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一、在新形勢下抓好招商引資工作,同時優(yōu)化工業(yè)區(qū)各項配套設(shè)施,,為促進工業(yè)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”思想的正確指導(dǎo)下,我區(qū)在立項短短五年的時間里已具有一定的規(guī)模,征地10100畝,開發(fā)用地近8000畝,已辦國有土地使用證4509畝。XX年下半年以來,國家進行了第五次宏觀調(diào)控,對部門過熱的行業(yè)進行了及時的調(diào)控,其中整頓土地市場是這次調(diào)控的一個重點。這對我們工業(yè)區(qū)來說是一次嚴(yán)峻的考驗,也是一個機遇??简炇且驗檫@次調(diào)控給我區(qū)的招商工作帶來了極大的負(fù)面影響。同時,如果能夠因時制宜,制定相應(yīng)的措施,那將是我區(qū)的一個機遇。一年來,我區(qū)通過不斷優(yōu)化各項配套設(shè)施營造良好的投資氛圍、因時制宜制定多項招商策略緊緊把握住這次機遇,共引進工業(yè)項目11個,其中有3個項目是利用閑置用地招商,增資項目3個,這為促進我區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)??偨Y(jié)這一年來,我區(qū)主要制定了以下幾項措施:
(1)提高招商質(zhì)量,降低招商成本。
工業(yè)區(qū)成立早期,還沒有形成一定的氣候,相對來說部分進區(qū)的企業(yè)質(zhì)量不高,招商成本過高。經(jīng)過幾年的發(fā)展,按照企業(yè)進園進區(qū)的戰(zhàn)略思想,我區(qū)已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業(yè)的鏈條。在這個大前提下我區(qū)可以有針對性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業(yè),如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來我區(qū)割據(jù)自身的需要。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加強?;肺锪鞯谋O(jiān)督和安全運輸管理,引進了金聯(lián)化工物流公司作為區(qū)內(nèi)配套項目;引進新大禹公司承包我區(qū)的織染午睡處理廠,解決了我區(qū)資金和技術(shù)的問題;同時我區(qū)還有選擇的引進了有一定質(zhì)量的企業(yè)11家。為了在皮革、汽車制造這兩個行業(yè)上有所發(fā)展,我區(qū)正在有計劃地引進在這兩個行業(yè)上有影響的企業(yè)。為了增強和別的工業(yè)區(qū)的競爭能力,我區(qū)注意到要利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等方式來提高工業(yè)區(qū)的知名度;同時加強與投資服務(wù)公司、友好工業(yè)區(qū)的信息傳遞,盡量獲取第一手的找商資料。現(xiàn)在,我區(qū)在同類工業(yè)區(qū)中已成為了一個品牌,一個電子、紡織行業(yè)向往的地方。
(2)進一步優(yōu)化軟件建設(shè),滿足工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。小康大業(yè),人才為本。隨著工業(yè)區(qū)的不斷壯大,我區(qū)對相關(guān)專業(yè)人才需求也在不斷提高。結(jié)合工業(yè)區(qū)的發(fā)展,一年來,我區(qū)就向社會公開招聘了工民建人才兩名、化驗員兩名、翻譯一名、統(tǒng)計人員一名、物業(yè)管理一名、文秘一名,培養(yǎng)了污水系統(tǒng)的操作人員兩名。我區(qū)還注意對工業(yè)區(qū)內(nèi)的人才進行統(tǒng)計,建立人才庫,使區(qū)內(nèi)的人才不容易流失。同時,通過和勞動部門的聯(lián)系,搜羅工業(yè)區(qū)需要的人才。平時,我區(qū)還注意對在職人員進行培訓(xùn),提高他們的工作技能,如參加會計、基建、環(huán)保等培訓(xùn)班。一年來,我區(qū)通過優(yōu)化軟件建設(shè),基本上滿足了區(qū)內(nèi)對人才的需求,保證了工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本需要。
(3)優(yōu)化硬件建設(shè),滿足客商的發(fā)展需要。隨著落戶我區(qū)企業(yè)的增多,客商對我區(qū)的硬件配套要求越來越高,為了讓客商在高平安心發(fā)展,半年來,我區(qū)不斷加大投入去優(yōu)化我區(qū)的硬件建設(shè),配合我鎮(zhèn)五縱五橫的部署,我區(qū)修建了興隆路、廣進路,且進一步完善了高平主干道上的支路路網(wǎng)。同時,我區(qū)加大力度去完善區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施,興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設(shè)施已投入使用;旺角等一批超市和高平酒電的經(jīng)營已經(jīng)上了一個檔次;高平球場、小公園等體育配套設(shè)施已經(jīng)落成?,F(xiàn)在,鎮(zhèn)區(qū)里有的設(shè)施,在高平都可以找得到。完善的硬件配套設(shè)施,大大增強了客商在我區(qū)投資的信心,一年來,不斷有企業(yè)在我區(qū)增資,如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業(yè)水廠增資10畝等。
(4)加大對環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的力度。一年來,我區(qū)又投入近600萬元對電鍍污水廠進行了三期改擴建的設(shè)備安裝、調(diào)試及相關(guān)基建工程。目前,擁有24小時在先監(jiān)測和全自動控制系統(tǒng)的電鍍污水處理廠現(xiàn)已投入使用,全因子達標(biāo)排放的驗收工作已全面展開,將成為全國首家電鍍廢水集中處理設(shè)備最先進、工藝流程、自動化最先進的污水處理廠,這對三角建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)有著重大的意義。
二、推行ISO14001環(huán)境管理制度,完善區(qū)內(nèi)的各項管理制度,使社會經(jīng)濟能得到同步發(fā)展。
年初,為了進一步完善工業(yè)區(qū)的各項管理,使社會經(jīng)濟能共同發(fā)展,我區(qū)擬推行ISO14001環(huán)境管理制度,一年來,ISO14001環(huán)境管理制度已經(jīng)有了一定的進展,在這段時間里,我們同時加強了對土地資源、財務(wù)、安全環(huán)保方面的管理,具體如下:
(1)土地資源的管理。隨著國家收緊了工業(yè)區(qū)對土地資源利用的各項政策,并不定時對工業(yè)區(qū)土地資源的利用情況進行檢查。因此,要合理利用每一分土地資源成為我區(qū)在XX年取得穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。為此,一年來,我區(qū)在土地資源的管理上做好以下幾點:1、統(tǒng)籌收集土地資源利用的情況,制成報表,第一時間給上級匯報,為安排利用土地資源提供正確的信息。2、保證把已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)或則是正在動工興建企業(yè)的國有土地證辦好。同時對各宗土地的辦證資料做好,保證有一分指標(biāo)就辦好一分土地的土地證。去年年底到現(xiàn)在,我區(qū)共投入3000多萬元去辦證,共辦證4509畝土地。3、已征土地,還沒有辦證的堅決一律不填土。4、消化已辦證還沒有動工興建的企業(yè),同時為已購地急需動工的企業(yè)辦好國有土地證。一年來,我區(qū)積極與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,通過有關(guān)政策收回了順德市勵精紡織貿(mào)易有限公司52.7272畝、林健、林嘉敏35.6180畝、黃奮強63畝,并轉(zhuǎn)讓給其他投資者,以消化閑置用地,提高區(qū)內(nèi)經(jīng)濟效益,為進一步盤活我區(qū)的土地資源,合理利用每一分土地資源打下了基礎(chǔ);5、土地開發(fā)部對我區(qū)的布局規(guī)劃進共3頁,當(dāng)前第1頁1
