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1.1建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)
為保證工程項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),必須建立合理而有效的安全管理組織機構(gòu),為安全生產(chǎn)決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此,工程項目班子確定后,應(yīng)由項目經(jīng)理負責(zé)組織成立安全文明施工、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。機構(gòu)由項目經(jīng)理、項目施工副經(jīng)理、總工、安全管理人員、分包單位負責(zé)人、作業(yè)班組長等人員組成。
1.2制定安全管理目標(biāo)
為了更好地開展工程項目施工安全工作,確保達到安全文明施工要求,需合理制定項目安全管理目標(biāo)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災(zāi)、爆炸及設(shè)備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)對施工現(xiàn)場進行檢測考核,匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%,作業(yè)人員進行全員進場安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規(guī)定要求。(6)爭創(chuàng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
2編制項目職業(yè)健康安全管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案
為了應(yīng)對施工現(xiàn)場發(fā)生各種緊急意外情況,使職工的人身安全與健康切實得到保護,預(yù)防污染,減少緊急情況和事故帶來的損失,項目總工應(yīng)組織工程技術(shù)和相關(guān)人員,根據(jù)項目安全管理目標(biāo),并結(jié)合工程特點,對環(huán)境、危險源進行辯識評價并確定重要環(huán)境因素、重大危險源清單,以此編制環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案。建筑工程項目施工過程中,常見的重要環(huán)境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:
2.1重要環(huán)境因素
重要環(huán)境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學(xué)危險品等。
2.2重大危險源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業(yè)中,由于作業(yè)人員的失誤和防護措施不到位,很容易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業(yè)時的墜落物,可能發(fā)生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設(shè)備在作業(yè)過程中,由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除,發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現(xiàn)場用電不規(guī)范,如亂拉亂接,對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統(tǒng)等無可靠的防護,非專業(yè)人員進行用電作業(yè)等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設(shè)施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業(yè)人員在施工現(xiàn)場,不能正確使用安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。(7)特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,對所從事的作業(yè)規(guī)程似懂非懂,想當(dāng)然做事而發(fā)生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規(guī)章制度搬運、使用和保管時易發(fā)生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的,也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié),在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發(fā)生重大的安全事故。因此,項目部應(yīng)根據(jù)重大危險源編制專項應(yīng)急救援預(yù)案(內(nèi)容見:《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013),并組織演練,檢驗其適宜性和實作性,達到不斷持續(xù)改進的目的。
3制定項目安全管理制度
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進安全管理責(zé)任的有效落實,切實加強項目安全管理,保證從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康,降低或減少各類安全事故的發(fā)生,確保項目安全生產(chǎn),項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術(shù)交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設(shè)備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業(yè)人員實行持證上崗制;實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項安全施工方案
為加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,規(guī)范建筑施工安全管理工作。工程開工前,項目總工應(yīng)組織工程技術(shù)人員編制專項施工技術(shù)方案,如:高處作業(yè)、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等,危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案,規(guī)模達到需專家論證要求的還需組織專家論證,并完善審批手續(xù)。
5落實“一崗雙責(zé)”制度,確保安全管理“四大體系”有效運轉(zhuǎn)
