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[關(guān)鍵詞]智慧城市;社會管理;創(chuàng)新
城市承載著人們對美好生活的夢想和期盼。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市現(xiàn)有的發(fā)展與管理模式卻無法滿足人們越來越高的要求與期望。曾經(jīng)給人們帶來無限期望的城市正經(jīng)歷著日趨嚴(yán)重的人口膨脹、資源緊缺、環(huán)境污染、交通擁堵等城市病。于是,改變傳統(tǒng)的城市發(fā)展與管理模式以適應(yīng)當(dāng)代城市發(fā)展的需求,推動著人們在實(shí)踐中探索和建立具有新的時代特征的現(xiàn)代城市的運(yùn)行方式與社會管理模式。而以信息技術(shù)為依托的智慧城市理念的提出,讓身處困境中的人們對未來城市生活看到了新希望,各大城市紛紛把智慧城市理念引入到城市建設(shè)的整體規(guī)劃中,不斷更新社會管理理念、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式及公共服務(wù)體系,以期從傳統(tǒng)的城市建設(shè)的模式中走出來,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、智慧城市的涵義
智慧(wisdom;intelligence),智指智商,即聰明程度,表現(xiàn)為知識面、敏捷程度及反應(yīng)速度?;壑盖樯?,即悟性高低,表現(xiàn)為境界與靈性。因此,常說“智者成事、慧者成人”。在《辭?!?1999年上海辭書出版社出版)里,智慧是對事物能認(rèn)識、辨析、判斷處理和發(fā)明創(chuàng)造的能力;在《新華字典》(2004年商務(wù)印書館出版)中,智慧是對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力?!爸腔邸币辉~在我國戰(zhàn)國時期就已出現(xiàn),意為聰明才智。城市是一復(fù)雜的綜合體。恩格斯認(rèn)為,“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中,而在農(nóng)村里所看到的,卻是完全相反的情況:孤立和分散。”吳良墉院士認(rèn)為,城市從一開始就是為人服務(wù)的,城市是人的城市,城市就是人的生存方式以及生活方式?!掇o源》一書中,城市被解釋為人口密集、工商業(yè)發(fā)達(dá)的地方。在我國,“城市”一詞最早見于戰(zhàn)國史籍中,“大臣之祿雖大,不得藉威城市”,那時,城市已跟政治經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)。在信息技術(shù)的今天,當(dāng)智慧和城市這兩個詞結(jié)合在一起時,“智慧”一詞賦予了城市高智商與高情商?!爸恰眰?cè)重于城市的基本設(shè)施的信息化、智能化;“慧”側(cè)體現(xiàn)城市的魅力與靈魂,包括管理者的思想、產(chǎn)業(yè)特色、人文化等。此時的城市不僅代表這個地區(qū)的工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及文化教育、信息、行政的中心,更重要的是,一個在時間與空間上能夠自我感知、自我糾錯、自我學(xué)習(xí)、自我完善的生命體。而且這一生命體展現(xiàn)的是一個全方位的、立體的,具有科技含量高、社會管理模式先進(jìn)、濃縮城市精華、彰顯城市魅力等特征的綜合體。在智慧理念下的城市,是打破傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式,利用城市自身的文化資源優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、大市場、大交通為發(fā)展目標(biāo),以為人們服務(wù)、為人們所用,讓人們好用為目的的。因此,智慧城市就是要改變城市原來的發(fā)展與管理模式,強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,以人的需求為導(dǎo)向,以可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的;結(jié)合城市的產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)城市的智慧管理、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧文化、智慧生活,達(dá)到以人為本、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。智慧城市具有以下幾個特征:首先,依托信息技術(shù)。智慧城市建設(shè)是以高科技來充分武裝城市為特征,這不是簡單地以硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的城市改造工程,而是一個城市系統(tǒng)重新再造的過程。智慧城市是以信息技術(shù)的應(yīng)用,特別是新一代以自動識別、傳感器、無線傳輸?shù)葹橹鞯母兄夹g(shù)的廣泛應(yīng)用為前提的,這直接推動著人與人、人與物、物與物全面感知、互聯(lián)互通,為智慧城市的建設(shè)提供了技術(shù)支撐。