行了第三次修編,現(xiàn)在布局比較對稱。6、未雨綢繆,土地開發(fā)部根據(jù)我區(qū)開發(fā)的需要和土地的需求對土地資源進行了儲備。6、進一步規(guī)范區(qū)內(nèi)的土地市場。在XX年里,我區(qū)對區(qū)內(nèi)100畝商住用地進行了公開投標(biāo),為有效利用區(qū)內(nèi)的土地資源,積累資金打下了基礎(chǔ)。良好的土地資源管理為我區(qū)的招商引資工作提供了強而有力的后盾。
(2)財務(wù)制度的管理。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工作人員的刻苦努力下,我區(qū)現(xiàn)在的剩資產(chǎn)已經(jīng)達到6個億,如何去經(jīng)營這6個億的剩資產(chǎn)又是一個棘手的問題。一年來,我區(qū)加強了財務(wù)制度的管理,盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個部門的經(jīng)費都要經(jīng)過財務(wù)部的審批才能落實。同時財務(wù)部加緊了對地款、管理費的追繳工作,盤活資金;并且有效利用銀行貨款,增強我區(qū)的競爭力。辛勤換來了成果,在財務(wù)部的精心安排下,物業(yè)建設(shè)、污水廠改造工程、辦證、制服農(nóng)民利息等都能如期進行,為我區(qū)的發(fā)展提供了資金的保障。
(3)安全管理。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。自工業(yè)區(qū)成立以來,我區(qū)一直把安全建設(shè)作為我工業(yè)區(qū)的一個重要項目。一年來,為了進一步規(guī)范工業(yè)區(qū)的安全管理制度,我區(qū)努力做到:1、配合鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦安全生產(chǎn)委員會開展生產(chǎn)管理工作,堅決貫徹、落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2、抓好安全人員的培訓(xùn)工作。3、做好商業(yè)樓房、廠房的防雷、消防工作,并以通過市消防局的驗收為標(biāo)準(zhǔn)。一年來,我區(qū)沒有發(fā)生過嚴(yán)重的人員傷亡事故。4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。我區(qū)成立了應(yīng)急小組,以應(yīng)付區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,取得了良好的效果。今年3月份高平工業(yè)區(qū)的榮輝電子廠發(fā)生了6噸濃硫酸外泄的污染事故,企業(yè)對此種突發(fā)性事故幾乎束手無策。應(yīng)急小組全部工作人員利用業(yè)務(wù)專長,在接到企業(yè)求助后的第一時間趕到事故現(xiàn)場,并制定了嚴(yán)密可的搶險方案。經(jīng)過5個多小時的處理,根本上解決了這一重大化學(xué)污染事故,做到了未傷一個人,而且將所有損失減少到最底程度,未對周邊的環(huán)境造成任何污染,在整個搶險中應(yīng)急小組的工作人員奮戰(zhàn)在第一線,受到企業(yè)的高度贊揚。
(4)環(huán)保管理。我區(qū)現(xiàn)在已有企業(yè)52家投產(chǎn),17家在建企業(yè),在現(xiàn)階段如何規(guī)范企業(yè)排污,抓好工業(yè)區(qū)的環(huán)保管理問題,成為我區(qū)健康發(fā)展的首要任務(wù)。一年來,我區(qū)屬下部門——高平環(huán)保監(jiān)測站作出了很大的努力:1、配合做好兩家污水廠建設(shè)改造工程的相關(guān)工作。2、就群眾意見最大、投訴最多的問題進行專門解決。在今年的2~3月份,針對高平工業(yè)區(qū)內(nèi)高沙河、石基河上游養(yǎng)殖戶對河水水質(zhì)投訴高、村民反映強烈的問題,我所先后組織了18次夜間突擊檢查,基本上查清了污染源頭,矛盾基本得到了解決。3、結(jié)合國家開展的“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項活動。4、大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)工作,并取得了良好的成果:(1)成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。(2)進行了微波處理廢水實驗,實驗的方法比常用的生化處理節(jié)省40%的處理成本。
三、堅持以人為本,做好農(nóng)民征地工作;以企業(yè)為根,做好企業(yè)服務(wù)工作;使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而在我區(qū),企業(yè)是我們的根,如何才能使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展成為我區(qū)成功與否的關(guān)鍵。而我們就是聯(lián)系這三者的橋梁,使三者和諧發(fā)展,就要充分發(fā)揮我們的橋梁紐帶作用。一年來,我區(qū)全體工作人員充分發(fā)揮我們應(yīng)有的主觀能動性,盡我們的一切力量作好我們的本職工作,發(fā)揮我們的服務(wù)職能,把這三者有機的聯(lián)系起來,我們做到:(1)做好農(nóng)民工作,安排好農(nóng)民生計,使他們過上安居樂業(yè)的生活。1、土地是農(nóng)民最大的依靠,因此,每當(dāng)我們征地的時候,首要解決的是農(nóng)民住的問題。為此,我們在高平成立了農(nóng)民新村,把有需要的人,通過調(diào)地,把他們安在交通方便的低,調(diào)地的時候,我們除了換地,還會補償他們原來地上的附著物。在這一年里,我區(qū)共有四家人接受我們的調(diào)地政策。2、解決農(nóng)民的就業(yè)問題,緩和區(qū)內(nèi)的矛盾。通過跟區(qū)內(nèi)廠企和勞動部門的聯(lián)系,尋找符合他們的工作。一年來,我們共為區(qū)內(nèi)的農(nóng)民提供至少50個的工作崗位,解決了一部分富余的勞動力。3、通過幫扶政策,幫助一部分特困戶解決目前的困境。配合鎮(zhèn)展開有關(guān)幫扶特困戶和助學(xué)活動,在活動中全體工作人員都捐了款。
(2)服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè),令企業(yè)在高平扎根。1、作好企業(yè)投產(chǎn)前后的跟蹤服務(wù)。在企業(yè)投產(chǎn)前,我區(qū)一如既往的提供“一條龍”服務(wù),并配合企業(yè)做好投產(chǎn)前時的準(zhǔn)備,如接駁各種管道;調(diào)和相鄰兩個廠之間的關(guān)系等。2、企業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)的需求,幫助企業(yè)向上級有關(guān)部門提出合理的請求,如在供電輪休日里申請用電;增加經(jīng)營范圍等。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使企業(yè)在XX年度里的生產(chǎn)總值達到38個億。
XX工作計劃
