全體人員能夠以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情投入到教育學(xué)習(xí)中,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中自己能夠按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),同志們深刻地認(rèn)識(shí)到此次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的重要性和必要性,較好的解決了大隊(duì)存在的思想問題,效果明顯。現(xiàn)將紀(jì)律作風(fēng)教育整頓班子剖析材料匯報(bào)如下:
一、存在的不足
(一)班子政治理論水平有待提高,政治敏銳性不強(qiáng)。
營山大隊(duì)人員較少,但近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消防保衛(wèi)工作日益繁重,大隊(duì)時(shí)常感到時(shí)間不夠,人手不夠,在這種情況下,政治學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少,學(xué)習(xí)的質(zhì)量有所放松,這造成了大隊(duì)成員的政治理論水平提高不夠,在政治上缺乏足夠的敏銳性。
(二)落實(shí)條令、條例和規(guī)章制度有不到位的現(xiàn)象。
條令、條例和規(guī)章制度是保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ),是大隊(duì)工作出成績(jī)的有力保證。由于大隊(duì)事多人少,工作環(huán)境特殊,八小時(shí)工作外,人、車、酒的管理就會(huì)有困難,在日常工作只注重對(duì)防火、滅火業(yè)務(wù)的管理,弱化了紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督,對(duì)大隊(duì)成員的管理有不到位的現(xiàn)象。
(三)班子對(duì)干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙,任務(wù)重,又加之人員少,雖然在一起辦公,班子也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);認(rèn)為大家都是干部,都是從基層戰(zhàn)士一步一步成長(zhǎng)起來的,都經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)期的政治考驗(yàn),都有一定的自覺性,紀(jì)律作風(fēng)不是大隊(duì)需要解決的主要問題;同時(shí)干警匯報(bào)思想的積極性和主動(dòng)性不高,平時(shí)的專題匯報(bào)有的干警又多注重形式上的匯報(bào),沒有真正把自己的真實(shí)思想情況對(duì)班子進(jìn)行匯報(bào)。這就導(dǎo)致了班子對(duì)干警的了解少,人員管理能力不高的現(xiàn)象。
二、原因分析
(一)政治學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)不足
政治工作是我軍的生命線,是統(tǒng)帥,是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊(duì)雖然有安排,有計(jì)劃,制度,但由于日常工作十分繁重,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因,過多的強(qiáng)調(diào)了干警的“自學(xué)、自管、自束”,沒有客觀實(shí)際的分析和解決干警的政治思想問題。在政治學(xué)習(xí)上時(shí)間、內(nèi)容安排還不十分理想,導(dǎo)致了政治教育的質(zhì)量不高。
(二)重業(yè)務(wù),輕養(yǎng)成,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不夠。
在日常工作中,大隊(duì)嚴(yán)格按照消防法賦予的職責(zé)開展好防火、滅火、搶險(xiǎn)救援工作,但在開展繁重的業(yè)務(wù)工作時(shí),忽視了部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),在對(duì)干部的管理上強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)、忽視了軍人紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成,這就出現(xiàn)了大隊(duì)的平時(shí)的測(cè)評(píng)主要圍繞業(yè)務(wù)工作而展開,把業(yè)務(wù)工作作為工作的重點(diǎn),輕視了紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成,不能將二者有機(jī)的結(jié)合起來,沒有真正認(rèn)識(shí)至紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)在部隊(duì)管理中的重要性。新晨
(三)政治學(xué)習(xí)滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
學(xué)習(xí)是提高的基礎(chǔ),只有學(xué)習(xí)才能加強(qiáng)班子的綜合管理能力,在平時(shí)的工作和生活中,班子對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有在學(xué)習(xí)方面有更多更好的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)不了干警對(duì)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo),把抓學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)。
加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)是班子建設(shè)的重要任務(wù),提高大隊(duì)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和教育能力,把學(xué)習(xí)作為提高的最佳途徑,充分調(diào)動(dòng)一切可以學(xué)習(xí)的時(shí)間學(xué)習(xí),同時(shí)完善每周的學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)作為大隊(duì)干警考評(píng)的重要依據(jù),加強(qiáng)每周的三個(gè)一活動(dòng)的落實(shí),即:利用一個(gè)上午學(xué)習(xí)黨的方針政策,利用一個(gè)下午學(xué)習(xí)法律法規(guī),利用一個(gè)晚上學(xué)習(xí)紀(jì)律作風(fēng)。
縣委決定,從今天起集中一段時(shí)間,在全縣機(jī)關(guān)大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。這是縣委著眼當(dāng)前形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,分析機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,明確整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,組織動(dòng)員全縣廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,在全縣形成只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)向上、加速發(fā)展的濃厚氛圍。剛才,李日明書記宣讀了整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)施意見。下面,圍繞會(huì)議主題,我講三方面意見
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