“一崗雙責(zé)”是指項目負責(zé)人既要管理施工隊伍,認真完成項目履約任務(wù),又要抓好安全生產(chǎn)工作,即一個崗位兩個責(zé)任。(1)企業(yè)應(yīng)與項目經(jīng)理、安全員簽訂安全文明施工責(zé)任書,并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底,明確各自的崗位安全職責(zé)。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術(shù)支撐、施工執(zhí)行、安全監(jiān)督、物資保障)有效運轉(zhuǎn),項目負責(zé)人應(yīng)與各職能人員、分包方負責(zé)人、工段、班組長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層落實安全職責(zé),按月考核并與項目績效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項目單位為完成安全管理目標(biāo),實現(xiàn)對業(yè)主、員工及相關(guān)方的承諾,總包與分包應(yīng)建立安全共管組織機構(gòu)。分包合同簽訂后,由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協(xié)議,建立總分包安全共管體系,編制安全共管實施方案,明確雙方安全管理職責(zé),組織召開安全會議進行安全交底,并履行雙方簽字手續(xù),實行安全合署辦公。6.1總包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容(1)嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。(2)制定項目各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立現(xiàn)場安全動態(tài)管理資料檔案。(3)負責(zé)組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案,審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預(yù)算。(4)負責(zé)審核、審批分包方編制的工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(5)對項目安全生產(chǎn)費用負總責(zé),審批分包方的安全生產(chǎn)、文明施工費使用計劃,并根據(jù)其落實情況進行撥付。(6)負責(zé)對分包方作進場安全總交底。(7)負責(zé)監(jiān)督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓(xùn)考核。(8)總包方對分包方的各項安全設(shè)施、設(shè)備具有監(jiān)督、管理和檢查權(quán);對分包方施工現(xiàn)場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,有權(quán)進行糾正、教育和處分。6.2分包方權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容:(1)嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定以及總包方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從總包方的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,并對本單位分承包的施工區(qū)域和作業(yè)活動的安全生產(chǎn)負總責(zé)。(2)分包方設(shè)立現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配備現(xiàn)場安全工程師、專職安全員和班組安全協(xié)管員。(3)按照總包方的要求及時準(zhǔn)確上報安全管理資料。(4)負責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制安全生產(chǎn)、文明施工方案和費用預(yù)算,報總包方審批。分包方必須嚴格按有關(guān)規(guī)定和方案落實安全措施,對本單位施工區(qū)域內(nèi)安全防護設(shè)施、施工用電設(shè)備和臨時用電的搭設(shè)、拆除、維護和改造及其使用等負總責(zé)。(5)分包方進場機械設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對機械設(shè)備、設(shè)施的安全性和使用、維修安全全面負責(zé)。使(租)用大型機械設(shè)備時,應(yīng)在安裝使用前向總包備案,特種機械設(shè)備還必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。(6)負責(zé)根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立應(yīng)急救援小組,落實應(yīng)急救援器材、物資,報總包方審批、備案,根據(jù)總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底,根據(jù)本單位承擔(dān)的施工范圍和工作內(nèi)容特點,在作業(yè)前對本單位從業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底,并報總包方備案。(8)負責(zé)做好本單位從業(yè)人員的入場安全教育,嚴格執(zhí)行“三級安全教育”制度、安全技術(shù)交底制度班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案,特種作業(yè)操作證報總包方審查、備案,特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區(qū)域進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。(11)負責(zé)為本單位從業(yè)人員辦理合法用工手續(xù)和工傷保險;必須為現(xiàn)場作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,并支付保險費用。(12)負責(zé)為本單位從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權(quán)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作提出意見和建議;有權(quán)拒絕總包方違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的工作指令。(14)在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須立即向總包方報告,并立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案參加應(yīng)急救援,并按規(guī)定逐級上報。同時,有義務(wù)配合開展事故調(diào)查工作。
7堅持實行重大危險源每日匯報制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理,有效預(yù)防重大危險源轉(zhuǎn)化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員,應(yīng)根據(jù)工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施,通過各種通訊、QQ網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部OA平臺,每日向企業(yè)安全主管部門匯報,便于上級實時掌握和了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。
8加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,糾正“三違”行為
