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一、引言
商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險指的是商業(yè)銀行由于流動性儲備的匱乏而難以及時有效地應(yīng)對負債的支付、自身還款的需要以及客戶貸款的需要,因此而導(dǎo)致銀行擠兌風(fēng)潮的爆發(fā),使商業(yè)銀行自身的社會信用降低的風(fēng)險①。流動性風(fēng)險是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中最主要的風(fēng)險之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中,流動性風(fēng)險一直是存在的②。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理而言,流動性風(fēng)險是小概率事件,但一旦出現(xiàn),就可能給商業(yè)銀行帶來滅頂之災(zāi)③。
商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險主要有以下三種表現(xiàn)形式:一是再融資風(fēng)險,指商業(yè)銀行資產(chǎn)與負債之間的成熟期不相協(xié)調(diào)而產(chǎn)生的風(fēng)險。二是償還風(fēng)險,指商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)中客戶貸款項目不能按期償還所導(dǎo)致的風(fēng)險。三是提前支取風(fēng)險,指大額銀行存款的非預(yù)期提取以及信貸額度的非預(yù)期使用。
二、制約我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的因素
商業(yè)銀行的經(jīng)營中,其資金的流動性處于關(guān)鍵地位,關(guān)系到其經(jīng)營的持續(xù)性以及盈利性。商業(yè)銀行在籌集和經(jīng)營資金的過程中,通過對各種金融風(fēng)險進行衡量和分析,從而以最低成本來實現(xiàn)最低風(fēng)險,獲得最大收益的金融管理方法,即為風(fēng)險管理。
制約我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的因素主要有以下幾點:
(一)風(fēng)險防范意識不強
我國對商業(yè)銀行的改革不斷深化,但目前商業(yè)銀行對流動性風(fēng)險的管理主要依靠的仍是外在推動,靠央行的強制。由于國家的信用支撐,使人們認為銀行不會倒閉也不會發(fā)生流動性危機。同時,我國居民更加傾向于儲蓄,而非消費,這種傾向也降低了銀行的流動性風(fēng)險,這使得商業(yè)銀行不夠重視對其自身流動性風(fēng)險的控制。
(二)資產(chǎn)負債比例管理不夠合理
資產(chǎn)負債比例管理,其本質(zhì)是央行對商業(yè)銀行行為的一種約束和監(jiān)管機制,只是宏觀管理手段,這就導(dǎo)致銀行對流動性風(fēng)險管理,只注重良好的流動性狀況,而忽視對流動性風(fēng)險管理能力的提高,這在一定程度上限制了銀行的靈活性,使其不能很好的適應(yīng)市場的變化。
(三)流動性風(fēng)險管理工具受限
由于我國特殊的宏觀環(huán)境以及內(nèi)在環(huán)境,在金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及金融工具的使用方面,我國遠遠落后于西方國家,國外很多先進的風(fēng)險管理工具和理念,在我國還沒有發(fā)揮重要作用。我國貨幣市場發(fā)育不夠完善,貨幣市場規(guī)模小,市場交易主體少,這些直接制約了商業(yè)銀行的資產(chǎn)變現(xiàn)能力和獲取主動負債的能力,從而影響銀行流動性風(fēng)險的管理水平。
(四)風(fēng)險管理缺乏完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)
目前,我國商業(yè)銀行對于流動性需求的預(yù)測僅限于每日的庫存現(xiàn)金和支付額,而忽視對貸款需求的預(yù)測,不能進行風(fēng)險的事前防范和事后補救,缺乏科學(xué)完善的風(fēng)險控制系統(tǒng)。當(dāng)前采取的措施主要是動用準(zhǔn)備金、向央行申請再貼現(xiàn)和同業(yè)拆借等等,缺乏一攬子解決方案。與此同時,對于流動性風(fēng)險,商業(yè)銀行缺乏全程監(jiān)控機制,難以在復(fù)雜的環(huán)境下動態(tài)高效的調(diào)動可支配資源,控制風(fēng)險。目前我國商業(yè)銀行沒有專門的流動性風(fēng)險管理組織機構(gòu),不能合理有效的規(guī)避風(fēng)險。
三、我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的幾點對策
(一)增強風(fēng)險防范意識
隨著我國商業(yè)銀行逐步走向商業(yè)化,國家信用不再是銀行風(fēng)險的依靠,導(dǎo)致了銀行資產(chǎn)流動性管理出現(xiàn)許多問題。因此,銀行監(jiān)管部門,要嚴格監(jiān)管,即使宏觀經(jīng)濟繁榮,銀行財務(wù)狀況良好,也不能放松,要及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警,防范潛在風(fēng)險。在面對金融危機的大環(huán)境時,更應(yīng)把銀行的流動性風(fēng)險監(jiān)管放在首位。
(二)降低不良貸款率,改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
過高的不良貸款比例嚴重威脅了商業(yè)銀行健康持續(xù)發(fā)展和金融體系的穩(wěn)定。要采取措施建立有效的約束機制,完善業(yè)務(wù)流程,豐富金融工具和金融衍生產(chǎn)品,降低不良貸款比率,提高信貸資產(chǎn)管理水平。同時,我國銀行業(yè)逐步與國際接軌,資本充足率是我國商業(yè)銀行所面臨的一大問題。目前我國商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)比較單一,資本補充渠道狹窄,推行資產(chǎn)證券化,能有效提高資產(chǎn)充足率。
(三)發(fā)展貨幣市場、擴展交易工具
完善的貨幣市場,對于商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理,是必要外部條件之一,它能保持金融資產(chǎn)流動性,調(diào)節(jié)資金供求平衡。在增加貨幣市場交易工具的基礎(chǔ)上,依靠相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范金融市場發(fā)展,擴展資金流動渠道,從而降低風(fēng)險管理的成本。
