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發(fā)展經(jīng)濟的方式

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發(fā)展經(jīng)濟的方式

發(fā)展經(jīng)濟的方式范文第1篇

【關鍵字】房地產(chǎn)經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;影響

一、我國經(jīng)濟中房地產(chǎn)經(jīng)濟的地位分析

1.我國經(jīng)濟的先導性基礎產(chǎn)業(yè)

通常,房地產(chǎn)業(yè)供應給大眾的既有生活資料、亦包括生產(chǎn)行資料,在人類的社會經(jīng)濟活動當中是不可或缺的基礎性因素,為此,在整個國民經(jīng)濟發(fā)展當中,房地產(chǎn)業(yè)屬于一項基礎性產(chǎn)業(yè)。人們的日常生活是在房子里進行的,為此與房地產(chǎn)之間有著密切的聯(lián)系,而國民經(jīng)濟各個部門的實際活動也與房地產(chǎn)息息相關,所以,房地產(chǎn)的不斷發(fā)展一定要比其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快一些,這主要因為房地產(chǎn)投資的不斷開發(fā)必然會帶動其他行業(yè)的實際需求的增加,對于其他行業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動性作用,為此,房地產(chǎn)是我國經(jīng)濟的先導性基礎產(chǎn)業(yè)。

2.我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)指的是,在國民經(jīng)濟任何的發(fā)展階段當中,能夠指導、帶動其他產(chǎn)業(yè)結構的轉變及促進社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè),這一類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著無限的市場發(fā)展空間,是具有巨大創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè),一般這些產(chǎn)業(yè)可逐漸的演變成一個國家的龍頭產(chǎn)業(yè)。

3.我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)

與主導產(chǎn)業(yè)不同的是,支柱產(chǎn)業(yè)是少數(shù)在國民經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重位置的關鍵產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值在整個國民生產(chǎn)總值當中占有的比例是非常高的,主導產(chǎn)業(yè)注重的是產(chǎn)業(yè)的帶動引導性作用,然而支柱產(chǎn)業(yè)強調的則是國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比例及在整個市場份額中的多少。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟在城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.推動城市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展

在城市經(jīng)濟當中,房地產(chǎn)屬于支柱型產(chǎn)業(yè),其在很大程度上推動著我國城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展。其一:從我國的現(xiàn)狀來看,我國工業(yè)并不發(fā)達,即便是不少的國家通過發(fā)展工業(yè)的途徑來推動經(jīng)濟的發(fā)展,可是,我國在這種特殊的社會背景下簡單的通過工業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)難度是非常大的,我國的各大城市唯有全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才是與我國基本國情相符合的一種發(fā)展方式。房地產(chǎn)作為第三產(chǎn)業(yè)中的主導性產(chǎn)業(yè),從而可以認為,房地產(chǎn)業(yè)是推動我國城市經(jīng)濟發(fā)展的主導性產(chǎn)業(yè),可促使城市經(jīng)濟結構科學合理化的迅速發(fā)展;其二,房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展可促使人們的日常生活水準獲得非常顯著的提升。伴隨著人們生活質量的升高、消費結構必然會在此過程當中產(chǎn)生質的發(fā)展,這對于第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展會起到很大的推動作用,對城市環(huán)境的有效改善是很有幫助的,可吸引更多的投資來發(fā)展經(jīng)濟,確保城市經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展下去。

2.對城市產(chǎn)業(yè)結構進行科學調整

通過幾年的發(fā)展,房地產(chǎn)才在最近幾年發(fā)展起來,成為我國一種新興的產(chǎn)業(yè),這在很大程度上促使我國城市產(chǎn)業(yè)結構科學合理化,對于城市的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是非常有幫助的。城市中集聚了大量的人口,總數(shù)是農村地區(qū)的幾十倍之多,怎樣才能夠很好的處理好城市人口就業(yè)問題是目前城市經(jīng)濟發(fā)展過程中需要解決的一個關鍵。房地產(chǎn)業(yè)工作地點一般會設置在城市中心,同時歸屬第三產(chǎn)業(yè),為此,對房地產(chǎn)業(yè)結構進行科學合理的調整才能夠促使城市經(jīng)濟發(fā)展慢慢的向第三產(chǎn)業(yè)靠攏,促使城市經(jīng)濟發(fā)展的多樣化。在今后的城市經(jīng)濟發(fā)展過程當中,即便是一個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟受損,其他的產(chǎn)業(yè)也能夠確保城市經(jīng)濟的穩(wěn)定性狀態(tài)。保證了城市經(jīng)濟安全穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展下去。

3.維護城市經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境

在我國各行業(yè)當中,房地產(chǎn)行業(yè)屬于基礎性行業(yè),這個行業(yè)對于員工的學歷及專業(yè)基礎知識并沒有特別高的標準要求,為此會促使很大一批低學歷的人群參加進來。這些低文化人群在慢慢的參入工作當中后會逐漸的找到自己的奮斗目標,所以說,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上維護了城市經(jīng)濟良好的發(fā)展環(huán)境。

4.美化城市環(huán)境

城市建設質量關乎著人們對城市經(jīng)濟的具體評價,良好的城市環(huán)境可在很大程度上促使旅游城市的游客量大大增加,推動城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)作為城市建設的建設者,即便不會對城市總體規(guī)劃造成直接性的影響,可是其對于城市細部景觀帶來的影響力是現(xiàn)實存在的。所以,房地產(chǎn)業(yè)對于城市環(huán)境有著直接性的影響。

三、西寧市房地產(chǎn)經(jīng)濟對城市經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響

據(jù)分析,“十一五”期間,西寧市住房有效需求量約為720萬平方米,商品房開發(fā)建設規(guī)模達到850萬平方米左右。西寧房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場需求量大,發(fā)展前景非常廣闊,與此同時,伴隨著人們購買力的不點增強、城市房價的適度性增長,為房地產(chǎn)業(yè)給人們提供高檔次住房提供了更好的發(fā)展契機。

