前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；措施分析

所謂的工程項(xiàng)目管理就是對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)工作加以管理，包括質(zhì)量、工期、安全、成本、信息、合同以及組織協(xié)調(diào)等。在最近幾年建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，隨著施工技術(shù)難度以及施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑項(xiàng)目管理工作面臨著較大的突破以及挑戰(zhàn)，建筑行業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要能夠不斷提升企業(yè)項(xiàng)目管理工作水平，使用較低的成本來(lái)建設(shè)出滿足業(yè)主要求的項(xiàng)目產(chǎn)品。[1]建筑企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)管理工作的主要目的也是為了追求較大的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，使用經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的管理方法達(dá)到前期的工作目標(biāo)，并把項(xiàng)目管理作為主要的工作指導(dǎo)，保證企業(yè)管理工作水平的逐漸提升。

一、建筑工程項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)模糊、缺乏規(guī)范性要求

在現(xiàn)代工程建設(shè)過(guò)程中，缺乏統(tǒng)一有效的企業(yè)性經(jīng)營(yíng)管理組織來(lái)做好工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作。有關(guān)工作人員不能夠從根本上了解以及認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容，從而導(dǎo)致概念較為模糊，表現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理部不夠規(guī)范、嚴(yán)重固化，從而導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)工作中出現(xiàn)較為顯著的窩工浪費(fèi)現(xiàn)象，沒(méi)有按照產(chǎn)品的需求或者大小來(lái)加以配置，而是根據(jù)行政編制來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)組織，在工程核算和結(jié)算過(guò)程中，很多建筑施工企業(yè)都是多個(gè)項(xiàng)目混合的核算，導(dǎo)致核算體系呈現(xiàn)出“滾雪球”的特征，個(gè)體項(xiàng)目達(dá)不到清晰明確的要求。

（二）項(xiàng)目管理工作人員綜合素質(zhì)較低

和西方國(guó)家相比較，我國(guó)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理系統(tǒng)行業(yè)起步相對(duì)較晚，項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)環(huán)境較為滯后。[2]我國(guó)項(xiàng)目管理人才的資質(zhì)認(rèn)定以及培養(yǎng)工作比較注重于監(jiān)理工程師以及承包商，對(duì)于業(yè)主項(xiàng)目管理工作人員的考核、培訓(xùn)以及資質(zhì)認(rèn)定相對(duì)較少。施工單位在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中存在嚴(yán)重的違規(guī)操作現(xiàn)象，個(gè)別建筑施工企業(yè)通過(guò)高資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理加以投標(biāo)，中標(biāo)之后就將項(xiàng)目建設(shè)分包給其他項(xiàng)目經(jīng)理，從而導(dǎo)致項(xiàng)目管理水平相對(duì)較低。

（三）法律法規(guī)不健全

在現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目管理工作過(guò)程中，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)章制度以及法律法規(guī)，但是，依然缺乏項(xiàng)目管理的行業(yè)范圍之內(nèi)以及管理專業(yè)的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。[3]而且，在實(shí)際施工過(guò)程中，隨處都能夠看見(jiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象。個(gè)別建筑施工項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)或者采用假招標(biāo)或者議標(biāo)的方式，“人情工程”現(xiàn)象較為普遍。

二、提升建筑工程項(xiàng)目管理工作水平的相關(guān)措施

（一）實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制度

建筑工程項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較大，存在較多單項(xiàng)工程以及分項(xiàng)工程，合同管理以及施工管理工作存在較大的難度，在做好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，還要能夠盡可能對(duì)生產(chǎn)關(guān)系加以簡(jiǎn)化處理，從而減少實(shí)際存在的管理層次，將金字塔式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄绞焦芾怼Ｊ紫?，要能夠在?xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)法人之間建立有效的“經(jīng)理負(fù)責(zé)、標(biāo)價(jià)分離、項(xiàng)目核算、全員管理、超額獎(jiǎng)勵(lì)”等復(fù)合性較強(qiáng)的指標(biāo)考核工作責(zé)任制度，并且要能夠形成相對(duì)完善的管理工作機(jī)制，從而保證工程項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)有序的發(fā)展和運(yùn)行。企業(yè)內(nèi)部還要能夠形成相對(duì)完善的分配機(jī)制、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制，從而促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度能夠更好地落實(shí)。

（二）提升項(xiàng)目管理工作人員綜合素質(zhì)

建筑施工項(xiàng)目工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理工作人員的綜合素質(zhì)以及技術(shù)水平存在直接的關(guān)系。首先，要能夠不斷提升施工管理工作人員的專業(yè)水平以及技術(shù)培訓(xùn)；其次，還要能夠培養(yǎng)項(xiàng)目工作人員的職業(yè)道德以及敬業(yè)精神。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)目管理工作實(shí)例來(lái)分析，做好項(xiàng)目管理工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)工作顯得較為重要，我國(guó)項(xiàng)目管理工作人員在培養(yǎng)實(shí)力以及培養(yǎng)環(huán)境上面都相對(duì)薄弱。[4]所以，為了能保證項(xiàng)目管理工作人員綜合素質(zhì)能夠得以提升，就要多開(kāi)展國(guó)內(nèi)外研討、交流會(huì)議，并在高等院校建立碩士點(diǎn)、學(xué)科點(diǎn)以及博士點(diǎn)，從而培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理綜合素質(zhì)人才。