[關(guān)鍵詞]后危機時代;中小銀行;流動性風(fēng)險
[中圖分類號]F832.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)08-0071-03
2009年下半年全球經(jīng)濟逐步渡過金融危機的恐慌而進入“后危機時代”,在“保增長”的寬松貨幣政策背景下,中國金融市場流動性較為充裕,各家銀行的流動性情況較好。然而進入2010年后,隨著我國CPI的持續(xù)走高以及房價的不斷上漲,我國在繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策的同時實際上已開始適度收緊貨幣供應(yīng)量,收縮流動性。從2010年1月12日至今,存款準(zhǔn)備金率連續(xù)12次上調(diào),目前已達到歷史的高位。從2010年10月20日至今,存款利率已連續(xù)四次上調(diào),存款類金融機構(gòu)尤其是中小商業(yè)銀行的流動性日益趨緊,流動性風(fēng)險管理難度在不斷加大。
流動性風(fēng)險是指商業(yè)銀行無力為負債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資而造成損失或破產(chǎn)的風(fēng)險。當(dāng)商業(yè)銀行流動性不足時,它無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金,從而導(dǎo)致商業(yè)銀行資不抵債,影響其正常運營,甚至導(dǎo)致銀行破產(chǎn)并危及整個銀行體系的安全。
一、目前中小銀行的流動性現(xiàn)狀
(一)中小商業(yè)銀行存貸比分析
存貸比=貸款總額,存款總額。存款是商業(yè)銀行貸款資金的主要來源,貸款業(yè)務(wù)又是我國內(nèi)資銀行利潤的主要來源,所以,存貸比如果過低,將不利于銀行利潤的增長。但是,存貸比也并不是越高越好,因為銀行吸收的存款除了用于放貸以外,還要預(yù)留一部分現(xiàn)金用于應(yīng)付存款客戶的提現(xiàn)和支付需求,預(yù)留的這部分資金如果少,有可能會使銀行出現(xiàn)支付困難,引發(fā)銀行業(yè)的“擠兌”風(fēng)險。因此,《商業(yè)銀行法》第三十九條規(guī)定,商業(yè)銀行貸款應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定,貸款余額與存款余額的比例不得超過75%。然而,進入2011年以后,受各種因素的影響,多家銀行尤其是中小銀行面臨存貸比超標(biāo)的現(xiàn)狀。根據(jù)中國人民銀行公布的《中資全國性中小型銀行人民幣信貸收支表》、《中資全國性大型銀行人民幣信貸收支表》中的數(shù)據(jù)可以計算得出,2011年1-10月中資全國性中小銀行存貸比已超過了80%,1月和2月甚至達到了85%,而同期的中資大型銀行以及整個銀行業(yè)存貸比保持在65%左右。全國性中小銀行的存貸比在2011年的前10個月里,已遠遠超出了75%的監(jiān)管紅線,相對于大型銀行來講,流動性壓力要大很多。
(二)中小銀行存款結(jié)構(gòu)分析
存款是立行之本,如果沒有存款,銀行的其他業(yè)務(wù)將無從談起,吸收存款是銀行信貸資金的主要來源,也是其補充流動性的重要渠道。隨著人們理財意識的增強以及投資渠道的增加,再加上我國長期存在的負利率現(xiàn)狀,銀行吸儲難度在加大,儲蓄搬家更頻繁。由于中小銀行成立時間較短,銀行網(wǎng)點較少,中小銀行的吸儲能力比大型銀行更弱。根據(jù)中國人民銀行公布的《中資全國性中小型銀行人民幣信貸收支表》、《中資全國性大型銀行人民幣信貸收支表》中的數(shù)據(jù)可以計算得出,中小銀行的存款中來源于單位的存款已超過70%,個人存款只占存款總額的20%左右,單位存款中定期存款的比重約為26%左右。同期整個銀行業(yè)的定期存款占存款總額的比重為46%左右。中小銀行對單位存款的過度依賴以及定期存款占比較低的現(xiàn)狀,不僅加大了銀行資金管理的成本,同時也加劇了資金波動的可能,使銀行經(jīng)營極易受到?jīng)_擊并引發(fā)相關(guān)的損失。
(三)中小銀行貸款結(jié)構(gòu)分析
商業(yè)銀行的貸款根據(jù)貸款期限可以分為短期貸款和中長期貸款。短期貸款一般指貸款期限在一年以內(nèi)(包括一年)的貸款,主要用于解決工商企業(yè)的短期流動資金不足,其收回款項的期限短。流動性很強,風(fēng)險較低;而中長期貸款一般在五年以上,最長可達到二三十年,其資產(chǎn)的流動性大大降低。根據(jù)中國人民銀行公布的《中資全國性中小型銀行人民幣信貸收支表》中的數(shù)據(jù)可以計算得出,2011年1-10月中小銀行的貸款中,中長期貸款在貸款總額中的比重已經(jīng)超過了50%。結(jié)合上文對存款結(jié)構(gòu)的分析,可以得出結(jié)論:中小銀行存在存貸資金期限錯配的問題,這有可能引發(fā)中小銀行的流動性風(fēng)險。
(四)中小銀行貸款質(zhì)量分析
金融機構(gòu)的貸款按風(fēng)險可分為正常類、關(guān)注類、次級類、可疑類和損失類。其中,后三類貸款被稱為不良貸款,后三類貸款之和占貸款總額的比重被稱為不良貸款率。不良貸款率是評價金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)安全狀況的重要指標(biāo)之一,不良貸款率高,說明金融機構(gòu)收回貸款的風(fēng)險大;不良貸款率低,說明金融機構(gòu)收回貸款的風(fēng)險小。中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年第三季度,在各類銀行中股份制銀行的不良貸款率為0.6%,城市商業(yè)銀行為0.8%,大型銀行是1.1%。和大型銀行相比,中小銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量較好。但同時,由于國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定、出口的衰減、原材料價格的上升,很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的問題。對于以中小企業(yè)為客戶群的中小銀行而言,如果中小企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題,對銀行資產(chǎn)質(zhì)量的沖擊還是很大的,所以不能過于大意。
(五)中小銀行資金來源分析
