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稅法試題
課程代碼:00233
請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項(xiàng):
1.答題前,考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。
2.每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng),用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出并將“答題紙"的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。
1.資本主義國(guó)家中最早施行現(xiàn)代所得稅法的國(guó)家是
A.英國(guó)B.法國(guó)
C.德國(guó)D.美國(guó)
2.區(qū)別稅與稅的重要標(biāo)志的稅法要素是
A.納稅主體B.課稅客體
C.稅率D.納稅環(huán)節(jié)
3.屬于財(cái)產(chǎn)稅的稅種是
A.增值稅B.契稅
C.印花稅D.營(yíng)業(yè)稅
4.目前,我國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅使用的稅率形式主要是
A.特惠稅率B.協(xié)定稅率
C.特惠稅率和協(xié)定稅率并用D.最惠國(guó)稅率
5.根據(jù)稅收征收管理法規(guī)定,不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)利的是
A.稅收法律制定權(quán)B.稅務(wù)檢查權(quán)
C.稅款征收權(quán)D.稅務(wù)稽查權(quán)
6.屬于地方政府固定收入的稅種是
A.消費(fèi)稅B.房產(chǎn)稅
C.關(guān)稅D.資源稅
7.不屬于增值稅征稅范圍的業(yè)務(wù)是
A.電力公司銷售電力業(yè)務(wù)B.融資租賃業(yè)務(wù)
C.貨物代銷業(yè)務(wù)D.典當(dāng)業(yè)死當(dāng)物品銷售業(yè)務(wù)
8.屬于我國(guó)目前應(yīng)征收消費(fèi)稅的商品是
A.木制一次性筷子B.高檔數(shù)碼相機(jī)
C.白糖D.價(jià)值1.5萬元以上的筆記本電腦
9.適用從價(jià)定率和從量定額征收消費(fèi)稅的商品是
A.金銀首飾B.成套化妝品
C.成品油D.卷煙
10.根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定,征收增值稅的事項(xiàng)是
A.交通運(yùn)輸勞務(wù)B.保險(xiǎn)勞務(wù)
C.加工勞務(wù)D.修繕、裝飾勞務(wù)
11.實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征消費(fèi)稅的進(jìn)口商品,其計(jì)稅依據(jù)是
A.該商品購(gòu)買發(fā)票上注明的價(jià)款
B.該商品買價(jià)減去銷售國(guó)退稅后的余款
C.海關(guān)審定的價(jià)格
D.組成計(jì)稅價(jià)格
12.根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定,屬于增值稅混合銷售行為的是
A.中國(guó)移動(dòng)通信公司銷售IP電話卡,同時(shí)銷售配套電話機(jī)
B.建材商店銷售建材,并提供裝修裝飾服務(wù)
C.熱水器廠銷售熱水器的同時(shí)提供運(yùn)輸勞務(wù)
D.電腦公司銷售電腦,又提供維修保養(yǎng)服務(wù)
13.在零售環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅的商品是
A.鉆石B.白酒
C.游艇D.小汽車
14.我國(guó)目前采用定額稅率征收消費(fèi)稅的商品是
A.高檔手表B.汽車輪胎
C.高爾夫球及球具D.黃酒
15.目前,我國(guó)適用復(fù)合稅率征收關(guān)稅的商品是
A.膠卷B.新聞紙
C.原油D.錄像機(jī)
16.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅收立法規(guī)定,發(fā)生混合銷售行為視為提供應(yīng)稅勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅的主體是
A.大型企業(yè)
B.一切企業(yè)、單位及個(gè)人
C.非從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個(gè)人
D.從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個(gè)人
17.根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅法律制度規(guī)定,不屬于營(yíng)業(yè)稅納稅人的是
A.為體育比賽提供場(chǎng)所的公司B.從事汽車租賃的公司
C.傳遞函件和包裹的快遞公司D.銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)墓?/p>
18.納稅人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的,其營(yíng)業(yè)稅的納稅地點(diǎn)為
A.納稅人居住地B.轉(zhuǎn)讓合同簽訂地
C.納稅人機(jī)構(gòu)所在地D.無形資產(chǎn)使用地
19.下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入,在一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅,該期限為
A.1年B.2年
C.3年D.5年
20.關(guān)稅的下列說法中,正確的是
A.關(guān)稅的征稅對(duì)象是進(jìn)出國(guó)境的無形貨物
B.關(guān)稅的課征范圍以國(guó)境為標(biāo)準(zhǔn)
C.關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)為完稅價(jià)格
D.由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)征收管理
21.因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任致使納稅人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)在一定期限內(nèi)要求納稅人補(bǔ)繳稅款,該期限為
A.一年內(nèi)B.二年內(nèi)
C.三年內(nèi)D.五年內(nèi)
22.我國(guó)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中最早頒布實(shí)施的是
A.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》
B.《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》
C.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》
D.《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》
23.我國(guó)企業(yè)所得稅納稅人計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)允許在稅前扣除的項(xiàng)目是
A.企業(yè)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),按照規(guī)定繳納的保險(xiǎn)費(fèi)
B.與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān)的各種非廣告性支出
C.向投資者支付的股息
D.罰會(huì)
24.企業(yè)發(fā)生公益性捐贈(zèng)支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,但不得超過年度利潤(rùn)總額的
A.8%B.10%
C.12%D.15%
25.根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,屬于非居民納稅人的是
A.在中國(guó)境內(nèi)無住所且不居住,但有來源于中國(guó)境內(nèi)所得
B.在中國(guó)境內(nèi)無住所,但居住時(shí)間滿一個(gè)納稅年度
C.在中國(guó)境內(nèi)有住所,但連續(xù)五年未居住
D.在中國(guó)境內(nèi)有住所,但目前未居住
26.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織倡導(dǎo)的防止資本弱化反避稅方法是
A.正常交易法和固定比率法B.成本核算法和固定比率法
C.市場(chǎng)價(jià)格法和固定比率法D.成本核算法和正常交易法
27.在甲城市注冊(cè)的某房地產(chǎn)公司,在乙城市建房,在丙城市設(shè)立銷售處,其土地增值稅的納稅地點(diǎn)為
A.甲城市B.乙城市
C.丙城市D.由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅城市
28.根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,需要繳納個(gè)人所得稅的是
A.小劉業(yè)余兼職報(bào)刊編輯,每月獲得酬勞600元
B.小李在某餐館做服務(wù)員,每月獲得收入1800元
C.小王參加有獎(jiǎng)銷售,依規(guī)定程序抽獎(jiǎng),獲得500元獎(jiǎng)金
D.小張購(gòu)買福利彩票,一次中獎(jiǎng)5萬元
29.依現(xiàn)行立法規(guī)定,我國(guó)房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是
A.當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)的市場(chǎng)平均價(jià)B.當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)的平均租金價(jià)
C.房產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)價(jià)D.房產(chǎn)的計(jì)稅余值或房產(chǎn)的租金
30.國(guó)有土地使用權(quán)出讓的,其契稅的計(jì)稅依據(jù)是
A.土地的市場(chǎng)價(jià)格B.土地的成交價(jià)格
C.土地的評(píng)估價(jià)格D.國(guó)土局確定的價(jià)格
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。
31.稅權(quán)的特征有
A.專屬性B.法定性
C.優(yōu)益性D.公示性
E.不可處分性
32.普惠制關(guān)稅包含的原則有
A.普遍性B.非歧視性
C.非互惠性D.歧視性
E.互惠性
33.我國(guó)稅收立法規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施主要有
A.通知銀行扣繳存款B.扣押財(cái)產(chǎn)
C.查封財(cái)產(chǎn)D.依法拍賣財(cái)產(chǎn)
E.依法變賣財(cái)產(chǎn)
34.企業(yè)所得稅的納稅主體有
A.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)B.合伙企業(yè)
C.有限責(zé)任公司D.股份有限公司
E.中外合資企業(yè)
35.我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款的方式有
A.查賬征收B.查定征收
C.定期定額征收D.代扣代繳
E.委托代征
非選擇題部分
注意事項(xiàng):
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共4小題,每小題3分,共12分)
36.稅目
37.消費(fèi)稅
38.稅法解釋
39.稅務(wù)
四、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題4分,共16分)
40.簡(jiǎn)述稅收法律關(guān)系終止的主要原因。
41.印花稅的特點(diǎn)有哪些?
