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高職院校的思想政治理論課承擔著對高職大學生進行系統(tǒng)的理論教育的任務,是高職院校對大學生進行思想政治教育的主渠道。高職院校思想政治理論課作用的發(fā)揮和效果的好壞,直接影響著高職院校大學生身心健康發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。高職院校思想政治理論課實踐育人的目標定位,基于四個方面的依據(jù):
(1)時展。進入21世紀以來,國內(nèi)外形勢發(fā)生了重大變化,各種文化思潮和價值觀相互抵蕩,在愈以激烈的國際競爭中,文化軟實力較量日益凸顯。在我國已經(jīng)解決溫飽問題,正在向更高的小康社會發(fā)展的過程中,對思想制高點的占領和精神領域的影響顯得尤為重要。
(2)大學生教育面臨的現(xiàn)實問題。一方面,大學生是一個特殊群體。這個群體年青富有朝氣,熱情進取意識強,但是他們?nèi)狈ι鐣纳钊肓私夂蛯嶋H生活經(jīng)驗。另一方面,大學生群體面臨著社會困惑。當前我國社會處于矛盾多發(fā)期,經(jīng)濟社會利益多元化,社會保障制度不完善,信息傳播渠道多,社會負面新聞發(fā)酵快,再加上升學、就業(yè)壓力等因素,大學生思想政治理論教育工作面臨著極大挑戰(zhàn)。
(3)高職院校辦學規(guī)律對思想政治理論課的要求。教育部2006年16號文件指出,加強實訓實習基地建設是高等職業(yè)院校改善辦學條件,彰顯辦學特色、提高教學質(zhì)量的重點。高職院校辦學規(guī)律要求高職院校課時中要有50%以上在實訓實習場地進行,實踐教學成為高職院校最重要的教學方式和手段。高職院校思想政治理論課教育教學必須與實踐教學有效結(jié)合,實現(xiàn)實踐育人的效果。
2.高職思想政治理論課實踐育人的功效發(fā)揮
目標定位是功效發(fā)揮的前提和基礎,目標定位也是功效發(fā)揮的核心和標準,目標定位更是功效發(fā)揮的評價尺度。以實踐育人為目標的高職思想政治理論課教育教學體系建設,在充分發(fā)揮實踐育人功效的過程中,應堅持以下原則:第一,方向性和多樣性相統(tǒng)一的原則。第二,實效性與長效性相統(tǒng)一的原則。第三,理論性與實踐性想統(tǒng)一的原則。第四,傳統(tǒng)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一的原則。長期以來,我國高校思想政治課實踐育人教學取得了很大的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗,但是實踐育人仍然是思想政治理論課教學的薄弱環(huán)節(jié)。當前形勢下,既要總結(jié)和發(fā)揚以往的實踐育人經(jīng)驗,又要針對新形勢、新情況、新問題,豐富實踐育人的手段,不斷拓展實踐育人的平臺。
二、基于實踐育人為目標的高職思想政治理論課教育教學體系建設
1.以實踐育人為目標的教學計劃編制與實施
以實踐育人為目標的教育教學計劃編制包括三個層次。第一層,以主抓和分管學校思想政治教育工作和思想政治理論課教學工作的領導和部門為主體,負責審定思想政治理論課實踐育人教學目標、教學方案,把握政策導向,協(xié)調(diào)部門合力,建設資源平臺。第二層是學校思想政治理論課教學部門,負責課程設置,教材資料使用,教學時數(shù)分配,師資分配,部門協(xié)調(diào)等工作。第三層是思想政治理論課各教研室,負責實踐育人教學計劃的調(diào)研研討,組織實施、指導參與和反饋總結(jié)等工作。
2.以實踐育人為目標的教學平臺建設和教學資源利用
以實踐育人為目標的教學平臺建設和教學資源利用,包括以下幾個方面。
(1)把高職思想政治理論課實踐育人與專業(yè)實習有效結(jié)合。高職院校的辦學模式是校企合作,人才培養(yǎng)模式是工學結(jié)合,實踐教學是高職院校的辦學特色,也是培養(yǎng)高技能、應用型人才的有效手段?!皬S中校”和“校中廠”成為高職院校實訓實習的一大亮點,高職院校的專業(yè)實習實訓處于制度化,常規(guī)化狀態(tài)。寓高職思想政治理論課實踐育人于專業(yè)實習實訓中去,有利于深化、加強和鞏固思想政治理論課教育教學效果,培養(yǎng)大學生的社會公德、職業(yè)道德,通過教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,提高大學生的責任意識和法律意識,增強綜合素質(zhì)。