商業(yè)銀行的資金來源包括吸收存款、同業(yè)拆入、向央行借款等方面,各種渠道籌集的資金在資金來源總額中所占比重不同。中國人民銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年1-10月,中小銀行的資金77%左右來源于吸收存款,10%左右來源于發(fā)行金融債券,同業(yè)往來拆人的資金占12%左有,向央行借款占1%左右??梢钥闯?,中小銀行對被動負債的存款過度依賴,對主動負債的籌資方式,如能夠籌集中長期信貸資金的金融債券、解決短期流動性的同業(yè)拆借沒有充分運用。進入2010年后,我國加大了對房地產(chǎn)市場的抑制,導(dǎo)致商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)中房地產(chǎn)、政府類項目等派生存款能力較強的貸款增勢回落,再加上中小企業(yè)生產(chǎn)成本上升,外部經(jīng)營環(huán)境惡化,致使中小銀行吸存困難,資金來源偏緊,流動性出現(xiàn)嚴重不足現(xiàn)象。
二、影響中小銀行流動性的因素
(一)中小銀行資產(chǎn)負債期限結(jié)構(gòu)錯配
吸收存款是中小商業(yè)銀行的主要資金來源。近年來,銀行存款活期化,貸款長期化的趨勢明顯,導(dǎo)致存貸款期限錯配,短期資金安排長期使用問題嚴重。在市場向不利方面逆轉(zhuǎn)的情況下,一旦客戶集中大量提取存款,銀行便很難在不受損失的情況下將其資產(chǎn)變現(xiàn)而滿足其流動性需求,使銀行陷入流動性風(fēng)險之中。
(二)中小銀行業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡
因成立時間較短、營業(yè)網(wǎng)點較少,我國中小銀行目前無論是存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)還是中間業(yè)務(wù),都以企業(yè)客戶為主,是典型的對公業(yè)務(wù)銀行,零售業(yè)務(wù)發(fā)展相對滯后。受各種因素影響,在三大業(yè)務(wù)中,存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)相對成熟,中間業(yè)務(wù)發(fā)展相對滯后。在整個銀行的利潤構(gòu)成中,來源于中間業(yè)務(wù)的利潤占比不到20%,顯示出中小銀行對存貸利差的過度依賴。這種對存貸利差的過度依賴以及貸款以中長期貸款為主的現(xiàn)狀,與存款活期化形成的現(xiàn)實矛盾,無疑將增加銀行的流動性風(fēng)險。
(三)中小銀行主動負債能力弱
從對中小銀行的資金來源分析可以看出,中小銀行資金來源的77%左右依靠吸收存款,吸收存款不能體現(xiàn)銀行籌集資金的主動性,在存貸利差縮小和銀行放貸額度壓縮的情況下,大量的存款不僅不能帶來超額的利潤,反而會增加銀行的經(jīng)營成本。中小銀行通過發(fā)行金融債券可以籌集到中長期信貸資金,資金來源穩(wěn)定。然而,中小銀行通過金融債券籌集的資金僅占資金總來源的10%左右,迫使中小銀行不得不短存長貸。同業(yè)拆借可以解決短期流動性不足問題,但受到中小銀行自身信用以及持有債券規(guī)模的限制也不能充分應(yīng)用。中小銀行較弱的主動負債能力以及主動負債管理能力,在危機關(guān)頭不能充分發(fā)揮中小銀行自籌資金的主觀能動性,為中小銀行的發(fā)展埋下流動性風(fēng)險。
(四)外部環(huán)境的影響
在中小銀行的存款中,70%多的存款都來源于企業(yè)存款,尤其是中小企業(yè)和微型企業(yè),來源于居民儲蓄的資金只占到20%左右。進入2011年后,受國際經(jīng)濟形勢以及國內(nèi)貨幣政策的影響,很多中小企業(yè)出現(xiàn)資金緊張的情況,有的地方甚至出現(xiàn)企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)老板跑路現(xiàn)象,中小企業(yè)資金緊張,企業(yè)存款減少,貸款需求增加,這將加劇中小銀行的流動性風(fēng)險。
三、中小銀行應(yīng)該加強流動性風(fēng)險管理
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會高度重視對商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的監(jiān)管工作,為促進商業(yè)銀行加強流動性風(fēng)險管理,維護銀行體系的安全穩(wěn)健運行,2009年出臺了《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理指引》。2010年12月,第三版巴塞爾協(xié)議正式出臺后,銀監(jiān)會在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,起草了《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法(試行)》,旨在建立定性與定量相結(jié)合、微觀審慎與宏觀審慎相結(jié)合、覆蓋中外資銀行的流動性風(fēng)險管理和監(jiān)管制度框架。為了維護金融體系的穩(wěn)定、實現(xiàn)自身生存發(fā)展的目標(biāo),中小銀行應(yīng)加強自身的流動性管理,達到監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管要求。
(一)增強流動性風(fēng)險管理意識
流動性風(fēng)險是一種綜合性風(fēng)險,常常和信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作性風(fēng)險交織在一起。而且,它具有極強的傳導(dǎo)性,往往會因某個銀行的流動性出現(xiàn)問題而傳導(dǎo)到其他銀行、傳導(dǎo)到整個銀行體系甚至傳導(dǎo)到世界去,美國次貸危機引起的世界金融危機就是一個很好的證明。因此,作為銀行體系中融資能力較弱的中小銀行,必須要增強流動性風(fēng)險意識,否則不僅可能會使自己在流動性發(fā)生問題時“猝死”,而且還可能波及整個銀行體系。中小銀行應(yīng)加強對員工的風(fēng)險教育,在不斷的學(xué)習(xí)過程中,強化員工對流動性風(fēng)險的認識,形成對風(fēng)險全員監(jiān)控的氛圍。
(二)建立月度日均存貸款制度,嚴格遵守監(jiān)管要求
為了防范銀行流動資金鏈條出現(xiàn)問題,我國通過《商業(yè)銀行法》規(guī)定了75%的存貸比例上限,考核時間為月末和季末。有些銀行為了月末、季末達到監(jiān)管要求而不惜違規(guī)高息攬儲;為了獲取足夠的利潤,不惜忽視日常的流動性管理。為了加強銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理,銀監(jiān)會要求銀行業(yè)至少按季開展壓力測試工作,并建立月度日均存貸款制度,實施日均存貸比的考核方法。對于中小銀行而言,日子雖然更加難過,但也要嚴格遵守監(jiān)管要求。