因此,智慧城市建設(shè)必須加強(qiáng)信息化項目建設(shè),以數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施為平臺,從技術(shù)上對信息資源深度開發(fā)與利用、交換與共享,達(dá)到對整個城市的人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)及社會管理等運(yùn)行狀況的全面動態(tài)掌控及智慧管理,從而實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互相協(xié)調(diào),展現(xiàn)一個全新的智能化城市狀態(tài)。其次,創(chuàng)新社會管理。馬克思關(guān)于社會發(fā)展規(guī)律的基本原理告訴人們,技術(shù)創(chuàng)新必定會推動制度創(chuàng)新。用信息技術(shù)武裝的城市將完全數(shù)字化,城市會面臨著產(chǎn)業(yè)、水電、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域各種數(shù)據(jù)的收集、分析和整合及智能的管理與服務(wù)。可見,智慧城市建設(shè)是技術(shù)發(fā)展與社會管理創(chuàng)新共同演進(jìn)的結(jié)果,帶來的不僅僅是生產(chǎn)力的發(fā)展,同時也帶來了生產(chǎn)關(guān)系的變化,推動著城市管理理念和管理方式的變革。就如清華大學(xué)孟慶國教授提出,新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。只有把智慧的理念融入到社會管理創(chuàng)新中,改進(jìn)社會管理服務(wù),達(dá)到善治的模式,智慧城市才能真正建立。因此,智慧城市的建設(shè)不僅需要技術(shù)的驅(qū)動,也需要社會管理創(chuàng)新的驅(qū)動。再次,強(qiáng)調(diào)以人為本。列寧曾指出:“城市是經(jīng)濟(jì)、政治和人民的精神生活中心,是前進(jìn)的主要動力?!痹缭诠畔ED時期,亞里士多德就曾指出:“人們?yōu)榱税踩珌淼匠鞘?為了好的生活聚到城市”,可見城市在人們生活中的特殊地位和作用。2015年兩會上,總理指出,“打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心?!笨偫磉€提出:“在如何體現(xiàn)智慧城市的鮮明特色這一點(diǎn)上,智慧城市要圍繞惠民這一點(diǎn)上進(jìn)行思考”??梢姡腔鄢鞘斜局腔鄢鞘腥嗣窠?,建好城市為人民的理念,而不是為了標(biāo)新立異。在信息技術(shù)的推動下,為了順應(yīng)時代的需求,也為了解除一系列城市病的困擾來滿足人們對未來城市生活的訴求,通過信息技術(shù)的優(yōu)勢,提高城市的社會管理水平,轉(zhuǎn)變城市的服務(wù)理念,達(dá)到以人為本的目的。最后,結(jié)合城市特色。由于智慧城市的理念不斷受到各大城市的青睞,各個城市的智慧建設(shè)也都相繼在如火如荼地進(jìn)行。雖然都是通過應(yīng)用信息技術(shù)來提供的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足市民工作生活與各個行業(yè)的需要,但每個城市的智慧建設(shè)都各具特色,體現(xiàn)不同的個性特征。如深圳市以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為智慧城市建設(shè)的核心;南京將歷史文化傳統(tǒng)與智慧城市建設(shè)結(jié)合起來;寧波市將物流作為智慧建設(shè)的重點(diǎn)。智慧城市建設(shè),是運(yùn)用共同的理念,體現(xiàn)不同的城市特色?!爸恰笔切畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用,是硬件設(shè)施,是共性;“慧”是城市的靈性,是管理者的思想,是城市的特色,是個性。不同的城市都有自己獨(dú)特的歷史背景、傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境等,智慧城市建設(shè)不僅不能抹殺每個城市的特色,而是更加突出城市的個性特征,在共性中顯出個性,在智能的社會管理上彰顯管理者的思想,這更是智慧的體現(xiàn)。
二、社會管理創(chuàng)新的必要性
社會管理是政府的一項基本職能,是指對社會事務(wù)進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)和治理。隨著城市化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展,社會迎來深刻的變革,公民意識增強(qiáng),民主訴求增多,城市問題不斷,這些都導(dǎo)致對傳統(tǒng)的社會管理帶來了極大的沖擊與挑戰(zhàn)。于是,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,成為解決社會問題、暢通民意訴求的重要途徑,也是與時俱進(jìn),建立服務(wù)型政府,建設(shè)智慧城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。
(一)建設(shè)智慧城市的需要