在項目施工履約過程中,為了能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,把可能發(fā)生的各種事故消滅在萌芽狀態(tài),只有加強安全檢查,落實安全防護措施,糾正和處理“三違”行為,才是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中,每15天由項目施工經(jīng)理組織安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員,對所屬施工區(qū)域進行1次安全文明施工檢查,工段每周1次自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責(zé),加強對施工現(xiàn)場重大危險源部位的監(jiān)控和巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正、處理,對習(xí)慣性違章行及屢教不改當(dāng)事者,加大處罰力度,并作好書面文字記錄。(3)堅持領(lǐng)導(dǎo)檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產(chǎn),增強領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對施工現(xiàn)場的安全管理,保障安全生產(chǎn),項目負責(zé)人應(yīng)在施工生產(chǎn)現(xiàn)場帶班生產(chǎn),每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于施工生產(chǎn)時間的80%(24天);分包負責(zé)人每月在現(xiàn)場帶班生產(chǎn)的實際時間不少于施工生產(chǎn)時間的90%(27天),不得擅自脫崗。項目負責(zé)人和分包負責(zé)人帶班施工生產(chǎn)時,應(yīng)全面掌握工程項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,及時消除隱患。項目級負責(zé)人現(xiàn)場帶班記錄,由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門,每月應(yīng)對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查,把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光,并納入項目季度考核,促使項目進一步加強對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,降低或減少安全事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)安全,實現(xiàn)工程項目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。
9結(jié)束語
論文關(guān)鍵詞:工程項目安全管理責(zé)任風(fēng)險應(yīng)對
工程項目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同??刂剖鹿孰[患是項目安全管理的最終目的,系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主,加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作,通過利用危險控制技術(shù),做到預(yù)知危險、杜絕危險,把安全事故及法律風(fēng)險發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想,對于安全管理同樣適用
1.1全面安全控制
要求做到:縱向組織管理角度,安全目標(biāo)的實現(xiàn),有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作,尤以高層管理能否全力支持和參與,起著決定作用。高層側(cè)重安全決策,制定安全方針、政策、目標(biāo)和計劃,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動,中層要落實領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項,確定出本部門的目標(biāo)和對策,更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能,基層則要求每個員工都要嚴格按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn),相互分工合作,互相支持協(xié)助,開展群眾合理化建議和安全管理小組活動,建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度,要保證安全目標(biāo)的實現(xiàn),必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上,橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間,各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1.2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始,貫穿始終,進行全過程控制。為保證安全目標(biāo)的實現(xiàn),必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來,主要有項目策劃與決策過程、勘察設(shè)計過程、施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標(biāo)的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預(yù)防為主、不斷改進思想,將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來;還要強調(diào)為顧客服務(wù)思想,在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想,使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán),貫穿整個項目過程。
1.3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標(biāo)。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn),要制定各部門、各級各類人員的安全責(zé)任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,密切配合,以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴密的安全管理工作系統(tǒng),要開展多種形式的群眾性安全管理活動,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進取精神,采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2.1法律手段
市場經(jīng)濟條件下,國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全,盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范,安全標(biāo)準(zhǔn),以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程,尤其是各類強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙?biāo)準(zhǔn)。依法治企是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明,絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的,所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2.2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系,調(diào)整各安全主體之間的利益,從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險和擔(dān)保來維護自身利益,同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益,這是市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟手段,是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善,促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2.3科技手段