(三)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資產(chǎn)負債的精細化管理
中小銀行的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)中,資金來源短期化、資金運用的長期化以及中長期貸款占比過重等問題異常嚴重。為了降低流動性風(fēng)險,中小銀行應(yīng)實行資產(chǎn)負債的精細化管理,加強對每一筆資金來源和每一筆資金運用的監(jiān)管,資金來源與資金運用實現(xiàn)期限搭配和資金規(guī)模搭配。在資金投放中做到客戶分散、行業(yè)分散和時間分散,通過信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來降低流動性風(fēng)險的發(fā)生。
(四)改善負債結(jié)構(gòu),提升主動負債能力
中小銀行的資金主要來源于存款,顯示出中小銀行資金來源的被動性。這種被動性資金來源在銀行面臨流動性危機時,不僅不能緩解,而且還會加劇風(fēng)險。發(fā)行金融債券是主動負債,可以為銀行籌措中長期信貸資金,可以緩解中小銀行資金來源與資金去向期限錯配問題,降低銀行的流動性風(fēng)險,中小銀行應(yīng)積極嘗試發(fā)行金融債券。另外,銀行間的同業(yè)拆借,可以解決中小銀行臨時性的流動性不足問題。中小銀行應(yīng)積極參與銀行間債券市場、銀行間同業(yè)拆借市場交易,在與同業(yè)的交往中建立相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)往來關(guān)系,提升在同業(yè)中的信用,提高從資金市場獲取主動性負債的能力,改善負債結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;流動性風(fēng)險;風(fēng)險管理
中圖分類號:F83 文獻標(biāo)識碼:A
原標(biāo)題:簡談商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的問題與措施
收錄日期:2013年7月4日
一直以來,商業(yè)銀行承擔(dān)著促進經(jīng)濟增長的國家宏觀職能,又有著強大的國家信用支撐,人們總會將銀行的命運與政府的支持緊密聯(lián)系在一起,認為政府會承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險,銀行不會倒閉,也不會發(fā)生流動性危機。流動性風(fēng)險管理的主體是商業(yè)銀行,然而我國商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏完善流動性風(fēng)險管理的有效機制,而且還沒有形成對流動性監(jiān)管的自覺意識。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行流動性管理只注重流動性監(jiān)管指標(biāo)的良好表現(xiàn),對提高流動性風(fēng)險管理能力的重視度不高,對資產(chǎn)管理策略和負債管理策略的完善不積極,這使我國商業(yè)銀行缺乏流動性風(fēng)險的危機感。
一、我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的現(xiàn)狀及問題分析
目前,隨著金融衍生工具不斷創(chuàng)新,其在銀行業(yè)務(wù)中占據(jù)的比重越來越大;同時,金融風(fēng)險與市場不確定性不斷增強,造成銀行風(fēng)險管理日趨復(fù)雜。這些都會直接制約商業(yè)銀行的資產(chǎn)變現(xiàn)能力和獲取主動負債的能力。銀行業(yè)對外開放后,在批發(fā)和零售業(yè)務(wù)方面,國內(nèi)商業(yè)銀行處于劣勢地位,就產(chǎn)品種類、質(zhì)量和資金的安全性而言,與外資銀行很難抗衡。因此,我國商業(yè)銀行受到?jīng)_擊的可能性逐步加大,商業(yè)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管難度大大增加。
二、提高我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理的措施
隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟日趨走弱和國外市場復(fù)蘇乏力,銀行業(yè)面臨的各類風(fēng)險開始進入集中爆發(fā)期。同時,隨著我國銀行業(yè)改革和金融業(yè)對外開放的進一步深化,國內(nèi)金融環(huán)境和銀行系統(tǒng)正在與世界市場對接,而國外銀行因為流動性風(fēng)險而破產(chǎn)的案例也有可能在我國銀行身上上演,提高我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的必要性和緊迫性在加大。根據(jù)有關(guān)國內(nèi)外監(jiān)管機構(gòu)流動性風(fēng)險管理的相關(guān)政策,結(jié)合對國內(nèi)外銀行業(yè)流動性風(fēng)險管理的分析和借鑒,監(jiān)管機構(gòu)和銀行可以從以下方面提高我國商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的管理水平:
(一)提高銀行流動性風(fēng)險管理意識。目前,我國商業(yè)銀行因流動性風(fēng)險而倒閉的銀行很少,絕大部分銀行從上到下對流動性風(fēng)險的認識就顯得較為薄弱。管理層不重視對流動性風(fēng)險管理,沒有按要求建立起完善的流動性風(fēng)險管理體系,更不用說加大投入建立流動性風(fēng)險信息管理系統(tǒng);在具體的流動性風(fēng)險管理方面,僅僅以滿足銀監(jiān)會的監(jiān)管目標(biāo)為主要任務(wù)。因此,建議商業(yè)銀行加強內(nèi)部溝通力度,提高銀行流動性風(fēng)險管理意識。同時,提出具體的流動性風(fēng)險管理方面的要求,要求銀行在軟硬件上予以滿足。
(二)完善銀行監(jiān)管策略。商業(yè)銀行根據(jù)不同指標(biāo)的有效程度,設(shè)立一套完整的內(nèi)部監(jiān)管策略。商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險管理部門應(yīng)在總體上把握其流動性風(fēng)險狀況,重點關(guān)注特定指標(biāo)異常情況下銀行流動性風(fēng)險的狀況,在經(jīng)濟形勢趨弱時,同時關(guān)注特定指標(biāo)和綜合指標(biāo)的變動情況。
(三)提高銀行流動性風(fēng)險管理水平。進行流動性風(fēng)險管理的根本在于銀行自身,銀行是流動性風(fēng)險管理政策的執(zhí)行者,能否積極有效地實施流動性管理辦法是防止流動性風(fēng)險爆發(fā)的決定因素。