42.簡(jiǎn)述稅法的作用。
43.簡(jiǎn)述稅務(wù)行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。
五、論述題(本大題12分)
44.論述我國(guó)稅法對(duì)納稅人權(quán)利保障的進(jìn)步與不足。
六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
45.案例:某白酒生產(chǎn)企業(yè)(增值稅一般納稅人)在某納稅期內(nèi)發(fā)生下列業(yè)務(wù):
(1)從某糧食經(jīng)營(yíng)部門(一般納稅人)購(gòu)進(jìn)高梁一批,價(jià)值100萬元(不合稅),依法取得增值稅專用發(fā)票;
(2)購(gòu)進(jìn)其他用于應(yīng)稅項(xiàng)目的原料,價(jià)值20萬元(不含稅),依法取得增值稅專用發(fā)票;
(3)將價(jià)值30萬元的白酒交給某超市代銷;
(4)將自產(chǎn)的20萬元白酒分配給企業(yè)的投資者。
問題:根據(jù)以上資料,說明該企業(yè)上述業(yè)務(wù)稅務(wù)處理的法律依據(jù),并列出該企業(yè)本期應(yīng)納增值稅額的計(jì)算式。
46.畫家劉某,自己開了一家書畫店,取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。劉某2012年收入如下:(1)書畫店全年銷售額90000元,扣除進(jìn)貨成本、稅金、費(fèi)用后,純收入30000元;
(2)在某高校兼課,每月兩次,每次課酬400元;
(3)出版?zhèn)€人專著,取得收入20000元。
問題:劉某的上述收入,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,應(yīng)如何納稅?請(qǐng)說明理由,并列出計(jì)算式。附:
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);原因;措施
一、稅收籌劃相關(guān)問題分析
(一)稅收籌劃與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃也叫做稅務(wù)籌劃、納稅籌劃,指的是納稅人以稅法規(guī)范為依據(jù),合理使用稅收優(yōu)惠政策,通過對(duì)投資決策、經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算方法的有效選擇,采用最優(yōu)的納稅方案,追求低稅負(fù)或滯延納稅時(shí)間的目的,實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化。
稅收籌劃作為一項(xiàng)高級(jí)理財(cái)活動(dòng),跟其他財(cái)務(wù)決策一樣,受到各種主客觀不確定性因素的影響,在制定和實(shí)施的過程中不可避免的會(huì)有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。很可能導(dǎo)致其實(shí)施效果沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,甚至由于企業(yè)某些方面違背稅收精神,需要為其偷稅行為承擔(dān)額外懲罰。這種實(shí)施結(jié)果與預(yù)期不一致情況出現(xiàn)的可能性即通常的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)??梢姡愂栈I劃風(fēng)險(xiǎn)是因稅收籌劃失敗而導(dǎo)致的不良后果和負(fù)擔(dān)。
(二)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型
1、經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)即企業(yè)日常稅收籌劃活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為企業(yè)在對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上的把握性。企業(yè)稅收籌劃的過程依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因而具有明顯的針對(duì)性和專有性。政府通過稅費(fèi)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)分配,但未承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)也叫法律風(fēng)險(xiǎn),即納稅人在制定、選擇和實(shí)施相應(yīng)方案時(shí),面臨的預(yù)期結(jié)果的不確定性而可能承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任或者處罰。
3、操作性風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際中,操作性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在員工素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、稅法體制等層面,指的是因?yàn)閱T工素質(zhì)不高、程序?qū)徟靵y、基礎(chǔ)實(shí)施不完備、技術(shù)水平差、運(yùn)作效率低等相關(guān)因素,引發(fā)失誤導(dǎo)致稅收籌劃效益不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
4、效益性風(fēng)險(xiǎn)
效益性風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為企業(yè)稅收籌劃的成本與收益不對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可能過度強(qiáng)調(diào)對(duì)稅負(fù)的降低,忽視相關(guān)成本.使發(fā)生的納稅籌劃成本得不償失,造成無形之中的損失。在稅收籌劃的決策中,需按成本效益原則進(jìn)行。
5、環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃必須在一定的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境下實(shí)施。備選方案選擇受制于企業(yè)稅收籌劃所面臨的環(huán)境。稅收政策的調(diào)整以要求企業(yè)的稅收籌劃選擇、決策、程序也進(jìn)行必要的調(diào)整。環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的籌劃比短期的籌劃更重要。
二、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
(一)納稅人稅收籌劃目標(biāo)的短視性
受制于企業(yè)目標(biāo)的短期性,進(jìn)行稅收籌劃的過程中,企業(yè)傾向于鎖定稅收優(yōu)惠的特定有效期限,為了追求優(yōu)惠期內(nèi)稅收減讓、退免的相關(guān)好處,企業(yè)更多的會(huì)不顧自身承受范圍開展上述行為。毫無疑問,種種過度行為導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的盲目與混亂,進(jìn)而影響企業(yè)的正常業(yè)務(wù)的平衡協(xié)調(diào),如此一來,既不能實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的行為初衷,又喪失了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)與大好前程。
(二)稅收籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
稅收籌劃者的自身素質(zhì)是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的內(nèi)部約束條件??梢哉f,一個(gè)納稅人對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)政策與業(yè)務(wù)掌控程度直接決定著稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的大小。納稅人制定、選擇、實(shí)施何種稅收籌劃方案相當(dāng)程度上取決于納稅人的主觀判斷,這里涵蓋了納稅人對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)理解、對(duì)稅收籌劃條件的把握認(rèn)知等諸多方面。目前,我國(guó)納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低,納稅人對(duì)稅收、法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策業(yè)務(wù)的掌握程度較差,使得納稅人稅收籌劃的最終成功受到內(nèi)部條件的制約。在業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低下的阻礙下,即便納稅人存在急迫的稅收籌劃愿望,落實(shí)到具體的籌劃行為上也很難有成效或達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)相關(guān)政策的發(fā)展變動(dòng)
作為納稅人最易忽略的內(nèi)容,政策的變動(dòng)性構(gòu)成了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部約束因素。在納稅人的嚴(yán)重,內(nèi)部的涉稅行為才是重中之重。本質(zhì)上,稅收籌劃有合理合法性,并不違背法律的基本原則,但因?yàn)槎惙ǖ淖儎?dòng)性,稅收籌劃成功的蓋然性就產(chǎn)生了較大的不確定性,這就導(dǎo)致稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)的不可避免。實(shí)踐中,稅法一旦修訂,曾經(jīng)是稅收籌劃的依據(jù)就會(huì)消失或變動(dòng),籌劃假定的結(jié)果可能發(fā)生與預(yù)期背道而馳的結(jié)果。假如稅收政策或成立條件變化,原稅收籌劃方案由合理變成不合理甚至合法變成非法也不是沒有可能,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)稅收籌劃的成本高于收益的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)行政執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)活動(dòng)的界定享有較大的自由裁量權(quán)和主觀性,這就可能出現(xiàn)業(yè)已實(shí)施的稅務(wù)籌劃方案難以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的危險(xiǎn)。實(shí)踐中,大量稅務(wù)籌劃活動(dòng)運(yùn)作在法律的模糊地帶,稅務(wù)籌劃人員難以精確把握其確切邊界,再加上某些問題在概念指向上本來就模棱兩可。而且稅務(wù)執(zhí)法人員時(shí)常會(huì)按照自身對(duì)法律的認(rèn)知判斷納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),倘若稅收籌劃的方案未被認(rèn)可,其實(shí)施被界定為偷稅、避稅的概率就會(huì)大大增加。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制