(2)把高職思想政治理論課實踐育人與校園文化建設有效結(jié)合。大學校園文化生活豐富多彩,形式多樣,充實著同學的精神世界。高職思想政治理論課教學部門要在認真研討的基礎上,積極與學生處、學工部、團委、學生會等部門聯(lián)系,做好溝通與協(xié)調(diào),組織好校園文化活動,把德育、智育、體育、美育有機結(jié)合起來,實現(xiàn)思想政治理論課實踐育人的目標。
(3)把高職思想政治理論課實踐育人與社會實踐活動有效結(jié)合。我校思想政治理論課教學部門根據(jù)實踐育人教學計劃,不斷組織大學生參與社會實踐活動,比如科技服務支農(nóng)活動,芒碭山文化采風活動,永城市文明城市建設活動,永城市衛(wèi)生城市建設活動,社會救助與捐助活動,永城市面粉節(jié)活動等。通過各種社會實踐活動,大學生及時了解我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,增強了社會責任感。
3.以實踐育人為目標的教學考核與評價機制創(chuàng)新
會上,王俠要求以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,用中國特色社會主義理論體系武裝大學生,切實增強高校思想政治理論課的實際效果,使這門課真正成為大學生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程。
王俠在充分肯定了近年來我省實施高校思想政治理論課新課程方案取得的成效后說,當前,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,已在全黨全面展開??茖W發(fā)展觀,作為中國化的最新成果,不僅是推動高等教育又好又快發(fā)展的重要指導思想,也是引領當代大學生健康成長的強大思想武器。高校思想政治理論課,擔負著培養(yǎng)什么樣的接班人、怎樣培養(yǎng)接班人的重任,加強和改進高校思想政治理論課建設,是高校貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措。我們要充分認識加強和改進高校思想政治理論課的重要性和緊迫性,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,進一步推動中國化最新成果進教材、進課堂、進學生頭腦,用中國特色社會主義理論體系武裝大學生,把社會主義核心價值體系建設融入大學教育全過程,面對復雜的國際形勢,教育引導大學生正確認識世情、國情和遇到的現(xiàn)實問題,堅定理想信念,堅定不移地走中國特色社會主義道路。
王俠指出,加強和改進高校思想政治理論課建設,關(guān)鍵要進一步增強針對性、實效性和感染力、吸引力。一是深化對思想政治理論課內(nèi)涵的認識,堅持理想信念,思想政治教育與道德、修養(yǎng)、品行和人格教育并重,引導大學生健康成長。二是充實教學內(nèi)容,強化學科建設,積極推進教學方法創(chuàng)新,結(jié)合我國、我省改革開放實踐,結(jié)合各高校和大學生思想實際,發(fā)揮我省厚重文化積淀和豐富革命傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢,不斷完善和充實教學內(nèi)容,精心設計組織教學活動,積極探索專題講授、案例教學等方法,廣泛運用多媒體和網(wǎng)絡技術(shù),實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化、信息化,切實增強教學效果。三是狠抓教師隊伍建設,配齊配足專職教師,切實做好教師培訓工作,加強教科組織機構(gòu)建設,為思想政治理論課提供保障和支撐。四是適應思想政治理論課教育特點,改進考核辦法,完善激勵機制和專業(yè)技術(shù)職務評聘標準,注重教師教學能力和實績考核,促進整體教學水平的提高。
我校2015年學生思想政治理論課社會實踐活動在全體指導老師和學生的共同努力下,各項工作在暑假順利展開,取得了積極成果,現(xiàn)即將進入到最后的總結(jié)評比階段。為了做好今年的這項重要工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
1.生要取得今年思想政治理論課社會實踐學分和成績的,每人必須根據(jù)今年思想政治理論課社會實踐的要求,提交以下材料:
(1)符合要求的思想政治理論課社會實踐調(diào)查報告(論文)打印稿一份(個人社會實踐報告文科學生3000字以上、理工科學生2000字以上;團隊社會實踐報告6000字以上);思想政治理論課社會實踐調(diào)查報告(論文)格式和要求分為團隊版和個人版,應嚴格按照模板執(zhí)行(見附件1、2),團隊版由團隊負責人將成員姓名、班級、學號、分工及完成社會實踐任務等情況填寫清楚;
