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關(guān)鍵詞:企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);問題;管理對策
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01
知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)來說是一種無形資產(chǎn),它凝聚了企業(yè)員工的智力和經(jīng)營管理成果,對于企業(yè)來說是一種重要的戰(zhàn)略資源,在日益激烈的市場競爭中可以為企業(yè)增添巨大的競爭力。在現(xiàn)代經(jīng)濟制度下,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)變成了知識的競爭,誰可以通過知識產(chǎn)權(quán)管理使得企業(yè)的科技成果不被竊,無形資產(chǎn)不流失,保持先進的技術(shù)創(chuàng)新,誰就可以使企業(yè)在法定的時間獲得最大的利潤,從而在激烈的競爭中更好地生存發(fā)展。就目前而言,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的利用方面有了明顯改善,但是仍然有許多企業(yè)沒有申請自己的專利,或者沒有自己的商標(biāo),并且還有許多企業(yè)不重視他人的知識產(chǎn)權(quán)。
一、企業(yè)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀和存在問題
1.一些企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的意識
在一些企業(yè)中,尤其是一些中小企業(yè),企業(yè)的管理者只重視有形資產(chǎn)的管理和保護,忽視了對企業(yè)特有技術(shù)的保密,專利的維護,還有商標(biāo)的無形價值,沒有認(rèn)識到無形資產(chǎn)的重要性,從而失去了品牌效應(yīng),也就失去了創(chuàng)造利潤的機會。我國有很大一部分中小企業(yè)的老板和高層管理者都是白手起家的,他們一路走來,認(rèn)為只要擁有技術(shù)和人才就可以使得創(chuàng)造利潤,就可使企業(yè)發(fā)展壯大,他們?nèi)狈χR產(chǎn)權(quán)管理和保護的意識,也就更不可能注重企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。
2.企業(yè)在商標(biāo)保護方面存在的問題
在今天我國仍然有一些企業(yè)沒有樹立品牌意識,企業(yè)缺乏品牌意識主要有三種表現(xiàn):一種表現(xiàn)為部分企業(yè)缺乏自主的知識產(chǎn)權(quán),還不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán),常常模仿國內(nèi)知名企業(yè)或者國外企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計和商標(biāo),導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)糾紛時常發(fā)生;一種表現(xiàn)為部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有商標(biāo),即使有的企業(yè)有自己的品牌也不注重商標(biāo)的保護和注冊,不注重商標(biāo)的保護就容易被一些小企業(yè)盜用商標(biāo),生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品銷售,對企業(yè)商標(biāo)的形象不利,另外,對于一些知名企業(yè)來說,不注重企業(yè)商標(biāo)的及時注冊,企業(yè)商標(biāo)被海外不法商人搶先注冊的現(xiàn)象常常發(fā)生,這樣企業(yè)日后在開拓海外市場時就會蒙受不必要的損失;還有一種是很大一部分企業(yè)對自己的知名商標(biāo)未作無形資產(chǎn)評估,這樣在與外商合作時就難以將商標(biāo)增值潛力作價人股,一旦新產(chǎn)品使用外方商標(biāo)作為合資企業(yè)新產(chǎn)品的商標(biāo),無端地被外商搶走了名牌產(chǎn)品的市場和自己知名商標(biāo)的增值潛力,造成企業(yè)無形資產(chǎn)流失。
3.企業(yè)在專利保護方面存在的問題
專利制度在我國實行的時間還不是太長,所以企業(yè)的專利意識比較薄弱,國內(nèi)有很多企業(yè)自己研發(fā)出適合企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),但是卻不會利用專利戰(zhàn)略來保護核心技術(shù),還有一些企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品已經(jīng)符合了專利的申請條件,但是卻沒有申請注冊專利,沒有專利權(quán)。這樣的后果就是一旦發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品被仿冒,就很難利用法律武器來進行知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定,企業(yè)就會蒙受損失。企業(yè)研制新產(chǎn)品卻不注冊專利,這是對智力勞動成果的不重視,現(xiàn)在我國已經(jīng)有好多專利被國外企業(yè)搶先注冊,而且這些專利產(chǎn)品的銷售額巨大,我國因?qū)@魇p失的利潤巨大。
二、現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)采取的對策
1.增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識
知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)過程比較難,但是卻容易被其他企業(yè)復(fù)制,這就需要我國企業(yè)要做好知識產(chǎn)權(quán)的保護工作,防止知識產(chǎn)權(quán)被侵害而遭受嚴(yán)重的損失。增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識一方面,可以在企業(yè)中多做知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,使得員工了解知識產(chǎn)權(quán),認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性,這樣員工就會自覺地保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。另一方面,企業(yè)的管理者要重視對科技成果的保護,要改變輕視專利申請的思想,還有學(xué)會利用自身的資源去開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)。
2.企業(yè)要做好知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)工作,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系
知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理工作涉及技術(shù)、法律等廣泛領(lǐng)域。所以企業(yè)需要復(fù)合型人才來從事知識產(chǎn)權(quán)工作。這就需要企業(yè)在發(fā)展的過程中有計劃地培養(yǎng)一批在技術(shù)方面、法律方面、知識產(chǎn)權(quán)管理方面都通曉的人才,建立一支具有高素質(zhì)高水平的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。培養(yǎng)復(fù)合型的人才之后,企業(yè)下一步就是要建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門來深入地開展知識產(chǎn)權(quán)工作。知識產(chǎn)權(quán)管理體系中要有專門的部門來負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的申請與注冊,以及日后的管理和保護,還要有部門來負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略制度,還要有專職人員負(fù)責(zé)建立企業(yè)內(nèi)部專利文獻、科技信息等數(shù)據(jù)庫。在建立企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系后還要制定規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,比如說專利管理制度、商標(biāo)管理制度、技術(shù)秘密及商業(yè)秘密管理制度、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)制度等等,使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.重視專利信息的利用
