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環(huán)境污染的主要特征范文第1篇

1材料與方法

1.1研究區(qū)域概況

南京市地處長(zhǎng)江中下游東部蘇、皖兩省的交界處，江蘇省西南部，地理位置在31°14''''～32°37''''N，118°22''''～119°14''''E，是江蘇省省會(huì)，長(zhǎng)江三角洲的副主城市，輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門(mén)戶。南京市下轄11區(qū)2縣，全市總面積6582.13km2，2008年末，全市戶籍人口為624.46萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值為3814.62億元。南京市農(nóng)村地區(qū)是指南京市域范圍內(nèi)、城區(qū)以外的農(nóng)村地區(qū)，2008年農(nóng)村戶籍總?cè)丝跒?15.86萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?0.58%;農(nóng)村地區(qū)土地面積5811.56km2，占全市總面積的88.29%;農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)全市的貢獻(xiàn)率為33.67%。

1.2研究方法

1.2.1評(píng)價(jià)單元

區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)單元主要有點(diǎn)狀的柵格評(píng)價(jià)單元和基于面狀的矢量評(píng)價(jià)單元二類。面狀評(píng)價(jià)單元包括行政單元、小流域和景觀單元等類型。具體評(píng)價(jià)單元的確定，主要根據(jù)工作所需達(dá)到的目標(biāo)來(lái)確定。為了便于獲取評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及農(nóng)村環(huán)境管理，該研究以行政單元區(qū)為評(píng)價(jià)單元，選擇2007年南京民政局最新行政區(qū)劃方案，并結(jié)合城鎮(zhèn)用地占鎮(zhèn)域面積比例，確定研究范圍涉及39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)涉農(nóng)街道。

1.2.2分區(qū)方法

以農(nóng)民人居環(huán)境改善和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為評(píng)價(jià)單元，基于兩大類、三級(jí)農(nóng)村環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在GIS空間分析功能支撐下，對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)，并確定重點(diǎn)環(huán)境整治地區(qū)。技術(shù)路線為，首先，對(duì)單要素表征因子進(jìn)行分級(jí)，并分析其空間差異;然后，對(duì)單要素表征指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)處理后，根據(jù)熵權(quán)法對(duì)各指標(biāo)賦以相應(yīng)的權(quán)重，并通過(guò)專家評(píng)分法對(duì)權(quán)重進(jìn)行修正，加權(quán)求和，計(jì)算環(huán)境壓力和狀態(tài)綜合值;最后，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單元采用矩陣聚類方法，結(jié)合評(píng)價(jià)單元的實(shí)際進(jìn)行修正，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為綜合環(huán)境優(yōu)良區(qū)、較好區(qū)、一般區(qū)3級(jí)。

1.2.3指標(biāo)選取

生態(tài)環(huán)境分區(qū)的實(shí)質(zhì)是以科學(xué)的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境的差異［6，7］。市域尺度的生態(tài)環(huán)境分區(qū)，因區(qū)域空間差異較小，應(yīng)選擇對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最為脅迫、最便于度量、最具代表性的指標(biāo)。該研究結(jié)合南京市農(nóng)村環(huán)保實(shí)際，選取污染源分布與強(qiáng)度(含工業(yè)集中區(qū)面積、耕地面積)、城鎮(zhèn)發(fā)展水平(含人口密度、建設(shè)用地比例、路網(wǎng)密度)作為壓力指標(biāo)，選取農(nóng)村河道水質(zhì)(水環(huán)境污染綜合指數(shù))、大氣環(huán)境質(zhì)量(含SO2濃度、可吸入顆粒物濃度)、土壤污染綜合指數(shù)作為狀態(tài)指標(biāo)。壓力指標(biāo)評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)受到人類活動(dòng)的負(fù)面影響，狀態(tài)指標(biāo)評(píng)價(jià)農(nóng)村現(xiàn)狀環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量狀況。

2結(jié)果與分析

2.1南京市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)