首先,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與難以避免,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和涉稅事務(wù)中始終提高對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的警惕意識(shí)。在信息時(shí)代,利用先進(jìn)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備盡快建立完善一套科學(xué)快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)非常必要,實(shí)時(shí)監(jiān)控稅收籌劃過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),立即向籌劃者或經(jīng)營(yíng)者示警。這個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、稅務(wù)行政執(zhí)法情況和企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面的信息,加以對(duì)比分析,判斷預(yù)警與否。危機(jī)預(yù)知功能。在大量信息分析的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)引發(fā)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素時(shí),系統(tǒng)應(yīng)預(yù)先發(fā)出警告,提醒籌劃者或經(jīng)營(yíng)者未雨綢繆事先應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)控制功能。當(dāng)稅收籌劃可能發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源所在,幫助籌劃者或經(jīng)營(yíng)者采取有針對(duì)性的措施,對(duì)癥下藥,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
其次,不斷提高納稅籌劃人自身的素質(zhì),可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。作為納稅籌劃的核心,籌劃人是籌劃過程中的主體,很大程度上籌劃人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)直接決定籌劃的成功與失敗。這就對(duì)其提出了很嚴(yán)格的要求:必須具有豐富的法律知識(shí),對(duì)合法、非法的界定以及兩者的界限都能有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),從總體上確保納稅籌劃財(cái)務(wù)處理符合稅收法規(guī)及征管規(guī)定。具備較熟練的稅務(wù)和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),掌握稅收業(yè)務(wù)和征管方法,熟知稅收法規(guī)中可享受的優(yōu)惠條款,清楚和掌握稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的申請(qǐng)審批程序和應(yīng)具備的條件以及財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識(shí),確保納稅及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)處理符合規(guī)范。具有可以進(jìn)行納稅籌劃的事項(xiàng),即擁有介于稅收征管法規(guī)非明文規(guī)定的事項(xiàng)。必須聲明的是,一些綜合性較強(qiáng)、事關(guān)企業(yè)全局的較大稅收籌劃業(yè)務(wù),借助稅務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)的稅收籌劃人員是極其重要和必要的,可以達(dá)到分擔(dān)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的功效,最終事半功倍。
再次,協(xié)調(diào)企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門的關(guān)系,平衡利益分配。稅收一方面是國(guó)家宏觀調(diào)控的工具,也是國(guó)家參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果分配的重要形式。實(shí)踐中,企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)但凡得不到被稅務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,那么企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)就無法具有合法性,也就難以獲得應(yīng)有的收益。這就要求在稅收籌劃前,要及時(shí)獲知道有關(guān)的有價(jià)值信息,不斷強(qiáng)化與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通對(duì)話機(jī)制,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的工作流程和具體要求,爭(zhēng)取達(dá)到稅法理解上的一致性,盡量減少無效籌劃的發(fā)生可能性,這也是企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
最后,遵守成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。稅收籌劃時(shí),既考慮稅收籌劃的直接成本,還要將在選擇稅收籌劃方案過程中放棄方案的可能收益作為機(jī)會(huì)成本進(jìn)行考察。整體稅負(fù)的降低是稅收籌劃的著眼點(diǎn),個(gè)別稅種稅負(fù)的減少不是最關(guān)鍵的部分。因?yàn)楦鞫惙N的稅基具有內(nèi)部關(guān)聯(lián)性,具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,某種個(gè)稅稅基的縮減可能引起其他稅種稅基的擴(kuò)大
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:集團(tuán)性企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度 控制稅負(fù)
大型企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)主體跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,企業(yè)核算的電子化、團(tuán)隊(duì)化、專業(yè)化水平不斷提升,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為大型企業(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)源,所以大型企業(yè)必須選擇以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的稅務(wù)管理模式,以適應(yīng)發(fā)展需要。
一、建立稅務(wù)風(fēng)控體系的作用
企業(yè)集團(tuán)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系旨在指導(dǎo)集團(tuán)公司總部及其下屬企業(yè)(含控股公司、參股公司)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為,依法履行納稅義務(wù),避免因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害,以及因適用稅法不準(zhǔn)確,沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策導(dǎo)致多繳納稅款,承擔(dān)不必要稅收負(fù)擔(dān);另外企業(yè)集團(tuán)的年納稅額往往非常巨大,如何有效監(jiān)控所屬企業(yè)是否合理控制稅負(fù)也成為企業(yè)建立風(fēng)控系統(tǒng)的一個(gè)重要內(nèi)容。下文以某生產(chǎn)型集團(tuán)為例簡(jiǎn)述風(fēng)控系統(tǒng)在控制稅負(fù)中發(fā)揮的作用。
作為大型企業(yè)集團(tuán),早在2003年該集團(tuán)即設(shè)立了稅政科,專門研究稅收政策、指導(dǎo)所屬企業(yè)正確進(jìn)行稅收核算及納稅申報(bào),并定期對(duì)子公司、分公司稅務(wù)管理人員進(jìn)行稅務(wù)政策培訓(xùn)。2009年5月5日國(guó)家稅務(wù)總局《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]90號(hào)),該集團(tuán)開始探索在整個(gè)集團(tuán)推行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)。2011年完成制度建設(shè),該制度主要包括:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的機(jī)制和方法;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)對(duì)的機(jī)制和措施;稅務(wù)信息管理體系和溝通機(jī)制;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制。以下分主要稅種進(jìn)行分析如何進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,進(jìn)而控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
(一)增值稅的控制
從計(jì)稅原理上說,在收入范圍和稅率法定的情況下,銷項(xiàng)稅額就是確定的,那么只有進(jìn)項(xiàng)充分抵扣才能有效降低稅負(fù)。除了增值稅條例第十條規(guī)定不得抵扣的項(xiàng)目外,保證購(gòu)進(jìn)的商品和勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)取得合規(guī)的抵扣憑證并在有效抵扣期內(nèi)認(rèn)證或計(jì)算扣稅,才能有效抵減應(yīng)納稅款。在實(shí)際工作中采取了以下幾個(gè)措施進(jìn)行控制:
在集團(tuán)層面下發(fā)了綱領(lǐng)性的《發(fā)票管理辦法》,要求各單位制定更細(xì)化的制度,并明確對(duì)因進(jìn)項(xiàng)稅款無法抵扣造成的稅收損失,要追究責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。這樣從制度層面杜絕了業(yè)務(wù)員因?yàn)榘l(fā)票金額小或因?qū)Ψ讲皇且话慵{稅人圖省事不到稅局代開發(fā)票等不取得抵扣憑證的行為。
對(duì)增值稅計(jì)稅原理進(jìn)行深入分析之后,選擇了三個(gè)公式作為預(yù)警,銷項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)比變動(dòng)率、銷項(xiàng)收入比(當(dāng)期銷項(xiàng)稅額/當(dāng)期銷售收入)-13%(17%)、進(jìn)項(xiàng)成本比(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額/當(dāng)期業(yè)務(wù)成本)-13%(17%)、應(yīng)納稅額與工業(yè)增加值彈性系數(shù),分別設(shè)置了變動(dòng)5%、0.5%、1%、1的預(yù)警值。集團(tuán)稅政科對(duì)這幾項(xiàng)指標(biāo)的變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并結(jié)合指標(biāo)綜合考慮存貨儲(chǔ)備、新購(gòu)入固定資產(chǎn)、增值稅營(yíng)改增等因素的影響,對(duì)超過預(yù)警值的單位進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果異常的發(fā)出警示通知。
每年財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查,針對(duì)發(fā)票是否取得有效憑證抵扣作為稅務(wù)管理的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行抽查,這樣督促各單位財(cái)務(wù)科在接收發(fā)票這個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效控制。
(二)企業(yè)所得稅的控制
企業(yè)所得稅稅負(fù)的控制主要在于充分享受稅收優(yōu)惠政策、不得列支各種不合規(guī)發(fā)票、有支出比例限制的費(fèi)用控制在限額內(nèi)等。
1、從整體層面保證優(yōu)惠政策的享受
在各單位申報(bào)稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部每年匯總審核整個(gè)集團(tuán)所有單位享受稅收優(yōu)惠情況,并進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理,對(duì)可以享受稅收優(yōu)惠的新增單位給予政策輔導(dǎo),提示該單位辦理稅收優(yōu)惠減免審批或備案手續(xù)。
對(duì)于可以享受的稅收優(yōu)惠多口徑進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),比如研發(fā)支出,各單位報(bào)送的享受稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)可以與科技發(fā)展部編制的當(dāng)年研發(fā)支出預(yù)算與完成情況勾稽比對(duì),確保優(yōu)惠政策享受不發(fā)生疏漏。
2、不合規(guī)發(fā)票和跨期發(fā)票的監(jiān)管
每年的企業(yè)所得稅匯算由集團(tuán)統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),并在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整政策,通過每年兩次的初審,給所屬企業(yè)進(jìn)行納稅健康檢查,促使各所屬單位將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,在次年匯算結(jié)束后,對(duì)匯算中出現(xiàn)不合規(guī)發(fā)票和跨期發(fā)票的單位進(jìn)行嚴(yán)厲考核,促使造成此類損失涉及單位的數(shù)量及金額逐年減少。
3、福利費(fèi)超支的監(jiān)管
每年的福利費(fèi)由各單位控制在稅收口徑限額中統(tǒng)籌使用,集團(tuán)資產(chǎn)部財(cái)務(wù)部年中對(duì)超標(biāo)的單位進(jìn)行提示,次年匯算結(jié)束后福利費(fèi)超支的單位,除考核單位外,還要考核財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,通過嚴(yán)格的考核引導(dǎo)所屬單位將福利費(fèi)控制在限額內(nèi)列支。
4、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)的監(jiān)管
針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表中對(duì)稅收有重大影響的研發(fā)費(fèi)用相關(guān)指標(biāo),在預(yù)警模板中對(duì)每期的研究開發(fā)費(fèi)用指標(biāo)設(shè)置預(yù)警值,提示高新技術(shù)企業(yè)收入和研發(fā)費(fèi)比例是否符合稅法要求,確保所屬企業(yè)每年享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率,并順利通過三年一審的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。
5、營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)率的相關(guān)彈性分析
在營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)的情況下,營(yíng)業(yè)成本和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也會(huì)相應(yīng)變動(dòng),如若不然,即可能存在偷漏所得稅等相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此我們?cè)O(shè)置了營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)利潤(rùn)彈性分析、營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本彈性分析、營(yíng)業(yè)成本與營(yíng)業(yè)利潤(rùn)彈性分析指標(biāo),對(duì)所屬各單位指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
(三)其他稅種的控制
其他稅種中比重較大的主要是土地使用稅、房產(chǎn)稅等,日常工作程序是各單位資產(chǎn)管理部門及時(shí)將資產(chǎn)的變動(dòng)傳遞到財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行應(yīng)納稅額的計(jì)算。每年財(cái)務(wù)部門會(huì)安排進(jìn)行不定期的稅種自查,并在年底配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)核對(duì)賬面數(shù)據(jù),另外通過每年事務(wù)所的納稅申報(bào)準(zhǔn)確性檢查,多次交叉稽核,能夠有效規(guī)避納稅申報(bào)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部房屋租賃,可以根據(jù)事務(wù)所提供的檢查結(jié)果,與資產(chǎn)管理部部門數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),將集團(tuán)內(nèi)部出租單位和承租單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行勾稽,從而避免重復(fù)納稅和稅款計(jì)算錯(cuò)誤。
(四)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的控制
風(fēng)控制度的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是建立信息溝通制度,主要是通過集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部發(fā)揮橋梁作用,保證各單位之間,集團(tuán)公司與各單位之間,各單位和集團(tuán)公司與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間保持通暢的溝通渠道,并且做好以下溝通:
(1)單位財(cái)務(wù)人員與本單位稅務(wù)會(huì)計(jì)保持有效的溝通
(2)各單位財(cái)務(wù)部與本單位管理層保持有效的溝通
(3)各單位財(cái)務(wù)部與集團(tuán)財(cái)務(wù)部保持有效的溝通
(4)集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部與集團(tuán)董事會(huì)或授權(quán)機(jī)構(gòu)(稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策機(jī)構(gòu))保持有效的溝通
(5)集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持有效的溝通
(6)集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部與中介機(jī)構(gòu)保持有效的溝通
這些有效的溝通使得新的稅法知識(shí)通過集團(tuán)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部以培訓(xùn)、下發(fā)公文、發(fā)送提醒消息等形式傳遞至所屬單位財(cái)務(wù)部,各級(jí)財(cái)務(wù)部又傳遞至管理層,從而消除稅收政策不清導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉稅經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在業(yè)務(wù)發(fā)生前即考慮稅收方面的影響,從而在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)避免形成稅收損失。