（三）建立并完善項(xiàng)目管理法律制度

我國(guó)現(xiàn)階段建筑行業(yè)發(fā)展較為混亂，項(xiàng)目管理不夠規(guī)范，存在較為嚴(yán)重的“無(wú)法可依、有法不依”的問(wèn)題。為了能夠?qū)ㄖ袌?chǎng)加以糾正和規(guī)范，有關(guān)部門就要能夠建立并完善建筑施工項(xiàng)目管理法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)互相配套、門類齊全、互相抵觸、遺漏空缺等現(xiàn)象。政府有關(guān)部門要能夠充分利用法規(guī)、法律等手段來(lái)建立并完善我國(guó)建筑市場(chǎng)工作體系，保證建筑施工項(xiàng)目從策劃到設(shè)計(jì)、從承包到施工都能夠納入到有關(guān)發(fā)展軌道中，從根本上達(dá)到“有法可依、違法必究”的目的。

（四）做好成本管理以及質(zhì)量控制工作

項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)就是成本管理，所以，各個(gè)施工企業(yè)要能夠建立并完善相應(yīng)的成本管理運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，要能夠樹(shù)立相應(yīng)的“低成本、高效益、高質(zhì)量”的管理工作理念，并且把建筑施工企業(yè)當(dāng)成成本控制的工作核心，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及管理工作人員都要堅(jiān)持成本管理責(zé)任制度，明確自我工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理控制工作目標(biāo)以及控制措施。[5]建筑施工企業(yè)要能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處理好質(zhì)量與成本、規(guī)模、設(shè)計(jì)、方案、決策以及預(yù)測(cè)等工作的管理管理，從而達(dá)到最佳結(jié)合、實(shí)現(xiàn)成本管理工作最佳目的。

結(jié)語(yǔ)：

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的影響下，很多建筑施工企業(yè)都要做好專業(yè)化的改革工作，保證企業(yè)項(xiàng)目和工程質(zhì)量的同時(shí)，所有建筑企業(yè)都要具備積極進(jìn)取精神，并且能夠科學(xué)處理各種突發(fā)事件，不照搬其他建筑施工企業(yè)的管理模式，并充分利用自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而做好項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]余漢平. 建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J]. 中華建設(shè)，2014，02：120-121.

[2]陳富勇. 淺議如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制及管理[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2014，13：165-166.

[3]高峰. 淺談如何加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理[J]. 四川水泥，2015，03：43.

工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文第2篇

要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用，促進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè)，就要對(duì)信息工程項(xiàng)目有關(guān)的概念，與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。

1、何謂信息工程項(xiàng)目、管理、能力和建設(shè)？

信息工程項(xiàng)目：就是以先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)為依托，改進(jìn)工作方式、方法和手段，提高工作效率和效能，促進(jìn)管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項(xiàng)目一般可分為信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

信息工程項(xiàng)目管理：就是依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，在對(duì)項(xiàng)目所選擇的信息技術(shù)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目建設(shè)的合理時(shí)間與經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標(biāo)。

信息工程項(xiàng)目管理能力：是對(duì)信息工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理，以確保信息技術(shù)在實(shí)際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。

信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè)：就是為增強(qiáng)信息工程項(xiàng)目管理能力所作的各項(xiàng)投入和開(kāi)展的相關(guān)工作。包括學(xué)法用法、技術(shù)研究、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)與財(cái)務(wù)管理等方面內(nèi)容。

2、信息工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的不同

傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目是以資源，特別是有形資源，如人力、機(jī)械工時(shí)、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài)，項(xiàng)目成果最終通過(guò)這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)，以有形的建造物為項(xiàng)目目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的物質(zhì)資源約束是項(xiàng)目的決定因素，管理核心是資源配置、工程計(jì)劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問(wèn)題。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)相對(duì)是一個(gè)比較明確的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見(jiàn)的（即便隱蔽工程也具有可見(jiàn)的屬性）、可檢驗(yàn)的、可度量的。項(xiàng)目的建造質(zhì)量可以與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相對(duì)剝離來(lái)衡量。

信息工程項(xiàng)目的核心是信息技術(shù)，更偏重于知識(shí)的運(yùn)用，項(xiàng)目成果要通過(guò)信息技術(shù)在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果來(lái)體現(xiàn)，以無(wú)形的智力產(chǎn)品為項(xiàng)目目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“知識(shí)轉(zhuǎn)移”。信息工程項(xiàng)目的信息技術(shù)知識(shí)約束是項(xiàng)目的決定因素，管理核心是在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是有形資產(chǎn)與無(wú)形知識(shí)的結(jié)合體，項(xiàng)目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實(shí)際應(yīng)用效果的影響很大，只有將項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，才能得出有價(jià)值的結(jié)論。

當(dāng)然，并非說(shuō)信息工程項(xiàng)目中不存在“資源消耗”，也不是說(shuō)傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中沒(méi)有“知識(shí)轉(zhuǎn)移”，這一點(diǎn)應(yīng)該得到辨證的理解。

目前，從社會(huì)整體上看，信息作為工程列入國(guó)家投資項(xiàng)目的時(shí)間還不長(zhǎng)，對(duì)于信息工程項(xiàng)目的管理還處于起步階段，諸如立項(xiàng)、評(píng)估、定額、監(jiān)理、效益評(píng)價(jià)等問(wèn)題也是近一兩年才開(kāi)始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個(gè)需要努力研究的課題。