安全管理需要安全科技的推動,安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須依靠科技進步,大力發(fā)展安全科技技術(shù),以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程,從設(shè)計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn),從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持,最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上,除國家增大投入外,企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下,增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人,如果研發(fā)成功,對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻,也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益,應(yīng)當(dāng)引起重視。
2.4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè):安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力,是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié),從而對安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責(zé)任的基本前提,也是與國際勞工大會倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。
2.5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段,是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實的重要保障。實踐證明,將安全工作績效作為考核員工的重要指標(biāo),并與其職務(wù)的升降合理掛鉤,一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識和工作積極性的,對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實踐證明,無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程,是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因,必須嚴把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面,其一是專業(yè)承包資質(zhì),其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè),杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷,必須針對這些危險因素的影響,建立完善的安全控制體系,形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序,按照確定安全目標(biāo)——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序,形成具有安全控制和管理功能的有機整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果,將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實踐之中,最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識,增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識,防止或避免人的不安全行為,減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),通過安全思想教育,使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識,防范風(fēng)險于未然;通過安全技術(shù)教育,使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程;通過安全法制教育,使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項目開工前,項目部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,應(yīng)有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底,參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
論文關(guān)鍵詞:項目管理,關(guān)鍵,工作
施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象,可能是一個建設(shè)項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設(shè)項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務(wù);二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設(shè),如何科學(xué)準(zhǔn)確地實施,我們認為管理中應(yīng)該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設(shè)計
項目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下,由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進行編制,用以直接指導(dǎo)單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同,其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護措施、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計;是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù);是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟管理措施;
工程項目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟文件,而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項目組織設(shè)計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導(dǎo)的目的必須對項目組織設(shè)計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。
二、以人為本,優(yōu)選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標(biāo)后,不進行分包,則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術(shù)水平高,有經(jīng)驗、責(zé)任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓(xùn)和思想教育,以提高他們的技術(shù)水平和思想認識免費論文下載。講究團結(jié)協(xié)作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設(shè)工期的合理性,③工程質(zhì)量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜,少數(shù)項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu),是項目實施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理,預(yù)防為主