紀(jì)律是執(zhí)行路線、完成任務(wù)的根本保證,作風(fēng)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰。這是中國革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐得出的一條重大經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)更具有特殊而重要的意義。全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新目標(biāo)、新使命、新要求上來,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好整頓工作。
(一)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,是鞏固我縣大好發(fā)展形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的緊迫要求。近年來,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下,艱苦奮斗,干事創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。特別是今年,我們進(jìn)一步解放思想、奮力突破,開創(chuàng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前所未有的新局面。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是大手筆實(shí)施開放招商戰(zhàn)略。我們一口氣引進(jìn)開工建設(shè)了投資15億元的太陽能單晶硅項(xiàng)目,投資1.1億元的橡塑助劑項(xiàng)目,投資1.72億元年的綿羊皮加工項(xiàng)目,投資1.072億元的藥用植物空心膠囊項(xiàng)目,投資2.5億元的生物質(zhì)能熱電項(xiàng)目,投資總額突破26億。這些項(xiàng)目整體建設(shè)速度都比較快,其中,綿羊皮加工、藥用植物空心膠囊、橡塑助劑三大項(xiàng)目,很快就可建成投產(chǎn)。上個(gè)星期六上午,市委、市政府組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)局局長(zhǎng)和縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)觀摩了六個(gè)縣區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,市委田書記對(duì)我們的這些項(xiàng)目,特別給予了表揚(yáng)。此外,我們的太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、熱電聯(lián)供、環(huán)保水泥等一批已經(jīng)達(dá)成意向的環(huán)保型儲(chǔ)備項(xiàng)目,也有望落地開工。目前,我縣正以前所未有的速度,朝著新興工業(yè)強(qiáng)縣的方向邁進(jìn)。1~10月份,我們?nèi)h的財(cái)政總收入達(dá)到15761萬元,占計(jì)劃的87.08%,同比增9.22%;一般預(yù)算收入達(dá)到7062萬元,占計(jì)劃的91.7%,同比增16.44%,均創(chuàng)歷史新高,增幅在全市處于中等偏上水平。而且,經(jīng)過積極爭(zhēng)取,今年,我們又爭(zhēng)取回省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付3600萬元和一次性轉(zhuǎn)移支付500萬元,財(cái)政形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。二是大力度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)劃先行,資源開發(fā)、文物保護(hù)、要素配置一起抓的思路,我們投資100多萬元,聘請(qǐng)國內(nèi)資深旅游策劃專家,完成了XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃、木塔修建性詳細(xì)規(guī)劃、木塔景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、石柱山景點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃、石柱山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、龍首山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、跑馬梁景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃的編制初稿;同時(shí),加大了景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投資1180萬元,完成了石柱山旅游景區(qū)專線和800平方米停車場(chǎng)建設(shè)工程?鴉同時(shí),爭(zhēng)取到國家投資1000萬元、省投資300萬元,市縣配套1200萬元,啟動(dòng)了以木塔、凈土寺周邊環(huán)境改造整治為主的城市建設(shè)工程。三是大氣勢(shì)展開設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。我們通過貸款支持、招商引資和鄉(xiāng)村干部集資入股等措施,展開了以蔬菜、食用菌、花卉生產(chǎn)為主的3000個(gè)大棚建設(shè)工程;展開了9個(gè)萬只以上、1個(gè)10萬只以上肉羊育肥小區(qū)建設(shè)和10個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的新建工程。同時(shí),在邊山峪口展開了以金杏樹、棗樹、接李等為主的萬畝特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程,邁出了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、特色化發(fā)展的新步子。四是大跨度推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、社會(huì)救助、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)完成了總投資2300萬元115公里農(nóng)村道路通達(dá)通暢工程,開工建設(shè)了投資4.6億元的應(yīng)繁路建設(shè)工程,配合建設(shè)了北同蒲鐵路過境段、榮烏高速公路過境段工程。完成了涉及55個(gè)村6.53萬人的飲水安全覆蓋工程,并且從9月23日起實(shí)現(xiàn)了縣城全天供水;完成了1.2萬平方米廉租房和3.2萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房主體建設(shè)工程;啟動(dòng)了總投資3900萬元的縣城生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程;尤其是重點(diǎn)展開了極具挑戰(zhàn)性的教育整頓工作??梢哉f,當(dāng)前我縣發(fā)展的形勢(shì)十分喜人,我們的跨越趕超任務(wù)也非常艱巨。廣大干部擔(dān)當(dāng)著全縣新的跨越趕超重任,我們的多數(shù)同志是勤勤懇懇、扎實(shí)工作的,縣委也是滿意的。但也必須清醒地看到,一些干部的思想、作風(fēng)、紀(jì)律與跨越趕超的要求還不相適應(yīng),必須認(rèn)真加以解決。廣大機(jī)關(guān)干部一定要牢記自身在全縣發(fā)展大局中的使命,對(duì)照本部門本單位本人的職責(zé),認(rèn)真整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為鞏固我縣的大好發(fā)展形勢(shì)、加快跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委弘揚(yáng)右玉精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神的基本要求。最近黨的十七屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,突出強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性。決定指出,“執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大力氣解決突出問題”。10月2日,中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的意見》。省委前不久也召開了弘揚(yáng)右玉精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,要求全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我們這次整頓,就是要認(rèn)真落實(shí)中央和省委的精神,下大力氣解決少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)、不正,紀(jì)律松懈、松弛的問題,教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情和責(zé)任,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民,從而進(jìn)一步凝聚全縣人民的意志和力量,充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)跨越發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成全縣上下同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力和生動(dòng)局面。
