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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);措施
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)狀
在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,國家財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定快速的發(fā)展趨勢,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政卻出現(xiàn)了財(cái)源不足的現(xiàn)象,而且在財(cái)政改革的過程中資金管理方面也存在不規(guī)范的問題。目前財(cái)政管理支配面相當(dāng)大,資金量也很可觀,僅靠政府支持根本滿足不了財(cái)政需求。所以,盡管現(xiàn)在政府正在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),但這個(gè)過程中還是存在很多問題需要解決的。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,國家加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度,深化進(jìn)行農(nóng)村改革,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。但是政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力、的限制、現(xiàn)社會(huì)給予的經(jīng)濟(jì)壓力、農(nóng)民缺乏正確的意識(shí)等仍是現(xiàn)在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻礙。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在主要問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的主要問題
(1)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入少,財(cái)源乏力是主要問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政造血功能差,主要財(cái)政來源就是向人民征收。而且現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較少且規(guī)模不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不統(tǒng)一,政府支持又較少等造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源有限,穩(wěn)定性差,收入結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出較多,收支過程存在問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為政府機(jī)構(gòu)之一,其職能就包括為社會(huì)提供公共產(chǎn)品,建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等,以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,但是國家取消農(nóng)業(yè)稅后,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入明顯減少,但縣鎮(zhèn)支出卻隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展日益增多,造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支不平衡的現(xiàn)象。
(3)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)面太廣,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各方面,使之出現(xiàn)債務(wù)量大的現(xiàn)象。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位中存在太多需要供養(yǎng)的人,使之需負(fù)擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi)長期居高,還有現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史債務(wù)仍未還清,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出現(xiàn)債務(wù)過于沉重的現(xiàn)象。
(4)資金管理混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著收入少、支出多的壓力,為了解決一些迫在眉睫的問題,如人員工資等,財(cái)政部門借用行政經(jīng)費(fèi)、挪用項(xiàng)目資金、截留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度不完善,監(jiān)督體制不完善,內(nèi)部財(cái)政控制不嚴(yán)密,造成了資金管理混亂,資金使用效益低下等問題。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政府缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制力,盡管農(nóng)業(yè)部門有相應(yīng)的支持與輔助,但主要都是由農(nóng)民自己決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種情況由于農(nóng)民自身缺乏對行情的判斷能力,種植又缺乏專業(yè)性,導(dǎo)致了生產(chǎn)缺乏科學(xué)性,會(huì)使農(nóng)民失去很多機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的意識(shí)存在問題,現(xiàn)在普遍存在的兩種現(xiàn)象:一種是傳統(tǒng)的小農(nóng)民思想,他們只要求生存溫飽,以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拒絕學(xué)習(xí)新的、科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí);還有一種是現(xiàn)在農(nóng)村的年輕人的棄農(nóng)心理,他們一心向往大城市、新生活,不愿過面朝黃土背朝天的生活而放棄了農(nóng)業(yè)。這兩種思想直接限制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再者,是由于目前農(nóng)業(yè)實(shí)行的是。這種制度當(dāng)初激發(fā)了農(nóng)民勞動(dòng)的熱情,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,但這種制度還是造成了土地資源分散的現(xiàn)狀,也使規(guī)模性的經(jīng)營和整體農(nóng)業(yè)把關(guān)的生產(chǎn)方式很難進(jìn)行。
最后,現(xiàn)在的社會(huì)現(xiàn)狀,諸如:子女上學(xué)、醫(yī)療問題、養(yǎng)老問題等造成了現(xiàn)代農(nóng)民沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。所以現(xiàn)在農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的將來持有的態(tài)度是偏悲觀的。農(nóng)民并不認(rèn)為現(xiàn)在的一方土地可以解決現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)壓力。
三、完善財(cái)政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè)
目前深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革勢在必行。進(jìn)行明確的財(cái)權(quán)和事權(quán)的劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能僅僅依靠稅收作為財(cái)政來源,應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè),同時(shí)理順縣鄉(xiāng)與上級的財(cái)政分配,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。
在市場經(jīng)濟(jì)的今天,提供公共物品和服務(wù)是政府的主要職能。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展工作的主要任務(wù)就是應(yīng)滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要。
盡管目前我國農(nóng)村居民基本上滿足了溫飽,但在教育、衛(wèi)生、文化等方面的需求正在日益增重。而財(cái)政來源主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的投入,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,對農(nóng)村基層財(cái)政有了更高的要求?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)困難重重,在滿足農(nóng)村社會(huì)需要、配合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、滿足農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需要等方面仍有不足。所以,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政需要放棄就公共產(chǎn)品論公共產(chǎn)品的現(xiàn)狀,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、完善農(nóng)村基層財(cái)政公共支出制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
2.規(guī)范財(cái)政資金管理
規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)工作流程,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度是現(xiàn)財(cái)政的首要任務(wù)。在財(cái)政的管理制度、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行完善;強(qiáng)化預(yù)算管理;強(qiáng)化債務(wù)債權(quán)管理;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等措施規(guī)范理財(cái)行為。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中,應(yīng)注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持力度,積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè),從而促進(jìn)我國農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè),保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
四、結(jié)束語
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,我們要特別注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè),保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]韋素華:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究[J].經(jīng)濟(jì)評述.2009.