安全管理工作,在建筑行業(yè)上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?,F(xiàn)場應(yīng)成立專門機構(gòu)進行安全管理,建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責(zé)任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)定。嚴格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴格獎罰制度,實現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴格質(zhì)量管理,確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項目的質(zhì)量,就必須狠抓項目施工階段的質(zhì)量控制。控制項目施工質(zhì)量項目管理論文,就要提高管理人員的質(zhì)量意識,按照全面質(zhì)量管理的要求,使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,用嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認真的工作作風(fēng)嚴格要求自己。
在項目施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán),對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴格進行檢查并辦理簽證手續(xù),對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨,嚴格行使質(zhì)量否決權(quán),確保工程質(zhì)量免費論文下載。
五、加強進度管理,確保關(guān)鍵時間節(jié)點的完成
每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據(jù)此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發(fā)生設(shè)計變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進度的問題及時收集整理,主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方,進行有效的溝通協(xié)調(diào),以保證工程進度不受影響。如出現(xiàn)進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環(huán)節(jié),作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項目管理論文,項目施工工序銜接是否合理,準(zhǔn)備工作是否緊湊有效,這都需要現(xiàn)場管理人員跟班當(dāng)管并及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項目施工過程中,還要正確處理好質(zhì)量和安全與進度之間的關(guān)系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“慢一點,安全一點”的原則,強化安全生產(chǎn)理念,在安全環(huán)境下確保項目進度正常。
最后工程建設(shè)關(guān)鍵在于管理,而管理的關(guān)鍵在于組織,只有抓好建設(shè)管理中的重點關(guān)鍵工作,才能使工程建設(shè)順利的按計劃實施和完成。同時通過不斷的總結(jié),積累豐富的經(jīng)驗,并有針對性的加以深化和完善,就能不斷的提高我們的管理水平,進而提高社會效益和經(jīng)濟效益。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項經(jīng)營業(yè)績目標(biāo),針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標(biāo),樹立全新的管理理念,大力推進全員創(chuàng)新實踐活動,加強創(chuàng)新項目的全過程管理,促進增長方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標(biāo)、有計劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確,要結(jié)合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責(zé)任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風(fēng)險排查與隱患識別,提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標(biāo)等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風(fēng)險;改進培訓(xùn)方法,嚴格培訓(xùn)考核,突出針對性和實效性,提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準(zhǔn)第一手資料,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險防控管理重點圍繞法律風(fēng)險識別,完善風(fēng)險防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法,依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動,讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際,廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責(zé)任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點,明確任務(wù),嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責(zé)任部門、責(zé)任人。
對于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關(guān)人員,落實責(zé)任和工作任務(wù),排出運行進度,明確要達到的目標(biāo)及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題,并實施項目管理,責(zé)任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動,落實責(zé)任,大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點,各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項目的實施管理主體責(zé)任,針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫,制定和督促落實管理創(chuàng)新方案,組織立項審查,監(jiān)督檢查實施過程,開展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標(biāo)、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題,要