西寧市房地產(chǎn)經(jīng)濟在不斷發(fā)展的同時,本市以1.06%的國土面積和約幾十萬的人口創(chuàng)造了全省46%的GDP。伴隨著整個青海省國土規(guī)劃主題性能區(qū)的明確化,西寧市作為東部綜合區(qū)域的中心,其輻射及帶動作用會獲得顯著的增強,其與東部地區(qū)間的有效協(xié)作可促使城市經(jīng)濟發(fā)展空間得到更大范圍的拓展。

四、結束語

目前,我國房價早已偏離了價值的正常航道,一些城市還出現(xiàn)房價泡沫的現(xiàn)象,而政府部門的宏觀調控早已可不容緩。政府調控措施中,強化經(jīng)濟適用房建設是基礎保證,接下來就是控制各方面投資投機性的現(xiàn)實需求,預防房價出現(xiàn)持續(xù)惡性升高的情況,確保房價保持在客村合理的范圍內,達到“居者有其屋”的局面。這樣才能夠確保我國房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)的發(fā)展下去,保證我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

參考文獻:

發(fā)展經(jīng)濟的方式范文第2篇

【關鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展;經(jīng)濟轉型;物聯(lián)網(wǎng)

經(jīng)濟發(fā)展動力來自于生產(chǎn)要素的不斷投入,但是要實現(xiàn)持續(xù)快速的經(jīng)濟發(fā)展,僅僅是投入生產(chǎn)要素是不夠的,還必須依賴于生產(chǎn)效率的快速提高。因此,在社會經(jīng)濟活動中,一般將經(jīng)濟的增長方式分為粗放型與集約型兩類。它們根本區(qū)別在于對經(jīng)濟的貢獻不同,前者依賴于投資的增加實現(xiàn)對經(jīng)濟的增長,主要體現(xiàn)在數(shù)量的投資增加;后者依賴于科技創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在質量的提高。本文從以下幾個方面來闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的研究。

一、歐美經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展方式演變特點及經(jīng)驗

1.發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展方式演變的過程,縱觀英美日等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展史,都可以歸納為以下幾個階段:

1.1機械化階段(1760年-1860年)

此階段的經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是:簡單的機械生產(chǎn)方法代替手工勞動:機械制造、鐵路交通及航空運輸成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎,此時個體私營企業(yè)或者合伙制工廠成為主要的生產(chǎn)組織,與前期的土地等自然資源的投入的農業(yè)經(jīng)濟相比,此階段的經(jīng)濟發(fā)展方式主要依賴于新興部門吸吶大量的剩余勞動人口而獲得的,因此,稱此階段的的增長方式為勞動力投入驅動型的。

1.2重工業(yè)階段(1860年-1910年)

此階段的主要特點:重型機械替代了簡單機械,基本實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn),國家基本建立現(xiàn)代化工業(yè)體系,工業(yè)革命基本完成。鋼鐵、電氣、重工業(yè)、化工等領域成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。股份制公司成為了生產(chǎn)組織的主要形式。此階段的經(jīng)濟發(fā)展方式主要依賴于工業(yè)部門的資本積累而實現(xiàn),因此,稱此階段的經(jīng)濟發(fā)展方式為資本投入驅動型。

1.3資本管理階段(1910年-1970年)

其主要特點是:社會經(jīng)濟組織已經(jīng)經(jīng)歷了資本的積累階段,由于流水線生產(chǎn)的應用,大規(guī)模的精益生產(chǎn)與銷售成為資本主義生產(chǎn)方式的新特征。汽車工業(yè)、石油工業(yè)、民用消費及服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。此階段的經(jīng)濟發(fā)展方式已從資本投入驅動逐漸轉向管理創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率提高驅動型。

1.4信息化發(fā)展階段(1970年-現(xiàn)在)

隨著信息技術的興起,信息化與智能化成為生產(chǎn)方式的新特征,服務、金融、電子信息成為了社會經(jīng)濟增長的新的引擎;教育、研發(fā)、科技創(chuàng)新等詞語成為此階段的主要關鍵詞,此階段的經(jīng)濟發(fā)展方式演變?yōu)橹R創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)效率提高驅動型。

2.歐美發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變經(jīng)驗

在世界經(jīng)濟發(fā)展史有一些歐美發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗值得我們借鑒,其表現(xiàn)為如下幾個方面:

2.1政府應該在非競爭領域做出自己的職責

政府在非競爭性領域所做的一些干預政策對經(jīng)濟的發(fā)展會起到積極的作用。例如:稅收優(yōu)惠、出口退稅、支持研究與開發(fā)等,能發(fā)揮較好的協(xié)調、引導作用,能為經(jīng)濟的發(fā)展轉型起到基礎性作用。在90年代,美國總統(tǒng)克林頓為了推動電子商務快速發(fā)展,設立網(wǎng)上交易免稅區(qū)。

2.2強化市場機制在競爭性領域的地位

強化市場機制在競爭中領域的地位,確保市場開放性、充分競爭性,建立完全的市場秩序,歐美發(fā)達國家一般采用如下措施:一開放生產(chǎn)要素市場、促進資源合理配置,讓資源合理流動;二充分發(fā)揮市場的價格機制的作用,確保市場價格信息透明;三 強化企業(yè)才是市場的主體、一切以企業(yè)的發(fā)展為前提。

2.3通過科技創(chuàng)新促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮主導作用[1,2]

此階段政府要注重新技術的引進、消化、吸收并實現(xiàn)科技創(chuàng)新。要達到上述效果,政府要做如下工作:首先要提高國民素質,社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才,人才離不開教育,因此政府必須加大教育力度。其次 要加快新技術裝備引進的步法,提高企業(yè)整體的國際競爭力。同時在引進新技術的同時,要加大技術創(chuàng)新,要開發(fā)具有前瞻性與實用性的產(chǎn)品。例如:日本SONNY和韓國三星,在這方面做得都不錯,都是青出于藍而勝于藍。因此政府必須提供相應的發(fā)展平臺和空間。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變時在資源約束和經(jīng)濟結構失衡的情況發(fā)生,是經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然