1、提高全體員工對銀行流動性風(fēng)險的警惕性。針對流動性風(fēng)險的防范意識不僅要灌輸?shù)姐y行的管理層,更應(yīng)普及到銀行的全體員工,需要銀行全體員工對銀行流動性風(fēng)險有較強的意識。
2、保持流動性風(fēng)險管理部門的獨立性和有效性。流動性風(fēng)險可能對銀行乃至金融體系帶來災(zāi)難性的影響,銀行流動性風(fēng)險管理部門的重要性就顯得特別重要,期間難免出現(xiàn)權(quán)力和利益等方面的沖突,提高流動性風(fēng)險管理的有效性,需要保持流動性風(fēng)險管理部門的獨立性。
3、實施全面的流動性風(fēng)險管理。隨著業(yè)務(wù)機構(gòu)的不斷調(diào)整,我國商業(yè)銀行資金來源和資金運用均存在多樣化發(fā)展的趨勢,需把與流動性風(fēng)險相關(guān)的所有要素都考慮在內(nèi),實施全面的流動性風(fēng)險管理。
三、近期國內(nèi)銀行開展流動性風(fēng)險管理的建議
去年國內(nèi)銀行集中爆發(fā)了各類銀行風(fēng)險,如信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、聲譽風(fēng)險、法律風(fēng)險的案件不斷發(fā)生,銀行關(guān)于流動性風(fēng)險管理的壓力逐漸加大。近期國內(nèi)銀行可以從以下方面開展流動性風(fēng)險管理:
(一)完善流動性風(fēng)險管理體系。根據(jù)我國銀監(jiān)會對流動性風(fēng)險管理辦法的要求,銀行須建立完善的流動性風(fēng)險管理體系,在“流動性風(fēng)險治理結(jié)構(gòu)”、“流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序”、“流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制”、“流動性風(fēng)險管理系統(tǒng)”等方面形成完整的框架。
(二)加大對流動性風(fēng)險管理方面的培訓(xùn)。我國商業(yè)銀行需要加大對員工流動性風(fēng)險管理方面的培訓(xùn),這不僅有利于提高員工形成流動性風(fēng)險管理的意識,而且能夠提高員工流動性風(fēng)險的管理水平。開展培訓(xùn)可以選擇內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。
(三)測評各類風(fēng)險案件對銀行流動性的影響程度。針對國內(nèi)發(fā)生的“上海鋼貿(mào)企業(yè)信貸斷鏈案”、各地頻發(fā)的票據(jù)案、“杭州擔(dān)保圈案”、“上市公司高額負債案”、“地方政府融資平臺案”和“房產(chǎn)企業(yè)資金緊張案”等可能引發(fā)流動性風(fēng)險的案件進行綜合性測評,不定期的開展各項壓力測試,根據(jù)測評結(jié)果調(diào)整資金來源和資金運用結(jié)構(gòu)。同時,商業(yè)銀行應(yīng)及時向監(jiān)管部門上報風(fēng)險水平以贏得政策支持。
(四)拓寬資金來源渠道作為保持資金穩(wěn)定的主要任務(wù)。我國商業(yè)銀行經(jīng)常在每月末、每季度末通過各種渠道獲得巨額短期資金來“沖時點”,這種現(xiàn)象較為普遍,大額資金的不正常流動不僅會增大銀行獲得資金的成本,而且也會對銀行造成災(zāi)難性的沖擊。事實上,“沖時點”的這種現(xiàn)象本身就說明了銀行在流動性風(fēng)險防范方面的不足,這種被動式的流動性風(fēng)險管理無疑可能放大銀行的流動性風(fēng)險。因此,想法拓寬資金來源渠道,保持資金來源的穩(wěn)定性應(yīng)成為商業(yè)銀行近期開展流動性管理的主要任務(wù)。
主要參考文獻:
[1]鄧方園.商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理[J].經(jīng)營管理者,2013.1.
易誘發(fā)流動性風(fēng)險因素分析
一是資產(chǎn)與負債的期限錯配易導(dǎo)致流動性缺口。如果商業(yè)銀行錯配人民幣存貸款期限結(jié)構(gòu),將給流動性風(fēng)險埋下隱患。以“短存長貸”為例,所謂“短存長貸”是指商業(yè)銀行把流動性需求很強的短期存款運用到流動性較差的長期資產(chǎn)上,負債流動性高于資產(chǎn)流動性。一旦發(fā)生意外事件導(dǎo)致擠兌,易引發(fā)流動性危機。
二是新興業(yè)務(wù)易帶來潛在的流動性風(fēng)險。近年來,商業(yè)銀行新興業(yè)務(wù)發(fā)展較快,各種表外業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和代客業(yè)務(wù)等發(fā)展迅猛,新興業(yè)務(wù)在商業(yè)銀行的地位日益重要。這些新興業(yè)務(wù)雖然并不直接導(dǎo)致銀行流動性風(fēng)險,但卻給商業(yè)銀行的流動性帶來不可忽視的影響。商業(yè)銀行客戶在進行直接投融資(包括購買理財產(chǎn)品)時,由于其通過銀行運作的資金數(shù)額大,通常是集中支出或回流,“大進大出”,給商業(yè)銀行的流動性管理帶來了新的問題。
三是其它風(fēng)險易誘發(fā)流動性風(fēng)險。流動性風(fēng)險與市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等存在很強相關(guān)性,流動性風(fēng)險實質(zhì)上是這些風(fēng)險長期積聚惡化綜合作用的結(jié)果,如果這些風(fēng)險沒能得以有效控制,最終將會以流動性風(fēng)險的形式表現(xiàn)出來。一旦個別銀行的流動性危機導(dǎo)致存款人對整個金融機構(gòu)清償能力的擔(dān)憂,將會引發(fā)行業(yè)性系統(tǒng)性風(fēng)險。
四是負債業(yè)務(wù)的流動患問題不容忽視。其一,貸存比率的適度性問題。如果商業(yè)銀行單邊一味快速增加貸款量,存款并沒有同步增長,便會導(dǎo)致銀行業(yè)的貸存比過高,潛在的支付壓力加大。其二,存款穩(wěn)定性問題。在銀行的負債結(jié)構(gòu)中,公司存款、機構(gòu)存款和同業(yè)存款,雖然單筆金額大,成本低,但穩(wěn)定性較差,對宏觀經(jīng)濟政策和市場的敏感性較強。如果宏觀政策或市場稍有變化,就會出現(xiàn)波動,存款就會即刻減少,顯然這類存款占比過高,易引起流動性波動。其三,存款質(zhì)量問題。銀行業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致銀行間的存款競爭日趨激烈,如果各銀行季末相互競爭沖存款時點數(shù),市場資金面一旦趨緊,一些中小銀行有可能為完成存款指標(biāo),被迫采取人為手段,通過銀行等金融機構(gòu)間的虛擬交易來派生、衍生存款。這種存款不僅穩(wěn)定性差,而且潛在風(fēng)險大。