1、消化、服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),繼續(xù)有重點、有選擇地做好招商工作,全力配合做好市、鎮(zhèn)兩級招商洽談會的相關(guān)工作;共3頁,當(dāng)前第2頁2
2、集中基金,加大投入,不斷完善區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施,確保工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展;
3、制訂務(wù)實的、行之有效的經(jīng)營方針,保證工業(yè)區(qū)穩(wěn)健經(jīng)營,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益;
4、繼續(xù)加強區(qū)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測力度,推行ISO14001環(huán)境管理體系(爭取在XX年7月通過認(rèn)證),大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;
5、規(guī)范、強化內(nèi)部管理,強化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率;
6、繼續(xù)做好征地工作和物業(yè)建設(shè)工作,XX年預(yù)計征地500畝,物業(yè)建設(shè)40000平方。
7、大力追收地款及管理費,盤活資金,進一步健全財務(wù)管理制度,保證工業(yè)區(qū)的良性運作;
8、加強對區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
9、做好各項配套設(shè)施的驗收工作,電鍍污水廠的驗收工作將在XX年3月份全面展開。
在下一年的工作中,我區(qū)將依照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,繼續(xù)堅持以江總書記“三個代表為重要思想”,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心,解放思想,務(wù)實奮進,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力把高平打造成一個環(huán)境優(yōu)美、配套齊備、功能齊全、管理規(guī)范并具強大發(fā)展后勁、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
一、做好科技進步考核和科技發(fā)展規(guī)劃工作
從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關(guān)要求做好各項準(zhǔn)備工作,積極創(chuàng)造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)著手準(zhǔn)備參加考核的有關(guān)材料,并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢,提前開展參加考核的各項準(zhǔn)備工作,對*-*年度工作與考核指標(biāo)有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,把*-*年海滄區(qū)科技進步考核指標(biāo)填報工作的部分任務(wù)分解到各個部門,明確職責(zé),動員力量,抓好任務(wù)落實。在全區(qū)各部門的積極支持下,區(qū)科技局相關(guān)人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標(biāo)、300多頁的科技工作說明說(證)明材料??己松陥蟛牧弦阉瓦_省科學(xué)技術(shù)廳。
做好迎接實地考查的準(zhǔn)備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內(nèi)爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎(chǔ)。
積極開展海滄區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調(diào)研,組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談,總結(jié)匯總意見,組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有所突破和提高。根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)到海滄調(diào)研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神,對規(guī)劃草稿內(nèi)容進行調(diào)整充實,重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮海滄區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎(chǔ)設(shè)施,增強科技自主能力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認(rèn)真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細(xì)選,發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導(dǎo)作用,重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新,以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目,扶持一批對促進海滄產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區(qū)科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經(jīng)費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主,擬在12月中旬前完成。
在去年債權(quán)債務(wù)清理的基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討,今年共回收科技三項費用110萬元。其余應(yīng)收款項,目前正由法院督促債務(wù)人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),建立健全科創(chuàng)中心管理機制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新平臺,為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設(shè),為保證項目進度,在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、招商中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系,通報科創(chuàng)中心建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)建設(shè)及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗?。◤B門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐,另有兩家簽訂入駐協(xié)議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預(yù)計年產(chǎn)值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標(biāo)。