(三)開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。大家知道,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總的要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,目標(biāo)是“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。要求也好,目標(biāo)也好,落實(shí)和實(shí)踐關(guān)鍵在人,根本在于全縣廣大干部。我們開展這次整頓,就是要引深第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,在紀(jì)律和作風(fēng)方面進(jìn)行一次“回頭看”,看看查找的問題是不是認(rèn)真整改了、制定的整改措施是不是逐項(xiàng)落實(shí)了、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)是不是真正改進(jìn)了;就是要扎扎實(shí)實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)中存在的突出問題,進(jìn)一步改變精神狀態(tài),改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作效能,努力把我縣干部隊(duì)伍建設(shè)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的先進(jìn)集體,更好地推進(jìn)跨越發(fā)展,真正讓人民群眾滿意。
二、把握方向,抓住關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓深入開展
關(guān)于這次紀(jì)律作風(fēng)整頓,縣紀(jì)委、組織部的《實(shí)施意見》已經(jīng)作了全面安排部署。我認(rèn)為,總體要求是要“深化認(rèn)識(shí),提高素質(zhì),強(qiáng)化管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)大局?!笨偟哪繕?biāo)是,通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的明顯變化:思想上明顯進(jìn)步、作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上明顯加強(qiáng)、能力上明顯提高、工作上明顯突破、形象上明顯改觀。各部門一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署要求,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化整治、重在建設(shè),標(biāo)本兼治、綜合治理,確保機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題切實(shí)得到解決。這里,我重點(diǎn)就這次整頓“整什么”、“怎么整”、“見實(shí)效”提幾點(diǎn)要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重點(diǎn)
《實(shí)施意見》明確指出了我縣干部紀(jì)律作風(fēng)上存在的問題。這些問題有的是帶有普遍性的,有的突出表現(xiàn)在少數(shù)部門。我覺得,這次整頓,除了要解決好《實(shí)施意見》列出的九個(gè)重點(diǎn)問題外,在大的方向上要圍繞以下五個(gè)方面來展開。
第一,堅(jiān)持胸懷全局,反對(duì)麻木混沌,突出解決“思想不敏銳”的問題。講政治、講大局、講原則是機(jī)關(guān)干部必須具備的基本素質(zhì)。從我縣干部的思想作風(fēng)看,少數(shù)干部大局觀念不強(qiáng),不守紀(jì)律,不講原則,說出格話,干出格事,損害集體利益和縣委、政府形象;少數(shù)干部聽信和傳播流言,造謠生事,煽風(fēng)點(diǎn)火,撥弄是非;少數(shù)干部中心意識(shí)淡薄,不注重學(xué)習(xí)和思考,對(duì)黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、貫徹不好,對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題重視不夠、警覺不高、解決不力,致使一些經(jīng)過努力可以解決的問題久拖不決,一些可以緩解的矛盾進(jìn)一步激化。這次整頓,要深入開展宗旨教育、形勢(shì)教育和法紀(jì)教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治敏銳性和鑒別力,引導(dǎo)干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題,真正做到不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說,不利于大局的事堅(jiān)決不做,一切從大局出發(fā),一切以大局為重。
第二,堅(jiān)持奮發(fā)有為,反對(duì)無所用心,突出解決“精神不振奮”的問題?!疤斓厣?,一人當(dāng)有一人之業(yè);人生在世,一日當(dāng)盡一日之勤”這是話劇《立秋》中的一句經(jīng)典臺(tái)詞,導(dǎo)出了當(dāng)年晉商百年輝煌的真諦。目前,我縣有一些干部思想僵化,觀念陳舊,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣,不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地解決問題;有一些干部自我感覺良好,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,按部就班,四平八穩(wěn),不求有功,但求無過,甚至得過且過當(dāng)“太平官”;有一些干部作風(fēng)漂浮,部署多、落實(shí)少,說得好、干得差,缺乏撲下身子抓落實(shí)的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),甚至上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打撲克、搓麻將;有一些干部自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風(fēng)疲沓、效率低下;有一些干部酒后上崗,說醉話、說瞎話,甚至關(guān)起門來睡大覺;有一些部門管理混亂、紀(jì)律松馳、監(jiān)管不力。要通過這次整頓,使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,保持知難而進(jìn)、永不懈怠的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。整頓活動(dòng)中,要在全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動(dòng)活動(dòng),看誰作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好、看誰工作進(jìn)步快、看誰發(fā)展成效大,形成你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