污染源分布與強(qiáng)度由工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)面積、耕地面積(反映農(nóng)田面源污染)分指標(biāo)組成。鑒于南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)趨同度較高，工業(yè)集中區(qū)面積從一定程度上反映了不同評(píng)價(jià)單元工業(yè)污染的強(qiáng)度，南京市農(nóng)村地區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)面積相對(duì)較大的地區(qū)為永陽(yáng)鎮(zhèn)、湯山街道、祿口街道、古柏鎮(zhèn)等工業(yè)化程度較高的鎮(zhèn)街;南京市受農(nóng)田面源污染約束性最大的地區(qū)主要分布在六合區(qū)北部以及高淳、溧水縣的絕大部分地區(qū)。城鎮(zhèn)化過(guò)程不可避免地引起土地利用與土地覆被變化(LUCC)，將對(duì)局地氣候、流域水文過(guò)程及環(huán)境污染帶來(lái)影響［8］。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平分析表明，2007年，南京市農(nóng)村地區(qū)人口密度為543.5人/km2，其中六合區(qū)農(nóng)村人口密度最大，溧水縣農(nóng)村人口密度最小;建設(shè)用地比例從一定程度上可以反映區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，位于江寧區(qū)的秣陵街道和江寧街道以及六合區(qū)的橫梁鎮(zhèn)建設(shè)用地比例較高;路網(wǎng)密度是指城市中所有的道路總長(zhǎng)度與城市總面積之比，城市近郊區(qū)以及高速公路穿越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)路網(wǎng)密度較高，位于江寧區(qū)的多數(shù)鎮(zhèn)街以及104國(guó)道穿越的浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)和寧連高速穿越的六合區(qū)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)路網(wǎng)密度較高。圖2南京農(nóng)村生態(tài)環(huán)境分區(qū)方案農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)分析表明，南京農(nóng)村區(qū)域地表水水質(zhì)具有明顯的區(qū)域性差異，離主城區(qū)越近，水質(zhì)污染越嚴(yán)重;重化工業(yè)較為聚集的六合區(qū)農(nóng)村地區(qū)SO2濃度較高，而溧水縣農(nóng)村地區(qū)和路網(wǎng)密度和城鎮(zhèn)化程度較高的江寧區(qū)農(nóng)村地區(qū)的可吸入顆粒物濃度較高;南京市農(nóng)村地區(qū)土壤污染超標(biāo)點(diǎn)位置主要在周崗、雄州、八卦洲、傅家邊、長(zhǎng)蘆、東屏及玉帶等地。南京市局部地區(qū)土壤已被檢出重金屬和有機(jī)污染，特別是礦區(qū)、工業(yè)區(qū)周邊、高速公路兩側(cè)等地區(qū)污染檢出頻率較高，部分區(qū)域土壤已不適合農(nóng)作物種植［9，10］。

2.2南京市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境分區(qū)

綜合上述單項(xiàng)因子的分析，考慮各因子正負(fù)關(guān)系，在加權(quán)求和的基礎(chǔ)上計(jì)算環(huán)境壓力和狀態(tài)綜合數(shù)值，選擇采用Q型樣本(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道單元)聚類并結(jié)合矩陣聚類方法，把各鎮(zhèn)、街道分為綜合環(huán)境優(yōu)良區(qū)、較好區(qū)、一般區(qū)三級(jí)(圖2)。

2.2.1農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良區(qū)

這些地區(qū)主要特征:污染源及強(qiáng)度小，來(lái)自城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境壓力弱，同時(shí)現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量良好。從空間分布來(lái)看，主要分布在浦口區(qū)西南部和六合區(qū)的西北部，秦淮河上游的溧水縣以及高淳縣的固城湖附近地區(qū)。上述地區(qū)主要采取保護(hù)與防御兼?zhèn)涞沫h(huán)境戰(zhàn)略:首先是在劃定生態(tài)功能保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)條例和管制措施維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和原生自然地理?xiàng)l件，根據(jù)不同生態(tài)功能空間類型，因地制宜實(shí)施分類保護(hù)措施;其次預(yù)防來(lái)自周邊地區(qū)帶來(lái)的環(huán)境壓力，在地理交接地段設(shè)置與建設(shè)生態(tài)緩沖帶，通過(guò)合理規(guī)劃建設(shè)用地與交通網(wǎng)絡(luò)既能滿足周邊地區(qū)發(fā)展的需要，又能實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求。

2.2.2農(nóng)村環(huán)境較好區(qū)

這些地區(qū)主要特征:各項(xiàng)指標(biāo)均較好，但相對(duì)環(huán)境優(yōu)良區(qū)而言相對(duì)較差，即污染源及強(qiáng)度較小，來(lái)自城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)境壓力較弱，現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量較好。從空間分布來(lái)看，主要在環(huán)境優(yōu)良區(qū)的，包括六合區(qū)的東北部、浦口區(qū)的西南部、溧水縣和高淳縣的大部分地區(qū)，但某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在部分指標(biāo)上有所差異:六合區(qū)的新簧鎮(zhèn)、橫梁鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、龍袍鎮(zhèn)及靖安街道以及溧水縣的晶橋鎮(zhèn)、高淳縣的漆橋鎮(zhèn)和古柏鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較差，其他指標(biāo)較好;而其他地區(qū)在污染源和環(huán)境壓力上又表現(xiàn)出相對(duì)較高的水平。這些地區(qū)主要采取保護(hù)與整治為主的環(huán)境戰(zhàn)略:對(duì)這些地區(qū)的生態(tài)空間實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系;針對(duì)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)實(shí)施分類整治措施，對(duì)污染壓力較大地區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)發(fā)展布局，對(duì)環(huán)境質(zhì)量較差地區(qū)加強(qiáng)環(huán)境整治投入，提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

2.2.3農(nóng)村環(huán)境一般區(qū)

這些地區(qū)主要特征:各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)上述兩類地區(qū)較為一般。從空間分布來(lái)看，主要在各縣區(qū)的行政中心所在鎮(zhèn)或街道，大體為城市地區(qū)的外延地段，但在某些指標(biāo)上有所差異:六合區(qū)的程橋鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)及江寧區(qū)的谷里街道、湖熟鎮(zhèn)等地區(qū)的污染源與強(qiáng)度相對(duì)較弱，但來(lái)自城鎮(zhèn)發(fā)展和交通的環(huán)境壓力大，現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量也差;其他地區(qū)污染源強(qiáng)度較高、城鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境壓力較大且現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量差。這些地區(qū)主要采取整治與生態(tài)建設(shè)為主的環(huán)境戰(zhàn)略:對(duì)這些地區(qū)污染源分布較多的地區(qū)實(shí)施優(yōu)化改造措施;現(xiàn)狀污染較重的地區(qū)采取整治措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)綠地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，對(duì)重要的生態(tài)空間實(shí)施保護(hù)和管制措施，限制大規(guī)模城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力提倡生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2.2.4重點(diǎn)整治和保護(hù)地區(qū)