【摘 要】 隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和限制。企業(yè)只有在充分了解和掌握關(guān)聯(lián)方關(guān)系和轉(zhuǎn)移定價(jià)的概念、動(dòng)機(jī)、目的以及我國(guó)目前針對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)的相關(guān)稅制、調(diào)整方法的基礎(chǔ)上,做好關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的信息披露工作,才能降低風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)立于不敗之地。
【關(guān)鍵詞】 關(guān)聯(lián)方交易; 轉(zhuǎn)移定價(jià); 信息披露
一、關(guān)聯(lián)方交易及轉(zhuǎn)移定價(jià)的定義
企業(yè)想要降低關(guān)聯(lián)方交易過程中轉(zhuǎn)移定價(jià)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須充分了解什么樣的企業(yè)屬于關(guān)聯(lián)方,什么樣的交易屬于關(guān)聯(lián)方交易,什么樣的行為屬于轉(zhuǎn)移定價(jià)行為,針對(duì)關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)方交易和轉(zhuǎn)移定價(jià)的概念現(xiàn)介紹如下:
(一)關(guān)聯(lián)方
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》規(guī)定,一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?,以及兩方或兩方以上同受一方控制、共同控制或重大影響的,?gòu)成關(guān)聯(lián)方??刂?,是指有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益。共同控制,是指按照合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。重大影響,是指對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策有參與決策的權(quán)力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。
(二)關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方交易是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)的行為,而不論是否收取價(jià)款。
具體包括:1.購(gòu)買或銷售商品;2.購(gòu)買或銷售商品以外的其他資產(chǎn);3.提供或接受勞務(wù);4.擔(dān)保;5.提供資金(貸款或股權(quán)投資形式的貸款或權(quán)益性資金);6.租賃;7.和抵押;8.研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移;9.許可協(xié)議;10.代表企業(yè)或由企業(yè)代表另一方進(jìn)行債務(wù)結(jié)算;11.關(guān)鍵管理人員薪酬。
(三)轉(zhuǎn)移定價(jià)
一般指大企業(yè)集團(tuán)尤其是跨國(guó)公司,利用不同企業(yè)不同地區(qū)稅率以及免稅條件的差異,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低或可以免稅的分公司,實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的稅收最小化。具體地說,該企業(yè)集團(tuán)傾向于在稅率高的地方定價(jià)偏低,而在稅率較低的地方定價(jià)偏高。
二、轉(zhuǎn)移定價(jià)的動(dòng)機(jī)與目的
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)一半以上的企業(yè)認(rèn)為,內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格制定的目的是滿足企業(yè)逃避稅收的需要,但是逃避稅收僅僅是轉(zhuǎn)移定價(jià)的動(dòng)機(jī)之一,跨國(guó)企業(yè)在關(guān)聯(lián)方交易過程中,存在著形形的動(dòng)機(jī)和目的,其中即存在著不良動(dòng)機(jī),也包含一些合理合法的目的。
(一)不良動(dòng)機(jī)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和上市公司的增多,通過關(guān)聯(lián)交易來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表蒙騙會(huì)計(jì)報(bào)表使用者、轉(zhuǎn)移資金、調(diào)節(jié)利潤(rùn)等均已成為關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移定價(jià)的動(dòng)機(jī)。
1.減輕稅負(fù)
利用關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅,一方面是利用不同企業(yè)、不同地區(qū)稅率及免稅條件的差異,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低或可以免稅的關(guān)聯(lián)企業(yè);另一方面是將盈利企業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到虧損企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的稅負(fù)最小化。我國(guó)在稅制改革以后,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間稅率差別變小了,但不同地區(qū)不同企業(yè)的稅務(wù)政策仍有差異,如特區(qū)的企業(yè)與一般地區(qū)企業(yè)的稅率、高新技術(shù)企業(yè)與一般企業(yè)在稅率和免稅優(yōu)惠上,仍存在相當(dāng)大的差別。企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常通過在關(guān)聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價(jià)格,調(diào)節(jié)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的成本和利潤(rùn),以達(dá)到減輕其稅負(fù),使各關(guān)聯(lián)企業(yè)的共同體獲取最大利潤(rùn)的目的。
2.調(diào)節(jié)利潤(rùn)以樹立新建公司在當(dāng)時(shí)的形象
關(guān)聯(lián)企業(yè)間的母公司為使其控股的新建公司占有市場(chǎng),往往通過低價(jià)向新建公司提供原材料、零部件或勞務(wù),而高價(jià)購(gòu)買其產(chǎn)品的做法,提高新建公司的利潤(rùn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。上市公司的控股股東往往以低廉的價(jià)格通過關(guān)聯(lián)交易將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到上市公司,以增強(qiáng)上市公司的獲利能力,改善其財(cái)務(wù)狀況。
3.為少數(shù)人謀利
將企業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到主要投資者、關(guān)鍵管理人員及其家屬所控制或有重大影響的企業(yè),從而達(dá)到為少數(shù)人謀取私利的目的。
4.出于證券市場(chǎng)的壓力,粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,蒙騙會(huì)計(jì)報(bào)表使用者
通過轉(zhuǎn)讓定價(jià),可使與其有關(guān)的上市公司利潤(rùn)虛增,蒙蔽投資人,使投資人高估其獲利能力和經(jīng)營(yíng)狀況。
5.轉(zhuǎn)移資金
許多國(guó)家在國(guó)內(nèi)資金和外匯相對(duì)短缺的情況下,大都采取一些限制資金轉(zhuǎn)移的措施,此時(shí),跨國(guó)公司往往通過轉(zhuǎn)移定價(jià)以高價(jià)向處于該國(guó)的子公司發(fā)運(yùn)貨物或提供勞務(wù)等方法,實(shí)現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)企業(yè)控股股東與上市公司之間也經(jīng)常為了轉(zhuǎn)移資金而以非公允價(jià)格進(jìn)行交易。
6.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
跨國(guó)公司通過轉(zhuǎn)移價(jià)格,可將利潤(rùn)轉(zhuǎn)出,以躲避東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn),降低預(yù)期的外匯風(fēng)險(xiǎn),減少通貨膨脹損失。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,通過關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移定價(jià)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移與優(yōu)化。
(二)合理合法目的
除了上述不良動(dòng)機(jī)外,企業(yè)也可以通過合理的關(guān)聯(lián)方交易來達(dá)到一些合法的目的,簡(jiǎn)述如下:
1.降低成本
企業(yè)通過關(guān)聯(lián)方交易可以降低成本、提高企業(yè)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以達(dá)到提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益和盈利能力,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。例如,將企業(yè)的研發(fā)功能集中在集團(tuán)內(nèi)的一個(gè)企業(yè)中,但研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)使用,以降低各企業(yè)分別研發(fā)產(chǎn)生的資源浪費(fèi)。
2.內(nèi)部考核與激勵(lì)
現(xiàn)代責(zé)任會(huì)計(jì)中為了考核各個(gè)利潤(rùn)中心的業(yè)績(jī),往往通過制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià),來考核各中心的盈利能力,這是基于內(nèi)部考核與激勵(lì)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)移定價(jià)。
3.合理避稅
通過合法的關(guān)聯(lián)方交易來減少企業(yè)的整體納稅支出合理避稅。例如,將企業(yè)的研發(fā)中心設(shè)在企業(yè)所得稅率較高地區(qū)的企業(yè)內(nèi),這樣發(fā)生的高額的費(fèi)用使該企業(yè)利潤(rùn)降低,所得稅繳納額下降。