第三,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)作風(fēng)漂浮,突出解決“工作不落實(shí)”的問題。不落實(shí)是事業(yè)發(fā)展的最大敵人,也是這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的重點(diǎn)和難點(diǎn)。不落實(shí)主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部形式主義嚴(yán)重,習(xí)慣以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,浮在上面多、落在實(shí)處少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到問題繞道走,遇到矛盾往上交;少數(shù)干部說大話、講空話,好大喜功、擺花架子,承諾多、兌現(xiàn)少,干不成的理由多、干得成的辦法少。這次整頓中,要把解決不落實(shí)問題作為重中之重,在全縣進(jìn)一步大興“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng),做到說了就算、定了就干、干就干好,雷厲風(fēng)行,言必行、行必果,堅(jiān)決克服“一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”的衙門陋習(xí),堅(jiān)決反對(duì)只說不干、說多干少、華而不實(shí),弄虛作假的作風(fēng),營造人人思工作、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)任、樣樣爭(zhēng)一流的良好局面。要圍繞重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)干部“不作為”、“慢作為”、“亂作為”、“暗作為”的問題,全面推行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,加大督查力度,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
第四,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),反對(duì)高高在上,突出解決“行為不親民”的問題。對(duì)群眾有沒有感情最能反映一個(gè)干部的精神境界,最能檢驗(yàn)一個(gè)干部的作風(fēng)。少數(shù)干部嚴(yán)重,宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦不聞不問;少數(shù)干部“主仆”顛倒,對(duì)群眾“冷、硬、橫、推、拖”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的甚至與民爭(zhēng)利,欺壓群眾,搞吃、拿、卡、要,巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款。這次整頓,要圍繞解決不親民的問題,深入開展群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,進(jìn)一步增進(jìn)干部對(duì)群眾的感情,堅(jiān)決反對(duì)高高在上、漠視群眾的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,以作風(fēng)整頓和跨越發(fā)展的成果取信于民。
第五,堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì),突出解決“自律不嚴(yán)格”的問題。理想信念是人生的航標(biāo),航標(biāo)偏離,就會(huì)走彎路,甚至墜入深淵。我縣少數(shù)干部貪圖享樂,追求活得舒適、活得瀟灑、活得滋潤、活得實(shí)惠,有的甚至講排場(chǎng),比闊氣,大手大腳,奢侈浪費(fèi);少數(shù)干部從政不廉,大操大辦紅白喜事;少數(shù)干部把部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化,有利越位亂作為,無利缺位不作為。整頓中,要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐思想防線,永葆公仆本色。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,加大對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的查處力度,特別是對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(二)把握關(guān)鍵,注重方法和實(shí)效
搞好這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,一定要把握好方法,努力在見實(shí)效上下功夫:
一要有的放矢,在找準(zhǔn)問題上下功夫。找準(zhǔn)問題才能解決問題。李書記在《實(shí)施意見》中列出的問題也好、我剛才點(diǎn)到的問題也好,都是些帶有普遍性的比較突出的問題,具體到每個(gè)部門,表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度會(huì)有所不同,而且一些部門和一些干部身上存在的個(gè)性問題,也不可能一一點(diǎn)到。所以我認(rèn)為,我們一定要堅(jiān)持開門整頓,自覺接受群眾監(jiān)督,通過公開投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等行之有效的方法,廣泛征求社會(huì)各方面的意見,切實(shí)找準(zhǔn)本部門本單位存在的突出問題。當(dāng)然,各部門各單位要本著積極主動(dòng)、實(shí)事求是、誠懇接受的態(tài)度,深入分析哪些是思想觀念上的,哪些是體制制度上的,哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子的,哪些是中層干部和一般工作人員的,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。
二要強(qiáng)力整改,在解決問題上下功夫。整頓工作搞得好不好,關(guān)鍵看問題能否得到有效解決。要針對(duì)突出問題,抓住癥結(jié)要害,切實(shí)加以解決。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位存在的突出問題,要組織專門力量進(jìn)行集中整治,能解決的要雷厲風(fēng)行、立即解決;已經(jīng)采取措施的,要加快進(jìn)度,抓緊解決;難度較大、暫時(shí)不好解決的,要列出計(jì)劃逐步解決。要堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng),凡是整頓中行動(dòng)遲緩、問題較多、整改不力的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令補(bǔ)課,限期整改,務(wù)求取得實(shí)效。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在引導(dǎo)示范上下功夫。紀(jì)律作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)是表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自部署,抓好本部門本單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的落實(shí);又要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真自查自糾,更要正確對(duì)待群眾提出的意見,直面自身存在的問題,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),以身作則,當(dāng)好表率,以模范行動(dòng)帶動(dòng)本部門本單位整頓活動(dòng)深入開展。