自改革開放以來,GDP增長率均達到了9.7%,形成了龐大的國民經(jīng)濟總量,到2010年GDP已經(jīng)超過日本,僅此于美國,成為世界第二大經(jīng)濟體,因此傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式過于追求速度,產(chǎn)生了經(jīng)濟結構和社會結構失衡,反而束縛了經(jīng)濟的發(fā)展。

1.重工業(yè)化的資源稀缺約束了本國的工業(yè)化水平,中國已經(jīng)進入工業(yè)化的后階段,即以重工業(yè)階段為主的階段,這對資源的持續(xù)供應和環(huán)境的承載能力提出了更高的要求。

到2009年底,我個各項能源消耗占世界的比例均達到世界消耗的1/5;因此國際上形成“中國需要什么、什么商品漲價”的格局。同時我國面臨著資源總量有限而資源利用率又低的局面,這些因素不解決必將影響和制約著我國的經(jīng)濟快速增長。

2.產(chǎn)業(yè)結構不合理引起就業(yè)結構扭曲,過去的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局不僅沒有改變反而得到加強[3]。

產(chǎn)業(yè)結構不合理導致就業(yè)結構扭曲經(jīng)濟發(fā)展,各類產(chǎn)業(yè)應該協(xié)調發(fā)展,目前中國主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,占GDP比重為46.8%,分別高于第三產(chǎn)業(yè)42.6%,而發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)的比重為70%,因此第三產(chǎn)業(yè)不足,造成無法吸納更多的人就業(yè),大量人員無法就業(yè)就造成經(jīng)濟的負擔,制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.投資、消費與進出口“三駕馬車“發(fā)展失衡具體表現(xiàn)在:投資率偏高,消費率偏低,經(jīng)濟發(fā)展主要依賴投資和凈出口拉動。

從2003年以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展都是以投資為主經(jīng)濟增長模式,每年固定資產(chǎn)投資均超過了25%,對經(jīng)濟的貢獻都超過40%以上;同樣進出口貿易增長過快,經(jīng)濟結構不合理,風險較大,經(jīng)濟依賴于固定資產(chǎn)投資和凈出口拉動,國民消費率嚴重過低。

三、推動國家與地方經(jīng)濟轉型的手段與趨勢

1.切實轉變政府職能,建立完善的市場機制

首先維護市場的公平與競爭性,建立市場公平競爭的體系,加大公共產(chǎn)品的建設,社會保障體制的建立,從制度和層面上保證市場機制才是社會的主角;其次是完善政府績效考核體系,把節(jié)能降耗減排、市場機制是否完善,居民生活和居住環(huán)境等民生改善等指標納入政府績效考核中,從制度設計上,限制地方政府為片面追求GDP增速導致的資源浪費和與民爭利問題,抑制地方政府普遍存在的為追求短期業(yè)績的沖動。

2.優(yōu)化投資結構

一是以優(yōu)化投資結構為切入點,推動經(jīng)濟結構的調整和社會資源合理配置。嚴格控制土地審批,調節(jié)信貸投放總量和投向,提高環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等市場準入標準,大力支持經(jīng)濟發(fā)展內生性較強的民營企業(yè)發(fā)展。二是調整收入分配格局,提高居民消費傾向和消費能力。一次分配在注重效率的前提下,重視和兼顧社會的公平,逐步增加城鄉(xiāng)勞動者整體收入水平;政府擴大轉移支付的二次分配,要重點向低收入人群傾斜。同時,改善消費環(huán)境,拓寬消費領域,挖掘潛在消費需求,積極培育新的消費熱點。三是優(yōu)化進出口結構,轉變外貿增長方式。控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口,支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴大服務產(chǎn)品和農產(chǎn)品出口,促進加工貿易轉型升級。增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。

3.發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息產(chǎn)業(yè)促進工業(yè)化,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),以物聯(lián)網(wǎng)推動經(jīng)濟發(fā)展的轉型

目前,業(yè)界已經(jīng)形成了一個共識,即物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)和信息化應用的延伸和拓展。物聯(lián)網(wǎng)推出以后,將引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命,促進社會變革,將促進行業(yè)融合,尤其是促進信息化與工業(yè)化的融合。物聯(lián)網(wǎng)是信息化和自動化的發(fā)展成果,大量勞動力會在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程當中得到釋放,這將引發(fā)勞動力的轉移。

以珠三角地區(qū)為例:到2012年,廣東將力爭實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)設備制造業(yè)產(chǎn)值超1000億元、物聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)產(chǎn)值超1000億元,催生廣東物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,最終打造“智慧廣東”。廣州是“智慧廣東”計劃的試點示范城市。廣州700多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要分布在衛(wèi)星導航、RFID、傳感器三大行業(yè),這些行業(yè)將吸納大量的勞動力,有利于經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉型。因此大力加大物聯(lián)網(wǎng)的建設,可以順利推動國家和地區(qū)的順利轉型。

參考文獻:

[1] 李寶.堅持科技創(chuàng)新加快經(jīng)濟轉變[J].建材世界,2012,33(2):169-172.