(2)參加團隊社會實踐活動的學生,除提交一份團隊總社會實踐報告(論文)外,每個隊員還須提交一份不少于800字實踐心得體會,作為評定成績的重要依據(jù);
(3)社會實踐日志等佐證材料。
2.9月30日前,學生應將以上材料以班級為單位由學習委員按學號排序后,并附班級學生名單一份,交到各學院學工辦審核;校、院實踐隊成員可直接由負責人匯總所需材料后提交所在學院學工辦;學工辦審核匯總后,應及時將評審材料和學生名單轉(zhuǎn)交至指導老師處批改。
3.指導教師在評定學生社會實踐報告(論文)成績(尤其是團隊)過程中,應積極征求各學院學工辦的意見,做到公開公平公正;學生思想政治理論課社會實踐成績分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)五個等級,優(yōu)秀等級的比例一般不應超過40%,不及格的也應嚴格控制,掌握好標準。
4.10月31日前,各指導老師應將批改完成的學生思想政治理論課社會實踐成績登分造冊后錄入學校成績管理系統(tǒng),并將學生成績登記表交到教務辦;同時,要按照2%比例從今年學生所撰寫的社會實踐報告(論文)中推選出優(yōu)秀作品,在認真指導學生修改后,將電子稿發(fā)到__郵箱。
5.學生思想政治理論課社會實踐報告(論文)成績審定表可到校園網(wǎng)或__師范大學思想政治理論課教學網(wǎng)站、法政學院網(wǎng)站通知公告欄中下載。
6.思想政治理論課社會實踐招標項目結(jié)題工作的有關(guān)注意事項如下:
(1)結(jié)題截止時間:2015年9月30日。
(2)結(jié)題要求:
①認真填寫《__師范大學學生思想政治理論課社會實踐招標項目結(jié)題鑒定審批書》(見附件3)。
②結(jié)題時須提交注明:“百校聯(lián)百鎮(zhèn)”思想政治理論課社會實踐成果、__師范大學2015年思想政治理論課社會實踐招標項目成果字樣的總結(jié)冊和調(diào)查報告(不少于8000字),調(diào)查報告格式和要求參照附件4。
③各個學院學工辦應對審批書及相關(guān)材料進行認真審核,并簽署意見。
(3)審批程序和辦法
①在9月30日前,項目負責人應將《__師范大學學生思想政治理論課社會實踐招標項目鑒定結(jié)題審批書》、總結(jié)冊和調(diào)查報告各一式2份送交學院教務辦(26幢教學樓二樓西頭,聯(lián)系電話:82298619),同時須將調(diào)查報告及審批書電子稿(注明招標項目名稱和負責人姓名)發(fā)送至信箱。
②10月31日前,由學院組織專家組根據(jù)相關(guān)要求對申報材料進行審核和鑒定,并舉行結(jié)題答辯會,通知另發(fā)。
③評審成績?yōu)閮?yōu)秀的項目,作為重點項目結(jié)題;合格的項目,作為一般項目結(jié)題;不合格的項目,則由項目負責人組織項目組根據(jù)評審專家的整改意見進行進一步完善、修改,15日內(nèi)重新提交結(jié)題成果和結(jié)題審批書進行再審,如獲通過則作為一般項目結(jié)題,如仍未通過的,則予以撤項。
④獲得結(jié)題的項目,項目負責人應在10日內(nèi)報銷所立項目的額定經(jīng)費,報銷票據(jù)及規(guī)格要求參照學校財務處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
關(guān)鍵詞:大學生 思想政治理論課 個體價值 教學方式 實踐教學
一、大學生思想政治理論課的個體價值
1.有利于促進大學生的全面發(fā)展。思想政治理論課能直接培養(yǎng)和發(fā)展大學生的思想政治道德素質(zhì)。高校通過思想政治理論課教學幫助大學生運用正確的立場、觀點和方法去認識和分析問題,認清社會歷史發(fā)展的規(guī)律;通過思想政治理論課教學,引導大學生正確地總結(jié)歷史經(jīng)驗,不斷提高認識水平和覺悟水平;思想政治理論課教學能直接培養(yǎng)和發(fā)展大學生的思想政治道德素質(zhì),這本身就是從一個方面促進了大學生的全面發(fā)展。
2.有利于促進大學生個人的社會化?!叭说纳鐣敝傅氖鞘挂粋€自然人變成社會人。思想政治理論課在大學生的社會化過程中起著重要的不可替代的作用。首先,高校思想政治理論課體現(xiàn)著社會主義社會要求,是代表著社會對大學生進行教育的,是培養(yǎng)大學生的政治興趣和政治意識,堅定政治方向,這也正是大學生的社會化的重要方面。其次,大學生接受思想政治理論課教育的過程,就是了解和掌握社會所通行的價值觀的過程,就是了解社會運行規(guī)則的過程,也是形成自己的價值觀和行為準則的過程。最后,思想政治理論課能確定大學生社會化的正確方向。