二、信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè)的內(nèi)容

通過(guò)工作實(shí)踐的摸索和總結(jié)，我們認(rèn)為加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目管理能力建設(shè)，主要做好以下四個(gè)方面的工作：

1、依法對(duì)信息工程項(xiàng)目進(jìn)行管理

項(xiàng)目實(shí)施依法管理、發(fā)揮國(guó)家投資效益已經(jīng)成為項(xiàng)目管理工作中的頭等大事，提高項(xiàng)目管理能力，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，依法管理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化，最大限度地發(fā)揮國(guó)家投資效益和作用。

2、高度重視信息工程項(xiàng)目前期工作

項(xiàng)目前期工作是實(shí)施好項(xiàng)目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實(shí)，才能保證項(xiàng)目的切實(shí)可行，才能贏得投資源頭部門的信任和支持，才有可能爭(zhēng)取投入。將項(xiàng)目前期工作做穩(wěn)、做扎實(shí)，把好項(xiàng)目遴選關(guān)，確保項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性得到充分的研究和論證。

3、加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，建立監(jiān)督制約機(jī)制是確保項(xiàng)目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，只有做到信息技術(shù)、項(xiàng)目實(shí)施人員、項(xiàng)目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，互相配合、協(xié)同工作，依法監(jiān)督與管理，才能確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、做好信息工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作

信息工程項(xiàng)目是要做到信息技術(shù)的無(wú)形知識(shí)與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學(xué)、合理、有效結(jié)合，才能發(fā)揮項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果，真正實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè)效果的評(píng)價(jià)要與項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，也就是說(shuō)，要做好項(xiàng)目建成后投入運(yùn)行的技術(shù)應(yīng)用效果、運(yùn)行管理成本等的綜合評(píng)價(jià)工作，才能得出信息工程項(xiàng)目真正客觀、合理、有價(jià)值的結(jié)論。

三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項(xiàng)目管理能力狀況

農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心，為農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù)，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)管理工作，農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理，嚴(yán)格進(jìn)行信息工程項(xiàng)目的遴選、評(píng)估和申報(bào)，切實(shí)管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理和監(jiān)督，力爭(zhēng)最大限度地發(fā)揮基建投資和專項(xiàng)資金的作用和效益。

1、學(xué)法用法，項(xiàng)目管理工作做到有法可依

農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作。為適應(yīng)國(guó)家投資體制改革的變化和要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、制度化，提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和項(xiàng)目管理水平，農(nóng)業(yè)部信息中心對(duì)信息工程基本建設(shè)項(xiàng)目管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第39號(hào)）和四個(gè)配套管理規(guī)定的要求，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確職責(zé)、重點(diǎn)管理，提高了項(xiàng)目管理效率和管理水平。對(duì)重大信息工程項(xiàng)目，為確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，促進(jìn)廉政建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)重大招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目廉政監(jiān)督規(guī)定（試行）》，向派駐農(nóng)業(yè)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案和報(bào)告。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)、可行性研究和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作遵照《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（試行）進(jìn)行。

為配合國(guó)家財(cái)政支出管理制度改革，農(nóng)業(yè)部信息中心在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和農(nóng)辦財(cái)[2005]39號(hào)《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購(gòu)工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，做好信息工程項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作。

2004年底國(guó)務(wù)院頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，今年2月1日正式實(shí)施。該《條例》對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責(zé)任，尤其是強(qiáng)化了對(duì)責(zé)任人的懲處。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門進(jìn)一步加大了對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查力度，這對(duì)加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目資金的安全規(guī)范運(yùn)行，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

2、嚴(yán)格篩選，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和申報(bào)工作

近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對(duì)本部門發(fā)展計(jì)劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項(xiàng)目前期工作小組，進(jìn)行項(xiàng)目需求的深入調(diào)研、分析，針對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題深入討論、研究，形成基本建設(shè)項(xiàng)目草案。項(xiàng)目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)、討論，并邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。在充分研究討論的基礎(chǔ)上，由中心主任辦公會(huì)議根據(jù)工作的輕重緩急，事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目，由中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目管理人員、預(yù)算編制人員等組成項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告編寫(xiě)小組，完成項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告的編寫(xiě)工作。對(duì)于重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目，中心聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位，一同完成項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的編寫(xiě)工作。

近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)（DVB）主站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項(xiàng)目建議書(shū)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)可行性研究報(bào)告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目》等項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編報(bào)工作，經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司審核批復(fù)，已經(jīng)落實(shí)了部分項(xiàng)目投資資金。

3、嚴(yán)慎細(xì)實(shí)，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的管理工作

農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督和管理工作，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目具體執(zhí)行工作，同時(shí)要求計(jì)劃財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、政府采購(gòu)管理、合同管理和初步驗(yàn)收監(jiān)督等方面的工作，形成項(xiàng)目實(shí)施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項(xiàng)目管理流程和制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)信息工程項(xiàng)目引入信息工程監(jiān)理制度，重大招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案、報(bào)告制度。對(duì)規(guī)定限額以上的投資項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目的竣工審計(jì)、竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交等工作，確保項(xiàng)目實(shí)施工作更加合法有序地進(jìn)行，以便獲得國(guó)家投資的最大收益。