專利信息反映了全球百分之九十以上的最新技術(shù)情報,是技術(shù)信息最有效的載體。企業(yè)要重視信息的利用,比如說在研制新產(chǎn)品之前要進行專利文獻檢索,準(zhǔn)確地了解本領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,避免低水平重復(fù)或侵犯他人的專利權(quán),這樣做就可以大大提高企業(yè)研發(fā)起點、縮短技術(shù)研發(fā)周期、節(jié)約科研經(jīng)費。另外,在在研究開發(fā)過程中,要進行專利信息跟蹤,及時調(diào)整研究開發(fā)策略;在成果公開之前,具備申請專利條件且適宜采用專利保護的,應(yīng)及時申請專利。
三、結(jié)束語
在現(xiàn)在的經(jīng)濟制度下,知識信息高速發(fā)達,企業(yè)要想在激烈的市場中生存并發(fā)展,就必須依靠知識產(chǎn)權(quán)制度,重視專利的申請,重視商標(biāo)的保護,做好并完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,構(gòu)筑具有知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的企業(yè)文化,這樣才能夠保證企業(yè)可以在競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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1.深層次分析當(dāng)前我國建筑安全生產(chǎn)和管理中存在的主要問題
1.1作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè),安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢不相適應(yīng)
一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)管理人員不能正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系,對安全事故存在僥幸心理,基層的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;未按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員,安全資金投入嚴(yán)重不足。二是部分企業(yè)安全管理粗放,基礎(chǔ)工作薄弱,涉及安全生產(chǎn)的規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范得不到認(rèn)真執(zhí)行,安全檢查流于形式,事故除患得不到及時整改,對違法、違規(guī)行為處罰不嚴(yán)。三是低資質(zhì)的中小企業(yè),技術(shù)人員不足、設(shè)備簡陋,安全生產(chǎn)保證能力嚴(yán)重低下。
1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度建設(shè)仍需加強
一是建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立起來,給依法監(jiān)督管理造成一定困難。二是有關(guān)配套政策得不到有力執(zhí)行。
1.3建筑企業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,絕大多數(shù)是農(nóng)民工,而國家對相應(yīng)的工人教育培訓(xùn)框架仍不完善
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)濟發(fā)達國家高級工占到從業(yè)工人的35%以上,而我國僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員85%以上屬農(nóng)民工,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),高級工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質(zhì),有些只有小學(xué)文化程度。
1.4作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備改造發(fā)展水平與形勢發(fā)展需要差距較大
建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低,在安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā),新技術(shù)新設(shè)備新工藝的推廣和應(yīng)用等方面,不但與發(fā)達國家相比還有較大差距,就是與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)相比,也有較大差距,特別是一些小企業(yè),技術(shù)裝備水平更低。
2.下一步監(jiān)督管理工作的對策
2.1加強基礎(chǔ)工作,提高監(jiān)管水平
一是要繼續(xù)大力開展專項治理工作。實踐證明,針對安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型開展專項治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據(jù)近年來的實際情況,要大力開展預(yù)防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項治理工作。政府的工作重點是督促和檢點地區(qū)和重點企業(yè)專項治理措施的制定與落實。對于不落實專項治理措施發(fā)生事故的,要依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法嚴(yán)肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)綱要,認(rèn)真搞好一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,堅持培訓(xùn)上崗制度。按照《安全生產(chǎn)法》要求組織開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)考核工作,制訂安全管理和執(zhí)行監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計劃,切實提高其依法行政水平。三是建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,將對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審核納入資質(zhì)管理中。
2.2著眼長效機制,強化治本措施