智慧城市是新一代信息技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的新概念,是建立在為信息通信、社會管理及市民創(chuàng)造力服務(wù)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之上的,是為了讓城市具有較高的智慧進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的??梢哉f,智慧城市給社會管理輸入了一種全新的管理理念,利用信息技術(shù)來強(qiáng)調(diào)參與性、透明性,公平與效率,強(qiáng)調(diào)對公眾需求的回應(yīng)及共識取向。智慧城市要求建立服務(wù)型政府,要把“以人民為中心”作為城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“資源環(huán)境承載力”作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和剛性約束,把“改革創(chuàng)新驅(qū)動”作為城市發(fā)展的第一動力。堅持智慧城市人民設(shè)建、智慧城市為人民,以改革促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,以創(chuàng)新激活發(fā)展?jié)摿?。因此,智慧城市建設(shè)要最大限度地開發(fā)信息共享平臺,杜絕信息資源的壟斷,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,鼓勵市民直接參與社會資源管理及對權(quán)利的監(jiān)督。智慧城市要實(shí)現(xiàn)從政府的決策、產(chǎn)業(yè)的布局,到整個城市的管理都將實(shí)現(xiàn)智能化、智慧化。因此,以智慧城市為導(dǎo)向的社會管理創(chuàng)新遵循了城市發(fā)展的指導(dǎo)思想,認(rèn)識了城市自身特有的運(yùn)行規(guī)律,把握了城市發(fā)展的方向。
(二)解決現(xiàn)實(shí)問題的需要
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們本應(yīng)該享受著城市生活的方便、舒適與美好,然而一些影響人們生活質(zhì)量的矛盾與問題接踵而來,道路開始擁堵,資源變得短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重等,毫無疑問,社會管理是化解這些社會矛盾,及提高人民幸福感的重要手段之一,于是創(chuàng)新社會管理不得不提上日程??墒侨绾蝿?chuàng)新變成了管理者面臨的一個歷史性難題,多次管理變革的經(jīng)歷顯示創(chuàng)新必須突破原有的管理模式。在信息技術(shù)的今天,社會管理創(chuàng)新不是傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的簡單結(jié)合,而是全面改造傳統(tǒng)社會管理的弊端。這就說明,一直面向工業(yè)時代的1.0創(chuàng)新時代已無法適應(yīng)社會的需要。管理者及人們發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)已經(jīng)成為改變我們社會生活、生產(chǎn)、管理和服務(wù)方式的重要工具。于是,創(chuàng)新2.0的形態(tài)也就是面向信息時代與知識社會的社會管理創(chuàng)新新形態(tài)已成為必然要求。
(三)民主文明進(jìn)步的需要
隨著社會的進(jìn)步與科技的發(fā)展,人們關(guān)心自身利益及管理自己以及社會事務(wù)的愿望與能力越來越強(qiáng)。當(dāng)人民的民主意識、自治意識不斷提高,人們對社會管理就會提出新的要求。這就使得原來完全的信息封閉、領(lǐng)導(dǎo)拍板、政府決策的管理方式無法適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展。而以應(yīng)用信息技術(shù)為特征的智慧城市建設(shè),要求的是全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新,需要的是資源整合、政務(wù)公開、信息共享、共同管理、強(qiáng)化服務(wù)、弱化行政等。其本意就是要了解民意、聽取民意,將民意納入社會管理過程之中,并上升到政策依據(jù)的高度??梢哉f,社會管理的相關(guān)政策和措施能否以人為本,體現(xiàn)人們的意愿,是有效地解決社會問題和提高社會管理質(zhì)量之前提,也是判斷社會民主文明程度的重要標(biāo)志。
三、智慧城市在社會管理創(chuàng)新中的作用
自從2008年底IBM提出智慧地球概念以來,短短幾年時間,屬于智慧地球重要部分的智慧城市建設(shè)在全球炙手可熱。當(dāng)智慧城市這一理念落地中國,由此開啟了中國各城市智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的社會管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。由于信息技術(shù)應(yīng)用于各大領(lǐng)域,以信息技術(shù)為特征的智慧城市理念,不僅代表先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,更代表商業(yè)模式的變更及思維方式的大變革,并推動和引領(lǐng)著社會管理的創(chuàng)新。
(一)任務(wù)驅(qū)動作用
