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進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

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進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]加強(qiáng) 固定資產(chǎn) 管理 分析

中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)31-0146-01

一、信息通信公司固定資產(chǎn)管理中存在的部分問(wèn)題

(一)、固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視。近幾年以來(lái),我公司固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣受重視,形成了在固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)上存在著片面性,制度管理上存在欠缺性,購(gòu)置上存在重復(fù)性,管理上也存在一些隨意性。部分員工停留在“反正我沒(méi)要,反正我沒(méi)拿”層次上,只要不占為私有,不必要花工夫去管。受這種思想左右,形成了固定資產(chǎn)“重投入,輕管理”的局面,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不分,產(chǎn)權(quán)不明,極容易出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置,盲目購(gòu)進(jìn)等現(xiàn)象,有的甚至發(fā)生固定資產(chǎn)流失的問(wèn)題。

(二)、目前信息通信公司,還沒(méi)建立一個(gè)較完整固定資管理的總體系,缺乏可操作的規(guī)章制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理就是要通過(guò)規(guī)范化、精細(xì)化管理,達(dá)到保證固定資產(chǎn)安全和提高其使用效率的目的。要達(dá)到這目標(biāo),須靠制度去保證去落實(shí)。但現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理制度存在一定問(wèn)題:一是沒(méi)有結(jié)合實(shí)際對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行細(xì)化,不符合精細(xì)化管理的要求。二是未制定確實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,明確固定資產(chǎn)的增加、處置、變動(dòng)和清理等問(wèn)題。如在資產(chǎn)領(lǐng)用環(huán)節(jié),無(wú)領(lǐng)用記錄,包括無(wú)領(lǐng)用人簽字,無(wú)領(lǐng)用事由,即使有,到一定期限也無(wú)人問(wèn)津?;鶎訂挝辉谫?gòu)置上,由本公司拔款并憑發(fā)票入賬登記為固定資產(chǎn)增加,但不進(jìn)行實(shí)物登記,有的單位認(rèn)為,只要我需要,向本公司報(bào)告請(qǐng)示便可批,形成了一種,我缺你買單,我用不管的局面。三是未建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)因管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任出現(xiàn)的責(zé)任,沒(méi)有一個(gè)制度來(lái)進(jìn)行有效的責(zé)任追究。

(三)、目前我公司固定資產(chǎn)管理信息共享程度較低,利用效率不高。全疆電力系統(tǒng)國(guó)稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理缺乏共同配置、調(diào)劑使用的問(wèn)題。信息通信公司對(duì)辦公設(shè)備追求一味齊全,相互攀比,造成不必要的資產(chǎn)浪費(fèi),降低了資產(chǎn)使用效率。一些單位購(gòu)置固定資產(chǎn)后就產(chǎn)生固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象,另有一些單位又重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)未發(fā)揮應(yīng)有的效能,未達(dá)到預(yù)計(jì)使用效果。

二、加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性

(一)、固定資產(chǎn)管理是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的需要。根椐當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新舉措,用科學(xué)的態(tài)度,改革的方法,做好固定資產(chǎn)管理工作。

(二)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)的需要。“重購(gòu)置、輕管理”的固定資產(chǎn)管理意識(shí)依然存在,認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品,看得見(jiàn),摸得著,管不管一回事,忽視了固定資產(chǎn)管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作就是要通過(guò)完善制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式,讓使用部門注重資產(chǎn)的使用和保管,甚至可以由資產(chǎn)管理部門調(diào)劑使用,杜絕你有我有,你用了的我不用的現(xiàn)象發(fā)生,要利用固定資產(chǎn)的流動(dòng)價(jià)值,讓其發(fā)揮固定資產(chǎn)共享。

(三)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作是進(jìn)一步完善管理制度的需要?,F(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理在制度上存在不嚴(yán)密、不規(guī)范的問(wèn)題,一是制度一成不變,適應(yīng)性差。如計(jì)算機(jī)設(shè)備如何確定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),車輛管理與維修等。二是制度不夠完整。缺乏必要的責(zé)任追究制度,對(duì)于固定資產(chǎn)管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追究起來(lái)無(wú)據(jù)可依。這就需要不斷地研究管理中的新問(wèn)題,對(duì)管理制度體系不斷修訂和完善。