(1)重點(diǎn)整治地區(qū)。這些地區(qū)主要是環(huán)境較差區(qū)中各項(xiàng)指標(biāo)得分最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，主要分布在主城(圖3)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治區(qū)分布特征及主要環(huán)境問(wèn)題，明確環(huán)境整治的主要方向與途徑:對(duì)于主城周邊農(nóng)村地區(qū)，包括湯山、龍?zhí)丁髁甑冉值?，處于都市發(fā)展區(qū)范圍，是城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接區(qū)，城鎮(zhèn)發(fā)展和交通壓力大，工業(yè)污染源強(qiáng)度大，因此，需要對(duì)主城擴(kuò)展及城鎮(zhèn)布局進(jìn)行生態(tài)引導(dǎo)以及對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)施生態(tài)調(diào)控，提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑與措施;對(duì)于縣城地區(qū)，包括淳溪鎮(zhèn)、雄州鎮(zhèn)及江浦街道，城鎮(zhèn)發(fā)展壓力和工業(yè)污染強(qiáng)度大，是城鎮(zhèn)化重點(diǎn)優(yōu)化地區(qū)，因此，需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，合理調(diào)控城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、方向和布局，在實(shí)現(xiàn)城市功能擴(kuò)散的同時(shí)維護(hù)周邊生態(tài)敏感空間的整體性和延續(xù)性，將自然引入城市，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，包括盤(pán)城、江寧等街道工業(yè)污染強(qiáng)度大，城鎮(zhèn)發(fā)展壓力也大，同時(shí)處于生態(tài)敏感地帶，因此，需要從生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)架搭建的需要來(lái)重新衡量城鎮(zhèn)布局，合并、集中過(guò)于分散的小村落，可以視其所處區(qū)域生態(tài)敏感性高低，確定由弱而強(qiáng)的生態(tài)引導(dǎo)模式，同時(shí)依據(jù)鄉(xiāng)村的分區(qū)特征，確定各自的發(fā)展道路，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲用水源及抗旱灌溉用水的保障問(wèn)題，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

(2)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)。主要集中在老山地區(qū)和六合北部，以及秦淮河上游江寧段和石臼湖－固城湖流域地區(qū)。該類區(qū)域?yàn)橹饕翟搭^和分水嶺，有保護(hù)完好的核心區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)中的自然組分比例高，是區(qū)域性自然生境和鄉(xiāng)土物種保留地，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定起到控制性和生態(tài)源的作用，具備區(qū)域生態(tài)流通的源功能。這些地區(qū)的主要整治措施:限制開(kāi)山采石，積極開(kāi)展采礦破壞地的生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格保護(hù)和積極營(yíng)造山區(qū)水源涵養(yǎng)林，積極保護(hù)和改良丘陵、草地資源，防止水土流失，加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù);有效保護(hù)沿江各個(gè)區(qū)域供水水源地;控制高密度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持原生態(tài)狀況，著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。

3結(jié)論與討論

(1)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為評(píng)價(jià)單元，選取壓力和狀態(tài)兩大類、三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用GIS空間分析功能和矩陣聚類分析方法，將南京市農(nóng)村地區(qū)分為環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良區(qū)、環(huán)境質(zhì)量較好區(qū)和環(huán)境質(zhì)量一般區(qū)。分區(qū)結(jié)果顯示，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣與區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展程度有一定的相關(guān)關(guān)系。

環(huán)境污染的主要特征范文第2篇

摘要：資源依賴型地區(qū)通常是指該地經(jīng)濟(jì)是依賴于其相關(guān)資源的開(kāi)發(fā)而發(fā)展起來(lái)的地區(qū)，這種地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特征是：其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是圍繞著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的資源而展開(kāi)的，大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是靠開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的經(jīng)濟(jì)資源。但是不合理的開(kāi)發(fā)使得一些不可再生的資源正逐漸被消耗殆盡，影響了這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：資源依賴型地區(qū)；缺陷；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；可持續(xù)發(fā)展能力

一、資源依賴型地區(qū)的定義及主要特征

（一）所謂的資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)，主要指依靠當(dāng)?shù)氐馁Y源特別是礦產(chǎn)資源的比較優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，進(jìn)行初級(jí)加工，從而形成初級(jí)產(chǎn)品的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

（二）資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要特征是，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是依賴當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的資源而發(fā)展的。由于資源的開(kāi)采需要大量的資金投入，這間接地造成了當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)因投資不足而出現(xiàn)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。

二、資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及缺陷

（一）地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品初級(jí)化

圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局一般來(lái)說(shuō)都是資源依賴型地區(qū)，這正是綜合了當(dāng)?shù)氐臍v史需要以及資源優(yōu)勢(shì)的作用，那么其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心自然放在了對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源的開(kāi)采、加工與利用當(dāng)中，從而形成一種資源主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的單一化、產(chǎn)品的初級(jí)化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。

