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一、開展專項治理的目的意義
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關系到社會穩(wěn)定,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金??顚S茫皶r足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調小組的工作計劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
方式。以縣為單位,采取“四個結合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結合;二是項目檢查與資金檢查相結合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結合;四是總結經驗教訓與完善管理相結合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20xx年7月開始,到12月結束。分三個階段進行。
組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。 總結,10月下旬將
總結材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
總結總結,針對檢查中存在的問題,責成有關單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
高度重視,加強領導。市、縣相關部門要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領導。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調業(yè)務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
精心組織,明確責任。各有關部門要加強協(xié)調,相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查。總結分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門要積極配合有關部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門
負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。
根據(jù)XX綜治字〔2008〕2號文件的要求,進一步深入開展“平安XX”創(chuàng)建,結合我辦工作實際,現(xiàn)就2008年綜治暨平安創(chuàng)建宣傳月活動安排如下。
一、宣傳重點
1、廣泛宣傳黨的十七大,全國、全省政法工作會議和全省社會治安綜合治理工作會議關于加強社會治安綜合治理,深入開展平安建設的重要部署;宣傳省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)的《省政法委、省綜治委關于開展平安安徽建設的意見》和省綜治委《關于深入開展農村平安建設的若干意見》的精神;宣傳中央、省委省政府關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理工作的重要部署。
2、宣傳加強社會治安綜合治理,創(chuàng)建“平安XX”對經濟建設和精神文明建設的重要促進作用。宣傳創(chuàng)建平安XX的好經驗、好做法和廣大人民群眾積極參與維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動做斗爭的先進事跡。
3、宣傳XX局廣泛參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,突出宣傳XX局在維穩(wěn)工作方面良好做法。
4、大力宣傳“平安單位”建設活動的目的和要求,促進“平安單位”建設。
5、大力開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,不斷增強XX局全體干部職工的法制意識和法制觀念,努力形成自覺守法、學法、用法的社會氛圍。
二、宣傳形式
1、充分利用XX網站進行宣傳,努力營造濃厚的平安建設輿論氛圍。
2、利用標語、墻報和學習會等多種形式進行宣傳,做到人人皆知。