結(jié)合廈門市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制,我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、新陽公司認(rèn)真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法,加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心,將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準(zhǔn)入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了海滄區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《海滄區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責(zé)分工》,加強了對科普工作的領(lǐng)導(dǎo);組建了區(qū)級50多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。在社區(qū)開展了科普工作,充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了海滄區(qū)人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問,發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術(shù)項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作,做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認(rèn)定。經(jīng)專家考核及評審,我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認(rèn)定為*度第一批16家廈門國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè),其中通士達照明有限公司是廈門半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件,目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下,經(jīng)專家評審,我區(qū)英科新創(chuàng)(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學(xué)技術(shù)獎二等獎,海投房地產(chǎn)有限公司的高品質(zhì)健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學(xué)技術(shù)獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,并形成調(diào)研報告。組織了高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作,探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的共性問題,推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)力量的互利共享,幫助政府更好地為企業(yè)服務(wù),我局組織召開了“海滄區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有80多人參加了研討會,他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_,通過研討獲得很多同行的相關(guān)經(jīng)驗,效果較好。
六、加大科普工作力度,提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關(guān)單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學(xué)的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆海滄區(qū)中小學(xué)生信息競賽、海滄區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽,組織學(xué)校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓(xùn)工作。農(nóng)村科普培訓(xùn)方面,為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)水平,我局認(rèn)真組織《*年度星火培訓(xùn)計劃項目》的申報工作,由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓(xùn),培訓(xùn)達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動,展出科普掛圖50多幅,共分發(fā)了1200多冊養(yǎng)殖,蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)等題材的科普材料,前來科技咨詢600多人次??萍贾芑顒悠陂g在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1000多份,前來咨詢的人數(shù)達到200多人,并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診,共有300多人參加講座及義診,發(fā)放宣傳材料1000多份;9.17科普日期間,區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學(xué)發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區(qū)發(fā)放“依靠科學(xué),依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),撥款在東孚鎮(zhèn)修建了10米標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊一個;在霞陽村文化活動中心設(shè)科普書架,贈書300余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務(wù)工人員的文化、科學(xué)生活。在六一期間,區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“海滄區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內(nèi)部管理,積極推行政務(wù)公開,提升科技部門的整體形象
加強機關(guān)自身建設(shè),為進一步規(guī)范機關(guān)管理,提高機關(guān)效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的行政機關(guān),區(qū)科技局制定了海滄區(qū)科技局機關(guān)效能建設(shè)實施方案、科技局機關(guān)效能建設(shè)的九項制度、科技局績效評估方案及政務(wù)公開方案、機關(guān)工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所提高。結(jié)合實際,組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步增強機關(guān)干部工作責(zé)任意識的意見》,要求全局干部增強工作責(zé)任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