三、如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的有效途徑

(一)、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全管理體系。本公司要根據(jù)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置重新制定并完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。包括固定資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)章制度,結(jié)合公司實(shí)際,制定一套完整的固定資產(chǎn)管理辦法,為公司各中心、部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。

(二)、建立固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制。本公司固定資產(chǎn)的管理及使用應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)管理的原則,實(shí)行固定資產(chǎn)分級(jí)管理,責(zé)任到人,物盡其用。為此,要在系統(tǒng)內(nèi)建立資產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,做到資產(chǎn)購(gòu)建、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有人管,有人負(fù)責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題。一方面,財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,做到資產(chǎn)明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),定期組織資產(chǎn)清查盤點(diǎn),保證賬物相符。又要做到固定資產(chǎn)的預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、維修與保養(yǎng)等心中有數(shù)。另一方面,固定資產(chǎn)使用部門或使用人要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制,要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體的使用單位和人,并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、使用人的職責(zé)范圍。

(三)、做好日常辦公及通信及信息化設(shè)備配置管理工作。隨著辦公化的不斷推進(jìn)及工作需要,各種通信及信息化設(shè)備相繼購(gòu)置,資產(chǎn)配置成為不可勿視的重要環(huán)節(jié),要采取多種措施,做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是切實(shí)根據(jù)需要,配置急需所用的物品,不能有盲目攀比的觀念。二是制定配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)配置,要有節(jié)約意識(shí)。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用。積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式,這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮,要完成提高辦公設(shè)備使用效率的管理方式。

(四)、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理電算化。以計(jì)算機(jī)為依托,正確運(yùn)用固定資產(chǎn)電算化軟件對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并實(shí)行圖文和數(shù)據(jù)管理。如:建立固定資產(chǎn)電子卡片,做到一物一卡,對(duì)達(dá)到一定額度的資產(chǎn)使用圖片及文字說(shuō)明。對(duì)固定資產(chǎn)原始憑據(jù)、報(bào)廢文書(shū)等資料,及時(shí)錄入增加和減少資產(chǎn)卡片信息,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性,并改變過(guò)去手工臺(tái)賬的管理方式。

四、結(jié)論

電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè),電力物資管理已成為電力企業(yè)管理核心內(nèi)容,其中固定資產(chǎn)的管理是物資管理的主要內(nèi)容。本文通過(guò)對(duì)信通公司在固定資產(chǎn)管理的研究,提出淺論。在信息化的大潮中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,如何將電力物資中采購(gòu)與后期管理中使數(shù)據(jù)有效協(xié)調(diào),將目前傳統(tǒng)的分段管理方法有效提升,來(lái)推進(jìn)信息增值利用及信息化建設(shè)進(jìn)程,提高物資使用質(zhì)量,以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍需要認(rèn)真研究分析。

參考文獻(xiàn)

[1] 何詠梅.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富,2010(15).

[2] 白絮飛.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(11).

[3] 胡雅麗.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師,2008(02).

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進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理范文第2篇

摘 要 事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,在實(shí)際工作中,還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。1、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購(gòu)管理。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常財(cái)務(wù)核算管理。3、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)和效益審計(jì)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)財(cái)政部門、審計(jì)部門、和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有效監(jiān)督,才能克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和缺陷,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,全面提高固定資產(chǎn)使用效能。

關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn)采購(gòu)管理和審計(jì) 財(cái)務(wù)核算 有效監(jiān)督

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。事業(yè)單位固定資產(chǎn)包括國(guó)家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則:1、堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用。2、堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。但在實(shí)際工作中,還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。主要包括以下三個(gè)方面:

一、 加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)采購(gòu)管理

首先,固定資產(chǎn)的采購(gòu)預(yù)算沒(méi)有真正起到制約事業(yè)單位按預(yù)算采購(gòu)的作用。盡管國(guó)庫(kù)集中支付已經(jīng)在事業(yè)單位中實(shí)施,單位固定資產(chǎn)采購(gòu)方面管理不規(guī)范,不同程度地存在著購(gòu)置固定資產(chǎn)不納入政府采購(gòu)程序的現(xiàn)象:有的沒(méi)有嚴(yán)格按照政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行采購(gòu);有的沒(méi)有按采購(gòu)限額規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;甚至有的單位辦公設(shè)備自行購(gòu)置,未通過(guò)政府采購(gòu)中心集中采購(gòu),也無(wú)相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)。此外盲目擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模也已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中的通病,而財(cái)政部分在預(yù)算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用和處置情況,導(dǎo)致原本最為有力的外部監(jiān)督力量效果不顯著。建議行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)政府采購(gòu)制度,同時(shí)履行必要的審批手續(xù)。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),不得隨意采購(gòu),未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu),單位應(yīng)采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu),對(duì)于財(cái)政資金購(gòu)置資產(chǎn),要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的相關(guān)條款,確保公開(kāi)、公正、公平交易,杜絕違法行為。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

1、固定資產(chǎn)必須確立“錢物分離、互相牽制、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,建立健全的三帳一卡制度,即財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬,總務(wù)科負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬,管理固定資產(chǎn)實(shí)物,使用科室負(fù)責(zé)建卡,指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用和保管。

2、對(duì)于調(diào)撥轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)要根據(jù)調(diào)撥價(jià)或參考市場(chǎng)價(jià)及時(shí)入賬,單位對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)清查,對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,做到帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。

3、事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“先審批后處置”的原則,不得擅自處置固定資產(chǎn)。使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),交由資產(chǎn)管理部門審核、匯總,根據(jù)金額報(bào)由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)或備案。利用固定資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、對(duì)外投資時(shí),要做好登記、監(jiān)控工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,對(duì)外投資、出租收益要確保及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。

4、要建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控度制度,完善固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、交付使用、調(diào)撥、清查、登記等相關(guān)手續(xù),建立資產(chǎn)共享共用制度,提高固定資產(chǎn)的使用效率。

5、改革現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。按照現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不提折舊,造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛高、帳實(shí)不符,應(yīng)參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目,列于事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表中,與固定資產(chǎn)科目遞減后反應(yīng)固定資產(chǎn)凈額,從而直接明了的反應(yīng)固定資產(chǎn)實(shí)有數(shù)額,避免造成帳實(shí)不符、帳卡不符。

三、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)和效益審計(jì)

行政事業(yè)單位是非物資生產(chǎn)部門,基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置由國(guó)家財(cái)政撥款,長(zhǎng)期以來(lái)存在固定資產(chǎn)管理不受重視、賬目不清、財(cái)產(chǎn)家底不清、制度不健全、損失浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。首先,要加強(qiáng)采購(gòu)規(guī)模的審計(jì)。主要是細(xì)化預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,減少資金流通環(huán)節(jié),提高資金使用效率。其次,是固定資產(chǎn)使用效率的審計(jì)。審計(jì)時(shí)要計(jì)算各類固定資產(chǎn)內(nèi)的比例關(guān)系,檢查未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)的數(shù)量及其各占固定資產(chǎn)總額的比重,從而分析固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理。最后,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的離任審計(jì)。審計(jì)部門在對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)單位固定資產(chǎn)的增減情況進(jìn)行檢查,只有這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)真正承擔(dān)起固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。通過(guò)審計(jì),一方面促使被審計(jì)單位加強(qiáng)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效能 ,解決當(dāng)前國(guó)家建設(shè)資金不足的問(wèn)題;另一方面 ,為財(cái)政部門制定新預(yù)算提供依據(jù),提高政府采購(gòu)預(yù)算的合理性。

總之,要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念,樹(shù)立資產(chǎn)效益意識(shí)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)財(cái)政部門、審計(jì)部門、和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有效監(jiān)督,才能克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和缺陷,防止盲目投資和國(guó)有資產(chǎn)流失,全面提高固定資產(chǎn)使用效能,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn):

進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:預(yù)算單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 改進(jìn)辦法

預(yù)算單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上并且在使用過(guò)程中保持原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。