一是不斷完善和落實建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的部門規(guī)章制度。總結(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗,及時將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工,不斷推進行業(yè)技術(shù)進步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。研究建立安全激勵機制,鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結(jié)合生產(chǎn)實際,推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系,制定國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和督促企 業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自我約束機制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系,作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準(zhǔn)人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險,積極培育安全咨詢服務(wù)中介機構(gòu),將施工企業(yè)風(fēng)險的防范引入市場機制,增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。
2.3嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究制度
建設(shè)部已經(jīng)在全國建立起建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報系統(tǒng),對全面掌握每一起事故和提高事故統(tǒng)計分析工作效率提供了有力保障。建設(shè)行政主管部門要與有關(guān)部門溝通,按照有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查并及時結(jié)案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,該降級的降級,該撤職的撤職,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
與此同時,還應(yīng)突出規(guī)范建設(shè)行政主管部門有關(guān)涉及安全的項目審批,審批后的督查,安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政處罰等行政行為,落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任;對于企業(yè),政府要重點督促企業(yè)落實主要負(fù)責(zé)人、項目主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制度,尤其是要落實工程項目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理的責(zé)任制。
總之,我們每個與建筑安全有關(guān)的人員都要提高自已的工作責(zé)任心,充分發(fā)揮自己的聰明才智,奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚團隊精神,提倡團結(jié)友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作,加強監(jiān)管力度,嚴(yán)格把關(guān),這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量,樹立良好的社會信譽,促進建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。
2.4強化重大危險點源監(jiān)管,遏制群死群傷事故
(1)全面做好塔式起重機安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習(xí)、試點工作,規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理。
(2)推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點,提前介入指導(dǎo)深基坑施工,加強質(zhì)量安全預(yù)防控制。
(3)強化對高大模板工程的監(jiān)督管理,加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查,規(guī)范模架租賃行為。
(4)嚴(yán)防火災(zāi)隱患,對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
2.5加強內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)
(1)開展監(jiān)督質(zhì)量評價,提高監(jiān)督效率,探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標(biāo)考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查并結(jié)合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進行評價、考核,提高監(jiān)督工作質(zhì)量。
(2)深化事前告知、靠前服務(wù)制度,進一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序,促進監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。
(3)加強監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè),加強政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),改變“重土建、輕機電”的現(xiàn)象,要求質(zhì)量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學(xué)習(xí),既管質(zhì)量也管安全,實現(xiàn)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作基本合一。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)資格確認(rèn)的規(guī)定〉的通知》(國資辦發(fā)〔1993〕12號),經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局與中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合確認(rèn),現(xiàn)批準(zhǔn)中咨資產(chǎn)評估事務(wù)所等26家資產(chǎn)評估機構(gòu)具有從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估資格,并向社會公告。
26家資產(chǎn)評估機構(gòu)名單如下:
中咨資產(chǎn)評估事務(wù)所
海南資產(chǎn)評估事務(wù)所
海南大正會計師事務(wù)所
南寧市資產(chǎn)評估事務(wù)所
柳州市資產(chǎn)評估事務(wù)所
深圳蛇口信德會計師事務(wù)所
宜賓地區(qū)資產(chǎn)評估事務(wù)所
重慶審計事務(wù)所
上海東亞會計師事務(wù)所
上海長信會計師事務(wù)所
上海中華社科會計師事務(wù)所
山東濟南審計師事務(wù)所
無錫公證會計師事務(wù)所
福州資產(chǎn)評估事務(wù)所
黑龍江興業(yè)會計師事務(wù)所
山西省資產(chǎn)評估中心
河北省資產(chǎn)評估公司
新疆審計師事務(wù)所
北京德威評估公司
武漢市審計事務(wù)所
天津會計師事務(wù)所
天津市資產(chǎn)評估事務(wù)所
江西會計師事務(wù)所
南昌會計師事務(wù)所
1.制度的保證
大型軍工企業(yè)集團建立了嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對人員管理、機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部流通、信息交流、權(quán)利歸屬、經(jīng)費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規(guī)定,以此來保護與管理國防知識產(chǎn)權(quán)。美國充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度激勵國家經(jīng)濟增長,是最成功的國家之一。而日本是當(dāng)前世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國家。