對(duì)于2004年9月1日正式實(shí)施的農(nóng)業(yè)部第39號(hào)令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和四個(gè)配套規(guī)定，信息中心非常重視這一個(gè)辦法和四個(gè)規(guī)定的學(xué)習(xí)落實(shí)工作，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基本建設(shè)項(xiàng)目管理的新規(guī)定、新要求，對(duì)照此前的項(xiàng)目管理工作，找差距、找問(wèn)題，及時(shí)加以改進(jìn)和完善。對(duì)農(nóng)辦財(cái)[2005]39號(hào)文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購(gòu)工作的通知》，《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金管理的各項(xiàng)規(guī)定，中心主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高政府采購(gòu)工作的管理能力，增強(qiáng)合理、合法、規(guī)范使用財(cái)政資金的責(zé)任意識(shí)，確保今后的項(xiàng)目管理工作嚴(yán)格按照國(guó)家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行。

總結(jié)

近年來(lái)農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項(xiàng)目管理方面所做的工作，理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實(shí)效，確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項(xiàng)目管理中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）對(duì)事關(guān)項(xiàng)目管理工作的國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會(huì)不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強(qiáng)；

（2）項(xiàng)目申報(bào)前期工作重視程度還不夠，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面，可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備不夠充分，前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)和提高；

（3）項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定還需認(rèn)真理解、掌握，財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施管理工作有待進(jìn)一步完善；

（4）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、竣工驗(yàn)收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，以及加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理等工作還有待進(jìn)一步完善和提高。

四、加強(qiáng)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議

為進(jìn)一步推進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力建設(shè)，建議做好以下四個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)有關(guān)項(xiàng)目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)

依法進(jìn)行項(xiàng)目管理，不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)管理工作，更關(guān)系到分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)項(xiàng)目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任，因此加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，在工作中自覺(jué)遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話，學(xué)習(xí)也不能停留在口頭上、表面上，而是要真正做到認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)學(xué)、學(xué)以致用，才能為推進(jìn)信息工程項(xiàng)目實(shí)施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對(duì)項(xiàng)目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)可以采用多種形式，如集中學(xué)習(xí)和討論，組織專題報(bào)告和講座等，切實(shí)提高依法進(jìn)行項(xiàng)目管理的能力。

2、進(jìn)一步做好項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作

項(xiàng)目前期工作是確保項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，按照國(guó)家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、批復(fù)初步設(shè)計(jì)和投資概算后，項(xiàng)目實(shí)施中必須嚴(yán)格按照批復(fù)文件執(zhí)行，嚴(yán)禁調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模等，如確需進(jìn)行調(diào)整，必須報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不充分造成的，因此項(xiàng)目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目能否順利實(shí)施，并對(duì)爭(zhēng)取更多的國(guó)家投資產(chǎn)生直接影響。加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性進(jìn)行充分研究和論證，并進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審，確保申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，做好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，充分進(jìn)行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作，以便能夠及時(shí)有效地進(jìn)行項(xiàng)目的篩選申報(bào)工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會(huì)和外部專家咨詢委員會(huì)，對(duì)擬申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審、專家論證，嚴(yán)把申報(bào)項(xiàng)目關(guān)，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。

3、進(jìn)一步做好項(xiàng)目實(shí)施管理工作

按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)督，按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目的政府采購(gòu)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的政府采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)政項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)目前基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定與政府采購(gòu)管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題，研究細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)程序和工作流程，標(biāo)注有關(guān)法律法規(guī)和文件依據(jù)，以便更好地指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目實(shí)施工作的合法有序進(jìn)行。

工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；問(wèn)題；解決措施

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程的適用性和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。工程項(xiàng)目管理是建筑工程的重中之重，工程項(xiàng)目管理模式是指將項(xiàng)目管理的對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)特定的組織和管理方式，使系統(tǒng)能正常運(yùn)行，并確保其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1、工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1缺乏健全的法律法規(guī)

工程的項(xiàng)目管理需要有健全的法律和法規(guī)，這樣才能夠依靠他們的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)管理效果的保障。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理單位在我國(guó)處于一種長(zhǎng)期停滯不前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，管理不集中、溝通不及時(shí)，而且管理部門不能及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的管理體制的弊病，這就影響了工程的形象。雖然說(shuō)我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是目前仍然沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的系統(tǒng)化的法律規(guī)范，缺乏強(qiáng)制性的管理措施，這一點(diǎn)需要在今后格外關(guān)注。

1.2缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理者

除了有健全的法律法規(guī)之外，項(xiàng)目的管理工作還需要有工作經(jīng)驗(yàn)豐富且素質(zhì)較高的管理者，這樣才能夠保證管理工作的質(zhì)量。但是我國(guó)的管理項(xiàng)目起步較晚，到 1991 年才成立全國(guó)性的項(xiàng)目管理研究會(huì)，這多多少少會(huì)影響這一分支人員的培養(yǎng)，造成今天管理人才的缺失。同時(shí)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，也從另一方面導(dǎo)致管理者的素質(zhì)低下和管理水平不高的現(xiàn)狀。

2、工程項(xiàng)目管理的最新走向

2.1項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)

目前在工程項(xiàng)目管理中存在信息技術(shù)運(yùn)用水平較低，造成工程建設(shè)信息使用率、有效率及工程完成的效率偏低，同時(shí)工程項(xiàng)目管理信息化進(jìn)程緩慢等問(wèn)題，所以說(shuō)，信息化是工程項(xiàng)目管理的一大趨勢(shì)：