四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,在促進(jìn)工作上下功夫。我們開展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的根本目的,是為了促進(jìn)工作、促進(jìn)事業(yè),推動(dòng)發(fā)展。所以,縣委看整頓工作的成效,不看整頓的聲勢(shì)多么轟轟烈烈,而是要看是否扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)了工作。當(dāng)前,我縣挑戰(zhàn)性的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,我們就是要通過這些挑戰(zhàn)性的工作檢驗(yàn)整頓成效。比如,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),既要自力更生、艱苦奮斗,又要?jiǎng)?chuàng)興思維、借力發(fā)展,關(guān)鍵是要千方百計(jì)籌措資金,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾的積極性,盡快大面積推開。條件相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要橫向比實(shí)績(jī),打不開局面的要通報(bào)批評(píng),亮你的相、丟你的人,甚至進(jìn)行組織調(diào)整。比如,重點(diǎn)工程建設(shè),要爭(zhēng)時(shí)間,搶速度,搞服務(wù),抓落實(shí),各相關(guān)部門都要全力以赴,積極配合做好跟進(jìn)服務(wù)工作,凡是不支持、不配合,甚至使絆子的,一定要嚴(yán)肅處理。再比如,社會(huì)普遍關(guān)注的教育整頓工作,關(guān)鍵是看態(tài)度、看行動(dòng)、看成效,該剎的歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決剎住,該處理的人堅(jiān)決處理,務(wù)求取得階段性成果。當(dāng)然教育整頓不可能一蹴而就,必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,但決不能觀望拖沓。除此以外,我們還有好多挑戰(zhàn)性的工作,希望廣大干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)開展提供強(qiáng)力保障
全縣各部門各單位一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí),真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改落實(shí)到位。
(一)精心組織,統(tǒng)籌安排。各部門各單位一定要把這次整頓作為一件大事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h委成立了整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整頓工作。各部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼,把整頓活動(dòng)與中心工作、部門業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、推動(dòng)工作。
(二)強(qiáng)化引導(dǎo),營造氛圍。電視臺(tái)、報(bào)紙要加大對(duì)整頓的宣傳力度,使廣大干部深刻認(rèn)識(shí)整頓工作的重大意義,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,形成上下重視、齊心協(xié)力抓整頓的強(qiáng)大合力。同時(shí),要對(duì)整頓實(shí)行全程跟蹤宣傳、深度報(bào)道,大力宣傳先進(jìn)典型;要開辟曝光欄,對(duì)整頓活動(dòng)中漫不經(jīng)心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場(chǎng)的部門和單位要公開曝光,切實(shí)把整頓活動(dòng)引向深入。
(三)加強(qiáng)督查,推動(dòng)落實(shí)。紀(jì)律作風(fēng)整頓必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。紀(jì)檢、組織部門和績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)整頓工作的督查,開展明查暗訪,對(duì)整頓中表現(xiàn)突出、進(jìn)步很大、業(yè)績(jī)顯著、群眾公認(rèn)的單位和干部,要大力表彰和培養(yǎng)使用。對(duì)那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素、肆意妄為的,要嚴(yán)肅處理,特別是對(duì)上班時(shí)間,參與賭博的,更要從嚴(yán)處理,輕則撤職,重則開除公職,以起到震懾和警示作用。對(duì)單位和部門責(zé)任人不重視、整頓不到位的,也要嚴(yán)肅追究。
**根據(jù)監(jiān)獄工作的部署和要求,為了進(jìn)一步提高警察執(zhí)行力,加強(qiáng)**警察隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),鞏固深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)的工作成果。整治在“2.23”罪犯自縊事件暴露出警察隊(duì)伍中存在的精神懈怠、思想麻痹、履職不認(rèn)真、紀(jì)律松散、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。按照&號(hào)文件的要求,結(jié)合實(shí)際,從3月1日開始,認(rèn)真組織開展“&”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。已按要求完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)照檢查、整改提高等各個(gè)階段的既定內(nèi)容,現(xiàn)將開展此次活動(dòng)的情況總結(jié)如下:
一、高度重視,統(tǒng)一思想,精心部署
制定專項(xiàng)活動(dòng)方案。確保行動(dòng)不走過場(chǎng),并取得實(shí)效。根據(jù)&的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開班子會(huì)議,討論成立了以支部書記&為組長(zhǎng)的“&”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了&開展此次專項(xiàng)整頓活動(dòng)的具體實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,確保了活動(dòng)有序開展。
二、明確目標(biāo)、內(nèi)容、逐項(xiàng)扎實(shí)開展
第一階段:為了提高*的業(yè)務(wù)水平和履職能力,切實(shí)掌握*崗位履職標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)&的決定,分批組織&進(jìn)行為期一天的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:一日工作流程、應(yīng)急處置、學(xué)習(xí)有關(guān)制度、督察業(yè)務(wù)及執(zhí)法記錄儀使用方法、輿情應(yīng)急處置。在培訓(xùn)期間,&都能按照&的規(guī)定著裝,按時(shí)到&禮堂參加學(xué)習(xí),認(rèn)真做筆記。上課期間無一人被督察發(fā)現(xiàn)睡覺,玩手機(jī)等違規(guī)現(xiàn)象。充分體現(xiàn)*對(duì)此次活動(dòng)從思想上高度重視,作風(fēng)紀(jì)律都有明顯增強(qiáng),為下一步工作起了一個(gè)好頭。
同時(shí),根據(jù)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的部署,組織學(xué)習(xí)《*》,使&充分認(rèn)識(shí)到精神懈怠、思想麻痹、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題給個(gè)人、給單位所帶來的危機(jī)和隱患,使專項(xiàng)活動(dòng)目的、內(nèi)容和要求入腦入心,確保人人受教育、人人有提高。
第二階段:開展自查自糾。結(jié)合本人實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)照精神懈怠、思想麻痹、紀(jì)律松散、作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)等方面存在的問題進(jìn)行查糾,并且個(gè)人撰寫剖析發(fā)言提綱,在&會(huì)議上個(gè)人對(duì)照進(jìn)行了發(fā)言。