3、通過召開座談會等活動,進一步推進社會治安綜合治理宣傳月活動深入開展,努力把宣傳月活動做活做扎實。
三、活動內容
1、按照構建和諧社會的基本要求,切實維護好人民群眾的權益,熱情接待來人來訪,著力化解各類社會矛盾,最大限度地增加和諧因素,切實承擔起維護社會穩(wěn)定的責任。
2、組織召開一次以平安創(chuàng)建為主題的學習座談會,認真研究分析探索平安創(chuàng)建的經驗和教訓。
3、與XX相關責任人員簽訂社會治安綜合治理責任狀,推進社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建縱深發(fā)展。
4、廣泛開展平安建設進機關活動,切實加強XX大院服務工作,積極創(chuàng)建“平安單位”。
5、認真落實XX領導接待日制度,做好隱患的排查和調處工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會的穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實加強領導,明確專人負責。為確保2008年綜治及平安創(chuàng)建宣傳月活動有效開展,成立綜治宣傳月活動工作領導組,組長:XXX,副組長:XXXX成員:XXXXX。具體確定XXX同志負責綜治宣傳月活動的全面開展。
2、加大宣傳力度。通過各種形式、方法的宣傳,進一步提高全體職工治安防范意識,組織職工積極參與創(chuàng)建“平安XX”活動。
3、精心組織,仔細安排。各科室要高度重視綜治宣傳月活動,把它作為推進縣委、縣政府關于創(chuàng)建“平安XX”的具體措施,認真落實社會治安綜合治理宣傳月活動責任,積極營造平安建設氛圍。
4、及時總結,按時報送材料?;顒咏Y束后要及時總結經驗,查找存在的問題,按期進行整改,確保社會治安綜合治理宣傳月活動不斷深入開展,確保4月10日前及時上報綜治及平安創(chuàng)建宣傳月活動總結。
某校九年級(2)班的同學善于將理論與實際相結合,勇于探究解決社會現(xiàn)實問題的方法,他們開展了“關于XX河水污染治理辦法”的課題研究。同學們通過調查發(fā)現(xiàn),盡快治理被污染的河水,關系到居民生活和生產發(fā)展,然而治理河水污染遇到了這樣一些具體問題:
(1)居民:我們反映的意見似乎沒有什么作用,也不知道究竟誰能具體管一下這個事情。
(2)環(huán)保局工作人員:政府的環(huán)境保護職能分散在環(huán)保、水利、交通、國土、公安等多個部門,分管部門間關系不明確,環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空。
(3)同學們發(fā)現(xiàn)目前關于治理水污染的有這樣一些相關法律:《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條:違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額兩倍以上五倍以下的罰款?!督K省環(huán)境保護條例》第三十一條:造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位,特別是造紙、化工、印染、制革、軋鋼、水泥、煉油、磷肥等企業(yè),應當限期治理。難以治理的,責令其關、停、并、轉。限期治理決定,按照管理權限由相應的人民政府作出。請結合上述材料,聯(lián)系你的社會實踐經驗,運用所學知識,回答下列問題:①為有效治理XX河水污染問題,應獲得哪些人士的支持?(2分)②為有效治理XX河水污染問題,是否需要制定新的政策,為什么?(至少說出三條理由)(6分)③你認為該班學生通過本次社會實踐活動,在學習技能方面會有哪些收獲?(4分)
二、試題評析
1.試題特點
(1)立足于基礎知識、基本技能和基本方法的考查與運用。本試題沒有刻意追求知識覆蓋面,而是以課本基礎知識為依托,突出主干知識、基礎知識的聯(lián)系和整合。試題所采用的材料、視角、情境,全新而又富有時代氣息,考查的知識點緊扣教材,立足基礎知識,突出了對基礎知識、基本技能和基本技法的綜合考查和運用,注重考查考生的知識體系構建能力、邏輯思維能力;體現(xiàn)了對知識點不同級別的要求,貫徹落實三維教學目標。
(2)緊扣時代脈搏,貫徹科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是中國化的最新成果,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。以科學發(fā)展觀為主題思想,有利于引導學生增強社會責任感和價值判斷能力,提高踐行科學發(fā)展觀的自覺性。構建社會主義和諧社會是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標,本題很好地體現(xiàn)了和諧發(fā)展與科學發(fā)展的主題思想。