智慧城市實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長,是信息技術(shù)不斷演進(jìn)而催生的能適應(yīng)市民需要的一種城市形態(tài)。因此,以信息化典型應(yīng)用的智慧城市建設(shè)帶來的首先是如計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,而基礎(chǔ)設(shè)施的變化又會帶來大量數(shù)據(jù)的堆積,以及對這些數(shù)據(jù)的收集、分析與整理。也就是說,智慧城市它不僅需要網(wǎng)絡(luò)化的思維、大數(shù)據(jù)的分析,更需要智慧化的社會管理。智慧城市是理想與現(xiàn)實(shí)、目標(biāo)與問題的統(tǒng)一體,無論是解決困擾人們的城市病,還是要實(shí)現(xiàn)智慧的產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù),都離不開社會管理。因此,智慧城市建設(shè)驅(qū)動著城市社會管理的創(chuàng)新,它引領(lǐng)著城市社會管理的方式與內(nèi)容,提升城市管理的效能和質(zhì)量,從而優(yōu)化城市社會管理模式及運(yùn)行機(jī)制。智慧城市理念為社會管理創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐條件和信息交流的公共平臺,通過這個平臺,城市的社會管理創(chuàng)新會更加快速、更加高效和更加智能。
(二)方向?qū)蜃饔?/p>
智慧城市之所以受到各大城市追捧,是因?yàn)橹腔鄢鞘写呱环N新的社會管理模式,這是解決當(dāng)前一系列社會問題的重要途徑。雖然說我國的社會管理一直在不斷地發(fā)展、創(chuàng)新,但是近年來隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,卻發(fā)現(xiàn)我國的社會管理創(chuàng)新越來越跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。也就是說,社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為城市社會管理創(chuàng)新提供了有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),可城市社會管理創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比卻顯得較為緩慢。尤其是我國正處于城市化快速發(fā)展時期,城市的建設(shè)還沒有完成,城市管理沒有形成系統(tǒng)的觀念,一系列的城市病嚴(yán)重影響了人民的生活與工作。于是,創(chuàng)新社會管理不得不被提上日程,可是如何創(chuàng)新、怎么創(chuàng)新一直困擾著人們。正當(dāng)人們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展及社會管理創(chuàng)新而頭痛時,智慧城市理念讓人們看到了希望,就如童云海教授所言,智慧城市要通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會需求,挖掘使得政府服務(wù)更加貼近百姓需求,并強(qiáng)調(diào)社會管理創(chuàng)新就是要通過溝通互動、協(xié)同創(chuàng)新、市民參與,讓從政府自身出發(fā)的管理過程變?yōu)閺姆?wù)對象、市民出發(fā)的服務(wù)設(shè)計和提供過程??梢?,智慧城市為城市化過程中的社會管理創(chuàng)新提供了機(jī)會,指明了方向,可以在城市化發(fā)展過程中把智慧城市建設(shè)和城市管理創(chuàng)新一起考慮進(jìn)去,一舉完成。
(三)價值引領(lǐng)作用
智慧城市的一大特色就是依托信息技術(shù),而當(dāng)信息技術(shù)日益與管理活動相結(jié)合時,社會的管理理念、管理方式、管理手段必然會發(fā)生相應(yīng)的改變。社會管理模式越來越朝著一種善治的模式發(fā)展,這直接影響我們的價值觀念。主要表現(xiàn)在:一是智慧城市的社會管理強(qiáng)調(diào)公眾的參與,每個人都是社會管理者,由于信息共享與公開,社會管理出現(xiàn)自治現(xiàn)象,人們自己管理自己,不需要政府發(fā)號施令來達(dá)到自治的目的;二是政府管理從單向向雙向互動式發(fā)展,由于物聯(lián)化及全面的互通互聯(lián),使得社會管理的信息共享,這樣政府部門能夠快速掌握服務(wù)對象的需求,并及時作出回應(yīng),服務(wù)對象也能及時掌握政府部門的信息,并及時處理響應(yīng);三是智慧城市促進(jìn)社會管理創(chuàng)新有一個根本性的理念轉(zhuǎn)變,從原來的管制型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型,社會管理強(qiáng)調(diào)以人為本,以人們的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),但更多地強(qiáng)調(diào)服務(wù),建立服務(wù)型政府。
參考文獻(xiàn):
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一、創(chuàng)榜樣激勵,促言教與身教有機(jī)結(jié)合
教師擔(dān)負(fù)著傳道、授業(yè)、解惑的天職。我們知道,在學(xué)校教育對學(xué)生成長與發(fā)展施予影響的諸因素中,教師的作用是最關(guān)鍵的?!皼]有差的學(xué)生,只有差的老師”。榜樣激勵,首先要求教師做到以身作則,為人師表,教師的學(xué)識才能、誨人不倦的精神,會感染和激勵學(xué)業(yè)對知識、事業(yè)的渴望和要求;教師的思想品德、理想信念能陶治和凈化學(xué)生的心靈。因此,作為教師,僅僅“傳道”而不“行道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)踐證明,教師不愿做或不會做的事,很難讓學(xué)生學(xué)會做;教師不具備的品格,也往往難以在學(xué)生身上培養(yǎng)出來。孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!敝谎圆恍?,教師就難以起到表率作用,其說教只能是空洞枯燥的嘴上功夫。