3.有利于促進大學生樹立積極的人生態(tài)度。思想政治理論課是幫助大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的主要途徑,是幫助大學生樹立崇高理想信念的關(guān)鍵所在。思想政治理論課即對大學生進行理論教育,又關(guān)注大學生的思想實際,對他們進行歷史的、道德的、法制的教育,從不同的方面幫助大學生樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立崇高理想信念。
二、增強思想政治理論課教學實效的提高路徑
1.加強教師隊伍建設,提高思想政治理論課教師的素質(zhì)和能力。思想政治理論課教師是高等學校教師隊伍的一支重要力量,是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者,是社會主義意識形態(tài)和精神文明的傳播者,是大學生健康成長的指導者和引路人。提高思想政治理論課教學實效的關(guān)鍵在教師。思想政治理論課教師必須戒驕戒躁,不斷提高和完善自己。[1]一是要有堅定的理想信念,增強使命感、責任感和自豪感。二是要有高尚的道德情操、獨特的人格魅力?!翱茖W的魅力必須與自身的人格魅力相統(tǒng)一。三是要有廣博的知識儲備、扎實的理論功底。要努力拓寬自己的知識視野,以廣博的知識提高理論的說服力,教育引導崇尚真理的大學生們,從而實現(xiàn)“以科學的理論武裝人”的目的[2]。
2.改進教學方式,提高思想政治理論課教學的吸引力和影響力。教學方式對課程的教學效果有著很大的影響,有效的教學方式是提高理論的說服力和感染力的重要手段。改進課堂教學方法,實行研究型、開放型、創(chuàng)新型教學。由單一教師講課變成師生互動,由灌輸式教學變成討論式教學,由照本宣科變成理論聯(lián)系實際,由按照章節(jié)講解變成專題講解,由傳統(tǒng)的教學變成現(xiàn)代化教學。將教師講課與學生討論、專題辯論、知識搶答、觀看錄像、“答學生問”等形式結(jié)合起來,克服“我說你聽,我寫你記”的課堂灌的單一教學方式,創(chuàng)建多維互動的課堂教學組織形式,鼓勵學生參與、啟發(fā)學生思維、激發(fā)學生興趣,使學生在快樂中學習知識、在愉悅中增長才干、在活動中掌握技能、在探索中得出結(jié)論。
3.強化實踐教學,調(diào)高思想政治理論課的實效性和感染力。要想增強思想政治教育理論課的實效性和感染力,就要進行教學內(nèi)容的創(chuàng)新。無論上《原理》《概論》《基礎》課還是《形式與政策》課,都要使內(nèi)容力求做到理論聯(lián)系實際。[2]高校要積極探索思想政治理論課實踐教學的方法途徑:一是開展案例教學。案例教學不僅能使學生不出校門,在課堂上就能夠做到理論聯(lián)系實際,增強教學的針對性和實效性,而且它也是思想政治理論課實踐性教學中比較容易組織實施的教學方式。二是組織課堂演示。課堂演示就是思想政治理論課教師把授課內(nèi)容通過演講、辯論、朗誦、模擬等多種形式表現(xiàn)出來。三是開展社會實踐。高校應根據(jù)教學需要,定期、不定期組織學生走出校園,深入社會開展參觀訪問、社會調(diào)查、志愿服務和公益活動等。四是指導社團活動、組建興趣小組。思想政治理論課教師要擔任學生社團或思想政治類興趣小組的指導教師,引導大學生開展豐富多彩的校園文化活動。
4.突破學生評價方式的單一性,探索開放型試題,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。在思想政治理論課的成績考核中,應從認識和實踐兩個層面對學生的思想道德素質(zhì)進行綜合考核,既要考核學生對基本概念、基本觀點、基本方法的理解和掌握程度,又要考核他們運用理論分析和解決問題的能力;既要考核學生的理性認識能力,又要考核他們的實踐表現(xiàn)。[3]對此,應實施多元考核方式和成績綜合評定標準,對學生的成績評價力求科學、客觀、全面。應普遍采用開卷考試的形式,試題設計廣泛采用開放型試題,卷面成績占總成績的70%,撰寫小論文或調(diào)查報告占總成績的30%。理論和實踐兩部分的成績按一定比例綜合評定;實踐考查要廣泛聽取學生所在院(系)輔導員、教師以及學生干部的意見,努力把思想政治理論課教學和學校各部門的思想政治工作結(jié)合起來,提高思想政治理論課教學的整體效應。
參考文獻:
[1]鄭振峰.高校思想政治理論課實踐教學體系初探[J].廣西師范學院學報,2006,(11).
[2]董杰.新時期思想政治理論課教師隊伍建設[J].清華大學學報哲學社會科學版,2006,(增2).