（1）從立法角度來(lái)講，國(guó)家政府應(yīng)優(yōu)化信息技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用的有效環(huán)境。首先，建立一套完善的項(xiàng)目管理法律制度體系和權(quán)責(zé)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理體制。如進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程監(jiān)督管理制等，強(qiáng)調(diào)從立法、執(zhí)法上加大違規(guī)檢查和懲處力度。其次，規(guī)范軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣。國(guó)家有關(guān)部門牽頭編制行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、搭建有效數(shù)據(jù)平臺(tái)等，積極組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)合作，開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)、通用性好的軟件，并對(duì)其進(jìn)行專利保護(hù)，采取相關(guān)措施鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用相關(guān)工程項(xiàng)目管理軟件。最后通過(guò)建立一套合乎我國(guó)國(guó)情的工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)和認(rèn)證考核體系，努力提高行業(yè)人員管理信息化的水平，確保持證人名副其實(shí)，能承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的重任。

（2）建筑工程企業(yè)應(yīng)積極提升自身的工程項(xiàng)目管理水平。首先，要加大對(duì)信息建設(shè)專用資金的投入，如購(gòu)買電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施，積極配備安裝設(shè)施所需要的人力、物力等。其次，在實(shí)踐中尋找一款適合于自身項(xiàng)目信息化管理的軟件。然后，專門培養(yǎng)一批能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，保證其能在工程項(xiàng)目管理中靈活應(yīng)用。雖然信息技術(shù)依托于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等，但是信息技術(shù)管理還是以人為主導(dǎo)，通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及其他辦公設(shè)備進(jìn)行信息收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù)，以提高企業(yè)效率和效益，所以組織專業(yè)培訓(xùn)勢(shì)在必行。

2.2項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多。自改革開(kāi)放以來(lái)，外資在我國(guó)投資企業(yè)達(dá)32萬(wàn)家，我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)3577億美元，而我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。自我國(guó)加入WTO后，行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)， 擠占我國(guó)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。

2.3項(xiàng)目管理模式由不同主體的施工總承包轉(zhuǎn)向以工程總承包管理為主

隨著項(xiàng)目管理日趨完善，作為買方的建設(shè)單位對(duì)建筑業(yè)的要求和期望越來(lái)越高，以往對(duì)工程某個(gè)環(huán)節(jié)的單一承包方式被越來(lái)越多的綜合承包所取代。建設(shè)單位更多地希望設(shè)計(jì)、施工和物資采購(gòu)乃至項(xiàng)目試運(yùn)行一體化。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)工程總承包模式的演變趨勢(shì)：

一是從運(yùn)作方式上看，BOT/BT或PFI等工程發(fā)包和建設(shè)模式已成為當(dāng)今國(guó)際承包工程招標(biāo)的主要內(nèi)容。

二是從經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)上看，國(guó)內(nèi)外知名承包商由施工一元化走向工程設(shè)計(jì)、咨詢等多元領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)，使工程承包中的設(shè)計(jì)、咨詢與施工、采購(gòu)的一體化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)更加突出，極大降低了綜合成本，提高了中標(biāo)率。

三是從承發(fā)包幾種模式的需求看，主要是：承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃+設(shè)計(jì)+施工模式；承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃+設(shè)計(jì)+施工+物業(yè)管理的模式；承包方負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資+策劃+設(shè)計(jì)+采購(gòu)+施工+物業(yè)管理的模式等。國(guó)際工程建設(shè)與承發(fā)包模式的變化為我國(guó)實(shí)施工程總承包提供了借鑒

2.4代建制的趨勢(shì)

代建制背景下的工程項(xiàng)目管理指的是代建單位按照相關(guān)的合同規(guī)范，代表工程項(xiàng)目部門對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的管理。代建制模式目前在我國(guó)的工程項(xiàng)目管理中普遍實(shí)行，這樣真正形成了工程項(xiàng)目依靠市場(chǎng)進(jìn)行資源配置和良性競(jìng)爭(zhēng)，由此可見(jiàn)，代建制對(duì)于工程項(xiàng)目的管理起到了至關(guān)重要的作用。

（一）促使項(xiàng)目工程的決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化

我國(guó)的政府投資工程項(xiàng)目中，一直采用的是設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)由于缺乏相應(yīng)的建筑知識(shí)和管理技能，不清楚項(xiàng)目投資的規(guī)律和管理的基本程序，往往不能夠應(yīng)用先進(jìn)的管理方式進(jìn)行管理，這就對(duì)于工程的管理造成了一定的影響，但是隨著代建制的應(yīng)用，能夠通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)的方式進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，選取合適的項(xiàng)目管理者，這樣一來(lái)他們會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資者負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這樣一來(lái)就會(huì)使項(xiàng)目工程管理在決策時(shí)顯現(xiàn)出科學(xué)化的趨勢(shì)，不僅落實(shí)了政府投資對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)管深度和力度，同時(shí)也能夠方便管理者進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換管理，真正的向市場(chǎng)化目標(biāo)轉(zhuǎn)化進(jìn)行管理。

（二）真正實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的控制管理

在現(xiàn)行的政府投資項(xiàng)目管理體制的情況下，往往缺乏有效的控制管理機(jī)制，項(xiàng)目工程的管理工作前期開(kāi)展不深入，過(guò)程中的管理又缺乏力度，工程竣工后的管理又往往容易被忽視，這就造成工程項(xiàng)目管理的盲目性，使得管理工作不能夠真正得到落實(shí)。而代建制度的實(shí)行能夠?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的管理引入嚴(yán)格的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)能夠在滿足工程項(xiàng)目管理目的的情況下實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化，并能真正落實(shí)管理工作。因此說(shuō)，代建制度下，工程項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)了控制管理。