二、創(chuàng)情感激勵,促師生關(guān)系融洽民主
情感激勵靠的是感情的力量,它體現(xiàn)的是人與人之間的互相尊重、互相關(guān)心的良好人際關(guān)系;它從思想方面入手,以情理的疏導(dǎo),達(dá)到尊重和信任,從而實(shí)現(xiàn)在思想上的融通和對問題的共識。另一方面,它還可以從精神上激發(fā)和激勵學(xué)生去努力克服學(xué)習(xí)中碰到的曲折和困難,從而激起他們自覺學(xué)習(xí)的熱情,我們應(yīng)該關(guān)懷和尊重每個學(xué)生和承認(rèn)學(xué)生每一點(diǎn)成績,使每一個學(xué)生的自尊和價值得到承認(rèn)。同時要善于運(yùn)用課堂氛圍和各種激勵手段,以激發(fā)學(xué)生積極的情感體驗(yàn),并通過教師的情緒、眼神、手勢等手段來誘導(dǎo)學(xué)生的情緒,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
三、創(chuàng)群體激勵,促課堂氛圍輕松愉悅
群體激勵是個人在群體活動中受群體關(guān)系的影響所形成的激勵。在一個人人進(jìn)取向上和充滿溫馨之情的群體中,個人受到群體力量的激勵鼓舞而不甘落后,從眾一致,積極追干,使課堂創(chuàng)造“愛”的氣氛,“美”的環(huán)境,真正把課堂變成“樂園”。為此,我們可以利用音樂、討論、環(huán)境等創(chuàng)設(shè)一種輕松愉悅的課堂教學(xué)氛圍,消除學(xué)生心理和生理上的疲勞、緊張和恐懼等,讓學(xué)生放松自己、主動求證、大膽展示;尊重學(xué)生的意見,鼓勵他們的熱情,讓其在自我思考、自我決斷和自我展示中樹立自信,并在自信中獲得成功的幸福、欣慰和喜悅。這樣就可能最大程度地激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)動機(jī),促其形成學(xué)習(xí)的積極心態(tài),人人爭先的氛圍,最大限度地發(fā)掘其潛力。
四、創(chuàng)目標(biāo)激勵,促理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合
歷史與社會課教學(xué)的目的無非就是運(yùn)用所學(xué)的知識,分析和解決歷史與社會的實(shí)際問題。為此,我在教學(xué)中盡量利用身邊的人和身邊的事,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際講解,使學(xué)生覺得所學(xué)知識處處能用得上。如在教學(xué)歷史與社會“資源環(huán)境問題”時,我針對學(xué)生都生活在海島,熟悉海島生活環(huán)境的實(shí)際情況,在課前交給學(xué)生幾個問題(告訴學(xué)生可以去問父母或長輩):二十多年以前的每年三月、四月期間是鯧魚、鰳魚、墨魚旺發(fā)的季節(jié),而現(xiàn)在怎么沒有呢?那時用小舢舨不需要搖多少時間就可以捕到許多魚,現(xiàn)在為什么大漁輪卻要駛幾十個小時才可以捕到魚?有些為什么還要駛往大西洋、南太平洋去從事遠(yuǎn)洋捕撈?現(xiàn)在又為什么實(shí)行禁漁期?如果不實(shí)行禁漁期會出現(xiàn)什么現(xiàn)象?通過諸多問題的設(shè)計,學(xué)生大多感到很有興趣,回答問題也很積極、靈活、多樣。然后通過小結(jié),使學(xué)生深深知道保護(hù)環(huán)境的緊迫性和實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。并以此為契機(jī),要求學(xué)生多設(shè)疑、多質(zhì)疑,“學(xué)貴質(zhì)疑,小疑則小進(jìn),大疑則大進(jìn)”,多問幾個為什么?怎么樣?從而很好掌握課本內(nèi)容,以達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。
9月19日,一段關(guān)于“坐霸”的視頻在網(wǎng)上傳開,視頻講述的是永州至深圳北列車上,一位女乘客再現(xiàn)“霸座”行為,這名女乘客不按自己車票標(biāo)注的座位落座,執(zhí)意坐在靠窗的鄰座位置。協(xié)調(diào)未果,原本車票座位靠窗的乘客向乘警投訴,乘警與霸座女乘客反復(fù)溝通,這名女乘客仍不讓出座位,導(dǎo)致現(xiàn)場一片混亂。
有人說“霸座女”事件與其說是“霸座男”事件違法成本太輕的惡果,但筆者認(rèn)為霸座事件接連出現(xiàn)是信用評價體系建設(shè)不完善造成的違德成本較低的連鎖反應(yīng)。類似事件的一再出現(xiàn),正是由于部分人的思想道德有所下滑,認(rèn)為這些都是小事,法律奈何不了自己,這就更暴露了我國信用聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。一個人如果因?yàn)槭胚`德,被自己的親朋好友知道,并且在社會受到綜合性的負(fù)面評價,所產(chǎn)生的影響要遠(yuǎn)比罰款、拘留等法律措施對不文明乘車者更有殺傷力。因此對于類似“霸座”行為的處理,當(dāng)然要有堅強(qiáng)有力的處理措施,但更需要依靠建立完善的社會信用制度并長期執(zhí)行,達(dá)到懲戒、教育的長期效果。