關(guān)鍵詞:思想政治理論課教學;公共產(chǎn)品;供求關(guān)系
中圖分類號:G641文獻標識碼:A文章編號:1006-3544(2009)04-0065-04
一、思想政治理論課的“公共產(chǎn)品”特性
公共產(chǎn)品理論是西方經(jīng)濟學特別是公共經(jīng)濟學、福利經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學中的一個重要理論組成部分。薩繆爾森在《公共支出的純理論》一文中指出:“純粹的公共產(chǎn)品或服務是這樣的產(chǎn)品或服務,即每個人消費這種物品或服務不會導致別人對該種產(chǎn)品或服務的減少”。 公共產(chǎn)品或服務具有三個顯著特征:效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。 公共產(chǎn)品是相對于私人產(chǎn)品而言的。私人產(chǎn)品具有效用的可分割性、受益的排他性和消費的競爭性,因而可以由私人部門(企業(yè)、家庭)根據(jù)市場需求供給。而公共產(chǎn)品由于其特性, 私人部門或者因為其效用的不可分割性無力供給,或者因為其受益的非排他性導致“免費搭車”現(xiàn)象的存在而不愿意供給,從而使“市場失靈”。由于公共產(chǎn)品的市場失靈, 公共產(chǎn)品的供給只能由國家或第三部門來提供。國家是公共產(chǎn)品的主要提供者。但是,由于國家壟斷、和國家工作人員經(jīng)濟理性的存在,國家供給公共產(chǎn)品效率低下,此即政府失靈。也就是說,在公共產(chǎn)品的供給中,既存在市場失靈又存在政府失靈,公共產(chǎn)品的有效供給是經(jīng)濟學中的兩難選擇,凸顯經(jīng)濟學的貧困。
從公共產(chǎn)品的意義上看, 高等教育是一種準公共產(chǎn)品。而在高等教育中,與專業(yè)教育相比,思想政治理論教育的公共產(chǎn)品特征更突出。
1. 思想政治理論課的效用具有不可分割性。思想政治理論課有效供給的結(jié)果是大學生和全民族思想道德素質(zhì)和精神文明程度的提高, 具體表現(xiàn)為人際關(guān)系的和諧友愛互助,社會的安定祥和,人民的安居樂業(yè),即國泰民安、政通人和、守望相助。思想政治理論課的這種效用從享用的空間來看是不可分割的,從享用的時間上來看是受益終生的。與之相比,專業(yè)課就像是私人產(chǎn)品,其效用就是授業(yè),使學生掌握一技之能,解決衣食住行等生存問題。專業(yè)課的這種效用,從空間上看,在需要的企業(yè)就能體現(xiàn),在不需要的企業(yè)就無法發(fā)揮;從時間上看,有時適用,有時則可能被淘汰。
2. 思想政治理論課的受益具有非排他性。 高等教育是一種國家投資基礎上的付費教育, 其規(guī)則是誰付費誰受益,不付費不受益。但思想政治理論課不僅使大學生受益, 而且有利于提高全民族的思想道德素質(zhì),有利于改善社會風氣,有利于國家的長治久安,具有顯著的正外部性,即效益外溢。同時,思想政治理論教育是全社會的系統(tǒng)工程, 涉及學校、家庭、社會三個領域,需要教師、家長、政府三方協(xié)同努力。學校思想政治理論教育對家庭教育和社會風氣異常敏感, 外部環(huán)境的“風霜雨雪”會直接影響學校思想政治理論教育的冷暖, 即思想政治理論課的資源專用性弱, 外部環(huán)境對學校思想政治理論教育具有明顯的內(nèi)溢性。與之相比,專業(yè)課既沒有如此明顯的外溢性,也沒有如此明顯的內(nèi)溢性,排他很容易。
3. 思想政治理論課具有人為消費的非競爭性。無論是專業(yè)課, 還是思想政治理論課, 在一定容量內(nèi),多一個學生不會影響其他學生聽課的效用,教學效果不受影響。但事實上,絕大多數(shù)高校都將思想政治理論課的班容量設置成100人以上的大課堂,遠比專業(yè)課的容量大,而且有越來越大之勢,好像學生越多,效果越好。盡管有些學者認為思想政治理論課是心靈的洗禮,是思想的溝通,是觀念的碰撞,班容量越小越易溝通,效果越好。但這種認識事實上并沒有占得上風。 思想政治理論課教學中的這種人為的大班制、 大課堂制進一步強化或突出了思想政治理論課的公共產(chǎn)品屬性。