預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)管理已成為加強(qiáng)預(yù)算管理、降低行政成本、減少國(guó)有資產(chǎn)流失的一項(xiàng)重要工作。但當(dāng)前在預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)的管理工作中,還存在著諸多現(xiàn)象:重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱;固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任不明確;固定資產(chǎn)購(gòu)入、報(bào)廢不嚴(yán)格履行程序,賬務(wù)處理不規(guī)范,資產(chǎn)處置程序不合規(guī);對(duì)固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點(diǎn),賬實(shí)不符,賬證不符;信息管理化程度不高,管理手段滯后。

針對(duì)以上預(yù)算單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用效益,我認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手以改進(jìn)固定資產(chǎn)的管理工作。

一、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),牢固樹(shù)立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí),加強(qiáng)管理,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理工作

各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),固定資產(chǎn)的購(gòu)置,堅(jiān)決執(zhí)行政府采購(gòu)制度固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、變賣,堅(jiān)持按規(guī)定程序申報(bào)、審批。財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門定期組織單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班,提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重視程度;單位應(yīng)設(shè)置專門的國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)有資產(chǎn)管理崗位,配備具有會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)等專業(yè)基礎(chǔ),又掌握國(guó)有資產(chǎn)知識(shí)的專業(yè)人員;在單位內(nèi)部定期組織國(guó)有資產(chǎn)管理的培訓(xùn)班,強(qiáng)化全體職工的參與意識(shí),充分發(fā)揮每個(gè)人在國(guó)有資產(chǎn)日常管理中的作用,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用率。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部、外部監(jiān)管工作

預(yù)算單位應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一是加強(qiáng)日常的監(jiān)督和檢查,財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門履行好監(jiān)管職能,了解和掌握國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建議,督促指導(dǎo)改正;二是單位定期和不定期開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)使用情況的檢查,隨時(shí)了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正或報(bào)告;三是財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門在每年年末應(yīng)組織對(duì)各行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì),將審計(jì)情況與單位年度目標(biāo)考核掛鉤。單位負(fù)責(zé)人的離任或調(diào)動(dòng)時(shí)要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì);四是建立行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將國(guó)有資產(chǎn)管理情況列入單位負(fù)責(zé)人年終績(jī)效考核的范圍。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善資產(chǎn)管理機(jī)制

制度化管理是搞好國(guó)有資產(chǎn)管理的重要手段,要管好用好國(guó)有資產(chǎn),必須做到按制度辦事。一是財(cái)政部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、配置辦法、處置辦法、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益管理辦法、對(duì)外有償使用辦法等制度,以提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平和使用效益;二是單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂各種資產(chǎn)的采購(gòu)管理、審批論證、驗(yàn)收、核算、處置、效益分析評(píng)價(jià)和資產(chǎn)管理責(zé)任等制度。堅(jiān)持先入庫(kù)后領(lǐng)用、先鑒定后報(bào)廢、先報(bào)廢后購(gòu)買的原則,規(guī)范資產(chǎn)管理部門的權(quán)利與責(zé)任,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處置工作

固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時(shí)處理,應(yīng)建立切實(shí)可行的預(yù)算單位盤點(diǎn)處置機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到人引入資產(chǎn)評(píng)估程序,運(yùn)用競(jìng)價(jià)出售、拍賣等公開(kāi)、透明方式回收資金,保證會(huì)計(jì)閑置固定資產(chǎn)信息真實(shí)、可靠、政府的財(cái)政部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)處置制度的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)要處置的資產(chǎn)進(jìn)行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批,并定期對(duì)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。

五、加快國(guó)有資產(chǎn)管理信息化進(jìn)程,建立與集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理模塊,提升管理水平

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,摸清家底。統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類、計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn),徹底摸清國(guó)有資產(chǎn)的情況,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的信息化管理提供條件;二是加快構(gòu)建預(yù)算單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三建立資產(chǎn)管理平臺(tái),涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查等各項(xiàng)管理內(nèi)容,分卡片管理,三是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。將國(guó)有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)前置,防患于未然,避免資金不合理使用,促進(jìn)預(yù)算工作精細(xì)化、科學(xué)化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置和出租等收益的管理,按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線,納入預(yù)算管理。