（二）地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較大

我們知道資源依賴型城市的產(chǎn)品附加值一般都比較低，這主要源于當(dāng)?shù)卮址判偷慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及外延擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，致使社會(huì)對(duì)于資源的需求量日益增大，然而這些地區(qū)對(duì)于資源深加工的動(dòng)力是嚴(yán)重不足的，所以主要輸出的還是初級(jí)產(chǎn)品。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展瀕臨枯竭

一般來(lái)說(shuō)，無(wú)論哪一種資源的開(kāi)發(fā)都必須要經(jīng)歷一個(gè)完整的發(fā)展周期：投入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。一方面由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，另一方面由于各地方政府在利益的驅(qū)動(dòng)下不能夠做到有計(jì)劃的進(jìn)行開(kāi)采，這兩方面的原因致使我國(guó)的資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面臨著枯竭的危機(jī)。

（四）地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力差

資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是對(duì)資源的大規(guī)模開(kāi)采、加工以及利用，長(zhǎng)期采用的是一種粗放型的經(jīng)營(yíng)模式：高投入、高能耗、高排放以及高污染，所以這些地區(qū)的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一種不環(huán)保和生態(tài)成本高的不可持續(xù)的發(fā)展模式。

（五）源此引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日趨嚴(yán)重

就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題是資源依賴型地區(qū)所面臨的主要社會(huì)問(wèn)題。資源型企業(yè)的下崗職工和失業(yè)人員隨著可供開(kāi)采資源的日益減少和開(kāi)采難度的日益增大而不斷增加。正是由于資源依賴型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單一化，第三產(chǎn)業(yè)力量很薄弱，失業(yè)人員的分流渠道也非常有限，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

三、資源依賴型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性

（一）資源依賴型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的必然要求

首先，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要保持動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)才能滿足實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。資源依賴型地區(qū)伴隨資源的減少和枯竭將面臨當(dāng)?shù)厝狈μ娲a(chǎn)業(yè)和資本積累的困難局面。其次，可持續(xù)發(fā)展要求以人為本。若該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期依賴開(kāi)發(fā)自然資源和生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，那么必然會(huì)導(dǎo)致本地區(qū)的創(chuàng)新意識(shí)的鈍化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的滯后。

（二）縮小資源依賴型地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距的有效途徑

從全國(guó)范圍來(lái)看，資源依賴型地區(qū)大部分都是那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。資源依賴型地區(qū)主要是向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)輸出它的初級(jí)產(chǎn)品，自然返回利潤(rùn)較少；然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻利用低價(jià)對(duì)從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)購(gòu)入的原材料進(jìn)行深層次地加工，然后返銷回資源依賴型地區(qū)，這樣返回利潤(rùn)就更多。這其中的差額就自然構(gòu)成了資源依賴型地區(qū)在區(qū)際貿(mào)易過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)損失。

四、資源依賴型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑

（一）轉(zhuǎn)變固有的思想觀念，擺脫產(chǎn)品初級(jí)化狀態(tài)

資源依賴型地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)注意幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，我們應(yīng)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展觀念；其次，要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)結(jié)合該資源依賴型地區(qū)的實(shí)際情況：首先是改變目前依賴當(dāng)?shù)刭Y源的產(chǎn)品初級(jí)化的狀態(tài)；其次是將單一的依賴轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)該地區(qū)內(nèi)資源的全面綜合開(kāi)發(fā)。

（二）充分發(fā)揮地方政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的引導(dǎo)和支持作用

資源依賴型地區(qū)要平滑過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)地方政府積極有力的引導(dǎo)和支持。在資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下職能：制定具有地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；限制和消除會(huì)引起資源浪費(fèi)以及環(huán)境污染的企業(yè)；制定相應(yīng)的政策和法規(guī)；培育地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)以及潛力產(chǎn)業(yè)；逐步地完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)教育投資，實(shí)施科技人才戰(zhàn)略。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面可以從源頭上緩解地區(qū)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩者之間的美妙協(xié)調(diào)，另一方面有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的平滑轉(zhuǎn)變。但是要認(rèn)識(shí)到資源依賴型地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程不可能是一蹴而就的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。

（四）推進(jìn)制度創(chuàng)新，營(yíng)造特色體制環(huán)境

目前，體制性因素的制約是資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型所面臨的困難之一，因此，要轉(zhuǎn)變地方政府以及其領(lǐng)導(dǎo)層的一個(gè)政績(jī)觀，全面改革現(xiàn)有的相應(yīng)的財(cái)政管理體制以及人事管理體制，積極地塑造一個(gè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特色體制環(huán)境。

（五）創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，加大轉(zhuǎn)型力度

資源依賴型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要取決于良好的社會(huì)環(huán)境，否則將不可避免地會(huì)加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。首先，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的文化環(huán)境，包括地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)以及環(huán)境污染防治等領(lǐng)域的生態(tài)道德觀念以及社會(huì)輿論氛圍；其次，要營(yíng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境污染的主要特征范文第3篇

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以低碳經(jīng)濟(jì)為核心理念的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)十分強(qiáng)調(diào)優(yōu)化集成與合理循環(huán)，其在生物再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)上具有多維立體結(jié)構(gòu)和功能，在廣度上講究對(duì)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā);循環(huán)農(nóng)業(yè)既把握物流、能流轉(zhuǎn)換規(guī)律，適度延伸食物鏈，又按照經(jīng)濟(jì)增值規(guī)律，延伸產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、銷售鏈條，達(dá)到多維經(jīng)濟(jì)增值。為此，要積極在實(shí)踐基礎(chǔ)上探索有益的發(fā)展模式。