3、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)工程項(xiàng)目管理已經(jīng)完成了作為生產(chǎn)方式深層次變革的歷史使命，進(jìn)入了提升項(xiàng)目生產(chǎn)力的新時(shí)期。廣大建筑業(yè)同行應(yīng)堅(jiān)定信心、正視現(xiàn)實(shí)、志存高遠(yuǎn)、居安思危、搶抓機(jī)遇、勇對(duì)挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑業(yè)和工程項(xiàng)目管理跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]亓文國(guó)；工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展趨勢(shì)研究[J]；經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊；2011年05期

[2]戴少B.，信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究[J]；價(jià)值工程；2011，（34）

工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文第4篇

項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的具體應(yīng)用主要體現(xiàn)在人員安排、組織建設(shè)、規(guī)章制度和過(guò)程控制四個(gè)方面，具體如下：

（1）人員安排。

項(xiàng)目管理法通過(guò)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)發(fā)揮其管理作用，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理法和建筑工程項(xiàng)目的核心人物。項(xiàng)目經(jīng)理首先需要熟悉項(xiàng)目管理的理論知識(shí)，對(duì)基本的項(xiàng)目流程、組織設(shè)計(jì)等有所了解，同時(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，對(duì)于工程項(xiàng)目管理中涉及的法人法律知識(shí)、合同的簽訂和履行、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和安全施工準(zhǔn)則等方面的理論知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)都要有一定的積累。同時(shí)，由于項(xiàng)目經(jīng)理代表的不僅僅是個(gè)人的利益，項(xiàng)目經(jīng)理還必須在管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，有較高的組織能力和市場(chǎng)實(shí)踐能力。因此項(xiàng)目經(jīng)理必須是在建筑工程管理專業(yè)、管理組織、市場(chǎng)實(shí)踐、溝通交流和應(yīng)變等方面均具備較高能力的復(fù)合型人才，為適應(yīng)日新月異的環(huán)境變化，項(xiàng)目經(jīng)理還必須及時(shí)更新其知識(shí)系統(tǒng)和管理經(jīng)驗(yàn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)展，從而更好地將項(xiàng)目管理法應(yīng)用在建筑工程管理中。

（2）組織建設(shè)。

項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用需要建立健全完善的項(xiàng)目運(yùn)行組織系統(tǒng)，設(shè)計(jì)規(guī)劃并組建建筑工程管理組織系統(tǒng)是保障建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要條件[3]。一方面，組織建設(shè)主要涉及到責(zé)任分工，需要明確建筑工程項(xiàng)目各級(jí)負(fù)責(zé)人的具體職權(quán)，規(guī)范化項(xiàng)目人員的活動(dòng)，保障項(xiàng)目有序運(yùn)行。項(xiàng)目運(yùn)行組織系統(tǒng)建立后，建筑施工單位內(nèi)部的各個(gè)部門和具體的各個(gè)崗位人員都必須嚴(yán)格按照組織系統(tǒng)的賦予的職責(zé)來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其日?；顒?dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行相應(yīng)的考核，對(duì)照組織系統(tǒng)的目標(biāo)，檢驗(yàn)各個(gè)部門是否達(dá)標(biāo)，從而修正組織系統(tǒng)在運(yùn)行中不符合要求的方面，實(shí)現(xiàn)組織運(yùn)行的規(guī)范性。另一方面，組織建設(shè)涉及到項(xiàng)目具體的運(yùn)行機(jī)構(gòu)的建立健全，項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用需要建立健全建筑工程項(xiàng)目的決策層和管理層，一般而言，決策層的人員安排主要包括負(fù)責(zé)質(zhì)量安全的主管副經(jīng)理、負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主管副經(jīng)理、建筑工程項(xiàng)目的總會(huì)計(jì)師、建筑工程項(xiàng)目的總工程師和建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理，管理層的構(gòu)成則相對(duì)復(fù)雜，包含了工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)方面，如工程技術(shù)人員、施工管理人員、安全檢查人員和質(zhì)量管理人員等，作為項(xiàng)目工程組織系統(tǒng)主體的決策層和管理層，需要安排具備相應(yīng)資格的人員擔(dān)任，以保證組織建設(shè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、運(yùn)行的有效性和管理的規(guī)范性。

（3）規(guī)章制度。

建筑工程管理中建立完善的規(guī)章制度可以保障建筑工程順利施工和良好地運(yùn)行，規(guī)范施工行為，提高工程質(zhì)量。具體的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)涵蓋建筑工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃、成本核算、質(zhì)量監(jiān)督和責(zé)任認(rèn)定四點(diǎn)，具體包含三個(gè)方面。一是建立健全安全管理體系，要求建筑施工單位做到施工場(chǎng)所的安全文明，在施工過(guò)程中杜絕惡性安全事故、人員傷亡事故、重大交通事故以及大型設(shè)備責(zé)任事故，做到預(yù)防為主、以人為本。同時(shí)，建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，實(shí)現(xiàn)安全管理體系的全面性，將工程項(xiàng)目所涉及的人員都囊括其中，實(shí)現(xiàn)安全施工無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。二是建立健全文明管理體系，要提高建筑施工單位的工程質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，僅僅做到安全施工是不夠的，需要推動(dòng)建筑工程管理朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展，通過(guò)高安全性、高效率的施工流程來(lái)建立文明管理體系，減少非必要的原材料消耗，節(jié)約施工成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過(guò)建立文明管理體系，創(chuàng)建更加適宜于本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化，改善員工工作環(huán)境，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，從而提高員工工作效率。三是建立健全責(zé)任到人的監(jiān)督體系，為保證建筑工程各部門和人員行為的規(guī)范化，需要定期委派監(jiān)督小組對(duì)建筑工程活動(dòng)進(jìn)行考核和評(píng)估，對(duì)于不符合規(guī)范的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并改正，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的應(yīng)用。