集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建能及時(shí)、迅速地獲取單位管理運(yùn)行及實(shí)時(shí)變動(dòng)的情況,使各部門之間協(xié)調(diào)配合。在財(cái)務(wù)工作中固定資產(chǎn)管理軟件的主要功能為核算資產(chǎn)數(shù)據(jù),包括財(cái)產(chǎn)登記、登記財(cái)產(chǎn)卡片、財(cái)產(chǎn)單據(jù)、資產(chǎn)賬簿等。而財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、財(cái)產(chǎn)處置、安全控制及財(cái)產(chǎn)登記中的驗(yàn)收登記、領(lǐng)用登記等數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)軟件中很難連貫地反映出來(lái)。所以,必須借助系統(tǒng)與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合,才能使各類數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享,從而大幅度地提高財(cái)政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運(yùn)用效率。

總之,預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,有利于完善資產(chǎn)管理體制,有利于提高財(cái)政資金使用效益。為此,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,切實(shí)提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn):

進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有企業(yè);固定資產(chǎn)管理;強(qiáng)化對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F273.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2013)05- 0023- 02

1 固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

固定資產(chǎn)是企業(yè)的實(shí)物形態(tài),是保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),為企業(yè)完成各項(xiàng)工作提供物質(zhì)條件。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在一些問(wèn)題。

1.1 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要有以下兩種情況:

(1)由于會(huì)計(jì)信息滯后,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量變化狀況,從而無(wú)法進(jìn)行有效控制的情況。部分單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值出入極大,如辦公樓在竣工投入使用后應(yīng)依規(guī)定清理入賬,但有的單位仍將其掛在往來(lái)賬上。

(2)對(duì)于新購(gòu)置的固定資產(chǎn)未進(jìn)行驗(yàn)收、入賬;報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)未進(jìn)行沖減的情況。有的固定資產(chǎn)只有總賬,未建立明細(xì)賬,總賬、明細(xì)賬和實(shí)物之間無(wú)法一一對(duì)應(yīng),賬面與實(shí)物在數(shù)量上未進(jìn)行有效核對(duì),從而出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)不符的現(xiàn)象。以企業(yè)中的電腦為例,與房屋建筑相比,電腦是一類流動(dòng)性極強(qiáng)的固定資產(chǎn),在建賬時(shí)應(yīng)以每臺(tái)電腦為單位,并定期核對(duì),否則其購(gòu)入、使用、變動(dòng)情況無(wú)法正確反映,賬實(shí)相符也很難實(shí)現(xiàn)。

1.2 固定資產(chǎn)管理不善,造成固定資產(chǎn)流失

一直以來(lái),企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中過(guò)分重視購(gòu)置,疏于管理的現(xiàn)象普遍存在,對(duì)資產(chǎn)的管理使用未給予充分重視,資產(chǎn)搭配的合理性也有待提高,再加上忽視資產(chǎn)的使用效益,導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。近幾年,企業(yè)在日常開(kāi)支方面,未能進(jìn)行有效的控制,固定資產(chǎn)管理不善,管理意識(shí)薄弱,財(cái)產(chǎn)管理制度也未完善,造成固定資產(chǎn)流失。

1.3 固定資產(chǎn)使用監(jiān)控、報(bào)廢處置不規(guī)范

(1)財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門溝通不良,財(cái)務(wù)部門僅負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)方面的工作,固定資產(chǎn)管理部門缺乏行之有效的管理方法、健全的管理制度以及相應(yīng)的管理人員。在固定資產(chǎn)配置給各部門后,各部門對(duì)其使用情況甚少關(guān)注。

(2)固定資產(chǎn)當(dāng)廢不廢,并且報(bào)廢固定資產(chǎn)沒(méi)有完善的處理程序。隨著當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)更新的步伐也日漸加快,有大批的固定資產(chǎn)要提前進(jìn)行報(bào)廢處理。但目前的實(shí)際情況是,資產(chǎn)已不再使用,賬面上卻仍存在,為資產(chǎn)管理帶來(lái)麻煩;此外,在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),未辦理審批、資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)手續(xù),而是隨意處理,造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

1.4 固定資產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制不健全

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)管理制度已基本建立了,但對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)管理的單位數(shù)量卻不多,致使固定資產(chǎn)管理制度的全理性、差異性無(wú)從判斷,對(duì)管理者的行為也有一定影響,致使管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視,制度的執(zhí)行力減弱。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)化對(duì)策