一是立足于適量投入、立體種養(yǎng)、高效利用、固碳減排，構(gòu)建資源節(jié)約型復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以福建省福清星源農(nóng)牧公司的農(nóng)牧有機(jī)結(jié)合高優(yōu)農(nóng)業(yè)模式為例，僅一個(gè)出欄1萬(wàn)頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)模式可節(jié)約牛糞成本約6萬(wàn)元，節(jié)約電費(fèi)約17萬(wàn)元。

二是立足于優(yōu)化環(huán)節(jié)、合理循環(huán)、減少?gòu)U棄、防控污染，構(gòu)建環(huán)境友好型循環(huán)利用系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以秸稈資源化循環(huán)利用模式為例，以草生菌優(yōu)良菌株選育為重點(diǎn)，循環(huán)利用秸稈資源、充分利用廢棄物，形成多途徑開(kāi)發(fā)模式，每667平方米栽培草生菌可增收100元，菌渣有機(jī)肥替代化肥量30%，減少稻草焚燒造成的環(huán)境污染。

三是立足于農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)牧配套、合理調(diào)控、促碳中和，構(gòu)建固碳增匯型優(yōu)化調(diào)控系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。以林下經(jīng)濟(jì)模式為例，在郁蔽的林下養(yǎng)鵝，每667平方米可養(yǎng)500只，每年可養(yǎng)3茬，出欄1 500只，年純收入在1.2萬(wàn)元以上;在林下栽培草菇，原料成本低（可以循環(huán)利用），種草菇后的培養(yǎng)基廢料可作林地肥料，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。

四是立足于發(fā)揮功能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌集成、和諧發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)的生產(chǎn)模式。綠色家園建設(shè)，可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，減少溫室氣體排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增收。例如建造一個(gè)8立方米的沼氣池，每年可節(jié)柴2 000千克以上，相當(dāng)于0.23公頃薪炭林或0.4公頃林地的年產(chǎn)林木蓄積量。

五是立足于技術(shù)密集、高效循環(huán)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建科技示范型高效循環(huán)農(nóng)業(yè)的園區(qū)模式。

環(huán)境污染的主要特征范文第4篇

關(guān)鍵詞：綠色化學(xué) 工藝生產(chǎn) 化學(xué)工藝

中圖分類號(hào)：TQ021 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）05-0219-02

引言

化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，但是在傳統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中采用粗放型策略，對(duì)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境現(xiàn)狀已經(jīng)不容樂(lè)觀，很多大城市都籠罩在霧霾之中，對(duì)人們的日常出行以及交通車輛通行都帶來(lái)了很嚴(yán)重的影響?；瘜W(xué)生產(chǎn)過(guò)程中各種廢棄物的排放，是導(dǎo)致環(huán)境污染的一個(gè)主要原因，例如廢氣直接排放到空氣中，導(dǎo)致空氣變質(zhì)，廢水直接排放到河流中，導(dǎo)致魚(yú)類死亡?；瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)是我國(guó)工業(yè)行業(yè)中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不容忽視，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)該要注重環(huán)境保護(hù)，對(duì)化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中的一些對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的工藝和技術(shù)進(jìn)行淘汰，從而不斷提高化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的安全性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

一、綠色化學(xué)工藝的研究?jī)?nèi)容

綠色化學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)化學(xué)的挑戰(zhàn)，也是對(duì)傳統(tǒng)化學(xué)思維方式的創(chuàng)新，綠色化學(xué)工藝是一個(gè)全新理念，是結(jié)合綠色、節(jié)能社會(huì)產(chǎn)生的一個(gè)全新視角，從化學(xué)反應(yīng)原料、化學(xué)反應(yīng)條件、化學(xué)轉(zhuǎn)化方法、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品等角度出發(fā)對(duì)綠色化學(xué)工藝進(jìn)行研究，使得傳統(tǒng)的化學(xué)反應(yīng)中對(duì)環(huán)境造成污染的問(wèn)題可以得到解決，從而設(shè)計(jì)更多對(duì)環(huán)境友好的化學(xué)反應(yīng)。其主要的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，使用無(wú)毒無(wú)害的化學(xué)原材料；第二，利用可再生資源；第三，加強(qiáng)對(duì)新型催化劑的開(kāi)發(fā)研究；第四，對(duì)不同反應(yīng)介質(zhì)進(jìn)行研究；第五，尋找新的化學(xué)轉(zhuǎn)化方法；第六，設(shè)計(jì)對(duì)人類健康和環(huán)境安全的化學(xué)產(chǎn)品。

從上世紀(jì)起在國(guó)際社會(huì)上就提出“綠色科技”概念，這個(gè)概念的研究目的是要對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制，從環(huán)境污染源頭上進(jìn)行處理，減少化學(xué)污染。這種處理包括兩個(gè)方面，第一，從源頭上對(duì)污染物的排放進(jìn)行控制和減少，第二，采用化學(xué)工藝技術(shù)對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，最佳的綠色化學(xué)工藝就是利用各種無(wú)毒無(wú)害的物質(zhì)進(jìn)行反應(yīng)，追求原子經(jīng)濟(jì)，在化學(xué)反應(yīng)的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)額外的廢棄物，使得化學(xué)反應(yīng)的材料能夠充分利用。