（4）過(guò)程控制。

項(xiàng)目管理法在建筑工程管理中的對(duì)建筑工程過(guò)程的控制主要體現(xiàn)在施工成本控制、工程質(zhì)量控制和施工進(jìn)度控制三個(gè)方面。首先，施工成本控制方面，建筑工程施工單位要想取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須關(guān)注施工成本的節(jié)約，對(duì)投資成本進(jìn)行高效率使用。在工程規(guī)劃階段，建筑工程單位必須對(duì)工程項(xiàng)目的具體流程仔細(xì)研究，了解工程造價(jià)的整體構(gòu)成和每一項(xiàng)單價(jià)所包含的內(nèi)容，在保障工程質(zhì)量和施工人員安全的基礎(chǔ)上，盡可能簡(jiǎn)化施工流程，減少不必要的支出；在正式施工階段，必須嚴(yán)格按照工程管理法的要求進(jìn)行工作，避免由于返工和誤工造成的損失，同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)器設(shè)備的日常維護(hù)，降低發(fā)生大型設(shè)備責(zé)任事故的可能性。其次，工程質(zhì)量控制方面，建筑工程施工單位在施工階段必須嚴(yán)格控制員工工作質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合建筑合同標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律要求，建筑單位應(yīng)定期組織質(zhì)檢人員對(duì)施工工序和已完工工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的質(zhì)量瑕疵。三是施工進(jìn)度控制，施工人員要嚴(yán)格按照指定的工程進(jìn)度來(lái)施工，建筑單位需要及時(shí)對(duì)不符合要求的工程進(jìn)度狀況進(jìn)行修正。

2、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、現(xiàn)代建筑工程管理中存在的問(wèn)題

1、管理體制和法規(guī)不健全

我國(guó)目前執(zhí)行的建筑工程方面的管理規(guī)范，在一定程度上已不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求， 對(duì)工程管理的約束性較差。同時(shí)， 管理方法和管理方式也相對(duì)落后，不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程管理工作的有效運(yùn)行，甚至在一定程度上制約了建筑業(yè)的快速發(fā)展。另一方面，目前的建筑工程管理未形成良好的管理機(jī)制，沒(méi)有較強(qiáng)的專業(yè)性， 沒(méi)有完善、科學(xué)的管理體系和專業(yè)隊(duì)伍， 這就造成了管理的不規(guī)范的問(wèn)題。

2、人才缺乏

建筑工程管理人才匱乏，很多管理人員對(duì)建筑工程管理法律、建筑工程技術(shù)、專業(yè)外語(yǔ)、以及工程運(yùn)營(yíng)都不懂，其普遍專業(yè)素質(zhì)都不高。同時(shí)，尚無(wú)專業(yè)的技術(shù)人員為建筑工程項(xiàng)目管理提供人才輸出。對(duì)于目前國(guó)際通行的項(xiàng)目管理模式、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理程序以及先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件我國(guó)當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目管理人員基本都是知之甚少，這就造成項(xiàng)目管理工作與國(guó)際脫軌，其水平也就相對(duì)不高。

3、企業(yè)結(jié)構(gòu)管理體系仍不符合現(xiàn)代工程質(zhì)量管理要求

許多施工企業(yè)還沒(méi)有建立與工程項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織機(jī)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低 ，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。

4、強(qiáng)化工程管理的意識(shí)較為淡薄

一些勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等公司均沒(méi)設(shè)有針對(duì)項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，更沒(méi)有建立系統(tǒng)的項(xiàng)目管理工作手冊(cè)和工作程序，從而，久而久之，建筑企業(yè)對(duì)管理工作整體意識(shí)的淡薄常常致使工程項(xiàng)目的管理工作質(zhì)量下滑、秩序混亂，給工程進(jìn)度帶來(lái)了較大的影響。

5、建筑工程質(zhì)量管理體系不完善

建筑工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假的行為，如虛假的高資質(zhì)低能力、無(wú)資質(zhì)無(wú)能力、施工單位缺少符合要求的證件、超范圍的承包工程等等現(xiàn)象，從而嚴(yán)重的影響了建筑工程的質(zhì)量。另外，部分施工企業(yè)過(guò)于追求建筑工程的進(jìn)度，忽視了工程的質(zhì)量管理。為了追求自身與其他建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一味追求工程進(jìn)度時(shí)，由于忽視了對(duì)工程質(zhì)量的管理和控制，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量受到質(zhì)疑，從而也危機(jī)建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。

6、建筑材料及制品不合格

如: 鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級(jí)配不合理、有害物含量過(guò)多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求等，均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性等，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏等質(zhì)量問(wèn)題; 預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長(zhǎng)度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯(cuò)位等，必然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)斷裂、垮塌等現(xiàn)象。

7、 對(duì)建筑工程的核算重視程度不夠

許多中標(biāo)企業(yè)在上場(chǎng)后，只是單純地強(qiáng)調(diào)建筑工程施工方案和施工速度，只確保工程的按時(shí)完工，而忽視工程的核算，從而導(dǎo)致工程的核算上存在著很多問(wèn)題和不足，因此，必須要引起相關(guān)管理者的高度重視。