流動性風(fēng)險預(yù)判能力
和管理水平有待提升
一是商業(yè)銀行自身流動性風(fēng)險管理意識有待加強。由于長期以來商業(yè)銀行的經(jīng)營方式沿襲了以存貸款為主的模式,流動性風(fēng)險問題未能受到應(yīng)有的關(guān)注。加之國有商業(yè)銀行為強大的國家信用所支撐,所以人們總是認為銀行的命運與政府的支持聯(lián)系在一起,認為政府會承擔(dān)一切風(fēng)險,對流動性風(fēng)險管理的認識不足,管理理念也相對落后。商業(yè)銀行缺乏流動性風(fēng)險意識,風(fēng)險管理主要集中在信用風(fēng)險上,缺乏流動性風(fēng)險控制的主動性和自覺性。
二是商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理內(nèi)控體系有待強化,流動性管理指標(biāo)體系有待改進?,F(xiàn)行衡量和反映銀行流動性狀況指標(biāo)比較單薄,只能監(jiān)測某一時點上銀行流動性狀況,不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動性狀況,更不能完整反映銀行的融資能力。同時,國內(nèi)商業(yè)銀行普遍缺乏全程監(jiān)控流動性風(fēng)險的機制,動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制缺位。
三是相關(guān)職能部門對銀行業(yè)流動性監(jiān)管制度有待細化和完善。流動性風(fēng)險管理既包括正常環(huán)境下的日常管理、緊急情況下的應(yīng)急管理,也包括極端情景下的預(yù)防管理,如壓力測試等手段。前兩者更多體現(xiàn)在事中和事后管理,后者體現(xiàn)在事前的分析預(yù)判,而流動性風(fēng)險來勢兇猛且為銀行預(yù)留的反應(yīng)時間極少,同時其爆發(fā)的低頻率也為管理的前瞻性提出了更高的要求。目前,對商業(yè)銀行在經(jīng)濟周期的不同階段的流動性動態(tài)監(jiān)管尚有細化的空間,對銀行資產(chǎn)與負債的流動性壓力測試也有待進一步常態(tài)化。
預(yù)防流動性風(fēng)險的建議
一是強化風(fēng)險管理意識,培育風(fēng)險管理文化。加強風(fēng)險防范教育,增強憂患意識,正確處理好安全性、流動性和盈利性的關(guān)系;牢固樹立風(fēng)險第一的思想,主動采取措施防范和控制流動性風(fēng)險;對風(fēng)險管理文化給予高度重視,通過政策、制度和培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)現(xiàn)代銀行風(fēng)險管理先進理念和技術(shù)知識,提高預(yù)防風(fēng)險的實踐效率。
二是優(yōu)化資產(chǎn)配置,降低不良貸款率。首先,銀行本身應(yīng)提高資金運營水平,合理配置各種貸款在銀行資產(chǎn)中的比重,有效防范資產(chǎn)的流動性風(fēng)險。在有效防范市場風(fēng)險的前提下,加快金融產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新,積極拓展優(yōu)質(zhì)信貸市場,培育新的中間業(yè)務(wù)增長點,優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次,采取有力措施建立有效的約束機制,完善貸款業(yè)務(wù)。嚴格控制申請貸款、發(fā)放貸款和貸后管理等業(yè)務(wù)流程,提高信貸管理水平,從而保證銀行資金的流動性。再次,保持負債的流動性。主動增加大額存單、債券、拆借、回購、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等主動型負債,創(chuàng)新品種,進行資產(chǎn)和負債的綜合管理,實現(xiàn)資產(chǎn)與負債在期限或流動性上的合理適度匹配。
Auction Facility,TAF)短期內(nèi)為市場緊急注入了1354億美金的資金,才使得恐慌的市場情緒得以暫時穩(wěn)定。中國人民銀行堅定地推行從緊貨幣政策使最猛烈的貨幣政策工具――存款準(zhǔn)備金達到創(chuàng)紀錄的17.5%,此舉使各商業(yè)銀行過剩的流動性驟然消失,流動性風(fēng)險的威脅日益嚴重。
商業(yè)銀行流動性風(fēng)險解讀
商業(yè)銀行的產(chǎn)生源于對資金流動性的管理,在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行逐漸派生出其他各類業(yè)務(wù)。即使是在金融業(yè)高度發(fā)達的今天,流動性仍然是保持商業(yè)銀行順利運行的血液。銀行的流動性是指銀行能夠在特定時間內(nèi),以合理的成本籌集相關(guān)資金來滿足客戶當(dāng)前或未來一段時間資金需求的能力。銀行的流動性包括三個關(guān)鍵的要素:資金數(shù)量、獲得資金的成本以及獲得資金的時間。流動性風(fēng)險則是指,不能滿足流動性要求給銀行經(jīng)營所帶來的風(fēng)險。
歸納起來,流動性風(fēng)險主要是四種情況:第一,銀行經(jīng)營活動正常,金融市場整體運行穩(wěn)定,只是單個銀行短期頭寸的缺乏帶來的流動性危機;第二,銀行經(jīng)營面臨短期危機,例如個別銀行的壞帳突然增加,或突發(fā)的操作風(fēng)險等;第三,銀行長期陷入經(jīng)營危機,不斷惡化的營業(yè)虧損使得銀行面臨倒閉風(fēng)險;第四,整個銀行業(yè)面臨流動性風(fēng)險,特別是金融危機突然爆發(fā)。由此可見,流動性風(fēng)險實際上是關(guān)系銀行正常經(jīng)營的最為直接的一道屏障。以上歸納的流動性風(fēng)險除了第一種情況以外,其他都涉及到商業(yè)銀行的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險,乃至操作風(fēng)險等問題。雖然由其他風(fēng)險誘發(fā)的流動性危機,其風(fēng)險根源應(yīng)該主要歸于初始的風(fēng)險類別。但進行流動性管理時,必須將其他風(fēng)險可能導(dǎo)致的流動性危機納入到流動性整體管理框架之中。