第三階段:依托“五個(gè)一”開展活動(dòng)。
首先、支部書記就&事件的教訓(xùn)剖析警示
其次、開展一次直點(diǎn)問題的警醒談話。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
面對(duì)新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)的的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù),要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委“深化作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力”的精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)深刻內(nèi)涵,認(rèn)真抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作能力。
(一)抓作風(fēng),提升隊(duì)伍形象
要正視我們隊(duì)伍存在的不足,努力按照省委的要求,群眾的希望,切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),滿足新時(shí)期地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及納稅服務(wù)工作的需要。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的持續(xù)深入,使全體干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為群眾服務(wù)的各類有益活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,為建設(shè)公正、廉潔、高效地稅做出積極貢獻(xiàn)。二是令行禁止,加強(qiáng)全體干部職工日常紀(jì)律教育工作。每個(gè)人員一定要養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng),以克服心浮氣燥;要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良。三是以落實(shí)責(zé)任制為重點(diǎn),簽定廉政責(zé)任書。要加強(qiáng)全體干部職工的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,把反腐倡廉和糾風(fēng)工作任務(wù)落到實(shí)處,建立人民滿意地稅隊(duì)伍,要簽訂廉政責(zé)任書,以責(zé)任制的形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),確保獲得人民群眾的滿意。
(二)提能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng)
要按照按照省委的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鍛煉,切實(shí)提高五種能力。一是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力提高群眾工作能力。要樹立群眾工作意識(shí),樹立群眾觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增進(jìn)群眾感情,做到執(zhí)法為民,全心全意為人民服務(wù),為人民群眾謀利益。二是改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,聽民聲、察民情、排民憂、解民難,著力回應(yīng)群眾的新期待,不斷滿足群眾的新要求,永遠(yuǎn)做人民群眾的貼心人,建設(shè)和諧地稅。三是大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),著力提高執(zhí)法能力。地稅工作要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,首先必須做到規(guī)范執(zhí)法。在加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法建設(shè)中,要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來看待執(zhí)法效果,把它作為檢驗(yàn)執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的試金石。四是樹立現(xiàn)代傳播理念,著力提高溝通能力。要破除紀(jì)檢監(jiān)察工作神秘化的過時(shí)觀念,切實(shí)提高工作的透明度,滿足群眾的知情權(quán),自覺接受監(jiān)督。五要提高服務(wù)水平,善于向群眾做宣傳工作,善于與群眾溝通,聽取群眾意見,介紹地稅工作情況,獲得群眾的理解與支持,共同維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧睦鄰的大好局勢(shì)。
通過抓作風(fēng),提能力,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),提高履職能力,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地稅事業(yè)的全面發(fā)展奉獻(xiàn)自己力量。
二、提高執(zhí)行力,促進(jìn)工作提速、高效
“事業(yè)的成功靠決策,更重要的靠執(zhí)行”。如果說環(huán)境、條件、設(shè)備是工作的“硬實(shí)力”,那么執(zhí)行力則是更重要的“軟實(shí)力”,只有把“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”有機(jī)結(jié)合起來,做到并駕齊飛,才能使各項(xiàng)工作得到真正發(fā)展。
(一)明確執(zhí)行力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
一是建設(shè)駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局,協(xié)調(diào)各方,駕馭各種復(fù)雜局面,敢于面臨新情況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問題。尤其是在緊急突況面前,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應(yīng)對(duì)。
二是建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的系統(tǒng)能力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實(shí)人、作風(fēng)上的清白人、團(tuán)結(jié)上的領(lǐng)路人,率先垂范、以身作則,苦干實(shí)干;要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和使命感,培育團(tuán)隊(duì)精神,形成團(tuán)隊(duì)合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實(shí)上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是建設(shè)求真務(wù)實(shí)的工作能力。想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實(shí)的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞裝門面的表面文章、虛假政績(jī);做到思路上求實(shí),工作上唯實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、措施上扎實(shí)、行動(dòng)上落實(shí)。
四是建設(shè)依法行政、依規(guī)辦事的能力。在平常的工作中正確運(yùn)用各種法律法規(guī),大力增強(qiáng)法制觀念和規(guī)則意識(shí),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履職,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法受追究。