二、提高建筑工程項(xiàng)目管理的措施

1、完善筑工程管理相關(guān)法律法規(guī)

在完善建筑工程管理的法律法規(guī)方面，首先國(guó)家應(yīng)該給予積極的響應(yīng)和支持，積極商討和出臺(tái)新的相關(guān)法律法規(guī)，并確保其能夠有效實(shí)施和落實(shí)，為工程管理質(zhì)量的提高提供逐步完善的法律法規(guī)。同時(shí)，各個(gè)地區(qū)政府也應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)化專業(yè)工程項(xiàng)目管理，硬性規(guī)定管理范圍，嚴(yán)格項(xiàng)目管理企業(yè)的專業(yè)化和職業(yè)化，從而確保建筑工程項(xiàng)目的管理工作逐漸規(guī)范化、科學(xué)化。

2、提高員工的綜合素質(zhì)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的組織員工培訓(xùn)，積極的開(kāi)展繼續(xù)教育，全面的將員工素質(zhì)提高。此外，還應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)交底工作，在分項(xiàng)工程每一道工序開(kāi)始施工之前，工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)的參與到施工人員及管理人員的技術(shù)交底和安全交底工作中去，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工程序及成品保護(hù)、程序的交叉配合，都必須進(jìn)行詳細(xì)的交底，交底的內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、規(guī)范要求、技術(shù)安全措施等，使全體施工人員均可以掌握與了解相關(guān)要求和技術(shù)，同時(shí)做好交底記錄。

3、完善進(jìn)度協(xié)調(diào)工作

也就是說(shuō)要對(duì)所有參與工程建設(shè)的單位或團(tuán)體進(jìn)行協(xié)調(diào)，從建設(shè)單位、承包單位、分包單位-----彼此加以協(xié)調(diào)與搭接，無(wú)論在時(shí)間上還是在空間上都要進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，因?yàn)樗羞@些都已經(jīng)成為非常關(guān)鍵的因素，他們之間相互制約、相互影響。一定要加強(qiáng)對(duì)所有單個(gè)項(xiàng)目工程內(nèi)部的施工關(guān)系的協(xié)調(diào)，只有這樣才能有效維持工程建設(shè)順序，確保工程如期完成。

4、對(duì)原材料的質(zhì)量控制

對(duì)建筑材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。

5、完善招投標(biāo)辦法

各建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《建筑法》對(duì)將要投票的項(xiàng)目從立項(xiàng)、投標(biāo)至開(kāi)工、施工及竣工驗(yàn)收全過(guò)程嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理，依法維護(hù)建筑施工企業(yè)的利益。

6、重視建筑工程的核算

建立科學(xué)的核算管理體系；參與項(xiàng)目的全過(guò)程管理，將財(cái)務(wù)管理的位置前移；對(duì)于已竣工的工程，要及時(shí)辦理工程（預(yù)）轉(zhuǎn)資。只有對(duì)工程核算進(jìn)行完善和創(chuàng)新，形成系統(tǒng)嚴(yán)密并且符合企業(yè)實(shí)際的工程管理核算體系，才能為企業(yè)的發(fā)展提供有利的保障。

7、加強(qiáng)安全管理

在施工場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全宣傳，確?，F(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)程序穩(wěn)定，嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行施工。在日程管理中建章立制，完善體系，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。

8、對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范控制

建筑工程不能根據(jù)施工單位或是工程建設(shè)單位的主觀愿望任意變更建筑布局、建筑結(jié)構(gòu)和裝修標(biāo)準(zhǔn)，更不能隨意變更建筑材料和臨時(shí)增加設(shè)備，這樣極易導(dǎo)致造價(jià)失控。此外工程簡(jiǎn)述施工要在既定的施工時(shí)段按既定的施工方式進(jìn)行施工，不易臨時(shí)更改。簽證用工和加班施工要嚴(yán)格控制，仔細(xì)測(cè)算成本支出是否必要，如不必要，則決不可隨意簽證。在施工過(guò)程中對(duì)于已發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，變更簽證前也要先行區(qū)分是否屬于設(shè)計(jì)問(wèn)題或施工企業(yè)自身責(zé)任，如屬于設(shè)計(jì)責(zé)任，則變更后業(yè)主有權(quán)向設(shè)計(jì)單位索賠；如屬于施工方責(zé)任，業(yè)主有權(quán)要求施工單位自行承擔(dān)變更費(fèi)用。只有不存在上述前提的情況下。才可給予正常變更。只要切實(shí)抓好以上3個(gè)環(huán)節(jié)。使工程施工始終處在“按既定設(shè)計(jì)執(zhí)行”的狀態(tài)，才不至于造成預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的惡性循環(huán)。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)建筑工程在發(fā)展過(guò)程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們既要抓住我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)體制改革的轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，同時(shí)也要對(duì)傳統(tǒng)的保守的經(jīng)營(yíng)理念與發(fā)展思想加以摒棄。我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展要不斷地提高管理水平，通過(guò)科學(xué)的管理改變我國(guó)建筑施工領(lǐng)域中的各種弊病，通過(guò)對(duì)建筑工程事業(yè)法制化、市場(chǎng)化的發(fā)展建設(shè)，努力是我國(guó)建筑工程事業(yè)走上一條新的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)