思想政治理論課的公共產(chǎn)品特征是由思想政治理論課的性質(zhì)、功能和培養(yǎng)目標決定的。高校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統(tǒng)的理論教育的任務, 是對大學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地,是大學生的公共必修課,是社會主義高等教育的本質(zhì)體現(xiàn)和重要特征?!案咝K枷胝卫碚撜n的最主要的功能是實施社會意識形態(tài)的整合功能” [1] ,即政治導向功能和政治警戒功能。旨在通過系統(tǒng)的理論和思想政治理論的教育學習,培養(yǎng)學生的公德意識、法律意識、敬業(yè)意識、健康的心理品質(zhì)和積極進取的人生態(tài)度。 使學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,具有運用基本理論和中國特色社會主義理論辨明是非、應對復雜問題和突發(fā)事件、 處理各種社會關(guān)系并與社會和諧相處、自主創(chuàng)業(yè)的能力,成為社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者和合格接班人。思想政治理論課的性質(zhì)、功能和培養(yǎng)目標決定了思想政治理論課不僅僅是學生的個體需求,更多的是社會的公共需求。
二、思想政治理論教育中的“供給失靈”及根源
由于思想政治理論課的公共產(chǎn)品特征, 使得對其供給既存在市場失靈又存在政府失靈。
(一)思想政治理論課的供給失靈
市場失靈表現(xiàn)為, 如果將思想政治理論課變成選修課,由學生自主自由選擇,就像把商品放到自由市場由消費者自主選擇購買一樣, 其結(jié)果很可能是選修的學生很少,從而產(chǎn)生市場失靈。政府失靈表現(xiàn)為,雖然思想政治理論課由國家教育制度規(guī)定為高等教育的公共必修課,強制供給,但供給效率低下,教育教學效果差,陷入“雷聲大雨點小”的尷尬境地。
思想政治理論課的供給失靈, 不僅是理論上的推論,而且也是對思想政治理論課教育教學現(xiàn)狀的反映。2008年秋季, 對某高校2008級本科班共199名新生進行了關(guān)于思想政治理論課的初始認知狀態(tài)的問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放199份試卷,回收199份。根據(jù)學生的回答材料,我們將學生關(guān)于思想政治理論課的初始認知狀態(tài)劃分為四個方面: 第一是學生初次看到教材時的反應, 第二是繼而勾起的過去的印象,第三是對思想政治理論課的價值認定,第四是對思想政治理論課的主觀需求選擇。調(diào)查結(jié)果見表1。
該表格是對大一新生問卷調(diào)研資料的匯總,在一定程度上反映了思想政治理論課在中學和大學階段的供給失靈。這一失靈現(xiàn)象表明,高校思想政治理論課教師面臨的學生初始認知狀態(tài)是非常嚴峻的,實現(xiàn)高校思想政治理論課教育教學明顯改善的任務十分艱巨。
(二)思想政治理論課供給失靈的根源
從調(diào)查結(jié)果來看, 盡管學生們感覺思想政治理論課枯燥乏味, 但普遍認為它對于社會建設和精神文明建設意義重大, 是社會發(fā)展進步的政治保證和精神支柱,所以選擇社會需要的比例高達76%,這反映了大學生的高度社會責任感;而認為它對個人有意義的學生只有24%。 這一問題可以從表1的前三項內(nèi)容中得到合理的解釋。
在表1的前三項內(nèi)容當中,對高校思想政治理論課的第一反應是“驚訝茫然”、過去印象是“抽象枯燥”、價值認定是“不實用”的比例分別高達63%、58%、55%;而第一反應是“必要”、過去印象是“生動有趣”、價值認定是“思想導師”的比例分別只有37%、42%、45%。前者的比例之高和后者的比例之低共同說明了為什么選擇社會需要的高達76%, 而個體需要僅有24%這一問題, 這一調(diào)查結(jié)果,也在一定程度上反映了當前思想政治理論課供給面臨的私人有效需求不足與社會公共需求旺盛的矛盾。