三、目前我國(guó)的轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制
為防止跨國(guó)公司通過關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移定價(jià)來調(diào)節(jié)利潤(rùn),進(jìn)而造成稅款的流失,國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局了一系列關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅務(wù)法律、法規(guī)及規(guī)章,各種法律、法規(guī)及規(guī)章構(gòu)成了中國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制。
(一)法律、法規(guī)
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第六章特別納稅調(diào)整中自第四十一條至第四十八條對(duì)關(guān)聯(lián)方企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來作出規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例)第六章特別納稅調(diào)整中自第一百零九條至第一百二十三條對(duì)企業(yè)所得稅法第四十一條至四十八條的規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和具體的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十六條規(guī)定要求關(guān)聯(lián)企業(yè)按照獨(dú)立企業(yè)進(jìn)行交易,否則稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第五十一條至五十六條對(duì)稅收征管法的規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和具體的規(guī)定。
(二)部門規(guī)章、規(guī)范
《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程》(國(guó)稅發(fā)[1998]59號(hào)和國(guó)稅發(fā)[2004]143號(hào));《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則》(國(guó)稅發(fā)[2004]118號(hào));《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收管理工作中資本性調(diào)整問題的通知》(國(guó)稅函[2005]745號(hào));《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收管理相關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函[2006]901號(hào));《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于承擔(dān)單一功能的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的納稅情況的通知》(國(guó)稅函[2007]236號(hào));《中華人民共和國(guó)企業(yè)年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表》(國(guó)稅發(fā)[2008]114號(hào));《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2009]2號(hào))。
四、轉(zhuǎn)移定價(jià)的調(diào)整方法
我國(guó)上述法律規(guī)章規(guī)定了可比非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法及成本加成法3種方法(以下簡(jiǎn)稱“基本三法”)和稱作利潤(rùn)法的交易凈利潤(rùn)法和利潤(rùn)分割法。 (一)可比非受控價(jià)格法
可比非受控價(jià)格法,以獨(dú)立企業(yè)之間進(jìn)行相同或類似業(yè)務(wù)活動(dòng)的價(jià)格為基礎(chǔ),作為獨(dú)立企業(yè)間價(jià)格的調(diào)整方法。即將企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來價(jià)格,與其與非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來價(jià)格進(jìn)行分析、比較,從而確定公平成交價(jià)格。采用這種方法,必須考慮購(gòu)銷過程的可比性、購(gòu)銷環(huán)節(jié)的可比性、購(gòu)銷貨物的可比性和購(gòu)銷環(huán)境的可比性。
(二)再銷售價(jià)格法
再銷售價(jià)格法,按再銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者價(jià)格所應(yīng)取得的利潤(rùn)水平進(jìn)行調(diào)整,作為獨(dú)立企業(yè)間價(jià)格的調(diào)整方法。即對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的買方將從關(guān)聯(lián)企業(yè)的賣方購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品再銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者時(shí)所取得的銷售收入,減去關(guān)聯(lián)企業(yè)中買方從非關(guān)聯(lián)企業(yè)購(gòu)進(jìn)類似產(chǎn)品再銷售給無關(guān)聯(lián)的第三者時(shí)所發(fā)生的合理費(fèi)用和按正常利潤(rùn)水平計(jì)算的利潤(rùn)后的余額,作為關(guān)聯(lián)企業(yè)中賣方的正常銷售價(jià)格,即關(guān)聯(lián)企業(yè)中買方購(gòu)進(jìn)商品的公平成交價(jià)格。
一般而言,再銷售價(jià)格法中,對(duì)可比性分析應(yīng)特別考察關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易在功能風(fēng)險(xiǎn)及合同條款上的差異以及影響毛利率的其他因素,具體包括銷售、廣告及服務(wù)功能,存貨風(fēng)險(xiǎn),機(jī)器、設(shè)備的價(jià)值及使用年限,無形資產(chǎn)的使用及價(jià)值,批發(fā)或零售環(huán)節(jié),商業(yè)經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)處理及管理效率等。
(三)成本加成法
成本加成法,以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易毛利作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價(jià)格。即,將關(guān)聯(lián)企業(yè)中賣方的產(chǎn)品成本加上正常的利潤(rùn)作為公平成交價(jià)格。
(四)交易凈利潤(rùn)法
交易凈利潤(rùn)法,以可比企業(yè)的非關(guān)聯(lián)交易的利潤(rùn)率指標(biāo)來確定關(guān)聯(lián)交易的凈利潤(rùn)。非關(guān)聯(lián)交易的利潤(rùn)率指標(biāo)有資產(chǎn)收益率、銷售利潤(rùn)率、完全成本加成率、貝里比率等。交易凈利潤(rùn)法和產(chǎn)品交易的同一性、類似性相比,更看重功能風(fēng)險(xiǎn)的同一性、類似性,有相對(duì)比較容易找到可比企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)。
(五)利潤(rùn)分割法
利潤(rùn)分割法,根據(jù)被驗(yàn)證企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方對(duì)關(guān)聯(lián)交易合并利潤(rùn)的貢獻(xiàn)計(jì)算各自應(yīng)該分配的利潤(rùn)額。利潤(rùn)分割法分為一般利潤(rùn)分割法和剩余利潤(rùn)分割法。
各參與方的任何一方如果有重要無形資產(chǎn)的話,選擇采用交易凈利潤(rùn)法。合并利潤(rùn)依賴于各參與方的作用及功能的話,選擇采用一般利潤(rùn)分割法。各參與方都有重要無形資產(chǎn)的話,適合采用剩余利潤(rùn)分割法。
五、企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)將面臨的風(fēng)險(xiǎn)
隨著新企業(yè)所得稅法的出臺(tái),對(duì)關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來將受到更加嚴(yán)格的規(guī)定和限制,跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)行為也將受到嚴(yán)格的約束和審查,企業(yè)拒絕提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實(shí)反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況,將面臨補(bǔ)稅罰款等各種稅務(wù)處罰,企業(yè)的信譽(yù)也將受到影響。
此外,當(dāng)企業(yè)被認(rèn)定存在轉(zhuǎn)移定價(jià)的情況下,將大大降低企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的信譽(yù)評(píng)級(jí),將在此后的交易中受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。
六、關(guān)聯(lián)方交易的信息披露
對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行調(diào)整,往往是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的,其目的在于防止企業(yè)利用轉(zhuǎn)移定價(jià)逃稅避稅,但是,轉(zhuǎn)移定價(jià)影響的不僅僅是稅收,尤其對(duì)上市公司而言,財(cái)務(wù)粉飾和轉(zhuǎn)移資金的考慮往往要超過避稅的考慮。企業(yè)應(yīng)對(duì)關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行充分的反映和披露,以便信息使用者能夠正確評(píng)價(jià)企業(yè)關(guān)聯(lián)方交易及其影響,鑒別企業(yè)真正的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