1.研制“原子經(jīng)濟(jì)”反應(yīng)

從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，關(guān)于原子經(jīng)濟(jì)的研究就已經(jīng)開(kāi)始，原子經(jīng)濟(jì)指的是在化學(xué)反應(yīng)中將一切原子都變成生產(chǎn)物，從而對(duì)反應(yīng)物中的原子進(jìn)行百分百地利用。其實(shí)原子經(jīng)濟(jì)與化學(xué)反應(yīng)的類別有很大關(guān)系，一些化學(xué)反應(yīng)是不會(huì)產(chǎn)生雜物的，例如加成反應(yīng)，一切反應(yīng)物都可以被利用，原子經(jīng)濟(jì)是綠色化學(xué)工藝首要研發(fā)的反應(yīng)類型，為了實(shí)現(xiàn)原子經(jīng)濟(jì)研究，則必須要對(duì)其中的催化劑進(jìn)行改善，確保高效、節(jié)能。

2.確保反應(yīng)的選擇性

在化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)選用烴類選擇性氧化反應(yīng)，在這個(gè)反應(yīng)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些不定的中間體，這些中間體很容易被進(jìn)一步氧化，這類反應(yīng)不需要催化劑。當(dāng)前關(guān)于化學(xué)工藝的研究要集中在兩個(gè)方面，一方面，要根據(jù)各種烴類氧化反應(yīng)類型提取性能高、載氧能力好的新型催化劑；另一方面，要依照催化劑的反映特征，研發(fā)出對(duì)應(yīng)的反應(yīng)工藝。例如苯乙烯是化工生產(chǎn)過(guò)程中的主要物質(zhì)，在苯乙烯生產(chǎn)過(guò)程中使用最廣泛的工藝是乙苯脫氫，為了提高生產(chǎn)效率，當(dāng)前有的化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中研發(fā)了以丁二烯作為原料的苯乙烯工藝，對(duì)傳統(tǒng)的乙苯工藝進(jìn)行替代，以丁二烯作為原料的苯乙烯工藝生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)物轉(zhuǎn)化率大約為90%，另外還有一種工藝是甲苯歧化，這種工藝也是對(duì)硅改性催化劑進(jìn)行利用的工藝，其選擇性達(dá)到了98%以上。

3.利用無(wú)毒害的原料

綠色化工生產(chǎn)過(guò)程中原材料的質(zhì)量也是影響化學(xué)工藝水平的重要因素，在化學(xué)反應(yīng)中首先應(yīng)該要選擇綠色原材料，無(wú)毒無(wú)害的材料是綠色化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)。例如有企業(yè)研制二乙醇胺，將其作為化工生產(chǎn)的原料，在催化脫氫的作用下，這種物質(zhì)可以生成氨基二乙酸鈉，這一最新工藝不進(jìn)改善了傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，還減少了傳統(tǒng)原料中的毒害。要想從根本上解決化工生產(chǎn)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害和影響，還可以加強(qiáng)對(duì)一些自然原材料的利用，例如野生植物、農(nóng)業(yè)廢物等，也可以作為化學(xué)原料。如秸稈、稻草等物質(zhì)，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)可以成為酸、醇等化學(xué)物質(zhì)，還可以通過(guò)生產(chǎn)工藝將糖類植物轉(zhuǎn)化為乙酰丙酸，對(duì)谷物進(jìn)行開(kāi)發(fā)獲得葡萄糖，這些原材料都是無(wú)毒無(wú)害的。

4.利用清潔工藝

綠色化學(xué)工藝研發(fā)的目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)保，要對(duì)化學(xué)工藝流程進(jìn)行改進(jìn)，從而提高化學(xué)工藝水平的同時(shí)降低對(duì)環(huán)境的污染。因此在化學(xué)工藝生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)清潔工藝的研發(fā)，優(yōu)先設(shè)計(jì)出對(duì)環(huán)境保護(hù)有利的化學(xué)反應(yīng)途徑，形成物質(zhì)與能量的循環(huán)體系。不僅要對(duì)各種無(wú)毒無(wú)害的原材料進(jìn)行利用，還要加強(qiáng)對(duì)各種高端、先進(jìn)、消耗較低的工藝流程進(jìn)行研究，從而減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生與排放。

5.使用無(wú)毒無(wú)害的催化劑

催化劑是化學(xué)反應(yīng)中的主要物質(zhì)，很多化學(xué)反應(yīng)都必須要在催化劑環(huán)境下完成，催化劑的質(zhì)量也會(huì)造成對(duì)環(huán)境的影響，要實(shí)現(xiàn)綠色化工生產(chǎn)，則必須要選擇綠色、無(wú)毒無(wú)害的催化劑。以鄰苯二酚生產(chǎn)方法為例，在新的生產(chǎn)工藝中采用酶E.Coli作催化劑，這種催化劑可以是葡萄糖活化，而且能夠?qū)⑵涠ㄏ虻剞D(zhuǎn)化為鄰苯二酚，這種新工藝避免了傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢棄物和副產(chǎn)品的危害，在反應(yīng)過(guò)程中使用的催化劑也不是傳統(tǒng)的催化劑類別，分子氧氣化催化劑和新型分子篩催化劑是化學(xué)反應(yīng)中的綠色催化劑，可以減少反應(yīng)過(guò)程中的副產(chǎn)物的產(chǎn)生。