上述矛盾不僅是本項實證研究中的邏輯結(jié)論,而且也可在如下理論分析中得到說明。首先,經(jīng)濟全球化趨勢對思想政治理論課教學提出了嚴峻挑戰(zhàn) [2] ;其次, 市場經(jīng)濟環(huán)境對思想政治理論課教學提出了新要求 [3] ;再次,當前我國社會生活中出現(xiàn)的道德滑坡、信仰失衡、誠信缺失、生活腐化等現(xiàn)實狀況使得加強和改進思想政治理論教育成為社會共識和當務之急。 上述國際國內(nèi)新情況新問題要求我們必須大力增加思想政治理論課的公共供給和有效供給,提高供給效率。但與此同時,我國的改革開放和市場經(jīng)濟又導致了私人(大學生)對思想政治理論課需求的下降。作為一場偉大的革命,改革開放深深影響了當代中國的經(jīng)濟、政治、文化和社會生活。隨著改革開放的深化和發(fā)展,傳統(tǒng)的價值觀念面臨分化,新的價值觀念不斷生成,外來的價值觀念紛紛涌入。在這種“外入與內(nèi)生、優(yōu)勝劣汰”的交錯發(fā)展態(tài)勢下,人們價值觀念呈現(xiàn)多元化。價值觀念、生活方式的多元化和社會主義民主政治的發(fā)展深刻影響到人們對思想政治理論課的需求。再者,從市場經(jīng)濟看,高等教育是一種準公共產(chǎn)品,是收費教育。收費越高,學生和家長越想收回成本,取得預期收益,而思想政治理論課并不像專業(yè)課那樣能給學生帶來直接效益, 這可能導致對思想政治理論課需求的下降。 就業(yè)市場上的雙向選擇、 激烈競爭和一些企業(yè)重才不重德的用人機制也在一定程度上弱化了大學生對思想政治理論課的需求。
社會公共需求旺盛要求擴大思想政治理論課程的公共供給, 私人有效需求下降則要求減少思想政治理論課程的供給。 滿足前一要求必將導致相對于私人有效需求不足的供給過剩和供給失靈; 滿足后一要求必將導致相對于社會公共需求的供給不足,從而危及社會整體利益。
三、創(chuàng)新供給制度,實現(xiàn)思想政治理論教學效用最大化
思想政治理論課教育教學的供給失靈表明現(xiàn)行的思想政治理論課的供給制度存在缺陷, 不能有效解決思想政治理論課的私人需求不足與社會公共需求旺盛的矛盾。因此,實現(xiàn)思想政治理論課教育教學明顯改善的目標,必須進行供給制度創(chuàng)新,促成制度變遷。
林毅夫認為,制度變遷存在兩種類型:誘致性制度變遷和強制性制度變遷。 誘致性制度變遷是指一群人響應制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發(fā)性變遷。由于制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì),誘致性制度變遷難以消除外部性和“搭便車”問題,不能滿足一個社會中制度供給的不足。 強制性制度變遷可以彌補這一不足,它是由政府法令引起的變遷(林毅夫,1994)。根據(jù)林毅夫的制度變遷理論,我們將思想政治理論課的供給分為兩部分: 學生誘致性供給和教師強制性供給,并將這兩種供給方式有機地結(jié)合在思想政治理論課的教學過程中, 以期實現(xiàn)思想政治理論課教學效用最大化。
(一)學生誘致性供給
問卷調(diào)查顯示, 盡管學生對思想政治理論課的有效需求不足, 但不是對公共供給的所有內(nèi)容、理論、問題都不感興趣。有效需求不足是從需求總量意義上說的。從需求結(jié)構(gòu)上看,大學生既存在共同感興趣的理論、話題,又存在需求的個體差異性。學生誘致性供給就是根據(jù)學生的需求偏好決定教師供給的內(nèi)容,達到教師之所講即為學生之所需,實現(xiàn)供需均衡,提高教學的針對性和實效性。學生誘致性供給的具體實施步驟如下:
1. 就相關(guān)教學內(nèi)容做課前調(diào)研, 充分掌握學生的需求偏好。
2. 建立多元化師生交流平臺, 利用手機、網(wǎng)絡、課間交流、定期訪談等渠道,讓學生充分表達訴求。
3. 根據(jù)學生需求偏好, 以為理論指導,組織教案、講稿和課件等教學文件的撰寫和制作,實現(xiàn)供需均衡。
4. 課堂教育與課下個別指導相結(jié)合, 解決學生需求的共性與個性之間的矛盾。
學生誘致性供給旨在讓學生認識到思想政治理論課的價值所在,調(diào)動學生學習的興趣和主動性,提高對思想政治理論課的私人需求, 克服社會公共供給與私人需求不足之間的矛盾。
(二)教師強制性供給
傳道是思想政治理論課的首要功能。 如果思想政治理論課完全根據(jù)學生需求偏好提供供給,教師就會喪失教育的主導地位, 不能充分發(fā)揮思想政治理論課的政治導向功能, 從而將思想政治理論課講成一般社會科學基礎知識的傳授課。所以,教師在發(fā)揮思想政治理論課知識涵養(yǎng)功能、 以學生需求偏好決定供給的同時,還必須根據(jù)教學大綱的要求,對學生不偏好的內(nèi)容予以強制性供給,即該講的還要講、該重復還得重復,但一定要講出道理、講出水平、講出精彩,使學生信服,使之明白“不是我真懂,而是似懂非懂”。客觀地說,教師強制性供給是對教師理論水平和授課藝術(shù)的真正考驗,需要教師潛心鉆研、精益求精。具體措施如下:
1. 苦練教學基本功。加強理論學習,提高理論修養(yǎng)和理論功底;參觀學習交流,掌握先進的現(xiàn)代教學手段和教學方法。
2. 制定課堂教學目標:(1)以清晰的思路引導學生。(2)以嚴謹?shù)睦碚撜鄯W生。(3)以優(yōu)美的語言打動學生。 如根據(jù)高校思想政治理論課每門課程的性質(zhì)、特點,分別給它們起美麗動聽的名字,稱《基礎課》為“心靈之旅”,稱《概論課》為“紅色之旅”,稱《原理課》為“經(jīng)典之旅”,稱《綱要課》為“百年風云”或“歷史的天空”,稱《形勢與政策》為“時事點金”。通過優(yōu)美生動的語言化平淡為神奇, 讓學生耳目一新。(4)以典型的案例激發(fā)學生。如講理想部分時,選擇講述“立志青山綠水的大學生師智敏” 的案例, 正是基礎課老師的“人生沒有理想時,猶如走進茫茫雨夜”的一句話,改變了師智敏的人生軌跡。講順境與逆境部分時,選擇“史玉柱的傳奇人生”案例,給學生講述史玉柱跌蕩起伏的商界傳奇, 引導學生總結(jié)其成功的因素。講大學生擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)部分時,選擇“擦皮鞋的大學生羅福歡”的案例,供同學們討論,激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)欲望。(5)以精彩的課件吸引學生。
3. 教師強制性供給主要采取兩種形式。 第一種形式是學生先講老師后講。 就某些學生自認為老生常談的內(nèi)容,先讓學生講解,看其掌握程度,然后再由老師講解。 讓學生對學生講課與老師講課進行比較, 使之看到自身的差距與不足。 比如理想信念一章,絕大多數(shù)學生認為是老生常談,不屑一顧。但真正走上講臺,卻講不出“子丑寅卯”。這時候,老師再講,學生會覺得非常新鮮。第二種形式是討論。針對某些重復性內(nèi)容,組織學生討論,讓學生各抒己見,從中發(fā)現(xiàn)他們正確的觀點和錯誤的認識。然后,老師進行評析和總結(jié)。
教師強制性供給可以保證教師完成教學大綱的要求,履行思想政治理論課的意識形態(tài)功能,提高學生的政治素養(yǎng)和能力, 滿足不斷增長的社會公共需求,維護社會的整體利益。
(三)制度變革的成果
正如市場經(jīng)濟中的消費者決定一樣, 根據(jù)思想政治理論課的公共產(chǎn)品特性及其供給失靈的內(nèi)在矛盾根源而進行的思想政治理論課供給制度變革成效如何,學生最有發(fā)言權(quán)。一位同學說:“它(基礎課)的內(nèi)容過于理論化,我想任課老師肯定是既呆板又古板,是空洞說教派的掌門。然而開課后,我發(fā)現(xiàn)我錯了?;A課老師非常博學多才,溫文爾雅,幽默風趣,言談舉止間透露出一種詩人的氣質(zhì)。他將這門課命名為‘心靈之旅’,意在引導我們用心去體會、感悟這門課程。 也許正是由于該課啟發(fā)意義大以及任課老師獨道的講解和個人修養(yǎng)打動了我, 使我對該課產(chǎn)生了興趣……?!绷硪晃煌瑢W說:“很喜歡老師把這門課命名為‘心靈之旅’,很喜歡老師寬廣的知識面,喜歡跟著老師的思路游覽古今, 討論現(xiàn)在正發(fā)生在我們身邊卻被我們忽略遺忘的事情。 ……‘理想’、‘愛國’、‘品質(zhì)’、‘人生真諦’這些字眼很虛幻,很抽象,但是在老師的講解中,這些詞就像冬天的一縷陽光,一下子快樂了自己,慢慢發(fā)現(xiàn)‘心靈之旅’有了收獲,于是喜歡上了這門課。”
當然, 前述的制度變革不會徹底改變思想政治理論課的供給失靈現(xiàn)象,肯定還會有些人來,也還會有些人走, 就像一位學生給老師發(fā)的信息所描述的那樣:“People laugh and people cry, some give up and some always try, some say hi some say bye. Others may forget you, but never I.”這就是思想政治理論課的現(xiàn)實寫照,更是我們繼續(xù)探索創(chuàng)新的動力。
參考文獻:
[1]邱柏生. 論思想政治理論課的基本功能[J]. 學校黨建與思想教育,2005(4).