2.1 增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

隨著可持續(xù)發(fā)展和建立節(jié)約型社會(huì)的理念在我國(guó)持續(xù)深入推行,行政成本也應(yīng)列入考核企業(yè)管理水平的指標(biāo)體系,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理是降低行政成本行之有效的方法之一。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的日益增長(zhǎng),對(duì)國(guó)有企業(yè)的資金投入也逐步增多,在此背景下,企業(yè)不應(yīng)把工作重點(diǎn)僅放在經(jīng)營(yíng)資金的管理上,對(duì)固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),使單位實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角的全面管理。增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),意識(shí)未樹(shù)立,則措施難執(zhí)行。企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員要提高管理意識(shí),將固定資產(chǎn)管理作為重要工作內(nèi)容之一,使固定資產(chǎn)管理制度得到落實(shí),轉(zhuǎn)變重視購(gòu)置、輕視管理的陳舊思想,對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性充分認(rèn)識(shí),并且加大宣傳力度,提高資產(chǎn)的利用效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的配置管理

企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)核對(duì),財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算編制時(shí),應(yīng)立足全局,根據(jù)各部門的實(shí)際需求制定固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),以確保固定資產(chǎn)的合理購(gòu)置,提升固定資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)部門從資金源頭進(jìn)行控制,對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化管理,對(duì)預(yù)算中未體現(xiàn)的固定資產(chǎn),在無(wú)特殊原因時(shí),堅(jiān)決不能購(gòu)置。

2.3 實(shí)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理

固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化管理的一項(xiàng)工作,即以固定資產(chǎn)全面盤清為前提,并以此盤清數(shù)據(jù)為依據(jù),利用現(xiàn)代化信息技術(shù),錄入固定資產(chǎn)變動(dòng)情況,構(gòu)建固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)從入賬、使用到報(bào)廢清賬的全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,使固定資產(chǎn)信息盡在掌握中。固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理是連續(xù)性的管理過(guò)程,是對(duì)固定資產(chǎn)全面盤清數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用。在固定資產(chǎn)盤清后,如疏于管理,就會(huì)出現(xiàn)前清后亂的現(xiàn)象,甚至盤清工作的成果都白費(fèi)了。固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理能夠使盤清工作與日常管理相連接,有助于固定資產(chǎn)管理體系的建立,對(duì)于固定資產(chǎn)管理的良性發(fā)展具有助推作用。

2.4 建立固定資產(chǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制

為充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)物盡其用,“重建輕管”的問(wèn)題必須從根本上加以解決,在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制,使管理責(zé)任、工作績(jī)效和員工的自身利益緊密相聯(lián),以激勵(lì)員工加大固定資產(chǎn)的管理力度和提升使用效率,由被動(dòng)的管理變?yōu)榉e極主動(dòng)的管理,為管理方法的不斷改進(jìn)提供建議,用制度管理提高員工管理固定資產(chǎn)的自覺(jué)性,使員工認(rèn)識(shí)到對(duì)固定資產(chǎn)的管理其實(shí)質(zhì)也就是對(duì)個(gè)人利益的管理,從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述,國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)中占有很大比例,因此,我們要采取一系列科學(xué)有效的管理制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,以確保固定資產(chǎn)的價(jià)值能夠充分體現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,應(yīng)樹(shù)立節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),使固定資產(chǎn)的效益得到最大程度的發(fā)揮。

主要參考文獻(xiàn)

[1]張晨花,楊杰.淺析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科學(xué)之友:中旬刊,2011(4).