(一)報(bào)表附注的披露
我國(guó)2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》準(zhǔn)則,要求在發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易時(shí),應(yīng)在報(bào)表中披露關(guān)聯(lián)方交易的性質(zhì)、交易類型及其交易要素。要披露的交易要素包括:交易的金額或相應(yīng)比例、未結(jié)算項(xiàng)目的金額或相應(yīng)比例、定價(jià)政策。
準(zhǔn)則指南要求關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易需要在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露相關(guān)信息。具體內(nèi)容包括:企業(yè)無論是否發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易,均應(yīng)當(dāng)在附注披露與該企業(yè)之間存在控制關(guān)系的母公司和子公司有關(guān)的信息;企業(yè)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易的,應(yīng)當(dāng)在附注中披露該關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素。關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露遵循重要性原則。
轉(zhuǎn)貼于
(二)同期資料
《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),首次將同期資料(指在提交年度納稅申報(bào)的同時(shí),一并報(bào)送或在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求時(shí)提交的資料)的準(zhǔn)備要求納入中國(guó)反避稅的法律體系。這意味著提供同期資料已成為納稅人的法定義務(wù),同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題提供了程序上的指導(dǎo)。
此外,稅法《實(shí)施條例》第一百一十四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按納稅年度準(zhǔn)備、保存、并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供其關(guān)聯(lián)交易的同期資料。
(三)其他方式
針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易,企業(yè)除了被職能機(jī)關(guān)要求對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行信息披露和報(bào)送同期資料等被動(dòng)方式外,還存在其它的主動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露的方式,其中最主要的就是預(yù)約定價(jià)安排和成本分?jǐn)倕f(xié)議。
1.預(yù)約定價(jià)安排
預(yù)約定價(jià)安排,是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),與稅務(wù)機(jī)關(guān)按照獨(dú)立交易原則協(xié)商、確認(rèn)后達(dá)成的協(xié)議。預(yù)約定價(jià)機(jī)制的建立,最明顯的好處在于,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)由事后審計(jì)改變?yōu)槭虑皩徲?jì),有利于保護(hù)納稅人的合法經(jīng)營(yíng)及稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法征稅。隨著新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,預(yù)約機(jī)制必將在日后規(guī)范關(guān)聯(lián)交易方面發(fā)揮重要作用。
2.成本分?jǐn)倕f(xié)議
成本分?jǐn)倧亩愂战嵌榷钥芍^一項(xiàng)對(duì)企業(yè)相當(dāng)優(yōu)惠的制度。舉例來說,當(dāng)某一企業(yè)向其關(guān)聯(lián)方支付成本分?jǐn)傎M(fèi)用時(shí)將被視為承擔(dān)其應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用而非向他方支付特許權(quán)使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)。既然不再被認(rèn)定為支付特許權(quán)使用費(fèi),關(guān)聯(lián)方企業(yè)便無需就此項(xiàng)費(fèi)用開具發(fā)票并計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金及附加及作為收入計(jì)算企業(yè)所得稅,而且,共同成本分?jǐn)偟幕I劃點(diǎn)還可利用于集團(tuán)公司的管理費(fèi)分?jǐn)?。根?jù)《實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定,企業(yè)之間支付的管理費(fèi)、企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi),以及非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息,不得扣除,而原稅法規(guī)定,納稅人按規(guī)定支付給總機(jī)構(gòu)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的管理費(fèi),須提供總機(jī)構(gòu)出具的管理費(fèi)匯集范圍、定額、分配依據(jù)和方法等證明文件,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,準(zhǔn)予扣除。同時(shí),新企業(yè)所得稅法強(qiáng)調(diào)成本分?jǐn)傂枳裱杀九c預(yù)期收益配比之原則。因此,除可明確區(qū)分的費(fèi)用、成本之外,其他共同成本應(yīng)依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入確定分?jǐn)偙壤丛逻M(jìn)行分?jǐn)?,年底統(tǒng)一調(diào)整。稅務(wù)部門還規(guī)定,企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偝杀緯r(shí),應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送有關(guān)資料,其自行分?jǐn)偟某杀静坏迷谟?jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。該規(guī)定可理解為共同成本分?jǐn)偟闹笇?dǎo)性原則,企業(yè)在進(jìn)行共同成本分?jǐn)傊畷r(shí)必須對(duì)此加以考慮。
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摘 要 企業(yè)所得稅作為影響企業(yè)獲利能力的重要稅種,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的地位舉足輕重。企業(yè)所得稅稅收籌劃與流轉(zhuǎn)稅稅收籌劃相比,更有利于企業(yè)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和合理配置資源,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高我國(guó)企業(yè)對(duì)企業(yè)所得稅稅收籌劃重要性的認(rèn)識(shí),加快企業(yè)所得稅稅收籌劃在國(guó)內(nèi)企業(yè)中的推廣,本文將進(jìn)一步簡(jiǎn)述企業(yè)所得稅稅收籌劃的意義,進(jìn)而分析稅收籌劃的策略方法,并指出稅收籌劃過程中應(yīng)該注意的問題。
關(guān)鍵詞 企業(yè)所得稅 稅收籌劃 稅率 應(yīng)納稅所得額
稅收籌劃是指納稅人在不違反國(guó)家法律及稅收法規(guī)規(guī)定的前提下,根據(jù)稅收利益最大化的原則,選擇合理的納稅方案對(duì)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)的財(cái)務(wù)謀劃和對(duì)策,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。在當(dāng)前蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境下,我國(guó)企業(yè)所具有的理財(cái)環(huán)境以及決策權(quán)力也得到了較大程度的改善,并因?yàn)槠渥陨矶愂諜C(jī)制的提升使其稅收籌劃工作成為了企業(yè)日常開展財(cái)務(wù)決策過程中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。合理的稅收籌劃,能夠使企業(yè)減輕所得稅稅負(fù),充分享受現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠照顧,降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本和籌資成本,控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、企業(yè)所得稅稅收籌劃的意義
(一)有助于提高納稅人的納稅意識(shí)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模,企業(yè)開始重視稅收籌劃,稅收籌劃與納稅意識(shí)的增強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的初衷的確是為了少繳稅或緩繳稅,但企業(yè)的這種安排采取的是合法或不違法的形式,企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)進(jìn)行稅收籌劃正是利用國(guó)家的稅收調(diào)控杠桿取得成效的有力證明。也就是說,進(jìn)行稅收籌劃或稅收籌劃搞得好的企業(yè)可以為企業(yè)帶來更多的合法收益,因此,納稅人就更愿意選擇合法的稅收籌劃,而摒棄違法的偷稅、逃稅和避稅等行為,有助于納稅人提高納稅意識(shí)。
(二)有利于企業(yè)降低稅收成本,優(yōu)化企業(yè)稅負(fù)