值得關(guān)注的是,雖然我國一直在構(gòu)建信用社會,但目前仍然還處于起步階段,各個部門內(nèi)部的失信雖然在逐步聯(lián)合但尚未形成一個全國性的統(tǒng)一聯(lián)動機(jī)制,交通、銀行、司法等系統(tǒng)的失信名單雖然范圍越來越廣但局限性仍然十分明顯,大都沒有形成合力。建立一套剛性的失信懲戒機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。針對那些嚴(yán)重擾亂社會正常秩序的失信行為,應(yīng)在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價的基礎(chǔ)上,通過信息共享,推動其他部門和社會組織依法依規(guī)實(shí)施行政性、市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒措施,通過守信獎勵、失信懲罰,讓不文明行為付出應(yīng)有的違德成本,才能體現(xiàn)信用社會的應(yīng)有之義。
路桑斯教授提出了心理資本,把自信、希望、樂觀、堅韌四種積極心理狀態(tài)合并成為更高層次的核心概念,并稱之為心理資本,企業(yè)不僅可以通過特定途徑來獲得心理資本,還可以通過特定途徑來提升心理資本的數(shù)量與質(zhì)量。我國柯林江教授將根據(jù)要素內(nèi)涵將本土心理資本13個一階類別歸納成事務(wù)型心理資本與人際型心理資本兩個二階類別,前者包括奮發(fā)進(jìn)取、自信等具體要素,后者包括尊敬他人、包容寬恕等具體要素。
而社會資本作為嵌于社會結(jié)構(gòu)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的資源,對于無論個體還是集體而言,行動者都可以通過擴(kuò)充和利用社會資本來提高其達(dá)成目的性行動的可能性。普特南將社會資本以結(jié)構(gòu)上的區(qū)別將其劃分為黏結(jié)性社會資本與橋接性社會資本,前者包括由地緣、親緣、宗教倫理等因素聯(lián)系到一起的具有相似性、排他性、聯(lián)系緊密的群體;后者則是由跨越地理、種族、性別因素的來自不同背景的群體集合。在這種劃分基礎(chǔ)上的研究在國內(nèi)接受度較為廣泛,其較好地顯示了社會資本中國本土化的特質(zhì)。
大量研究表明組織支持感是一個獨(dú)立的概念,指員工對組織是否重視其貢獻(xiàn)和關(guān)心其福利的總體看法??娝沟妊芯空J(rèn)為高組織支持感趨向于改善員工工作態(tài)度(工作滿意度和情感承諾),形成有效的工作行為(如情境績效)。充分利用社會資本、心理資本本土化,從其對工作績效的作用機(jī)理上展開分析、對組織支持感作為參與要素展開探索成為本文的主題。
二、假設(shè)的提出與研究方法
1.假設(shè)的提出
在中國本土工作場景中,我們發(fā)現(xiàn)往往是自身具有很強(qiáng)事業(yè)心的員工,能夠保質(zhì)保量地完成本職工作;具有良好人脈的員工往往也樂于完成本職工作以外的其他相關(guān)工作。換句話說:我們很容易將任務(wù)績效與事務(wù)性心理資本聯(lián)系起來、將周邊績效與人際性心理資本聯(lián)系起來,同時又分別將任務(wù)績效、周邊績效與黏結(jié)性社會資本、橋接性社會資本聯(lián)系起來。而組織支持感本身就是一種積極心理感受,在心理資本和社會資本對工作績效的作用過程中,我們假設(shè)組織支持感會起到調(diào)節(jié)作用。于是我們建立本研究的假設(shè):
H1 事務(wù)性心理資本對任務(wù)績效有顯著的正向影響
H2 人際性心理資本對周邊績效有顯著的正向影響
H3 黏結(jié)性社會資本對任務(wù)績效有顯著的正向影響
H4 橋接性社會資本對周邊績效有顯著的正向影響
H5 隨著組織支持感的增加,心理資本對周邊績效的正向作用增強(qiáng)
H6 隨著組織支持感的增加,社會資本對周邊績效的正向作用增強(qiáng)
2.變量研究方法
(1)人力資本。由于關(guān)聯(lián)變量在測量上是主觀變量,本研究使用主觀衡量人力資本的方法,同時采用三個自評項目以衡量調(diào)查對象的人力資本。采用李克特式5點(diǎn)量表。
(2)心理資本。根據(jù)本土化的要求,心理資本作為本研究重點(diǎn)測量的變量,我們將其劃分為事務(wù)性心理資本和人際性心理資本來測量,選取了柯林江教授在中國本土情境下研究開發(fā),并經(jīng)過多次應(yīng)用的短板問卷,用其二階類別進(jìn)行測量??铝纸淌诘男睦碣Y本本土量表近兩年在中國的研究界得到了廣泛的運(yùn)用,其信信效度得到了證實(shí)和肯定。采用李克特式5點(diǎn)量表。
(3)社會資本。借鑒柯林江教授的以劃定“關(guān)系范疇”,從“同事關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系”和“外部關(guān)系”三個方面進(jìn)行衡量,綜合納入“關(guān)系強(qiáng)度”、“網(wǎng)絡(luò)數(shù)量”等概念內(nèi)涵。采用李克特式5點(diǎn)量表。
(4)組織支持感。采用分層回歸方法檢驗(yàn)組織支持感的中介作用。我們采用組織支持感量表,選取艾森伯格組織支持感調(diào)查表,同時參考了國外研究學(xué)者在研究組織支持感與組織承諾、角色內(nèi)績效和組織公民行為間關(guān)系時的測量方法,選取了其中7個子題目。采用李克特式5點(diǎn)量表。
(5)工作績效。工作績效量表,采用陳勝軍教授開發(fā)的具有良好信效度的自評形式工作績效量表。采用李克特式5點(diǎn)量表。
三、研究結(jié)果
1.變量的描述性統(tǒng)計與分析