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責(zé)的管理創(chuàng)新項目,并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目(2項以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責(zé)任人要認真負責(zé),半年對該課題進行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時,調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報,及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制,創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目,相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目,由各創(chuàng)新項目組負責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報,經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評;
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會,對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價,對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔(dān),而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創(chuàng)新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓(xùn),開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強化創(chuàng)新實施過程的管理,真正做到有目標(biāo)、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導(dǎo),對創(chuàng)新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時,要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協(xié)作單位)
項目負責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預(yù)計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱
申報單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
(財務(wù)部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標(biāo)測算結(jié)果
序號
指標(biāo)名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務(wù)部門審核印章
年月日
上級財務(wù)部門審核印章
建筑經(jīng)濟管理論文范文一:建筑經(jīng)濟管理資金建設(shè)有效性完善策略
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、市場機制的不斷完善,以及全球化進程的不斷推進,我國的建筑市場也有了迅猛地發(fā)展,現(xiàn)代化的大經(jīng)濟環(huán)境給其帶來了機遇和挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟中,建筑市場的競爭也日益激烈,這種情況下,施工企業(yè)的利潤空間大不如以前。在這個時候,加強建筑經(jīng)濟的管理,以及對資金的建設(shè)具有重要的意義,資金建設(shè)作為建筑施工的重要內(nèi)容,它的有效性直接關(guān)系著建筑企業(yè)的競爭力,關(guān)系著建筑企業(yè)在市場上的地位,由此可見完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:完善;建筑經(jīng)濟管理;資金建設(shè);有效性
引言
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,建筑企業(yè)也迎來了發(fā)展的春天,新時代給其帶來了機遇和挑戰(zhàn)。建筑經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分,資金建設(shè)在建筑經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位,加強和完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)有效性具有重要的現(xiàn)實意義,它有利于促進建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。但是目前我國的建筑經(jīng)濟中的資金建設(shè)存在著很多的問題,只有采取相應(yīng)的措施,才能解決這些問題,從而促進建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,最終促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
1建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1提前支付建設(shè)資金
建筑工程一般都是浩大的項目,涉及到的方面很多,具有很大的規(guī)模,而且所涉及到的建筑施工工期都很長,因此它所涉及到的資金和金額的數(shù)量都是很大的,面對巨大的資金問題,給建筑企業(yè)帶來了很多困難,特別是在施工之前要提前支付相應(yīng)的建設(shè)資金,這給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力,在施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺、以及資金不足的狀況,由此可見提高建筑企業(yè)管理建設(shè)資金的有效性是多么重要,可以直接減輕建筑企業(yè)資金壓力。
1.2施工企業(yè)募集資金的能力很弱
建筑施工一般都需要很長的工期,因此為了保障建筑施工的順利進行,在建設(shè)施工的過程中,建筑企業(yè)要不斷注入巨額資金,從而才能給建筑工程的質(zhì)量提供強有力的保障,但是在實際情況中,很多建筑企業(yè)在籌集資金方面的能力都很弱,因此就難免出現(xiàn)施工很多環(huán)節(jié)之間脫節(jié)的現(xiàn)象,并且很難保證建筑工程的按時完工,從而直接影響了建筑投入使用,影響了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。我國很多的建筑企業(yè)由于受到了一些相關(guān)經(jīng)濟政策影的響,所以很難在短時間籌集到所需要的大量的建設(shè)資金,在這種情況下更不要說有效地管理建設(shè)資金了。
1.3資金管理模式落后
我國很多的建筑企業(yè)在實際的經(jīng)營中都會受到來自內(nèi)外因素的制約和影響,在新時代背景下,傳統(tǒng)建筑經(jīng)濟管理的模式已經(jīng)十分落后了,因此遠遠不能滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)發(fā)展的需要,傳統(tǒng)的模式阻礙了現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展。管理模式的落后主要就是建筑企業(yè)的員工缺乏相應(yīng)完善的培訓(xùn),所以很多的建筑經(jīng)濟管理人員不具備專業(yè)的知識和技能,因此建筑資金管理效率就十分低下,質(zhì)量也不高,這就直接影響了其經(jīng)濟效益,更重要的是會阻礙建筑企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)資金管理不到位就要造成施工過程中過度浪費、重復(fù)建設(shè)等情況的發(fā)生,這樣就會導(dǎo)致建筑施工效率的嚴重降低,在很大程度上增加了建筑企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。