發(fā)展經(jīng)濟的方式范文第3篇

關鍵詞:科技型小微企業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展方式 轉變

隨著市場經(jīng)濟體制的改革,科技型小微企業(yè)在創(chuàng)新能力方面和靈活的經(jīng)營機制方面占有優(yōu)勢,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的首要力量。據(jù)相關報告顯示,調整經(jīng)濟結構,需要把握發(fā)展實體經(jīng)濟,推動服務業(yè)的發(fā)展,支持小微企業(yè)的發(fā)展。

1 有關科技型小微企業(yè)的敘述

1.1 有關科技型小微企業(yè)的主旨

科技型小微企業(yè)主要是指高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營、高新技術的開發(fā)與研究等企業(yè),科技企業(yè)具有這兩方面的能力。目前,在各開發(fā)區(qū)中,有很多小微企業(yè),主要從事新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、軟件開發(fā)等新興企業(yè)。通過實踐驗證,已經(jīng)證明科技型小微企業(yè)能夠培養(yǎng)高技術產(chǎn)業(yè)的人才,是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。

1.2 科技型小微企業(yè)發(fā)展方面的特征

第一,對其投資較少,其規(guī)模也比較小。對于科技型小微企業(yè)來說,其員工數(shù)量在十人到一百人之間,相對來說規(guī)模比較小,該企業(yè)具有其自己的財務體系,可以憑借自己的資金和財產(chǎn)從事一些民事活動,能夠承擔相應的民事責任,有法人資格,但是其存在一定的問題,其企業(yè)財務制度還不夠完善,承擔風險的能力比較差,財會方面的信息資料不夠全面,信用度低。因為該企業(yè)對資金的需求量小,其融資的難度就相對增加,促使融資的成本高、代價高,從而導致各個銀行不信任大多數(shù)的科技型小微企業(yè),不愿對其給予資金支援。第二,在年齡方面具有一定的優(yōu)勢。企業(yè)內部員工素質相對較高,而且員工都比較年輕,在該企業(yè)中,技術型人才很多,其素質也高,他們都有高學歷,平均年齡還不到三十歲,對企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。第三,企業(yè)市場的時效性強,靈敏度高。高科技產(chǎn)業(yè)可以靠自身對高新技術的研發(fā)占據(jù)市場,其原因就在于這種產(chǎn)業(yè)可以領先競爭對手。因此,在創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期到成熟期,各個階段都需要有充足的資金,另一方面,因為各階段的收益是無法預知的,從風險控制角度看,銀行需對科技型小微企業(yè)采取觀望政策。

1.3 科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一,對科技型小微企業(yè)的重視不夠。不管是政府還是社會,一直都是側重于大型企業(yè)的發(fā)展狀況,其認為大型企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益更大,卻忽略了中小型企業(yè)尤其是科技型小微企業(yè),其沒有專門的服務機構為其提供資源,另外,小微企業(yè)與政府之間缺乏溝通與聯(lián)系,造成了小微企業(yè)的發(fā)展舉步艱難。第二,營業(yè)狀況不佳。企業(yè)規(guī)模小,對風險的抵抗能力較低,而且受到金融危機的影響,阻礙了科技型小微企業(yè)的發(fā)展,因為其規(guī)模小能力有限,同時管理方法不夠規(guī)范導致許多小微企業(yè)面臨倒閉。第三,小微企業(yè)的負擔很重。根據(jù)了解,小微企業(yè)也要繳納各種稅金,而且稅率和那些大型企業(yè)都一樣,還有其他一系列費用,如此重的稅務負擔嚴重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展進步。

2 經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變

從宏觀經(jīng)濟學角度出發(fā),經(jīng)濟增長就是產(chǎn)量的增加。通常情況下,經(jīng)濟的發(fā)展包括三個方面的內容:第一,經(jīng)濟增長,也就是一個地區(qū)甚至一個國家的產(chǎn)品與勞務增加,其是經(jīng)濟發(fā)展的基礎;第二,優(yōu)化經(jīng)濟結構,就是一個國家或地區(qū)在技術結構、消費結構、產(chǎn)業(yè)結構等經(jīng)濟結構方面的改進;第三,對經(jīng)濟質量進行改善和提高,即經(jīng)濟效益的提高、衛(wèi)生健康狀況的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度的提高及自然環(huán)境、生態(tài)平衡的改善等。

經(jīng)濟發(fā)展方式,就是發(fā)展經(jīng)濟的手段、方法及模式,包括產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、要素結構等。從經(jīng)濟學角度來看,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變就是向著更加合理的產(chǎn)業(yè)結構、需求結構和要素結構的方向發(fā)展,也就是所謂的良性轉變。這種轉變需要打破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、要素結構及相關的結構,重新構建合適的結構。

3 經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的途徑

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變能夠促進經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展,為了實現(xiàn)這一目標可以通過以下幾個途徑進行:第一,調整經(jīng)濟結構。首先對國民收入的分配結構進行調整;其次對城鄉(xiāng)結構進行調整;最后,調整地區(qū)的經(jīng)濟結構。第二,提高效率。首先,增強自主創(chuàng)新能力;然后要加強技術培訓,提高工人的素質;最后,改革事業(yè)單位,開拓市場,創(chuàng)新技術。第三,建立經(jīng)濟體制。轉變增長方式,重在打破傳統(tǒng)的增長模式,建立全新的增長模式及體制。

4 結語

綜上所述,科技型小微企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,二者之間具有交互的作用。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,給科技型小微企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件和空間,科技型小微企業(yè)的發(fā)展可以改變傳統(tǒng)的、低效的經(jīng)濟發(fā)展方式,對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻:

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[3]葉帆.民營企業(yè)轉型升級的路徑選擇[J].中外企業(yè)家,2012(03).

發(fā)展經(jīng)濟的方式范文第4篇

關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方向;轉變;問題

中圖分類號:F120.3 文獻標識碼:A

1 能源消耗過大

近些年,我國國民經(jīng)濟得到了快速的增長,年均增長率都是非常的高,但是在這個背后卻存在著一定的問題。這些高增長主要是依靠投資方面的增長來實現(xiàn)的,而投資也是沒有一定的規(guī)劃,沒有進行一定的市場考察,就盲目的進行投資,在資金上造成了大量的浪費。而且在項目的選擇上毫無規(guī)律可循,大量的重復性項目被開發(fā)建設,造成了在某一個領域內出現(xiàn)了擁擠的現(xiàn)象,大量的資源被耗費掉,而在產(chǎn)出上卻沒有相應的回報。這樣的經(jīng)濟增長方式在量上來看是有了很大程度的提高,但是在質上來講是下降了,所以這種增長是一種盲目的增長,對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成一種假象,不利于健康有序的發(fā)展。