五是建設(shè)開拓創(chuàng)新的發(fā)展能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,特別當(dāng)前新形勢(shì)下的地稅工作,面臨很多新情況、新問題,只有把握規(guī)律,因時(shí)因地制宜,大膽開拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的途徑與方法
一是通過忠于職守,展示執(zhí)行力。促進(jìn)發(fā)展是地稅各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化執(zhí)行是完成目標(biāo)的第一要素。執(zhí)行力建設(shè)不是句空洞的口號(hào),它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實(shí)踐中。要牢固樹立中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)服從意識(shí),使之成為執(zhí)行工作任務(wù)的最高準(zhǔn)則;要堅(jiān)持原則,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓整頓規(guī)范,提升管理水平,推動(dòng)信息化管理、精細(xì)化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
二是通過問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力。牢記職責(zé)和使命,是執(zhí)行力的原動(dòng)力,要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任,無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)全員責(zé)任制,通過問責(zé)追責(zé),做到責(zé)任“全覆蓋”,人人有任務(wù),人人有責(zé)任,人人有壓力。
三是通過檢查監(jiān)督,提高執(zhí)行力。全面檢查、全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮檢查監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構(gòu)建全方位的檢查監(jiān)督體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
四是通過激勵(lì)約束,增強(qiáng)執(zhí)行力。賞罰分明,是提高執(zhí)行力的核心。要通過物質(zhì)的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵(lì),通過思想引導(dǎo)、典型啟迪、經(jīng)驗(yàn)推廣等方面的措施鞭策勉勵(lì),敦促干部職工始終保持對(duì)完美執(zhí)行的不懈追求,把干部職工執(zhí)行的自覺性、積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個(gè)樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家的生死存亡。實(shí)現(xiàn)我縣的迅速崛起,從某種意義上說,取決于機(jī)關(guān)能不能有一個(gè)好的工作作風(fēng),機(jī)關(guān)干部能不能有一個(gè)好的形象??h委組織部作為縣委重要部門,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不僅有其內(nèi)在的必要性和緊迫性,而且組織部門的任務(wù)和性質(zhì)和對(duì)機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的要求,也決定了部機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該、也能夠成為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的身體力行者,必然要走在作風(fēng)建設(shè)的前列。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),前提是牢記責(zé)任
發(fā)展責(zé)任重于泰山。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是廣大黨員干部履行職責(zé)的第一要求,也是最大的政治責(zé)任??h第__次黨代會(huì)提出要把我縣建設(shè)成為在__區(qū)迅速崛起經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)以來,“眾星拱月、三足鼎立”的工業(yè)戰(zhàn)略布局初具雛形,投資硬環(huán)境得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是與沿海相比,我們的“硬環(huán)境”依然明顯不足。經(jīng)驗(yàn)證明,在“硬環(huán)境”不足的情況下,打造一流的投資“軟環(huán)境”正是可以充分挖掘的潛力,也是提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一條捷徑。而機(jī)關(guān)作風(fēng)正是投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。甚至可以這樣講,機(jī)關(guān)作風(fēng)決定投資環(huán)境的好壞,決定率先發(fā)展的速度,決定我們?cè)谕鈦硗顿Y者心目中的份量。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是__優(yōu)化投資環(huán)境,推動(dòng)新一輪招商引資的必然要求,是實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)的先決條件和迫切需要,是我們們廣大機(jī)關(guān)干部肩上沉甸甸的責(zé)任。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),基礎(chǔ)是抓好制度建設(shè)
制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深化改革,把制度建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要工作抓緊抓好。原有在作風(fēng)建設(shè)方面各種行之有效的制度,要一以貫之的予以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),要結(jié)合時(shí)代實(shí)際,進(jìn)一步建立和完善適合組織工作特點(diǎn)的規(guī)章制度。一是建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作規(guī)范和工作制度。要根據(jù)組織部機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)、履行職責(zé)要求,制定切合實(shí)際的工作規(guī)范和工作制度。在制度層面上就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)涉及的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等各個(gè)方面提出具體的要求和辦法,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一載體三機(jī)制”的基礎(chǔ)上,今年又結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),在機(jī)關(guān)實(shí)行了“一承諾三制度”:“一承諾”,即“崗位作為承諾”;“三制度”,即履職踐諾考評(píng)制、限時(shí)辦結(jié)與督辦制、工作失職待崗制等,讓廣大干部知道應(yīng)該干什么、怎么干,怎么干才能讓基層滿意,才能真正把基層的工作做好,才能較好的發(fā)揮機(jī)關(guān)股室作用。二要完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系。將機(jī)關(guān)作風(fēng)的有關(guān)情況進(jìn)行細(xì)化,確定工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如在作風(fēng)建設(shè)方面機(jī)關(guān)干部下基層檢查工作涉及的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、工作效果等均應(yīng)作為考察作風(fēng)方面的重要內(nèi)容,使監(jiān)督者和被監(jiān)督者在實(shí)際工作中便于掌握和自我約束,便于機(jī)關(guān)干部時(shí)刻按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行工作,也便于有關(guān)單位和部門對(duì)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)情況進(jìn)行掌握和控制,起到有效管理的積極作用。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是做好服務(wù)