開通“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”,逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設(shè),實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設(shè)的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外,突出招商和服務(wù)功能。重點結(jié)合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務(wù)于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使海滄科技網(wǎng)成為海滄區(qū)對外的一個窗口,促進科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系,努力拓展工作領(lǐng)域
與人防辦共同組織人防演習(xí)工作,組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人,成立防災(zāi)害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓(xùn),4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災(zāi)害演習(xí)。
為高標(biāo)準(zhǔn)完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務(wù),保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區(qū)科技局牽頭組建海滄區(qū)建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術(shù)保障隊及計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術(shù)保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡(luò)保障隊,做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年,我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、海滄區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞推動海滄區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),不斷加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升海滄區(qū)經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的科技應(yīng)用水平。主要工作思路如下:
一、培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)揮科技專項帶動作用,培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè),帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程,在部分高新技術(shù)企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術(shù)中心,逐步完善技術(shù)創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。逐步推進企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向、中介機構(gòu)為依托,科技開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化的基本運作方式,應(yīng)用開發(fā)為重點的技術(shù)創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心,切實增強行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導(dǎo)中小企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作,每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化。
抓緊落實建設(shè)海滄區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能的各類科技中介機構(gòu),將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構(gòu),營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供一個軟硬件設(shè)施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例對在技術(shù)創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制,建立和完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新,擇優(yōu)立項,有效發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)的合作,為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資相結(jié)合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶海滄科創(chuàng)中心;促進孵化中心與國內(nèi)外的科研機構(gòu)和高等院校建立廣泛的聯(lián)系,吸引各類高新技術(shù)成果在基地內(nèi)轉(zhuǎn)化,培育具有自的民營科技型企業(yè);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶植和培育配套的中小型科技企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作,完善創(chuàng)新服務(wù)體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術(shù)項目推介會和省級項目對接會,與企業(yè)進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術(shù)在我區(qū)企業(yè)中的推廣應(yīng)用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展需求,主動介入幫助解決問題。引導(dǎo)中小企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的開展合作。嘗試組織高新技術(shù)企業(yè)之間的交流活動,建立政府與企業(yè)溝通互動平臺,促進企業(yè)之間的科技信息和技術(shù)設(shè)備的互利共享。
充分發(fā)揮“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”的服務(wù)平臺作用。已經(jīng)建成的區(qū)科技信息網(wǎng)是是我區(qū)綜合性科技信息服務(wù)平臺,它向全社會提供全天候、網(wǎng)絡(luò)化科技信息服務(wù)。通過區(qū)科技網(wǎng)絡(luò)這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會開放,為人們提供全方位的信息服務(wù)。
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