2 環(huán)境污染嚴重

很長一段時間,我國在經(jīng)濟建設上投入了大量的精力,在經(jīng)濟上也確實是比以前有了很大程度的增長,但是這種增長所付出的代價也是慘重的。因為在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,只是注重在效益上的產(chǎn)出,卻忽略了生態(tài)環(huán)境的建設。大量的資源被用作原材料應用經(jīng)濟建設上來,卻沒有相應的建設和保護,導致了生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們的生活將會帶來很大的影響,對人們的健康也有一定的危害,對國家長遠的經(jīng)濟發(fā)展來說也會產(chǎn)生很大的阻礙。比如說前一段時間我國的渤海,黃海流域的赤潮現(xiàn)象,就是因為沿海的工業(yè)單位太多,而這些單位又不注重對于環(huán)境的保護,大量的工業(yè)廢水、廢渣被排入到環(huán)海流域,致使渤海和黃海營養(yǎng)充足,而發(fā)生了赤潮,赤潮的發(fā)生造成了大量的海洋生物中毒,附近的漁民由此失去了經(jīng)濟來源,也給我國的海鮮市場帶來了負面的影響。這些流域的污染不僅對海鮮市場有所影響,同時對生態(tài)平衡也造成了相當嚴重的后果,如果是光靠海洋自身的凈化能力,會需要很多年的的時間,對我國的經(jīng)濟建設將是一筆很大的損失。所以說在發(fā)展經(jīng)濟建設的同時還要注重對環(huán)境的保護,達到人與自然和諧發(fā)展的局面。

3 投資消費關系不協(xié)調

我國長期以來主要是靠投資和出口,特別是靠高投資來拉動經(jīng)濟增長,消費長期不足。據(jù)統(tǒng)計,從2003年以來,我國每年固定資產(chǎn)投資的增長率都保持在25%左右,資本形成占國內生產(chǎn)總值的比重超過40%。但我國最終消費占GDP的比重(消費率)卻從上世紀80年代超過62%,下降到2006年的50%,而世界平均的消費率是80.1%(2002年),我國低于世界平均水平28個百分點。從國際比較看,我國消費支出尤其是居民消費支出在GDP中所占比重不僅大大低于發(fā)達國家,也大大低于發(fā)展中國家的平均水平;投資所占比重卻過高,分別為發(fā)達國家和發(fā)展中國家平均比重的2倍和1.6倍。

4 產(chǎn)業(yè)結構不合理

自2004年以來,我國鋼鐵、水泥和電解鋁3個行業(yè)的投資增長過快,不僅引發(fā)了這些產(chǎn)品的價格輪番上漲,加大了物價全面上漲的壓力,還使得產(chǎn)業(yè)結構的矛盾進一步加劇。由于市場供需矛盾,導致鋼材價格上漲,致使鋼鐵產(chǎn)業(yè)盲目擴張,這樣的生產(chǎn)規(guī)模勢必造成高投入、資源浪費、環(huán)境污染、效益低下。

改革開放以來,我國第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平,第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。三次產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占的比例由1978年的28.2:47.9:21.9調整為2007年的11.3:48.6:40.1。與1978年相比,2007年第一產(chǎn)業(yè)比重下降16.9個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升16.2個百分點。但從國際上看,我國第一、二產(chǎn)業(yè)尤其是物質資本密集的第二產(chǎn)業(yè)所占比重仍然過高,而人力資本相對密集的第三產(chǎn)業(yè)所占比重仍然過低,不僅低于世界平均水平,甚至明顯低于低收入國家的平均水平。

從三大產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動作用來看,2003年以來,我國的GDP增長率都在10%以上,但第一產(chǎn)業(yè)的貢獻率都在0.8個百分點以下,第二產(chǎn)業(yè)在5.3個百分點以上,第三產(chǎn)業(yè)在4個百分點左右。第一和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率比較低,而第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率過高。20世紀80年代,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,同時我國實行改革開放,大量引進外資,主要發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)。90年代后期,中國更成為發(fā)達國家與地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)轉移的主要對象,從而急劇擴展為世界的“加工車間”。第二產(chǎn)業(yè)的急劇擴展成為80年代以來促進中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的主要原因,也是工業(yè)化發(fā)展階段的基本特征。

5 城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡

在我國發(fā)展經(jīng)濟建設的腳步上,沿海地區(qū)和內陸地區(qū)都得到了很大程度的進步,但是在城鄉(xiāng)和區(qū)域上卻是受到了限制,發(fā)展腳步出現(xiàn)了差異。在沿海一些經(jīng)濟比較發(fā)達的城市,由于自身所處的地理環(huán)境有比較大的優(yōu)越性,在交通上和市場環(huán)境都有一定的優(yōu)勢,所以說在經(jīng)濟的發(fā)展上就會有很大的優(yōu)勢,發(fā)展的腳步就會很迅速。內陸地區(qū)相對來說,有些區(qū)域由于位置比較閉塞,交通環(huán)境受到限制,信息落后,無法及時有效的和外界進行溝通,相對來說市場也比較閉塞,所以在經(jīng)濟的發(fā)展上受到了一定的限制,腳步就會有所落后。這樣一來,沿海和內陸在經(jīng)濟發(fā)展上就出現(xiàn)了不協(xié)調的局面,對我國的經(jīng)濟全面發(fā)展會形成一定的影響。

6 自主創(chuàng)新能力低下

我國在目前來講,對于在科技創(chuàng)新上的投入還是比較不足的??萍紕?chuàng)新對于一個國家的產(chǎn)業(yè)來講有著非常重要的意義,產(chǎn)品的科技含量上來了,那么對這項產(chǎn)品的投入就會有所下降,成本的降低對于一個企業(yè)來說無形中就增加了在市場中競爭的砝碼??茖W技術的應用對于拉動企業(yè)的產(chǎn)品增長有著很大的作用,但是我國目前的現(xiàn)狀是只是在一些大型的企業(yè)中有對產(chǎn)品的研發(fā)部門,但是研發(fā)的力度還是不夠,那么在中小企業(yè)中根本就沒有設立研發(fā)部門,這樣一來,我國在自主研發(fā)方面就比較欠缺了。自主研發(fā)可以為企業(yè)創(chuàng)造屬于自己的品牌,在市場上的競爭份額就會增加,將會對我國的經(jīng)濟發(fā)展形成有利的影響。但是我國無論是在資金投入上還是在制度的制定上都缺乏相應的機制管理,所以自主創(chuàng)新能力比較低。