當(dāng)前,新巴塞爾協(xié)定對于商業(yè)銀行的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險管理都提出了指引,但對于流動性風(fēng)險的管理卻沒有明確的要求。主要原因是因為不同商業(yè)銀行的流動性特點并部相同,不同規(guī)模、不同經(jīng)營模式的商業(yè)銀行在流動性管理方面存在著極大的差異。例如,大銀行在金融市場獲得流動性的能力強,其流動性管理自然會更多地倚重批發(fā)性資產(chǎn)拆入;而小銀行受制于融資難度,自然要更注重資產(chǎn)方的流動性管理。同時,商業(yè)銀行的流動性管理模塊實際上也是一個相對復(fù)雜的系統(tǒng),整個管理模式的開發(fā)、維護、升級和運行都需要投入大量的人力和物力,其成本也并不是所有商業(yè)銀行都能夠輕易承受的。所以國外更多的中小銀行往往主動地持有充足的流動性,最大限度的避免出現(xiàn)流動性危機。因此,國外中小銀行也往往成為了同業(yè)市場上的資金凈拆出方,而大銀行往往成為了資金的凈拆入方。
而在我國,商業(yè)銀行的同質(zhì)性仍然較強,大銀行依靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢吸取大量資金,因此就成為了同業(yè)拆借市場的重要資金提供者,其他商業(yè)銀行、其他金融機構(gòu)和外資銀行則成為資金的凈拆入方。2007年中國火爆的股市行情使得同業(yè)資金市場出現(xiàn)了一些變化,國有商業(yè)銀行以外的其他商業(yè)銀行也成為了資金市場的供給方,其資金拆借由2006年的凈拆入46896億元變?yōu)?007年凈拆出的18720億元。其他金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)的凈拆入額分別增長了51%和169%。這表明,一方面商業(yè)銀行仍然是我國金融體系流動性管理的核心,另一方面,資金往來的增強,將使得商業(yè)銀行的流動性管理與銀行體系以外金融活動保持著更加緊密的聯(lián)系。
商業(yè)銀行流動性風(fēng)險的衡量
傳統(tǒng)的商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理理論先后出現(xiàn)過:商業(yè)貸款理論、資產(chǎn)變現(xiàn)理論、預(yù)期收入理論和負債管理理論。這些風(fēng)險考量和管理的方法都產(chǎn)生于當(dāng)時特定的金融環(huán)境,直到今日,資產(chǎn)流動性和負債流動性管理策略仍然是十分核心的管理手段。但即使不同銀行根據(jù)自身經(jīng)營的特點,在流動性管理上對資產(chǎn)和負債方面?zhèn)戎赜兴煌?,現(xiàn)代的商業(yè)銀行還是普遍采用了資產(chǎn)負債流動性綜合管理的模式。
基本的流動性風(fēng)險衡量方法主要是選取一些靜態(tài)比例指標(biāo)來考核銀行的流動性狀況,例如,流動性比率、本外幣的超額準(zhǔn)備金率、本外幣的存貸款比例、非核心負債的依存度以及本外幣的流動性缺口比率等。這些考核指標(biāo)簡單明了、數(shù)據(jù)匯總?cè)菀?,因此迄今為止一直是商業(yè)銀行開展流動性管理的重要考核指標(biāo)。
但隨著商業(yè)銀行風(fēng)險管理手段的不斷創(chuàng)新,更多的動態(tài)化手段也被引進到了流動性風(fēng)險管理的模式中來。凈流動性資產(chǎn)管理法就是其中的一個重要手段。銀行可以將現(xiàn)有的資產(chǎn)劃分為流動性資產(chǎn)和非流動資產(chǎn),其中流動性資產(chǎn)包括已同業(yè)拆出的資金、短期公債、不會展期的貸款或是可證券化的貸款等。負債同樣也將劃分為穩(wěn)定性負債和非穩(wěn)定負債,穩(wěn)定的負債包括活期存款的沉淀、定期存款、資本票據(jù)和股本。對現(xiàn)有資產(chǎn)和負債進行分類后,將穩(wěn)定性負債超出非流動資產(chǎn)的部分定義為凈流動性資產(chǎn)(見圖1)。凈流動性資產(chǎn)越高,表明銀行的流動性更為充裕。如果凈流動性資產(chǎn)為負,則表明銀行存在這流動性缺口。
如果希望對流動性進行動態(tài)化管理,銀行還必須對未來的資產(chǎn)負債情況進行預(yù)測。如果銀行未來資產(chǎn)的增加量(主要是滿足一些貸款義務(wù))大于未來存款的增加量,則銀行還存在著潛在的流動性需求。如果當(dāng)前的凈流動性資產(chǎn)仍不能滿足未來的流動性需求,則銀行還要尋求其他途經(jīng),以彌補潛在的流動性缺口。
國際大銀行進行流動性測算的另一個常有手段就是“現(xiàn)金流量法”。該方法采取財務(wù)現(xiàn)金流的基本分析思路,更為明確地體現(xiàn)出了流動性的實質(zhì),并同時強調(diào)了現(xiàn)金流量的實際性和潛在性。
在實際發(fā)生的現(xiàn)金流量分析中,未來一段時期內(nèi)即將到期的負債、固定的貸款承諾(承諾以確定投放的部分)、尚未到期負債需支付的利息和各類存款確定性的流出(主要是存款的季節(jié)性變動和其他可預(yù)測的波動)將形成確定的現(xiàn)金流出。而同時,即將到期的資產(chǎn)(主要是即將到期且不展期的貸款和到期債券)和尚未到期資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息將構(gòu)成實際性現(xiàn)金流入。如果實際現(xiàn)金流出大于實際現(xiàn)金流入,則銀行在未來將面臨流動性缺口。
但銀行在實際資金流動的基礎(chǔ)上,還存在潛在性的現(xiàn)金流量??勺儸F(xiàn)的未到期資產(chǎn)(主要是各類債券、可證券化的貸款等)、與其他金融機構(gòu)達成的融資額度,這些都是銀行潛在現(xiàn)金流入的重要組成部分。如果將預(yù)測時期適當(dāng)延長,計劃的存款增加量也可以被視為潛在的現(xiàn)金流入量。而與此同時,銀行還將面臨潛在的現(xiàn)金流出,例如,未固定的貸款承諾(貸款承諾中尚未動用的部分),存款的潛在流出,表外活動的凈流出(表外活動可能帶來的凈資金流動)。如果測算期相應(yīng)延長,同樣要包括新增貸款計劃所帶來的現(xiàn)金流出。
如果實際發(fā)生的現(xiàn)金流量存在流出缺口,但這一缺口能夠被潛在的現(xiàn)金流入所彌補,則銀行的流動性風(fēng)險則仍處于可控制范圍內(nèi)。如果實際現(xiàn)金流與潛在性現(xiàn)金流合計仍出現(xiàn)缺口,則商業(yè)銀行必須就各項資金流動逐個分析,并采取相關(guān)措施,以避免流動性危機的爆發(fā)。
在流動性的測算方法中,凈流動性資產(chǎn)法和現(xiàn)金流量法都注重了未來的潛在流動性風(fēng)險問題,但二者還是具有明顯的差異。一方面,以資產(chǎn)負債表為基礎(chǔ)的凈流動性資產(chǎn)法是基于存量的分析,而現(xiàn)金流量法則完全是對流量的考察,現(xiàn)金的同一流動方向中可以同時包含資產(chǎn)和負債項;另一方面,凈流動性資產(chǎn)法仍然是表內(nèi)分析,而現(xiàn)金流量法則包括了表內(nèi)、表外的所有資金流動。隨著金融體系的不斷發(fā)展,銀行的表外業(yè)務(wù)將對整個銀行運營產(chǎn)生深遠的影響,因此而產(chǎn)生的各種現(xiàn)金流動必然會成為商業(yè)銀行現(xiàn)金管理的重要方面。例如,隨著各種清算、委托貸款和未固定的貸款承諾等表外業(yè)務(wù)的擴展,勢必會對商業(yè)銀行的現(xiàn)金流動造成重要影響。