2.機構(gòu)的管理
許多外國的軍工企業(yè)有專門為知識產(chǎn)權(quán)管理成立管理機構(gòu),機構(gòu)承擔(dān)的職能包括:建立發(fā)明管理制度;參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟處理等。在他們的設(shè)置中,知識產(chǎn)權(quán)管理部門直屬總部管理,屬于公司的高級管理層,部門機構(gòu)由科研部門專家和知識產(chǎn)權(quán)律師組成,機構(gòu)人員充沛。根據(jù)對發(fā)達國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置情況的統(tǒng)計,70%的采取專利和商標(biāo)集中管理的模式;23%的采取專利、商標(biāo)和版權(quán)集中管理;只有極少數(shù)國家和地區(qū)采取三家分散管理模式。
3.經(jīng)費的保障發(fā)達國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費充足,數(shù)額龐大,有集團公司作為保障。有充足的經(jīng)費支持,知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)可以有效地開展各項工作。
二、中國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理存在的弊端
1.知識產(chǎn)權(quán)管理與保護意識淡薄
在計劃經(jīng)濟和科研體制的長期的影響下,許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”,重視和科技評獎,不重視專利申請和技術(shù)秘密保護,在技術(shù)創(chuàng)新的初始、實施、應(yīng)用階段無完整保護知識產(chǎn)權(quán)的良好措施,導(dǎo)致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產(chǎn)權(quán)流失。企業(yè)和科技人員對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)價值認(rèn)識不足,更不能運用法律武器保護技術(shù)創(chuàng)新成果,導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系不完善
許多軍工企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理處于松散狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)管理的各項重要制度,都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程,更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)的發(fā)展;知識產(chǎn)權(quán)的管理也分散在不同職能部門,缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),各部門尚未形成統(tǒng)一合力,使有限的知識產(chǎn)權(quán)資源未能得到有效利用和整合,知識產(chǎn)權(quán)運營能力較弱。
3.知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費不足,專利管理人才稀缺
對知識產(chǎn)權(quán)保護資金的投入量無法保證宣傳調(diào)研、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)管理日常工作。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員較少,相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)缺乏,導(dǎo)致軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平停滯不前。
4.我國對軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等保護不到位
我國雖說已逐步加強了知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等工作,但由于軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有特殊性,導(dǎo)致軍工企業(yè)在科技成果權(quán)益的法律維權(quán)上可操作性不強。
三、加強我國軍工產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的對策
知識產(chǎn)權(quán)保護的重要條件是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善性、知識產(chǎn)權(quán)管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,就要建立科學(xué)有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,積極探索與實踐知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略,對知識產(chǎn)權(quán)實施專利化、規(guī)范化、價值化的戰(zhàn)略管理,形成獨具特色的保護體系。
1.強化知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識是否受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是知識產(chǎn)權(quán)工作取得長效的根本保證軍工企業(yè)必須從內(nèi)部決策人物開始,加強灌輸知識產(chǎn)權(quán)理念,深刻領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時,通過加強知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),提高科技人員對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,讓所有科技人員能夠真正認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的實質(zhì)就是采取必要的保護措施,依法保護自己創(chuàng)造的成果。
2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,完善對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運營、人才管理、激勵創(chuàng)新等方面的管理制度。比如,職工智力發(fā)明登記辦法、知識產(chǎn)權(quán)考核辦法、無形資產(chǎn)評估管理辦法、健全專利技術(shù)管理等專利的管理制度;加強保密制度建設(shè),同時要結(jié)合軍品的特殊性和實際情況,加強對專有技術(shù)、軍用與商業(yè)秘密等的保護和管理;建立健全知識產(chǎn)權(quán)情報信息管理系統(tǒng),為開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和設(shè)計服務(wù),為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術(shù)支持和法律保障;建立科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系,改變傳統(tǒng)的人事管理制度,運用科學(xué)完善的激勵機制,采取積極的人力資源管理措施,不斷地挖掘和引進高層次人才,最大程度避免人才和減少知識產(chǎn)權(quán)的流失。