二、綠色化學(xué)工藝的應(yīng)用

1.要生物技術(shù)融合

生物技術(shù)與化學(xué)工業(yè)技術(shù)不相同，生物技術(shù)是與基因、微生物等有關(guān)的技術(shù)，為了提高化工生產(chǎn)水平和綠化效果，近年來(lái)關(guān)于生物技術(shù)與化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)之間融合的研究越來(lái)越多，生物技術(shù)在化工生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。尤其是生物酶，具有高效、選擇性好的優(yōu)勢(shì)特征，在化工生產(chǎn)中具有十分廣泛的應(yīng)用前景。另外，生物技術(shù)在環(huán)境污染的治理過(guò)程中也發(fā)揮了十分重要的作用，例如一些細(xì)菌可以對(duì)被重金屬、油等污染的水體進(jìn)行凈化，由此可見(jiàn)，生物技術(shù)與化工生產(chǎn)之間的關(guān)系十分緊密。

2.綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用

綠色技術(shù)的主要特征是清潔生產(chǎn)，其特點(diǎn)是沒(méi)有毒害作用，不會(huì)有廢物產(chǎn)生，常見(jiàn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)有煤氣化技術(shù)、脫硫、脫碳技術(shù)、城市垃圾無(wú)害處理技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)、沼氣技術(shù)等。常見(jiàn)的綠色節(jié)能技術(shù)有生物工程技術(shù)、輻射加工技術(shù)等。

3.生產(chǎn)綠色產(chǎn)品

綠色化學(xué)工藝研究發(fā)展的最終目的是要生產(chǎn)一些對(duì)環(huán)境有利的產(chǎn)品，例如生產(chǎn)取代氟氯昂的化學(xué)產(chǎn)品，從而減少對(duì)臭氧層的破壞，生產(chǎn)不含磷的洗滌用品和不含鉛的化妝品，利用二甲醚來(lái)代替汽油從而減少汽車尾氣排放，各個(gè)化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中都要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和工藝的研究與應(yīng)用，盡量減少對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，生產(chǎn)一些對(duì)環(huán)境發(fā)展有利的綠色產(chǎn)品，改善人們的生活質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，化工生產(chǎn)是環(huán)境污染的主要原因，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)危害的控制，加強(qiáng)對(duì)各種綠色原材料、催化劑的選擇，并且對(duì)化工生產(chǎn)工藝進(jìn)行創(chuàng)新，產(chǎn)生更多綠色無(wú)污染產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]程曉龍.綠色化學(xué)工藝的未來(lái)發(fā)展分析[J].化工管理，2016（20）

環(huán)境污染的主要特征范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境問(wèn)題；環(huán)境管理

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-06-0058-2

我國(guó)人口眾多，尤其以農(nóng)村人口居多，第六次人口普查結(jié)果表明，我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0.3%，達(dá)6.74億。不僅如此，我國(guó)農(nóng)村占地面積大，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此，農(nóng)村環(huán)境的好壞直接影響我國(guó)環(huán)境的好壞。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性和緊迫性也日益凸顯[1]，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，老百姓的素質(zhì)普遍相對(duì)偏低等原因使得目前農(nóng)村環(huán)境管理難度大，造成了農(nóng)村環(huán)境惡化速度遠(yuǎn)大于城市的局面。

1 農(nóng)村主要環(huán)境問(wèn)題

農(nóng)村環(huán)境有廣義或者狹義之分，狹義的農(nóng)村環(huán)境是指鄉(xiāng)村和田園、山林、荒野；廣義的則包括小城鎮(zhèn)[2]。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，現(xiàn)代化程度相對(duì)較低，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的凸顯遠(yuǎn)大于城市同等情況下的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要特征表現(xiàn)為：排放主體的分散性和隱蔽性，污染物的隨機(jī)性、不確定性及不易檢測(cè)性。

農(nóng)村的污染問(wèn)題主要表現(xiàn)為面源污染，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染，在我國(guó)普遍存在人多地少，農(nóng)民為了追求高產(chǎn)，盲目大量施用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥、塑料薄膜等，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染；農(nóng)村居住點(diǎn)的生活污染，在農(nóng)村，目前基本上沒(méi)有環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物直接進(jìn)入環(huán)境中，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題；企業(yè)污染，近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的城市禁止污染嚴(yán)重企業(yè)的進(jìn)入，于是其逐漸向農(nóng)村遷移；另一方面，城市工業(yè)中的“三廢”逐漸向農(nóng)村蔓延，這些使得農(nóng)村污染加??；農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，由于農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭仍絹?lái)越高，其廢棄物（糞便、污水等）也越來(lái)越多，但處理?xiàng)l件落后，而將其直接排放入農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)中，造成農(nóng)村環(huán)境污染。