2建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)有效性策略
2.1建筑施工成本管理和控制
2.1.1建筑施工成本管理
要加強對建筑經(jīng)濟中的資金建設(shè)必須控制和管理建筑成本,建筑施工成本是指在分析施工企業(yè)的自身特點之后,然后將其用貨幣的形式表現(xiàn)出來,從而表示出施工過程中所需要、所產(chǎn)生的資金消耗,這些資金消耗就是在這個項目中建筑企業(yè)所需要的成本,這些成本主要產(chǎn)生于所使用的施工設(shè)備、以及施工的材料、施工人員的薪資等直接費用,當(dāng)然除了這些還包括其他的一些具有流動性的、定向性的資金,和儲備資金,加強建筑施工成本的管理,其實就是合理控制資金,在最大限度上降低生產(chǎn)成本,使建筑企業(yè)可以從中獲取最多的經(jīng)濟利益,從而達到管理建筑企業(yè)資金建設(shè)的目的。
2.1.2建筑施工成本控制
不僅要加強對建筑施工的成本的管理,同時還要在管理的基礎(chǔ)上,加強控制,在實際的建筑施工過程中,相關(guān)的工作人員要加強對每一個施工環(huán)節(jié)的工作的檢查、監(jiān)督,從而在此基礎(chǔ)上全面控制施工中的每一個項目,把握每一個項目中所涉及到的施工成本。此外,為了加強對成本的控制,還需要有相應(yīng)的管理和控制系統(tǒng)來支撐,因此建筑企業(yè)要在施工之前建立健全成本控制系統(tǒng),以至于在滿足相應(yīng)的規(guī)章制度的條件下,加強對各個施工環(huán)節(jié)的成本管理和控制。施工中涉及到的方方面面,都有可能給整個建筑工程的質(zhì)量以及成本產(chǎn)生巨大的影響,為了加強對施工成本的控制,必須加強對施工質(zhì)量、施工進度、施工成本這四個方面著手,只有注重施工的質(zhì)量,才可以在一定程度上減少返修、重建的情況,從而直接減少資金不必要的施工費用;而且在施工的過程中要合理地安排施工進度,從而減少資金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象發(fā)生,從另外一種角度節(jié)約成本。建筑施工是一個浩大的工程,需要原材料的量是很大的,采購材料所需要的費用也是一筆巨大的金額,因此在購買材料的過程中一定要購買物美價廉的產(chǎn)品,既保證了質(zhì)量又最大限度地降低了材料的采購成本,這樣可以保證施工的質(zhì)量,最重要的是能夠有效地避免重建的風(fēng)險,從根本上降低成本的費用,減少不必要的花費;然后,在施工之前、之中、以及之后,各個部門之間都要加強聯(lián)系與協(xié)調(diào),還要加強對施工工人的安全管理,提高其成本節(jié)約的意識,從而在施工過程中避免不必要的浪費,促進資源的合理配置和充分利用,有效地避免人力、物力的浪費,同時也可以提高建筑施工中的安全質(zhì)量,避免、減少安全事故的發(fā)生。因此,在施工之前以及施工的過程中,要積極地了解和掌握建筑工程的具體經(jīng)濟管理的狀況,并在此基礎(chǔ)上制訂出一系列的科學(xué)成本控制規(guī)劃,從而促進建筑企業(yè)實現(xiàn)最大化的利潤。
2.2完善資金建設(shè)有效性的方法
為了加強建筑企業(yè)中建筑經(jīng)濟的管理,最重要的就是要切實地實地考察實際建筑施工的環(huán)境,從而給建筑經(jīng)濟管理的加強與完善,提供可靠的、精準(zhǔn)的依據(jù)作為參考,由此可見,提高、完善資金建設(shè)的有效性方法具有重要的現(xiàn)實意義和重要作用,必須重視起來。
2.2.1制定合理科學(xué)的施工方案
對于施工來說,最重要的就是有一個科學(xué)、合理的施工方案,一個科學(xué)的方案可以給建筑施工以及建筑經(jīng)濟管理工作打下堅實的基礎(chǔ),提供必要的前提條件。眾所周知,建筑施工所涉及的面很廣,在建筑施工的時候,不僅要對建筑施工中的材料設(shè)備進行管理,還要對建筑施工中的一切人力資源、以及其它的物資方面進行管理,可見其工程量是非常大的,同時內(nèi)容也是很復(fù)雜的,因此要想做到對施工現(xiàn)場進行有效的管理,就必須依靠科學(xué)的、合理的施工方案,只有在這個基礎(chǔ)上,才能促進各個施工部門以及建筑企業(yè)之間的聯(lián)系與合作,促進各個部門之間、每個施工人員之間的協(xié)調(diào)合作。因此,在施工之前,要切身地到將要施工的環(huán)境中去,進行實地考察,從而在不斷地考察基礎(chǔ)上,制定出符合實際施工環(huán)境和需要的,具有科學(xué)性、合理性的施工方案,好的施工方案可以有效地對施工進行指導(dǎo),對每一個施工環(huán)節(jié)進行合理的、節(jié)約的規(guī)劃,這樣不僅能夠準(zhǔn)確地把握每個施工環(huán)節(jié)的成本資金要求,還能保證每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,為了使施工材料的合理與科學(xué),必須組建專門的團隊,同時,切實地到建筑市場,清楚地了解建筑材料設(shè)備等物資,通過市場調(diào)研,從而制訂出科學(xué)合理的建筑施工方案。
2.2.2提高建筑工作人員的成本風(fēng)險意識
由于建筑施工涉及到的內(nèi)容比較多,所以在施工的過程中往往會遇到、出現(xiàn)很多的問題,而施工人員是施工中的主體,也是導(dǎo)致問題發(fā)生的主要愿意,因此為了完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)有效性,提高施工人員的整體素質(zhì)是很重要的,通過培訓(xùn)與教育,要提高施工人員的成本控制、以及風(fēng)險管理相關(guān)意識,從而促進施工人員充分地認識到成本控制的重要意義,在施工之余,建筑企業(yè)要制定培訓(xùn)計劃,從而定期地對施工人員進行培訓(xùn),使其在培訓(xùn)中真正深入地認識到建筑經(jīng)濟管理的科學(xué)性,從而完善施工資金建設(shè)的實效性。
2.3加強建筑施工中成本管理工作
成本管理工作是完善建筑經(jīng)濟管理中資金管理的重要措施,它關(guān)系著整個建筑工程的質(zhì)量以及建筑企業(yè)的發(fā)展,是建筑經(jīng)濟管理中的重要組成部分,因此,在建筑工程施工的過程中,建筑企業(yè)必須加強管理建筑施工進度,加強對每一個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,從而保證每一個環(huán)節(jié)都按照設(shè)計要求以及施工要求來進行完成,保證施工的質(zhì)量,這樣不僅保證了質(zhì)量,還會準(zhǔn)時竣工,甚至是縮短建筑工期,從而有效地為建筑企業(yè)節(jié)省建設(shè)成本,完善經(jīng)濟管理,提高建筑企業(yè)建筑施工的整體效率。
3結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟的不斷完善,我國的建筑行業(yè)有了突飛猛進地發(fā)展,但是在市場經(jīng)濟條件下建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,經(jīng)濟效益越來越低,而且再加上建筑經(jīng)濟中資金管理不到位,給建筑企業(yè)的發(fā)展形成了極大的阻礙,建筑資金的有效性管理,關(guān)乎建筑企業(yè)的發(fā)展,因此要完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設(shè)的有效性。為了實現(xiàn)這一目的,在施工之前,必須切實地深入勘查施工的環(huán)境,在此基礎(chǔ)上制定出合理的施工方案,保證建筑企業(yè)施工的每個環(huán)節(jié)都符合要求和標(biāo)準(zhǔn),從而減少不必要的重建等資金的浪費。在施工的過程中,要合理分配資金,促進資金的合理利用,促進資源的合理配置,優(yōu)化資源配置,提高相關(guān)施工企業(yè)人員的資金控制意識,從而減少不必要的浪費和損失。還要加強培訓(xùn)和教育,加強安全性知識的普及,并且要嚴格地要求相關(guān)的施工人員按照施工要求來進行施工,務(wù)必要保證施工的質(zhì)量,從而有效地避免施工安全事故的發(fā)生,或者是質(zhì)量不過關(guān)的建筑出現(xiàn)。只有加強對施工成本的管理與控制,采取相應(yīng)的措施,才能真正地完善建筑經(jīng)濟管理的資金建設(shè)的有效性,從而促進建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高。