問卷的發(fā)放采用線上加紙質(zhì)版的結(jié)合。調(diào)查對象是北京海淀區(qū)與朝陽區(qū)國企、外資與合資三家不同性質(zhì)的公司。一共發(fā)放問卷約376份,回收有效問卷317份,其中男性占66%,女性占34%;年齡最小為21歲,最大為53歲,平均年齡34歲,學(xué)歷最低為中專及高中以下,最高為博士。使用SPSS18.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。
數(shù)據(jù)結(jié)果的信效度檢驗(yàn)通過,Cronbach's a 值為0.78,具有良好的效度。如表1所示,性別為控制變量,與三類資本相關(guān)系數(shù)顯著為負(fù),表明女性職工與男性職工相比,人力資本、社會資本和心理資本各方面都處于相對弱勢的水平。三類資本之間顯著相關(guān),存在相互影響關(guān)系。三類資本,尤其是黏結(jié)性、橋接性社會資本,以及事務(wù)性、人際性資本均分別對任務(wù)績效、周邊績效有顯著正相關(guān)關(guān)系,尤其是事務(wù)性的心理資本與任務(wù)績效的相關(guān)性、人際性的心理資本對周邊績效、橋接性的社會資本對周邊績效都具有比較顯著的相關(guān)關(guān)系,假設(shè)得到初步支持。
2.社會資本、心理資本對任務(wù)績效、周邊績效的影響
因變量為任務(wù)績效的回歸分析結(jié)果見表2。在社會資本、心理資本對于任務(wù)績效的模型中,人力資本變量β值為 0. 030(p < 0. 001),事務(wù)性心理資本β值為 0. 337(p < 0. 001),對任務(wù)績效有顯著的正向影響,假設(shè)H1成立;黏結(jié)性社會資本對任務(wù)績效的正向作用程度未達(dá)到很突出的水平,H3不成立。同理可以看出其他相關(guān)變量對任務(wù)績效有著一定的正向影響。
相關(guān)變量對周邊績效的回歸分析如表3所示。橋接性社會資本變量的β值為 0. 392(p < 0. 001),對周邊績效有更為顯著的正向影響,H4成立;人際性心理資本變量的β值為 0. 379(p < 0. 001),對周邊績效有更為顯著的影響,H2成立。
如表4、5所示針對自變量間可能存在的共線性,我們將相關(guān)變量分別去中心化后與組織支持感相乘,分別檢驗(yàn)了組織支持感對任務(wù)績效,在各類資本分別對任務(wù)績效和周邊績效影響過程中的調(diào)節(jié)作用。結(jié)果如表3所示,在對任務(wù)績效的調(diào)節(jié)作用中,組織支持感的調(diào)節(jié)作用并不顯著;而對比周邊績效來說,尤其是在事務(wù)性心理資本對任務(wù)績效的影響過程中,交互項系數(shù)的系數(shù)達(dá)到了0.639*(P
四、結(jié)論與建議
第一,此次研究再次證明了研究學(xué)界一直認(rèn)同的心理資本和社會資本對工作績效的正向影響作用。分別就兩種社會資本以及兩種心理資本對任務(wù)績效的影響程度來看,不能從研究成果中直接看出總體上的影響差異,但結(jié)果顯示事務(wù)性心理資本對任務(wù)績效有較其他類型資本更為顯著的正向影響,同時就四種不同類型的資本對周邊績效的影響來看,也無法直觀的得到總體上社會資本、心理資本對周邊績效的影響差異。這可能是由于,雖然研究從客觀角度出發(fā)選取了一家外企、一家國企以及一家合資企業(yè)以期研究成果具有普遍性,但也具有涉及行業(yè)領(lǐng)域差異較大,對象的職位分類與層級相當(dāng)不同的特質(zhì)。
橫向?qū)Ρ瘸浞诛@示出橋接性社會資本和人際性心理資本對周邊績效的顯著影響。這兩項中,又屬橋接性社會資本的影響更為顯著,這為我們未來的研究提供了新的論點(diǎn)。而總體上,就兩類資本分別對任務(wù)績效和周邊績效的影響上來看,社會資本對周邊績效的正向影響更為顯著。
【關(guān)鍵詞】社會工作;思想政治教育;理念
一、借鑒社會工作“助人自助”的服務(wù)理念
“助人自助”是社會工作的核心理念,要想在思想政治教育中運(yùn)用這個理念,要必須充分利用個人與周圍環(huán)境等資源,促使人的自我完善和發(fā)展?!笆谥贼~,不如授之以漁”,對于學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中的困難,教育者除了給予他們幫助,更重要的是要激發(fā)學(xué)生潛能,鼓勵學(xué)生,相信學(xué)生,給予有效的指導(dǎo),培養(yǎng)提高他們認(rèn)識問題分析問題解決問題的能力,達(dá)到助人自助的目的。此外,教育者還要注重把個體學(xué)生和集體成員聯(lián)系起來,促使學(xué)生在能力技能、團(tuán)隊合作、和諧的人際關(guān)系等方面的鍛煉和提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的思想政治教育。
“助人自助”在本質(zhì)上就是一種服務(wù)的理念。在開展活動的過程中,社會工作者應(yīng)充分尊重服務(wù)對象,避免過度影響服務(wù)對象。社會工作者給服務(wù)對象提供建議,是給他們需要提供選擇,而不是取代他們的選擇,最終由被服務(wù)對象決定是否接受,接受多少幫助。“社會工作在本質(zhì)上是服務(wù)性的,其基本任務(wù)只能是對有困難、有需求者提供有效服務(wù),幫助他們走出困境,以便他們正常生活和發(fā)展”。