進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理范文第5篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 競(jìng)爭(zhēng) 固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重,因此固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,對(duì)維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全和完整,提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效益,具有重要的意義。但是由于歷史的原因和管理慣性,醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理上仍存在一定的問(wèn)題,影響了資產(chǎn)使用效益的發(fā)揮。下面將闡述醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)資產(chǎn)管理,發(fā)揮使用效益的對(duì)策。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中普遍存在的問(wèn)題。

部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠,普遍存在“重購(gòu)置輕管理”的思想,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、保養(yǎng)、維修的過(guò)程缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度只流于形式,相關(guān)的管理措施并沒(méi)有真正落到實(shí)處。有的醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)管理形式重于實(shí)質(zhì),制度不健全,缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致固定資產(chǎn)日常管理中的問(wèn)題日益突出,從而影響了資產(chǎn)的安全完整和使用效益的發(fā)揮。

(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全,職責(zé)不明確

部分醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度中對(duì)相關(guān)部門和人員的職責(zé)不夠明確,從而影響了資產(chǎn)管理的質(zhì)量:在一些大型的固定資產(chǎn)購(gòu)置前缺乏科學(xué)有效的可行性論證,沒(méi)有進(jìn)行測(cè)試,容易導(dǎo)致所購(gòu)置的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮預(yù)期的使用,造成浪費(fèi);固定資產(chǎn)在購(gòu)入時(shí)沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收,資產(chǎn)的準(zhǔn)入制得不到有效的控制;固定資產(chǎn)在使用時(shí)缺乏相應(yīng)的保養(yǎng)和維護(hù)機(jī)制,從而影響了其性能的發(fā)揮;固定資產(chǎn)違規(guī)處置現(xiàn)象比較普遍,處置過(guò)程不公開(kāi)、不透明,甚至出現(xiàn)暗箱操作,低價(jià)出售固定資產(chǎn)的行為,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)處置的合法合規(guī),造成集體利益的流失。

(二)固定資產(chǎn)疏于管理,基本建設(shè)資金不到位,不能及時(shí)入賬

醫(yī)院的固定資產(chǎn)有一部分是上級(jí)主管部門調(diào)撥或其他單位無(wú)償贈(zèng)送的。由于沒(méi)有發(fā)生資金往來(lái)關(guān)系,所以財(cái)務(wù)部門缺乏相應(yīng)的原始憑證作為賬務(wù)處理的依據(jù),從而導(dǎo)致這部分資產(chǎn)在賬外運(yùn)行。醫(yī)院有一部分固定資產(chǎn)不能及時(shí)入賬,如房屋建筑物等,因?yàn)榛窘ㄔO(shè)作為醫(yī)院的一項(xiàng)大型固定資產(chǎn),有相當(dāng)一部分資金缺口需要通過(guò)財(cái)政撥款彌補(bǔ),按照國(guó)家現(xiàn)有的財(cái)政政策無(wú)法滿足醫(yī)院基本建設(shè)的資金需求,從而導(dǎo)致醫(yī)院與施工單位存在經(jīng)濟(jì)糾紛,基本建設(shè)工程無(wú)法及時(shí)進(jìn)行竣工決算,有的房屋建筑物已使用多年卻無(wú)法及時(shí)入賬,造成固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重的賬實(shí)不符。

(三)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度不落實(shí),科室成本反映不真實(shí)

部分醫(yī)院未能認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,科室之間的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,從而在成本核算中不能得到體現(xiàn),這樣會(huì)影響科室成本核算的準(zhǔn)確性。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),明確固定資產(chǎn)管理的責(zé)任

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)?!币虼烁麽t(yī)院的負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí),切實(shí)保障單位資產(chǎn)的真實(shí)、完整性。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)政府和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督力度,將資產(chǎn)管理與對(duì)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)緊密掛鉤。一方面將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,促使醫(yī)院財(cái)務(wù)人員積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,另一方面醫(yī)院必須重視員工的繼續(xù)教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)院全體員工管理固定資產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),這是解決固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵點(diǎn)。

(二)建立和健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

1、建立設(shè)備購(gòu)置制度。資產(chǎn)購(gòu)置要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,設(shè)備購(gòu)置前,必須進(jìn)行集體決策和聯(lián)簽制度,對(duì)大型設(shè)備應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的可行性論證和測(cè)試,從源頭上控制設(shè)備的準(zhǔn)入制,購(gòu)置方式要根據(jù)相關(guān)規(guī)定的要求采用統(tǒng)一的設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)。