3.知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用價值的增大是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費加強的保障軍工企業(yè)應(yīng)該對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費進行專門的專項工作設(shè)立,每年初要制定知識產(chǎn)權(quán)保護和管理資金的投入和知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費預(yù)算和年度計劃,推動專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宣傳調(diào)研、知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)的日常管理工作有效運轉(zhuǎn);重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),把知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓(xùn)計劃,分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓(xùn),通過宣傳和培訓(xùn),造就綜合業(yè)務(wù)能力強的高級知識產(chǎn)權(quán)人才。
2005年9月,我們利用參加某省部級部門組織的“檔案管理培訓(xùn)班”和某檔案雜志通聯(lián)會議期間,在與會代表中采取口頭調(diào)查與書面調(diào)查的方式,分別在兩個會議期間進行了一次“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查”,從這次調(diào)查中所得到的一些有關(guān)信息有益于我們對我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀有一定程度的了解。
為了做好此次調(diào)查,我們擬定了一張“知識產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查表”,其中列舉了以下幾個問題:
1.本單位檔案部門是否有對知識產(chǎn)權(quán)知識比較了解的人員。
2.目前是否建立了以下知識產(chǎn)權(quán)檔案:
A.專利 B.商標(biāo) C.企業(yè)形象 D.著作權(quán)或版權(quán)
3.是否制定了知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。
4.近年來企業(yè)經(jīng)營活動中對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理是否提出了利用要求。
5.談一下對完善知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的建議與看法。
從會議上及會議后寄回給我們的調(diào)查表中可以看出:
第一,在企業(yè)檔案部門較少有對知識產(chǎn)權(quán)知識比較了解的人員,大多數(shù)檔案人員對知識產(chǎn)權(quán)的一般知識知之甚少,其中對“專利法”、“商標(biāo)法”、“著作權(quán)法”、“計算機軟件著作權(quán)登記辦法”等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭具有直接影響的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)做到比較系統(tǒng)了解的人員則更為鮮見。此次調(diào)查中的對象包括了來自國有大中型企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)骨干,因此調(diào)研結(jié)果雖然說不能全面反映出我國企業(yè)檔案管理人員對知識產(chǎn)權(quán)知識了解的全部狀態(tài),但這次調(diào)查結(jié)果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認(rèn)為,在企業(yè)檔案管理人員中缺乏對知識產(chǎn)權(quán)知識全面、系統(tǒng)了解應(yīng)當(dāng)是一個比較普遍的現(xiàn)象,而這種情況是不利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的全面開展和順利進行的。
第二,隨著我國企業(yè)市場化經(jīng)營程度的提高,在不少企業(yè)的檔案管理內(nèi)容中已經(jīng)出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)檔案,如中船重工集團公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽重工、青島北海重工等單位,就已經(jīng)建立了專利、商標(biāo)等檔案,制訂了相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。但是應(yīng)當(dāng)指出,我們通過調(diào)查所得出的印象是這些單位在知識產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于初始化階段,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容、館藏數(shù)量、管理方式等方面有待于加強提高,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理制度還有必要進一步全面完善。
第三,接受調(diào)查的人員普遍提出,知識產(chǎn)權(quán)檔案管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中已經(jīng)開始顯現(xiàn)效應(yīng),但是苦于不知道該如何著手具體開展有關(guān)活動。因此在調(diào)研過程中許多人建議有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)活動的特點來編寫適用于企業(yè)需要的培訓(xùn)教材,指導(dǎo)企業(yè)檔案工作人員盡快熟悉有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)知識,通過各種形式對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以利于盡快提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理水平,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,而不希望在企業(yè)快速發(fā)展過程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。
二、實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的重要內(nèi)容
國家檔案局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委于2002年9月1日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中第10條明確要求:“企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管,并切實加強對知識產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理”,充分說明加強對知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理已經(jīng)成為新的經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)檔案工作的新內(nèi)容。