2.試題立意與選材
(1)本題立意。本題立意以當前“科學發(fā)展觀”熱點為背景,時代感強,有濃厚的生活氣息。抓住熱點,貼近與同學們息息相關的生活,讓每位同學都能夠有話可說,有話想說,這些都彰顯編者的用心。
(2)選材的角度。立意定下后,選取為試題服務的材料也是關鍵所在,如果選材不當?shù)脑捑蜁茐脑囶}主題思想的發(fā)揮,達不到想要的考查效果。本題主要是從正反兩個角度選材。
細細分析編者選取的三個資料,我們從中能夠領悟編者的用心之處。①選取“居民”一方面反映了隨著我國經濟的發(fā)展,國民整體素質也在不斷提高,公民的社會責任感越來越強,他們關注身邊事,參與身邊事。另一方面他們的意見往往得不到重視,會嚴重挫傷他們的參與積極性,不清楚到政府哪個部門反映相關問題,這說明什么?政府職能部門的宣傳不到位,不能讓百姓充分了解政府職能部門的職責,這也是目前地方政府工作效率低下的原因所在。②選取“政府職能部門”,編者似乎在向我們說明“一個媳婦,三個婆婆”是當前政府職能部門的真實寫照。編者留給我們的不僅僅是思考,更多的是責任和行動。③選取了“國家出臺的法規(guī)”,一方面國家早已出臺相關法規(guī)文件,這說明了國家一直關注民生問題,把人民的利益放在首位。另一方面雖然國家在法規(guī)中作出了明確的責任劃分和處理辦法,但問題出現(xiàn)后,仍不能更好地及時解決問題,這說明了政府職能部門的執(zhí)行和對他們的監(jiān)督存在問題。
對材料的選擇,編者把握得恰到好處,既能考出主題思想,又能反映社會現(xiàn)實生活中種種急需解決的問題。小試題,考出社會大現(xiàn)實,這是我們要敬佩編者之處。
3.試題問題設計
問題設計,最能衡量出試卷編定者的水平,本題編者遵循了“由易到中再到難;由獲得到理解再到運用”的層次,從中我們能夠體會到編者的精心設計,用心思考,巧妙安排。問題(1)主要是考查同學們對政府部門以及人員職能相關基礎知識的掌握情況。問題(2)主要是考查同學們對所給材料的分析和理解。問題(3)主要考查同學們歸納和總結能力,讓他們總結出通過本次實踐活動所獲得的啟示或感受。
關鍵詞 西吉縣;水土保持;監(jiān)理
中圖分類號 S157 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)081-0192-01
西吉縣偏城農業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目計劃治理偏城、大莊、中口、高崖4條小流域,計劃治理面積65.13 km2,實際治理面積67.07 km2,監(jiān)理單位與施工單位相互配合圓滿完成了各項治理任務。
1 監(jiān)理過程總結
監(jiān)理分兩部分進行。第一部分:對造林、種草、梯田、封禁治理等工程實施情況進行全面跟蹤監(jiān)理。第二部分對小型水保工程等措施的關鍵部位及關鍵工序進行了旁站監(jiān)理,其它部位跟蹤監(jiān)理。具體做法如下:
1)梯田(小片水地):對梯田是否集中,總體布局是否合理,按己批準的設計是否對位配置,田面寬度,田坎高度,堅固程度,田面平整度及建設規(guī)模等進行跟蹤監(jiān)理,有效的控制了工程的質量及進度。
2)林草措施(包括封禁治理):對不同林草措施是否適合立地條件并符合規(guī)劃及設計要求進行了全面檢查,對苗木、種子的質量進行抽樣檢查,對整地工程、造林種草密度、成活率等進行多次的檢查,保證了生物措施的質量,對成活率達不到設計的不予驗收。
3)小型蓄排水工程:對機井、塘壩等小型工程的規(guī)格尺寸及施工質量進行了實測。
各項治理措施核查抽樣比例為:梯田、造林、種草各40%。
2 監(jiān)理效果
2.1 項目總體實施情況
三年累計完成綜合治理面積67.07平方公里,占計劃任務65.13平方公里的102.9%。其中:
1)坡改梯:坡改梯工程是本項目區(qū)綜合治理的重要工程措施,實行統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片、機修和人工配合實施的方式。田面寬度一般都采取6-15米,地埂高0.3米,地面水平。3年共完成坡改梯面積1.7614萬畝,占計劃任務1.675萬畝的105.2%
2)造林:造林多以四荒地造林為主,樹種選擇山桃、刺槐、沙棘和檸條為主要樹種,成活率在85%以上。