2.農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的原因

目前，農(nóng)村環(huán)境污染正處于加劇趨勢(shì)，其污染速度甚至趕超了城市，其主要原因如下：

2.1 重視程度不夠

縣級(jí)政府各部門(mén)往往只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視環(huán)境問(wèn)題，即使對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注，也往往是工業(yè)污染問(wèn)題以及建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度建設(shè)，幾乎未將農(nóng)村環(huán)境污染和城市環(huán)境污染擺在同等重要的位置上，從而造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理。另外，對(duì)規(guī)模較小、分布分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染排放的監(jiān)控，也由于管理成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效的管理。

2.2 措施不力、資金缺乏，農(nóng)村污染治理機(jī)制難以建立

長(zhǎng)期以來(lái)，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)污染治理以及城市污染治理方面，造成農(nóng)村環(huán)境污染治理資金缺乏。另外，由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場(chǎng)規(guī)模小，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從而必須依賴財(cái)政資金，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)行政組織普遍財(cái)源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，最終導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制缺乏，農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。

2.3 三是治理措施不適宜，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理效率不高

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、農(nóng)村的生活污染、化肥農(nóng)藥面源污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染是農(nóng)村的主要污染源。由于資金缺乏，且政府部門(mén)基本上沒(méi)有能夠制定專門(mén)的針對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策及治理模式，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染治理效率低。

3 農(nóng)村環(huán)境管理存在的問(wèn)題

目前，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，但對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理，卻存在著諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：

3.1 環(huán)境管理體系對(duì)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題適用性不強(qiáng)

目前對(duì)于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的管理更多的是采用城市環(huán)境問(wèn)題的管理措施進(jìn)行管理，但是農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)落后，相對(duì)分散，農(nóng)村建設(shè)中無(wú)合理規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境管理體系難以建立。

3.2 農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)不健全

目前，在我國(guó)環(huán)境管理體制中，最基層單位為縣級(jí)環(huán)保局及其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，而在鎮(zhèn)以下的地方政府部門(mén)一般無(wú)相應(yīng)的人力資源，即便有更多的也只是掛了一張牌，而基本沒(méi)有履行環(huán)保職能，導(dǎo)致我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作很難開(kāi)展。而且目前環(huán)保部門(mén)還沒(méi)有農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)、專職人員、監(jiān)測(cè)儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒(méi)有任何常規(guī)監(jiān)測(cè)。

3.3 財(cái)政渠道的資金來(lái)源不夠，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境管理不力，以及市場(chǎng)化機(jī)制難以建立

城市與農(nóng)村之間的經(jīng)濟(jì)差異明顯，以及政府部門(mén)的重視程度不同，導(dǎo)致城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。在農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)的政府資金支持，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。同時(shí)，由于屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難以建立有效的收費(fèi)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立起來(lái)。

3.4 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善

目前，我國(guó)雖然已有大量的環(huán)境法規(guī)，但有關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法仍不健全。如環(huán)境保護(hù)部的《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》是目前比較全面的關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，但有關(guān)農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)作物秸稈利用等方面的技術(shù)政策、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范等不全面。

4 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的方法

針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題以及農(nóng)村環(huán)境管理過(guò)程中存在的眾多問(wèn)題，從事農(nóng)村環(huán)境管理研究的學(xué)者[2-5]提出了相應(yīng)的一些解決措施，主要包括：

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全縣鄉(xiāng)村各級(jí)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村環(huán)境管理的環(huán)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)環(huán)保部門(mén)人員環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。

4.2 制定農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃

我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題難以解決，有一個(gè)重要原因在于農(nóng)村聚居點(diǎn)的相對(duì)分散，這增加了治理難度，因此，需要制定合理的環(huán)境規(guī)劃。

4.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理

這就需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員及職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)沫h(huán)境教育培訓(xùn)，同時(shí)要求政府部門(mén)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展方向，以及合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的布局，嚴(yán)格控制新的污染源和制止污染轉(zhuǎn)嫁。

4.4 推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)藥和化肥的污染

我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)土壤等污染嚴(yán)重，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理問(wèn)題，就需要解決農(nóng)業(yè)生態(tài)過(guò)程中過(guò)多的使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品對(duì)環(huán)境造成的破壞。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要支撐點(diǎn)。

4.5 加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

環(huán)境保護(hù)往往不是一個(gè)人或者一代人就能夠做好的工作，這需要加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。

5 展望

面對(duì)我國(guó)的農(nóng)村日益凸顯的環(huán)境問(wèn)題，不僅與資金、政策以及制度上缺乏有關(guān)，同時(shí)還與農(nóng)民的生產(chǎn)方式息息相關(guān)。而生產(chǎn)方式是造成農(nóng)村污染的最直接的原因，因此，生產(chǎn)方式的改變是目前乃至以后重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)。首先需要解決的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，增加有機(jī)肥的使用，而減少化肥的使用；減少農(nóng)藥的使用，而增加生物防治技術(shù)的使用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。其次，急需加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村的生活污染，如，加強(qiáng)農(nóng)村污水、生活垃圾的處理，主要是采用農(nóng)村住房合理規(guī)劃，政府部門(mén)加大投入等來(lái)解決。再次，提高農(nóng)民的積極性，讓廣大的農(nóng)民朋友也能夠投入到自己家園的環(huán)境管理中來(lái)，這不僅僅需要政策及法律法規(guī)，更需要我們政府進(jìn)行這方面的宣傳。

參考文獻(xiàn)

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