7 企業(yè)海外投資困難

國際投資有利于全球資本、資源、技術等生產(chǎn)要素的合理流動,我國政府越來越重視對外投資問題,部分企業(yè)也有對外投資的積極性。但是,由于受到諸因素的限制,我國企業(yè)在海外投資方面困難重重,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1)海外投資法規(guī)與政策落后;2)境外投資手續(xù)繁瑣;3)外匯管制的制約;4)境外投資缺乏資金支持;5)政策支持措施不完善;6)信息服務欠缺,境外投資信息不暢。

參考文獻

發(fā)展經(jīng)濟的方式范文第5篇

關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉變;體制;持續(xù)

中圖分類號:F061.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3544(2010)04-0050-05

為保持經(jīng)濟的高效可持續(xù)發(fā)展,需要根據(jù)客觀實際及其變化不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。例如,為克服經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能源約束和環(huán)境約束,我們必須要由高能耗、重污染的經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。又如改革開放以來,出口一直是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,但在當前世界經(jīng)濟格局發(fā)生變化,我國的出口約束不斷增大的條件下,為保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就需要在繼續(xù)努力增加出口的同時擴大內需。因此,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個動態(tài)的過程,這就需要我們必須具有內在的轉變能力,以保證對經(jīng)濟發(fā)展方式進行合理、及時的調整和轉變。其中,體制是維持經(jīng)濟發(fā)展方式科學性和有效性的有力保證,應理清經(jīng)濟發(fā)展方式與經(jīng)濟體制的相互關系,加強經(jīng)濟體制對經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的支持力度,以推動經(jīng)濟發(fā)展方式的持續(xù)轉型升級。

一、體制與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關系

自我國政府最初提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式至今已有20多年,但現(xiàn)實依然嚴峻:我國現(xiàn)在每百萬美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國的3倍、德國的5倍、日本的近6倍,我國現(xiàn)在經(jīng)濟增長成本高于世界平均水平25%以上,轉變進度一直不快,轉變過程難以持續(xù)。截至2009年,全國單位GDP能耗下降只有14.38%,距離國家“十一五”20%的節(jié)能目標差距尚大,同時2009年全國單位GDP能耗僅僅下降2.2%,不僅低于預期4.4%的年均下降目標,也低于去年上半年下降3.35%的成績。我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式與預期目標存在差距,究其原因既有經(jīng)濟發(fā)展的慣性和政府對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的“路徑依賴”等多方面因素,更有體制性的原因。吳敬璉指出:“根本的問題在于我們的體制,要克服那些轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制,要建立一個有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系,歸根到底它的癥結,它的關鍵在于改革?!彪m然在促進中國經(jīng)濟增長方式轉變的基本途徑上已達成觀念轉變、技術進步、深化改革的共識,但最終的落腳點還是集中在體制上。

1 體制與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關系的理論層面。粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)在經(jīng)濟主體內部各構成要素間形成了一定的相互關系,在早期經(jīng)濟起步階段發(fā)揮了主要的資本積累功能。而經(jīng)濟發(fā)展方式與體制的關系集中體現(xiàn)在“路徑依賴”性質上,即人們一旦選擇了某個體制,由于規(guī)模經(jīng)濟、學習效應、協(xié)調效應以及適應性預期等因素的存在,會導致該體制沿著既定的方向不斷得以自我強化。長期沿襲的粗放型經(jīng)濟增長方式會提供強化對現(xiàn)存的經(jīng)濟發(fā)展方式選擇的刺激和慣性,使得地方政府、企業(yè)集團沿著原有的路徑向既定的經(jīng)濟目標靠攏。所以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式最根本的困難在于我國長期沿用的體制機制性根源。面對長期存在的具有強力慣性的體制機制,只有施加強有力的外部力量才能持續(xù)快速地轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,選擇更有效的經(jīng)濟發(fā)展路徑。

2 體制與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變關系的表現(xiàn)層面。面對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的改革,地方政府作為經(jīng)濟主體是改革的對象,又是改革的推動者。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制性改革需要各級地方政府強化市場在資源配置中的作用,弱化自己的資源配置權以及放棄部分對微觀經(jīng)濟的干預,因此地方政府內部會以有形或者無形的阻力阻撓中國經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)轉變。只有對體制進行改革才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的徹底轉變,否則單純的表面工作只會使中國的經(jīng)濟增長方式停留在原地,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變仍將緩慢前行,不可持續(xù)。

3 政府官員任期階段性與責任有限性。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的不可持續(xù)性有一部分要歸因于政府官員的任期階段性與責任有限性。目前以經(jīng)濟增長速度、招商引資規(guī)模等經(jīng)濟指標為主要內容的政績考核標準,GDP在我國政府官員的政績考核指標中仍然占有很大的比重,導致了政府角色的錯位。尤其是地方政府在政績觀等的驅動下,鋪攤子、上項目、粗放式擴張成為最佳的途徑選擇,通過粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式進行大量的物質資料投入,創(chuàng)造GDP政績成效。而地方政府在任期內通過各種形式的大規(guī)模高投入、高能耗、高污染的項目,形成了與生產(chǎn)成本不匹配的產(chǎn)出水平。由于官員任期制度缺少政府官員對經(jīng)濟發(fā)展與社會效益的負責機制,缺失保護環(huán)境、節(jié)能減排的機制,各任期官員只顧以大量的人力物力資本投入,對于前任留下的環(huán)境污染、高能消耗等問題不重視,導致經(jīng)濟增長方式缺乏有效的機制,經(jīng)濟單一增長背后積累的大量問題將成為牽絆以后歷屆政府轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重負。