經果林有蘋果、酥梨、杏子為主要樹種,成活率在82%以上,共完成喬木造林面積0.08萬畝,占計劃任務0.08萬畝100%。灌木林1.1287萬畝,占計劃任務的1.09萬畝的103.6%,經果林0.557萬畝,占計劃任務0.557萬畝的100%。
3)種草:種草全部為人工紫花苜蓿,因近三年降雨比較適中,種草成活率均符合設計要求。共完成種草面積2.2105萬畝,占計劃任務2.05萬畝的107.8%。
4)封禁治理:封禁治理分布在偏城、大莊、中口、高崖4條小流域,共完成封禁治理面積1.7607萬畝,占計劃任務1.76萬畝的1 00%。
5)保土耕作:保土耕作措施是通過種植地膜玉米,等高溝壟洋芋和一年生牧草的方式保持水土不流失。共完成保土耕作面積2.5625萬畝,占計劃任務2.5625萬畝的100%。
6)小型水保工程:本項目區(qū)小型水保工程由建設單位調整為小型淤地壩工程,共完成水保工程l7座,(其中中小型淤地壩7座,大口井10眼),其工程量于批復任務的總工程量相吻合。
2.2 監(jiān)理效果
按照“三控制,兩管理,一協(xié)調’’的監(jiān)理制度,確保工程建設的合理性、科學性、安全性。監(jiān)理成效主要體現(xiàn)在:
1)理順了水土保持工程建設管理程序。按照基本建設項目程序,從工程簽訂合同開始、建筑材料的購置、到各項目工程施工等層層監(jiān)理、監(jiān)督檢查,為工程建設奠定了良好的基礎。
2)提高了工程質量。監(jiān)理工程師常駐現(xiàn)場,對使用的材料、設備件件檢查,不合格的不準使用,對施工工序道道把關,達不到質量標準的不準進入下道工序,因而大大提高了工程質量。
3)加快了工程進度。對林草工程根據(jù)不同地區(qū)自然環(huán)境的差異,采取“春整秋栽、截桿深栽”的辦法一,林草成活率達到了85%以上。
通過水土保持綜合治理,發(fā)展了糧食生產,提高了農民收入,達到脫貧致富,改善了當?shù)剞r業(yè)生態(tài)、生產條件,提高了土地生產率,促進了社會經濟的全面發(fā)展。
3 主要經驗
農發(fā)項目區(qū)建設取得了較好的成績,并積累了一些經驗。
3.1 治管結合,健全機制
為了使小流域綜合治理做到治一片、成一片、保留一片、發(fā)揮效益一片,地方各級政府出臺了一系列封山禁牧政策,改放養(yǎng)為圈養(yǎng)??h、鄉(xiāng)三級領導掛帥,抽調有關技術人員組成督查組,進行嚴格的督查驗收,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督,建立獎罰、競爭、激勵機制。各流域在工程管理上,采用合同管理的辦法,由縣水保站與農戶或施工隊簽訂治理管護合同,保證了治理成果的鞏固。
3.2 抓住關鍵,注重實效
建設高質量、高標準的工程措施,最黃土丘陵地區(qū)搞好生態(tài)環(huán)境建設的唯一措施。黃土丘陵區(qū)氣候干旱,如何解決水的問題是搞好小流域綜合治理的關鍵,各流域始終抓住這一關鍵問題,在“水”上做文章。通過整地、造林、修梯田、小型蓄水保土工程建設,合理分散、攔蓄地表徑流。實踐證明小流域綜合治理要根據(jù)不同的地勢、地貌、氣候條件,采用不同的治理模式。做到高標準、高質量、高起點的“三高”要求,才能有效攔蓄徑流,控制水土流失,增加土壤含水率,提高造林成活率,達到改善生態(tài)環(huán)境的目的。并且在項目實施過程中,始終堅持“五個結合”,即植物與工程措施相結合,保水與保土相結合,治理與封禁相結合,攔蓄與開發(fā)相結合,近期與中長期效益相結合,因地制宜、因害設防,收到了良好的效果。
3.3 加強宣傳,提高認識
小流域綜合治理開發(fā),有賴于廣大農民群眾的積極參與,項目自開始實施以來,就把宣傳工作放到了首位,通過散發(fā)宣傳材料、拍專題片、放電影、刷寫標語等形式向社會和項目區(qū)的廣大干部群眾廣泛深入的宣傳小流域綜合治理的成果及意義。通過宣傳,群眾對小流域綜合治理工作有了更深層次的認識,使他們深刻的認識到,只有做好水土保持治理工作,才是干旱山區(qū)治窮治富的根本出路。以此加快了項目實施的步伐。
4 對策建議
4.1 因地制宜,適地適樹
在造林、種草過程中要根據(jù)不同的立地條件和已批準的設計,選擇不同的樹種、林種和草種。應特別加強灌木林建設,盡可能做到適地適樹。
4.2 加強施工過程控制,嚴把原材料質量關
在施工過程中,應嚴格按照技術規(guī)范和已批準的設計要求,嚴把措施布設、施工組織、材料進場、初驗等關口,切實提高項目的管理水平。
參考文獻
[1]韓好學,頡淑紅.淺析西吉縣水利水保工程產權管理方式與經驗[J].農業(yè)科技與信息,2009.
[2]吳自康.寧夏水土流失現(xiàn)狀分析及分區(qū)治理對策[J].寧夏農林科技,2004.