服務(wù)是機(jī)關(guān)的基本職能,提高服務(wù)質(zhì)量是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要以服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾為抓手,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
首先,服務(wù)要讓基層和群眾滿意。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終成效要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,有什么問題就解決什么問題。要以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),認(rèn)真查擺自身在“三大作風(fēng)”方面存在的問題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改。要本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。>!<</P>
其次,服務(wù)要致力提高效能。培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),目的就在于提高機(jī)關(guān)效能。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),迅速崛起將成為一句空話。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,提高依法行政、依法辦事水平,形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,不能說不能辦,只能說怎么辦,不斷完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。
第三、要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計(jì),能力是保證。機(jī)關(guān)干部要始終牢記發(fā)展使命,不斷提高自己的實(shí)干能力,提高自身的綜合素質(zhì),在發(fā)展的大舞臺(tái)上施展才能,履行職責(zé),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的排頭兵。就機(jī)關(guān)整體而言,作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題,最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育,提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置,作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來抓。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流制度,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的理念,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。深入開展政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀教育,使機(jī)關(guān)每個(gè)部門、每個(gè)干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上,用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上,用在爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流上,形成帶頭求真務(wù)實(shí),合力推動(dòng)創(chuàng)新,全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),根本是樹好形象
樹好形象,要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng);領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,代表了整個(gè)機(jī)關(guān)的形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)作為重中之重,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo),每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),率先解放思想,率先增強(qiáng)本領(lǐng),勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持不懈地把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為提高機(jī)關(guān)工作水平的重要措施,擺在十分突出的位置,貫穿于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作之中。要切實(shí)改
進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上。樹好形象,要在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性。團(tuán)結(jié)守紀(jì)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種能力、一種修養(yǎng),集中體現(xiàn)個(gè)人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。要堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)守紀(jì)上講黨性,班子內(nèi)部要增進(jìn)團(tuán)結(jié),根據(jù)各自的職能定位,做到“盡職”而不“失職”,“分工”而不“爭(zhēng)功”,“到位”而不“越位”,使嚴(yán)格自律成為每一位機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。
樹好形象,要在廉潔自律上做表率。群眾評(píng)價(jià)一個(gè)干部,首先看是否廉潔自律。一個(gè)干部工作能力再強(qiáng)、水平再高,只要自身不廉潔,在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以儉修身、以德律己,清醒地認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭的重要性,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政,干凈更要干事。機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待,減少迎來送往,騰出更多的時(shí)間和精力,多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題,在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),保障是獎(jiǎng)懲考核