參考文獻
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建筑經(jīng)濟管理論文范文二:綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展問題及對策
摘要:近年來,綠色建筑已經(jīng)被國家發(fā)改委和住建部作為新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)加以大力推廣,綠色建筑經(jīng)濟已成為建筑經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力。在分析我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題的基礎(chǔ)上,給出我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的對策,以期為我國綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;問題;風(fēng)險;對策分析;政策建議
引言
2013年,國家發(fā)改委和住建部了《綠色建筑行動方案》,方案中明確要求到2015年末我國新建建筑達標(biāo)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例超過20%,新建建筑至少完成10億平方米綠色建筑,這標(biāo)志著從國家層面對綠色建筑的重視,也預(yù)示著綠色建筑經(jīng)濟將是建筑經(jīng)濟今后發(fā)展的重點。1972年,在聯(lián)合國人類環(huán)境會議上提出了綠色建筑的概念,該概念主要體現(xiàn)在建筑物的材料、設(shè)計要符合節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),在不同的國家綠色建筑也稱環(huán)境工程建筑、生態(tài)建筑、節(jié)能建筑等。我國綠色建筑的起步較晚,但發(fā)展較快,學(xué)者孫大明將我國綠色建筑的發(fā)展劃分為淺綠、深綠和泛綠三個階段,淺綠階段主要是借鑒國外經(jīng)驗、消化吸收;深綠階段是將綠色建筑具體應(yīng)用到建筑當(dāng)中,是時間階段;泛綠階段是綠色建筑的理念已經(jīng)深入人心,已經(jīng)是衡量建筑的標(biāo)準(zhǔn)之一,目前我國綠色建筑就處于該階段的初期。
一、我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展主要存在以下三方面問題。
(一)綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實背景復(fù)雜
我國幅員遼闊,各個地區(qū)的建筑條件差異性比較大,在全國很難形成一個統(tǒng)一的綠色建筑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家只能宏觀上指導(dǎo),微觀上則由各地區(qū)先關(guān)部門管理,使跨區(qū)域合作變得不易。各種先進的技術(shù)產(chǎn)品也由于地區(qū)的差異導(dǎo)致很難推廣,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)綠色建筑的成本高
雖然綠色建筑的理念深入人心,但是很少有人愿為此多付出成本。開發(fā)商開發(fā)綠色建筑產(chǎn)品需要應(yīng)用新材料、新技術(shù)這都將導(dǎo)致建筑成本的大量增加,同時,綠色建筑的相關(guān)部門的認證也是成本增加的來源,多方面原因?qū)е履壳熬G色建筑產(chǎn)品的成本比普通建筑的成本高出很多,綠色建筑產(chǎn)品成本居高不下,增加了綠色建筑的經(jīng)濟風(fēng)險。
(三)政府的相關(guān)政策不到位
綠色建筑是應(yīng)積極推廣的建筑形式,是建筑未來的趨勢,政府相關(guān)部分應(yīng)給予充分重視,制定相關(guān)的規(guī)章制度,加大政策扶持力度。然而目前政府部門對綠色建筑的意識明顯不足,相關(guān)扶持政策大多停留在口頭上,缺乏行動,相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度還不夠完善。
二、我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展對策分析
我國綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展主要方面可以歸納為以下兩方面:一方面,細化、完善綠色建筑項目的管理。綠色建筑的建造涉及到多方面,是一個復(fù)雜的項目管理問題,首先,提高綠色意識,轉(zhuǎn)變施工模式,通過培訓(xùn)、宣傳教育將綠色建筑的理念深入到每個項目參與方,提高其綠色意識,促進綠色建筑按要求完成;其次,鼓勵使用新材料、新技術(shù),綠色建筑的具體體現(xiàn)就是新的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料的使用,應(yīng)加大推廣新材料和新技術(shù)的力度,尤其是對綠色建筑的具體建造施工企業(yè)的培訓(xùn)和相關(guān)扶持,使其理解新材料和新技術(shù),在施工中能夠合理的使用;最后,鼓勵建筑建造的工業(yè)化生產(chǎn),建筑建造的趨勢是工業(yè)化生產(chǎn),即建筑所需的原材料都有工廠直接生產(chǎn),到施工現(xiàn)場僅僅完成裝配,這種全新的建筑建造方式給綠色建筑的建造節(jié)約了大量時間和成本,為其可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。另一方面,完善相關(guān)政府部門的政策,一是政府的各種關(guān)于綠色建筑的規(guī)章制度,如綠色建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管體制,參與方職責(zé),地方政府職能等等;二是綠色建筑扶持政策的實施,綠色建筑經(jīng)濟是建筑經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,為了避免我國在綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展過程中不掉隊,需要政府的宏觀調(diào)控,扶植綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展,就像推出工程量清單計價一樣,政府可以強制性推行綠色建筑并提供相應(yīng)扶植政策,鼓勵企業(yè)向綠色建筑發(fā)展,從而推動整個行業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)語
我國建筑經(jīng)濟發(fā)展到今天遇到越來越多的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的高消耗型的建筑經(jīng)濟遇到了瓶頸,高效節(jié)能的綠色建筑將是建筑經(jīng)濟發(fā)展的又一個契機。為此,本文提出了我國綠色建筑經(jīng)濟存在的現(xiàn)實背景、成本和政策三方面的問題,并給出了細化、完善綠色建筑項目的管理和完善相關(guān)政府部門的政策兩方面的建議。
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