2、建立設(shè)備驗(yàn)收,保管及維護(hù)制度。對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)首先由設(shè)備科人員進(jìn)行驗(yàn)收并記入固定資產(chǎn)明細(xì)帳,然后填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)單,驗(yàn)收無(wú)誤后,由設(shè)備科人員填寫固定資產(chǎn)出庫(kù)單,由固定資產(chǎn)使用部門與設(shè)備科人員共同確認(rèn)簽字后交財(cái)務(wù)科進(jìn)行固定資產(chǎn)賬目處理。固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)指派專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作,建立固定資產(chǎn)二級(jí)明細(xì)帳和制作固定資產(chǎn)卡片,定期核對(duì)。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù),特別是對(duì)大型設(shè)備和特種設(shè)備要進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù),確保其性能的正常發(fā)揮。

3、規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。對(duì)上級(jí)部門調(diào)撥和外單位捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)以及本單位科室之間的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須由設(shè)備科和資產(chǎn)挖井部門及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),并向財(cái)務(wù)科提供相應(yīng)的原始憑證,由財(cái)務(wù)科及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬實(shí)相對(duì)符以及各科室固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確性。對(duì)臨時(shí)租入和租出的固定資產(chǎn)必須建立備查賬簿。對(duì)需要等待辦理竣工決算手續(xù)的房屋建筑物,財(cái)務(wù)科必須會(huì)同設(shè)備科先估價(jià)入賬,以便及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。

4、建立定期盤點(diǎn)制度。醫(yī)院內(nèi)部必須成立固定資產(chǎn)清查小組,每年組織人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)和不定期的重點(diǎn)抽查。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),對(duì)盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)要分析原因,按規(guī)定程序上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,以保證賬實(shí)相符,對(duì)盤虧的,要要清原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)閑置、不適用、毀壞的固定資產(chǎn)必須及時(shí)進(jìn)行處置,以提高固定資產(chǎn)使用效率。

5、建立固定資產(chǎn)核銷和處置制度。醫(yī)院對(duì)毀損、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)必須制定相應(yīng)的管理制度,明確相應(yīng)的審批權(quán)限和報(bào)批程序,以防止有關(guān)人員擅自處置固定資產(chǎn),造成資產(chǎn)的流失,確保固定資產(chǎn)的安全性。

6、建立固定資產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人必須明確責(zé)任,按規(guī)定使用和妥善保管固定資產(chǎn)。對(duì)惡意毀壞、侵占固定資產(chǎn)的行為應(yīng)視情節(jié)的嚴(yán)重程度對(duì)其進(jìn)行處理。

(三)建立固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度

醫(yī)院必須建立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,一直以來(lái)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的中心是強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化而忽略了內(nèi)部控制制度的建立和完善。在新的醫(yī)療形勢(shì)下,為了切實(shí)提高固定資產(chǎn)的安全性和使用效率,我們應(yīng)根據(jù)財(cái)政部制定的《內(nèi)部控制規(guī)范》,對(duì)固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制定有效控制措施,確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效利用。

(四)建立固定資產(chǎn)信息化管理的機(jī)制

隨著業(yè)務(wù)項(xiàng)目的不斷拓寬,醫(yī)院的固定資產(chǎn)日益增多,各科室的固定資產(chǎn)種類也逐步增加,根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)院信息化管理的要求,醫(yī)院必須建立辦公自動(dòng)化的機(jī)制,從固定資產(chǎn)的購(gòu)置、分類、入庫(kù)、維護(hù)、處置以及管理進(jìn)行全過(guò)程的流水操作,實(shí)現(xiàn)與事件同步,發(fā)展同步,正確及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)。通過(guò)資源共享,各固定資產(chǎn)管理部門能及時(shí)核對(duì)賬目,做到賬實(shí)相符,及時(shí)了解固定資產(chǎn)的使用效率,便于在內(nèi)部進(jìn)行有效調(diào)配,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能。

(五)建立固定資產(chǎn)管理的培訓(xùn)機(jī)制

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到固定資產(chǎn)管理的整體水平。醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,為新時(shí)期搞好固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)不斷規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)處理程序,準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行分類。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的變更、調(diào)撥、報(bào)廢及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一進(jìn)行處理。

(六)建立固定資產(chǎn)管理成效與個(gè)人年度業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的考核機(jī)制

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