如果從檔案專業(yè)的角度看,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理屬于企業(yè)檔案管理的范疇,檔案管理的基本原則、工作方法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等都可以在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理中得以應(yīng)用。但是同時應(yīng)當(dāng)看到,知識產(chǎn)權(quán)檔案管理不僅需要體現(xiàn)檔案專業(yè)的特點,而且需要體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性特點來,這就需要把企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理放在首先位置,這樣就能使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理從一開始就在比較高的層面上運行,也有利于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案從建立伊始就能夠在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理中發(fā)揮效用。
所謂企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理,是指按照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)活動的特點,在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理中實行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化的管理,以保證整個管理活動能夠得到有效控制和有序運行。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理。知識產(chǎn)權(quán)活動是一項需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行的專業(yè)性活動,具有十分明顯的“共同使用和重復(fù)使用”的特征,因此采用制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案標(biāo)準(zhǔn)的方式來規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理就顯得尤為必要。
但是,正如我們在這次進行知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀調(diào)查時所發(fā)現(xiàn)的那樣,目前絕大多數(shù)企業(yè)在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步,大多數(shù)企業(yè)都尚未制定出相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),這對于規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)檔案管理無疑是十分不利的。而且我們認(rèn)為不能等到由于各個企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中“各行其是”然后再來“收拾殘局”、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作已經(jīng)全面展開之后再來制定標(biāo)準(zhǔn),那將導(dǎo)致許多本來可以避免的混亂與返工現(xiàn)象發(fā)生。我們認(rèn)為根據(jù)多年來所積累的企業(yè)檔案工作經(jīng)驗完全可以制定出比較適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的第一要務(wù)就是按照企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)活動的特點來制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
2.制度化管理。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)活動是一項涉及企業(yè)內(nèi)外許多部門參與的專業(yè)活動,只有把對知識產(chǎn)權(quán)檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動納入這些相關(guān)部門的管理制度中,并且落實到相關(guān)人員的日常業(yè)務(wù)活動中,才能保證企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案做到收集齊全,管理有序,才能讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案在必要時發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,按照國家檔案局和有關(guān)部門的相關(guān)文件精神,在知識產(chǎn)權(quán)檔案管理活動中落實有關(guān)檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規(guī)定,就顯得更加必要。
但是,目前的現(xiàn)實情況是,雖然我國國有企業(yè)的有關(guān)主管部門已經(jīng)采取多種措施著手推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作,但是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案在知識產(chǎn)權(quán)管理中的重要作用認(rèn)識依然不足,因此在制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度的時候,往往“漏掉”子對知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理內(nèi)容,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度建設(shè)處于“缺失”現(xiàn)象比較嚴(yán)重的方面。如某些企業(yè)在制定“知識產(chǎn)權(quán)推進工程”的有關(guān)文件時,就沒有明確規(guī)定對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的要求,形成了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度上的一個不應(yīng)存在的“缺口”,這不僅對全面貫徹知識產(chǎn)權(quán)推進工程有影響,對開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理也有不利影響。俗話說:“沒有規(guī)矩,何以方圓”。如果不能把對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的具體要求體現(xiàn)在各部門的知識產(chǎn)權(quán)管理制度中的話,企業(yè)檔案部門即使是制定了詳細(xì)的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),真正貫徹執(zhí)行起來其實際效果也是會受到制約的。
3.程序化管理。在知識產(chǎn)權(quán)活動中其重復(fù)性特征也是十分明顯的,如專利的申請、審核、授權(quán)、維持或者商標(biāo)的注冊申請、授權(quán)、續(xù)展等活動都需要按照一定的法定程序進行,如果拋開這些活動的具體內(nèi)容不看,則可以看到此類活動的進行過程是基本相同的。因此,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理,就應(yīng)當(dāng)按照知識產(chǎn)權(quán)活動特點,編制相應(yīng)的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)管理程序化,這也是企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的一個重要組成內(nèi)容。
由此可見,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化,是實現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機組成部分。
三、實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的意義
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