企業(yè)作為我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的重要納稅人,想要獲得自身利益最大化,就需要能夠在保證總收入的基礎(chǔ)上,盡量降低總支出。而稅務(wù)的支出就是企業(yè)的其中一項(xiàng)日常經(jīng)營(yíng)支出,如果其數(shù)值減少,則會(huì)直接縮減企業(yè)當(dāng)期的現(xiàn)金流流出,從而減少企業(yè)的現(xiàn)金約束,進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。也就是說,合理的稅收籌劃不僅能夠提高企業(yè)自身資金利潤(rùn)率,還有利于企業(yè)資金配置,優(yōu)化稅收負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu),同時(shí)為企業(yè)的償債能力提供了更高的保障。
(三)有利于國(guó)家貫徹宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體看,稅收籌劃不僅不會(huì)減少國(guó)家的稅收收入總量,甚至可能增加國(guó)家的稅收收入總量。因?yàn)閲?guó)家在制定稅法時(shí),為了體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策或其他特定政策目標(biāo),發(fā)揮稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面的調(diào)控引導(dǎo)作用,有意地使稅負(fù)在不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域之間有所區(qū)別,這就為納稅人提供了優(yōu)化納稅方案的種種機(jī)會(huì)。企業(yè)進(jìn)行有效的稅收籌劃,其結(jié)果既可減輕納稅人的負(fù)擔(dān),又可促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)或地區(qū)的發(fā)展,創(chuàng)造出更多稅源,擴(kuò)大稅基,從而增加國(guó)家收入。另外,實(shí)施稅收籌劃也有利于國(guó)家外匯收入的增加。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深化,對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益廣泛,我國(guó)在國(guó)外的投資也急劇增加。目前我國(guó)海外企業(yè)不僅數(shù)目多、規(guī)模大,而且遍布世界各地,存在著巨大的稅收籌劃潛力。如果這些海外企業(yè)都能自覺地或委托一些相關(guān)合法機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃,減少國(guó)外稅收款支出,無疑可以為我國(guó)增加一筆相當(dāng)可觀的外匯收入。
二、企業(yè)如何進(jìn)行有效的所得稅稅收籌劃
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,無論從內(nèi)部財(cái)務(wù)管理政策的選擇還是外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境來看,企業(yè)均可以采用不同的企業(yè)所得稅稅收籌劃方法,下面將通過稅率和應(yīng)納稅所得額兩大重要納稅因素來提出有效的稅收籌劃方法:
(一)降低所得稅稅率的納稅籌劃
在稅基固定的基礎(chǔ)上,想要減少稅收負(fù)擔(dān),則要通過降低稅率來達(dá)到減稅目標(biāo)。A. 企業(yè)可以通過選擇低稅率行業(yè)進(jìn)行投資來實(shí)現(xiàn)減稅。目前我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收,比正常少繳10%。為了鼓勵(lì)和支持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村推廣站、林業(yè)站、福利生產(chǎn)企業(yè),均可享受減征或免征企業(yè)所得稅。在我國(guó)投資交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械制造、電子工業(yè)等生產(chǎn)性外商投資企業(yè)可享受免征2年,減半征收3年的稅收優(yōu)惠政策。B. 不同納稅人的規(guī)模征稅率不同。新的稅制下,年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)小型微利企業(yè)不僅可減半征收,還享受20%的低稅率;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過20萬元,不超過30萬元的小型微利企業(yè),減按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。C. 企業(yè)還可選擇低稅率地區(qū)進(jìn)行投資和納稅。國(guó)家出臺(tái)了廣泛不同地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,這對(duì)中小企業(yè)具有重要的節(jié)稅作用。為了促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院對(duì)西部12個(gè)省的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)減按15%的低稅率繳納所得稅,給納稅人提供了更多的投資選擇和利潤(rùn)空間。
(二)降低應(yīng)納稅所得額的納稅籌劃
應(yīng)納稅所得額是企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù),是企業(yè)每一個(gè)納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額。應(yīng)納稅所得額的正確計(jì)算直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)政收入和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),并且同成本、費(fèi)用核算關(guān)系密切。因此,通過多角度、多思路和不同方式來減少應(yīng)納稅所得額的各種納稅籌劃策略也是實(shí)現(xiàn)減少稅負(fù)的重要途徑。A.利用收入確認(rèn)時(shí)間不同進(jìn)行納稅籌劃。不同銷售結(jié)算方式確認(rèn)的收入時(shí)間不同,不同的收入確認(rèn)時(shí)間影響當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額。通常采取現(xiàn)銷方式的,結(jié)算方式是直接收款,收入確認(rèn)時(shí)間是收到銷貨款或拿到相關(guān)憑據(jù)并把提貨單交給客戶的當(dāng)天;賒銷方式收入確認(rèn)時(shí)間為合同約定收款時(shí)間;訂貨方式收入確認(rèn)時(shí)間是貨物交付完畢當(dāng)天。企業(yè)可通過選擇不同的結(jié)算方式來控制當(dāng)期的總收入,特別是通過推遲確認(rèn)臨近年終時(shí)所發(fā)生的銷售收入時(shí)間來減少當(dāng)期的應(yīng)納稅收入,從而減少應(yīng)納稅所得額,實(shí)現(xiàn)少繳稅目的。B.企業(yè)還可以通過增加抵扣項(xiàng)目來減少應(yīng)納稅所得額,如國(guó)家最新出臺(tái)的關(guān)于加速折舊的政策也是企業(yè)稅收籌劃的關(guān)注目標(biāo)。企業(yè)可通過縮短年限或變更折舊方法來提高資產(chǎn)折舊速度,即企業(yè)當(dāng)年的確認(rèn)的折舊額會(huì)隨著增加,應(yīng)納稅收入的抵扣額增加,應(yīng)納稅所得額就會(huì)減少,從而縮減應(yīng)納稅額,達(dá)到籌劃目的。C.企業(yè)還可以通過選擇不同的存貨計(jì)價(jià)法來進(jìn)行稅收籌劃。具體地說,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的末期根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況作出正確判斷,選擇下一年度對(duì)企業(yè)節(jié)稅有利的計(jì)價(jià)方法。一般情況下,在通貨緊縮時(shí),表現(xiàn)為物價(jià)水平、材料價(jià)格下跌的趨勢(shì),這時(shí)最好采取先進(jìn)先出法,增加當(dāng)期成本,從而減少當(dāng)期所得稅稅額。企業(yè)存貨計(jì)價(jià)方法一旦選擇很難變更,即使變更也應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,在會(huì)計(jì)報(bào)表中注明變更內(nèi)容,最終實(shí)現(xiàn)合法合理稅收籌劃。
三、企業(yè)所得稅納稅籌劃過程中應(yīng)該注意的問題
(一)分析實(shí)施納稅籌劃過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)
納稅籌劃有助于實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益的最大化,減少納稅人稅收成本(節(jié)稅功能),其實(shí)也就是國(guó)家稅收法律存在著稅收漏洞,納稅人通過學(xué)習(xí)專業(yè)的財(cái)稅知識(shí),針對(duì)稅收漏洞獲得了合法的避稅機(jī)會(huì)。從另一方面來講,與稅收漏洞共同存在的就是稅收陷阱,納稅人一旦落入陷阱,就有可能多繳稅,甚至出現(xiàn)偷稅漏稅等不法行為,因此納稅籌劃具有風(fēng)險(xiǎn)性。納稅人在實(shí)施納稅籌劃過程中,必須正面地全方位分析風(fēng)險(xiǎn),合理避開納稅陷阱,嚴(yán)格控制稅收籌劃的各個(gè)環(huán)節(jié),做到不涉及稅收違法犯罪行為。
(二)提高企業(yè)稅務(wù)籌劃人的專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)秀的稅務(wù)會(huì)計(jì)師
企業(yè)所得稅是我國(guó)的第二大稅種,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和技術(shù)性,它作為企業(yè)稅負(fù)的一個(gè)主體稅種,可以說占據(jù)了企業(yè)利潤(rùn)的很大一部分,長(zhǎng)久以來所得稅一直是企業(yè)稅收籌劃的核心所在。從稅收籌劃理論的角度出發(fā),稅種的復(fù)雜性越高,稅收籌劃的空間才會(huì)越大,因此,對(duì)納稅籌劃人專業(yè)素質(zhì)要求就更高。企業(yè)要定期對(duì)財(cái)稅人員進(jìn)行培訓(xùn),或者供員工赴海外進(jìn)修等機(jī)會(huì),培養(yǎng)出一支專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)稅務(wù)會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)。只有這樣在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)企業(yè)除了保證具有一定的收益外,還能夠有效地規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
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