“社會工作的宗旨與目標(biāo)是要幫助人或社會解決問題,它的動機(jī)是服務(wù)人群、貢獻(xiàn)社會,而不只是賺錢圖利” 。思想政治教育是黨的思想政治教育的重要組成部分,全心全意為人民服務(wù)的宗旨也應(yīng)是思想政治教育的宗旨。在為學(xué)生服務(wù)方面,學(xué)校思想政治教育在實(shí)際上也做了很多的努力和工作,但在過去很長一段時問里,學(xué)校思想政治教育的服務(wù)理念不強(qiáng),服務(wù)的效果不明顯,特別是針對學(xué)生個體的困難和問題所進(jìn)行的服務(wù)還不夠。因此,社會工作的服務(wù)理論介入學(xué)校思想政治教育,會有助于增強(qiáng)思想政治教育的“服務(wù)性”,強(qiáng)化其服務(wù)意識,使其既注意學(xué)生群體層面上的大眾服務(wù)工作,也能針對大學(xué)生個體的特殊需求開展個性化服務(wù)工作。我們將服務(wù)介入的性質(zhì)可以劃分為兩個層面:第一個層面是一般的介入,如協(xié)助剛?cè)胄@的新生適應(yīng)學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,適應(yīng)新集體的相處,協(xié)助學(xué)生進(jìn)行人際交往技巧的訓(xùn)練等;第二個層面是特殊的介入,特殊群體如家庭貧困的、單親家庭的、有疾病殘疾的,對他們提供有針對性的服務(wù)等。根據(jù)每個特殊對象進(jìn)行不一樣的指導(dǎo)、開導(dǎo)、關(guān)心。
要在思想政治教育工作中樹立服務(wù)觀念,第一,要求樹立服務(wù)意識。思想政治教育者應(yīng)端正心態(tài),改變過去高高在上的姿態(tài),平等地與學(xué)生交流,給予學(xué)生關(guān)懷和理解。必須克服以前的教育者決定一切,教師就是權(quán)威的現(xiàn)象。第二,思想政治教育者要努力了解和把握學(xué)生的需要,要盡量做到“三貼近”,關(guān)注了解學(xué)生在思想上、學(xué)習(xí)上和生活上的需要、存在的問題和需要幫助的困難。教育者要深入學(xué)生所處的社會、文化、家庭、學(xué)校、社區(qū)乃至班級的情境,結(jié)合他們普遍關(guān)心的社會問題,結(jié)合每個大學(xué)生個體特殊的心理、社會和思想特征,只有充分了解過后,才能夠具體問題具體處理,才有為學(xué)生提供有針對性的服務(wù),才能講思想工作真正深入到學(xué)生的內(nèi)心世界。第三,將服務(wù)理念落實(shí)到思想政治教育工作的方方面面。教育工作者動員整合社會各種資源,建立專門服務(wù)小組或系統(tǒng)的服務(wù)體系,幫助學(xué)生解決困難,維護(hù)學(xué)生權(quán)益,提高思想政治教育服務(wù)的效果,提供條件實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。通過方方面面的服務(wù),寓教于環(huán)境,寓教于教師的身體力行,通過思想政治工作者的良好表率,讓學(xué)生切實(shí)體會到高尚情操、美好品德的魅力,用自己的生命去影響學(xué)生的生命成長,達(dá)到大學(xué)生認(rèn)知、情緒、意志的整合,以實(shí)現(xiàn)思想政治教育的根本目的,產(chǎn)生潛移默化的效果。
二、改變過于偏重單向灌輸?shù)慕逃砟?/p>
樹立平等的思想政治教育觀念,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用社會工作中平等的理念,在思想政治教育中切實(shí)做到平等的理念。在社會工作里,工作者尊重當(dāng)事人,他們與服務(wù)對象之間是平等關(guān)系。雖然人的社會地位、工作和生活能力不同,但人人都應(yīng)該平等的,把教育者當(dāng)作是社會工作者,被教育者當(dāng)作是服務(wù)對象,社會工作者和服務(wù)對象之間人格地位是一樣平等的的。平等這一理念是社會工作展開服務(wù)的前提,同樣更應(yīng)該是思想政治教育開展工作的前提。
在過去的思想政治教育工作中,教育者在學(xué)生面前把自己擺在“高位”,缺乏平等意識,面對教育工作者的思想、意見,學(xué)生群體多是被動的服從教育者的灌輸。同時,教育者往往只注重群體教育,而不太注重個體差異。因此,學(xué)校社會工作應(yīng)積極借鑒社會工作的“平等”的理念,“以學(xué)生為本”,關(guān)心、理解和尊重學(xué)生,設(shè)身處地地為學(xué)生著想。這就要求教育者尊重學(xué)生,尊重學(xué)生的權(quán)利和尊嚴(yán),啟發(fā)學(xué)生的自覺性;以學(xué)生為基本,關(guān)心學(xué)生,關(guān)心學(xué)生的利益,調(diào)動學(xué)生的積極性;以學(xué)生為資本,開發(fā)學(xué)生,開發(fā)學(xué)生的價值和潛能,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。
對學(xué)生的平等,不僅反映在表面的尊重,更要在實(shí)際教學(xué)過程中,讓學(xué)生真正學(xué)習(xí)到知識,一個意義上的“為人師表”,應(yīng)該摒棄過去那種簡單的命令,強(qiáng)迫等方式方法,在人格、在男女平等上給予平等對待,這就是社會工作一種理念介入,傳統(tǒng)的思想政治工作在社會介入下實(shí)現(xiàn)真正的“以人為本”的關(guān)懷,這樣才能更好地反映思想政治工作是一個直接的方式進(jìn)行人類情感的對話的思想工作,真正摒棄那種,我說什么你做什么,我教育你服從的傳統(tǒng)模式,使受教育者得到尊重、認(rèn)可、理解,激發(fā)他們的熱情,自覺接受教育和進(jìn)行自我教育,促進(jìn)更好的成長。
參考文獻(xiàn):
[1] 張樂天.社會工作概論(第三版)[M] .上海:華東理工大學(xué)出版社,2007.