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)為依據(jù),以預防和遏制群死群傷重特大火災事故為目標,督促單位認真履行法定消防責任,樹立消防安全責任主體意識,堅決整改火災隱患,確保消防安全,為我市社會、經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為加強專項治理工作的領導,確保專項治理工作順利開展,成立**市人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組。
組長:梁文輝
成員:郭梓漢(市消防大隊)、徐庭邦(市安監(jiān)局)、李文斌(市建設局)、譚瑞龍(市經貿局)、蔡炳樂(市教育局)、陳惠玲(市文化局)、彭浩晃(市衛(wèi)生局)、許進益(市工商局)、容兆廉(市旅游局)。
辦公室設在市消防大隊,負責日常工作情況的收集和上傳下達,技術咨詢。各鎮(zhèn)應結合本地實際,成立相應領導機構,制定工作方案,組織實施。
三、專項治理的范圍、重點
消防安全專項治理的范圍是:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;容納50人以上住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;容納50人以上的商場、超市和室內市場;學校、托兒所、幼兒園,養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓;勞動密集型生產企業(yè)的車間,員工集體宿舍。
治理的重點是:
(一)在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
(二)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞,影響正常使用的;
(三)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術規(guī)范要求的,疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,疏散門開啟方向錯誤的;
(四)公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)生產車間在營業(yè)、生產工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)的集體宿舍和醫(yī)院病房將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;商場、市場及其他場所內消防安全疏散指示標志、應急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的;
(五)商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設置的;
(六)在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在人員密集場所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響消防安全疏散和應急救援的;
(七)按照規(guī)定應設而未設火災應急廣播系統(tǒng),或所設系統(tǒng)不能保證在火災發(fā)生時該場所各個位置都能聽到應急疏散廣播的;
(八)在建筑物周圍違法亂搭建棚、房等違章建筑,影響人員逃生和滅火救援的;
(九)在建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作障礙物的;
(十)在人員密集場所設置的常閉防火門上,應當設有常閉防火應隨時處于關閉狀態(tài)的警示標識;內推閂式疏散門上應設有操作方法的提示標識。
四、實施步驟和主要工作
全市專項治理工作分三個階段進行:
(一)組織發(fā)動階段(6月1日至6月15日)
本階段主要任務是:加強領導,嚴密布署,制定符合實際的實施方案,有針對性地做好宣傳發(fā)動工作。
1、市政府組織有關部門召開消防安全聯(lián)席會議,研究和制定**市人員密集場所消防安全專項治理實施方案,并以市政府名義實施。督促有關部門和各鎮(zhèn)(場)認真做好專項治理工作。
2、各鎮(zhèn)(場)和各單位廣泛開展宣傳發(fā)動工作,將本次專項治理的對象、范圍、內容、要求和整改的時限規(guī)定,在市和各鎮(zhèn)有線電視臺、廣播電臺、報刊上向社會公告,使專項治理工作人人皆知,共同參與,營造良好社會氛圍。
3、各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)政府要摸清底數(shù),掌握情況,將所屬行業(yè)的治理對象和有關情況于6月15日前報市消防大隊。
(二)自查自改階段(6月16日至7月15日)
本階段的主要任務是:動員和布署治理單位自查自改,建立健全消防安全責任制,完善用火用電制度,落實防火措施。
1、各鎮(zhèn)(場)、各部門組織召開本地各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人會議,對專項治理中的自查自改工作進行動員和布署。
2、各部門單位按照要求自查自改,適時開展督查工作;并安排單位有關人員參加消防安全培訓,提高從業(yè)人員消防安全意識和技能。
3、自查自改結束后,治理單位應及時將情況書面反饋給行業(yè)主管部門。勞動密集型生產企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的餐館、旅館、賓館、商場、室內市場等單位應向專項治理領導機構書面報告自查自改情況。
(三)檢查驗收階段(7月16日至9月15日)
本階段的主要任務是:加強對治理對象的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法,認真清查本地人員密集場所存在的重大火災隱患,同時對各鎮(zhèn)、各部門開展專項治理工作情況進行驗收。
1、成立專門檢查組,按照治理要求,逐一梳理和督查。對不符合要求的營業(yè)性場所,要依法責令限期改正;對存在火災隱患,無法保證安全的,應當依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;對存在火災隱患逾期不改的,堅決依法進行消防行政處罰。對逾期不履行消防行政處罰決定的,申請人民法院強制執(zhí)行。責令停產停業(yè),對經濟和社會影響較大的,應及時書面報請市政府依法決定。
2、各鎮(zhèn)、各部門要寫出專項治理工作總結,并書面報專項治理工作領導小組(設在消防大隊),9月上旬,市召開總結會對專項治理工作進行總結。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)政府、各部門單位要以實踐“三個代表”重要思想的要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識本次專項治理工作的重要性和必要性,把專項治理工作納入重要議事日程,加強領導,周密部署,認真組織實施。