在以上介紹的兩種流動性風(fēng)險測算法中,流動性缺口十分依賴于對未來資金流動的估計。濾波趨勢估計是比較常見和基礎(chǔ)的方法,例如,對于核心存款或穩(wěn)定性負債的估計。但其他資產(chǎn)出售、從市場的籌資等方式則可能面臨市場風(fēng)險等諸多不確定性。并且,銀行突發(fā)性的信用風(fēng)險和操作風(fēng)險也會預(yù)計的現(xiàn)金流產(chǎn)生重大影響。事實上,國際先進銀行對于信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險都建有一套相對成熟的管理體系,VAR等風(fēng)險測度手段已得到了廣泛的運用。將流動性管理中的現(xiàn)金流估計與其他風(fēng)險管理模型對接起來,已經(jīng)成為當(dāng)前加強流動性管理的有效手段。例如,潛在的現(xiàn)金流入中,可變現(xiàn)的未到期資產(chǎn)就可以結(jié)合市場風(fēng)險和信用風(fēng)險的定價來估算未來的現(xiàn)金流入量。流動性風(fēng)險測算必須要成為整個銀行風(fēng)險管理體系中的一個有機組成部分。
流動性風(fēng)險管理體系
商業(yè)銀行流動性管理一般實施統(tǒng)一歸總原則,分支機構(gòu)的流動性性管理必須納入到整個銀行的統(tǒng)一管理框架下。無論是哪一級營業(yè)機構(gòu)的流動性問題,都將被視為是整個銀行的流動性風(fēng)險。
商業(yè)銀行首先要建立起完善的流動性風(fēng)險管理體系。一般包括四個組成部分:風(fēng)險委員會、最高管理層、資產(chǎn)負債管理委員會與職能部門。
董事會下設(shè)的風(fēng)險委員會負責(zé)審議、批準(zhǔn)全行流動性風(fēng)險的基本政策與管理框架,以保證全行信用風(fēng)險、市場風(fēng)險與流動性風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)一致。
最高管理層負責(zé)流動性風(fēng)險管理的組織實施,
負責(zé)高級管理人員的選派,確保流動性風(fēng)險管理政策與程序在本行內(nèi)部得到統(tǒng)一遵守;在獲得資產(chǎn)負債管理委員會授權(quán)后啟動應(yīng)急方案。
資產(chǎn)負債管理委員會負責(zé)審議流動性風(fēng)險管理方法、量化標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險限額(包括各項流動性指標(biāo)的限額、缺口限額);負責(zé)定期評價銀行的整體流動性狀況。
流動性風(fēng)險的職能部門包括資產(chǎn)負債管理部、市場部和清算中心。資產(chǎn)負債管理部負責(zé)擬定流動性管理的政策和制度,制定流動性風(fēng)險衡量標(biāo)準(zhǔn)和分析方法,監(jiān)測各項流動性指標(biāo)和限額的執(zhí)行情況;市場部負責(zé)根據(jù)資產(chǎn)負債管理部的授權(quán),在全球市場及國內(nèi)市場上進行資金拆借和證券買賣等業(yè)務(wù),以幫助流動性日常管理的實現(xiàn);清算中心負責(zé)銀行整體資金劃撥及市場交易的清算工作。銀行各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)向資產(chǎn)負債管理部預(yù)報大額資金收付情況。
銀行流動性管理策略可以從資產(chǎn)和負債兩個方面來實現(xiàn)。資產(chǎn)流動性管理策略包括:資產(chǎn)多元化;提高資產(chǎn)的可變現(xiàn)能力;維持適量的高流動性資產(chǎn)。負債流動性管理策略包括:保持負債的穩(wěn)定性,提高核心存款在負債中的比重;與同業(yè)、中央銀行等保持密切的聯(lián)系,以便在需要時能有效地獲得資金。另外,隨著表外業(yè)務(wù)的擴展,表外業(yè)務(wù)所帶來的流動性變化也必須納入到銀行整體流動性管理框架中。
銀行流動性管理可分為正常經(jīng)營環(huán)境下的管理和應(yīng)對特殊情況下的應(yīng)急措施。前者主要通過定期更新的管理政策指引、流動性指標(biāo)管理、流動性缺口管理、頭寸管理、銀行內(nèi)部資金往來管理、流動性資產(chǎn)組合管理和融資指導(dǎo)原則等手段,確保銀行業(yè)務(wù)的正常開展,同時把銀行整體流動性調(diào)控到適當(dāng)?shù)乃街希缓笳咧饕ㄟ^預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急方案、融資能力測試等手段,達到及時發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險的目的。
流動性預(yù)警和應(yīng)急方案是商業(yè)銀行流動性管理的重要組成部分。其一般包括三個方面:預(yù)警信號、應(yīng)急計劃實施和壓力測試。
預(yù)警信號主要有:頭寸持續(xù)低于預(yù)先測算的安全值;銀行在同業(yè)市場的融資能力下降,拆借成本上升;銀行聲譽突然惡化,預(yù)見有恐慌性的擠提情況出現(xiàn);支付系統(tǒng)無法正常運行。
當(dāng)銀行遭遇流動性危機時,首先要對其原因進行周密分析。對于技術(shù)性的(如資金調(diào)撥不到位、資金安排失當(dāng))、季節(jié)性的或者局部的情況,可不啟動應(yīng)急方案;如果確信當(dāng)前流動性緊張狀況是由于對銀行的信心出現(xiàn)危機,銀行資產(chǎn)負債管理部要緊急向管理層、資產(chǎn)負債管理委員會、風(fēng)險政策委員會報告,建議啟動應(yīng)急方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以實施。應(yīng)急計劃主要包括:通過媒體公布銀行真實情況,盡快穩(wěn)定和恢復(fù)公眾對銀行的信心;加大銀行系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度的能力,最大程度地在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑資金余缺,及時劃撥資金;增加在同業(yè)市場上的資金融入;向中央銀行申請借款;停止債券購買,出售現(xiàn)券籌集資金;在最大程度保護客戶關(guān)系的原則,逐步停止貸款投放,貸款保護順序是零售貸款、核心公司貸款、一般公司貸款。
壓力測試要求銀行在未出現(xiàn)危機時,測試各種緊急情況下的應(yīng)急融資方案。這其中情景分析(Scenario
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