二、建立持續(xù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式體制的對策

確定了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標之后,經(jīng)濟體制恐怕將是持續(xù)有效的支持持續(xù)轉型升級的主要保證。前瞻性的經(jīng)濟體制作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的軌道直接決定著轉變方向的可控性,成效的可預見性。只有政府在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制上有所作為,才能讓轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的市場行為沿著預設的轉變目標軌道前行。

(一)目標引導體制

在經(jīng)濟增長模式轉型中,關鍵是要“采取實際措施提高經(jīng)濟效率”,而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵在于設定一個明確可行的目標,并配置一套完善的目標引導機制。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式與新型的經(jīng)濟發(fā)展方式相比較,早期的工業(yè)化道路多是以資源消耗、環(huán)境污染為代價,走先發(fā)展經(jīng)濟后治理環(huán)境的道路,而當前最主要的還是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式“既要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,又要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結合的新型工業(yè)發(fā)展目標”。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的目標引導要以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基礎,堅持環(huán)境保護和資源保護的基本國策,將經(jīng)濟發(fā)展方式轉變向人口、環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展引導。

就目標引導體制而言:第一,堅持轉變經(jīng)濟發(fā)展方式目標的動態(tài)性。在總結了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的經(jīng)驗以及世界其他國家發(fā)展進程的經(jīng)驗和教訓之后,根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。面對不同的經(jīng)濟發(fā)展背景以及我國現(xiàn)有的科技水平,在不斷調整的動態(tài)中逐步落實經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。第二,堅持轉變經(jīng)濟發(fā)展方式目標設定的全面性。目標的制定一定要考慮到經(jīng)濟、社會、文化、科技的各個方面,只有在我國現(xiàn)有的現(xiàn)代化程度、綜合實力、國際競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟增長能力等現(xiàn)實條件的基礎上輔之以有效的措施,才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

(二)行政力量推動體制

由于對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式認識的差異,當前中央只是提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,在政策支持上沒有形成適當?shù)牧Χ惹覜]有持續(xù)性。已經(jīng)出臺的各種規(guī)定沒有約束力的條款,多數(shù)是無法律強制性與權威性的規(guī)章條款,僅僅依靠指導性的意見、規(guī)范性的通

知達不到市場應有的效率。國家雖然鼓勵個人、部門、企業(yè)為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式采取一定的措施,要求地方政府應當有所為等,但是對法律強制的責任沒有具體明確,對實施效果無界定標準,無明確的獎懲措施。所以除了提高對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的責任感和義務心,還需要利用強制性的行政力量。對于阻礙轉變經(jīng)濟發(fā)展方式進程,與可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展背道而馳的經(jīng)濟主體以罰金的方式嚴厲查處,對禁止進行行政手段控制,強制性地推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變過程。

(三)利益調節(jié)機制

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式即是由高能耗、重污染的生產(chǎn)向低能耗、輕污染的生產(chǎn)方式轉變,確立可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展之路。而此道路必將受到多方利益主體的干擾,作為利益調節(jié)主體的政府構建明確有力的稅收、財政補貼、信貸機制無疑可以推進和保障經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的順利進行。

1 稅收機制。早在1920年福利經(jīng)濟學家庇古所提出的庇古稅就按照污染物的排放量或經(jīng)濟活動的危害來確定納稅義務?!氨庸哦悺狈桨刚J為政府可以通過征稅或者補貼來矯正經(jīng)濟當事人的私人成本。“只要政府采取措施使得私人成本和私人利益與相應的社會成本和社會利益相等,則資源配置就可以達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)?!痹谵D變經(jīng)濟發(fā)展方式中,稅收仍然是調節(jié)利益的重要機制,要強制性建立強有力的稅收導向機制,提高資源的利用效率,限制高能耗產(chǎn)品的使用,抑制資源的浪費和過度消耗。

2 財政補貼。對欲以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的企業(yè)主體實施財政補貼制度。首先,財政補貼具有靈活性和針對性的特點,在我國財政政策中已得到了廣泛應用,而以引導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹饕鈭D的財政補貼激勵作用更明顯。一方面,對率先要求轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的企業(yè),政府要給予補貼。對經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?,采用先進市場經(jīng)營管理方式的企業(yè)給予重點扶植,為我國社會福利逐年遞增式的發(fā)展奠定基礎。另一方面,對那些在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式下因環(huán)境治理不到位、生態(tài)遭到破壞而直接受損的公眾給予補貼。要注意補貼目標的明確和具體化,補貼的數(shù)額應控制在可預測的范圍內,在避免扭曲市場機制的前提下,定期地進行評估和做出調整。對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生正外部效應的補貼要做出明確的細化與評估,而那些可預期的對未來經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境會產(chǎn)生不利影響的補貼要減少或取消。

3 信貸機制。國家信貸指導部門應聯(lián)合金融部門,嚴格進行信貸審核把關,不斷更新金融服務項目,根據(jù)企業(yè)發(fā)展方式以及區(qū)域差異性、產(chǎn)業(yè)差異性創(chuàng)新融資產(chǎn)品。對先進企業(yè)進行授信業(yè)務優(yōu)化,通過標準化、流程化、工具化、柜面化提高新型企業(yè)的信貸服務效率。對于那些生產(chǎn)規(guī)模小、專業(yè)化水平低、生產(chǎn)效率差、盲目發(fā)展、規(guī)劃不完善的企業(yè)應謹慎發(fā)放貸款,即便發(fā)放也要配合相關部門,在信貸政策的指導下進行集中處理,鼓勵此類企業(yè)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(四)政策引導體制

傳統(tǒng)的政策調節(jié)主體都是圍繞本身利益目標來調節(jié),而不是從宏觀利益來調節(jié)。所以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式要有明確的政策導向,適度控制轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的力度。

從政策上鼓勵轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變過程。政府一方面要退出一般競爭性的行業(yè),另一方面要針對不同的地區(qū)、不同的經(jīng)濟發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)相區(qū)別的公共需要,側重于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,集聚生產(chǎn)要素力量強化基礎設施建設,為引導經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。

從宏觀利益出發(fā),構建轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工業(yè)園區(qū),打造轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的融資平臺,培植新的經(jīng)濟增長點。建立健全轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的思想和技術交流機制,提高市場開放度,提高政府效率,減少對企業(yè)的干預。密切關注產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際發(fā)展動態(tài),以及經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變動態(tài),獲得具有先進技術和市場前景的發(fā)展方式方法。

(五)直接投資項目體制

加強轉變經(jīng)濟增長方式的推廣與支持,增加轉變經(jīng)濟增長方式的直接資金投入力度,直接投資信息等高新技術產(chǎn)業(yè)。中國政府一直高度重視信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設,明確提出要以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路。2009年底,通信、金融、電力、交通行業(yè)應用軟件收入均超過25%,新產(chǎn)品開發(fā)保持平穩(wěn)增長,新產(chǎn)品產(chǎn)值增長2.3%,占銷售產(chǎn)值的比重達到22%,比上年提高了0.3個百分點。雖然工業(yè)企業(yè)信息化建設加快,信息化發(fā)展水平提升,但是“當前投資中,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局仍未完全形成,下游對上游的壓價明顯,影響了電子信息企業(yè)的整體效益。粗放型發(fā)展面臨的環(huán)境和資源約束日益明顯,產(chǎn)業(yè)盲目建設的苗頭有所顯現(xiàn),一些地區(qū)投資更多基于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)利益,缺乏區(qū)域間的聯(lián)動和統(tǒng)籌推進,也影響投資的整體效益?!彼砸哟笮畔⒒a(chǎn)業(yè)的資金支持力度。

1 建立科技推廣專項基金,并逐步制度化地增加財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的份額。以智力型產(chǎn)業(yè)替代資源型產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)品流程的創(chuàng)新,使生產(chǎn)力由動力資源向智力資源轉變,大大降低物質和能源消耗。同時信息技術具有極強的滲透性和極高的倍增效應,通過新興產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,提高技術水平,改造與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息資源提高產(chǎn)品知識含量,促進產(chǎn)業(yè)調整和優(yōu)化升級。

2 調整支持轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的資金投入支出結構,減少政府對生產(chǎn)、流通領域的直接支持資金投入,增加對科技、教育、推廣等領域的資金投入,使政府對轉變經(jīng)濟增長方式的資金投入達到國際水平。加強轉變經(jīng)濟增長方式的教育與思想培訓,把教育、研究與推廣緊密結合,提高轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的意識。

(六)不斷完善創(chuàng)新體制和科技投入體制

在經(jīng)濟發(fā)展的技術選擇上,圍繞環(huán)境保護和降低資源消耗建立技術創(chuàng)新應用體系。研究開發(fā)和推廣無污染、少污染的技術和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新技術。通過加大科技投入,以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和高級化,建立科技創(chuàng)新鼓勵機制、知識產(chǎn)權保護機制和人才培養(yǎng)機制。

1 推動企業(yè)與創(chuàng)新研究部門的合作研究,不斷完善創(chuàng)新體制,建立合作研究的有效機制,促進科技成果的迅速轉化和技術創(chuàng)新的開展,培育和扶植小企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮小企業(yè)激勵機制和創(chuàng)新機制的活力。

2 在提高我國企業(yè)的制造能力、技術水平和管理水平上應該給予更多的體制支持。無論是知識、技藝之類的軟件技術還是機器設備等硬件技術,政府都要立足于長遠目標,消除我國與外國、本土企業(yè)與外來企業(yè)之間的技術差距。近期應從生產(chǎn)需求出發(fā),填補技術空白,轉變我國的經(jīng)濟發(fā)展方式。一方面,在引進技術知識、專家人才、經(jīng)營管理方法方式的前提下,從國外引進成套技術設備、檢測手段,做到技術知識管理方法與技術設施引進并舉。另一方面,開展廣泛的技術交流、合作以及學術交流活動,引進外國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新思想以及國外先進的高科技人才。

3 創(chuàng)造條件建立轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范推廣基地,開展示范性的轉變經(jīng)濟思想和技術培訓。示范

推廣基地建設是加速經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要措施。加強技術市場建設,促進技術轉讓,為科研機構、院校及科技企業(yè)的成果轉化提供便利條件和措施保證。通過各種途徑科技轉變信息,密切技術供需雙方的關系。通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范市場行為,進一步凈化市場環(huán)境,提高對技術傳播轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的信任度,大力發(fā)展技術市場與技術傳播推廣市場性與政府性組織,促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程。

長期持續(xù)高效地加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的科技貢獻度,提高經(jīng)濟發(fā)展效率。對原有勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行技術改造,對質量標準和營運方式進行創(chuàng)新性改造和專業(yè)化升級,在發(fā)揮原有優(yōu)勢的基礎上持續(xù)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(七)制定和完善考察、考核體制

轉變經(jīng)濟增長方式的障礙中,政府的職能缺位、錯位現(xiàn)象,行為方式不規(guī)范占很大一部分,因此應制定和完善考察、考核機制,消除政府擴張投資的沖動,加快轉變政府職能,增強經(jīng)濟主體加快轉變的自覺性和主動性。

首先,切實轉變政府職能,努力為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式營造一個良好的政策和法律環(huán)境,搭建轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的服務平臺,完善服務機制,建立溝通渠道,加大服務力度,全面提高經(jīng)濟主體轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的實施和保護能力。政府要建立健全各種制度,對各主體實施統(tǒng)一規(guī)范的管理,明確決策層在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的領導地位,配備專業(yè)的指導隊伍,按照建立創(chuàng)新型國家要求,加大經(jīng)費的投入力度,鼓勵各類企業(yè)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。政府優(yōu)先采購創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)品,保護轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的企業(yè),為企業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好的社會氛圍。