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化;市場經(jīng)濟(jì);走向;對策
一、市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的走向
改革開放以來,我國推行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),因此對意識(shí)形態(tài)的發(fā)展造成了一定的波動(dòng),人們的人生觀、世界觀和價(jià)值觀發(fā)生改變。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技的不斷普及提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,農(nóng)民的文化生活需要不斷豐富,這樣才能夠滿足人們的不同需求。本文就市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的走向特征進(jìn)行分析。
(一)產(chǎn)業(yè)化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國文化產(chǎn)品成為其中重要的組成部分之一,文化產(chǎn)品也具有自身的使用價(jià)值,因?yàn)槭褂脙r(jià)值存在差異性,因此將會(huì)影響到文化產(chǎn)品的生產(chǎn)模式和消費(fèi)多樣性。從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)模式分析,可以看出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中不僅有傳統(tǒng)的民間文化藝術(shù),同時(shí)還有其自制的文化產(chǎn)業(yè),借助于鄉(xiāng)村、河水和山林,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域打造不同的綠色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展,可以看出目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在建設(shè)和發(fā)展中逐漸體現(xiàn)出其產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),這將會(huì)直接提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
(二)規(guī)模化。市場經(jīng)濟(jì)自身存在競爭性,而這種競爭性的本質(zhì)就是不同行業(yè)或產(chǎn)品之間的規(guī)?;偁?,產(chǎn)業(yè)為了能夠提高市場競爭性,必須要不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,這樣才能夠更好地適應(yīng)市場競爭。例如我國成功舉辦的亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),不僅能夠促使亞布力鎮(zhèn)在全國滑雪文化產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位,同時(shí)也能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐奈幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)完成了景區(qū)內(nèi)電力、污水處理、通訊、垃圾處理、葦亞鐵路、亞雪公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí),當(dāng)?shù)氐母鞣N旅游項(xiàng)目的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匚幕陌l(fā)展。目前我國企業(yè)家論壇年會(huì)、黑龍江國際滑雪等都在亞布力鎮(zhèn)舉辦,進(jìn)一步提高了其當(dāng)?shù)鼗┊a(chǎn)業(yè)的影響力和知名度,鞏固了當(dāng)?shù)鼗┪幕a(chǎn)業(yè)在我國甚至是全世界的地位。
(三)特色化。隨著不斷深化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,我國農(nóng)村生產(chǎn)從傳統(tǒng)的零碎、分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模、集約式的經(jīng)營模式,同時(shí)朝著一鄉(xiāng)一業(yè)的方向前進(jìn)。例如東北等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)充分開發(fā)當(dāng)?shù)氐囊恍┤宋穆糜钨Y源和自然旅游資源,借助歷史文化進(jìn)行文化底蘊(yùn)的弘揚(yáng)和發(fā)展,當(dāng)?shù)氐囊恍┘t色精品景區(qū)直接向游客們弘揚(yáng)民族精神和愛國主義精神,激發(fā)人們的工作熱情;當(dāng)?shù)氐囊恍┳诮汰h(huán)境也進(jìn)行了工程建設(shè),營造出一種悠揚(yáng)自得的環(huán)境,使游客們能夠在農(nóng)田中徜徉、并欣賞當(dāng)?shù)鼐哂刑厣木吧臀幕a(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)具有鮮明的特色化特點(diǎn)。
二、市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的對策
在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府的大力扶持之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)取得了較好的成果,但是其中存在的問題也不容忽視,例如不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的好,一些其發(fā)展較為緩慢。為了解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問題,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)朝著規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、特色化的正確方向前進(jìn),本文就解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在問題的對策進(jìn)行分析,具體如下:
(一)思想上重視,行動(dòng)上領(lǐng)導(dǎo)。首先隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們發(fā)家致富的方式逐漸多樣化、智能化,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行文化建設(shè)主要是依靠文化部門的領(lǐng)導(dǎo),但是考慮到社會(huì)是個(gè)大市場,不同行業(yè)和部門都是社會(huì)這個(gè)統(tǒng)一的大市場中進(jìn)行運(yùn)行和操作,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)們從思想上加強(qiáng)重視,同時(shí)還要在行為上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)遇到的問題提出對應(yīng)的解決方案并進(jìn)行討論,進(jìn)而制定合理的方案進(jìn)行問題解決,同時(shí)確定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的目標(biāo),將其列為崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)落實(shí)到每個(gè)人身上。
(二)完善設(shè)備,加強(qiáng)調(diào)控力度。為了促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化全方位健康發(fā)展,地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該要大力宣揚(yáng)本地具有民族特點(diǎn)的文化產(chǎn)品,打擊黃色非法的文化產(chǎn)品,同時(shí)根據(jù)不同社會(huì)功能的文化產(chǎn)品,有效地調(diào)控市場和社會(huì),分類進(jìn)行指導(dǎo)和發(fā)展,進(jìn)而將文化產(chǎn)業(yè)中商業(yè)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值進(jìn)行協(xié)調(diào),促使其平衡發(fā)展。
(三)采取措施加強(qiáng)財(cái)力投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和發(fā)展的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該要采取措施加強(qiáng)財(cái)力投入,形成個(gè)人、集體、國家文化建設(shè)的資金投入體系,豐富農(nóng)村發(fā)展的多方位文化需求,制定傾斜政策,形成文化網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),比如說可以通過免征土地稅、建筑稅等政策進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè);通過建設(shè)農(nóng)村文化室、綜合文化站等進(jìn)行文化教養(yǎng)的宣傳;實(shí)行稅利返還的方式鼓勵(lì)大家投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中去;可以對個(gè)人提供一些優(yōu)惠政策來促使其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。通過多樣化的政策和措施促使國家、集體和個(gè)人都參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中去。
三、總結(jié)
總而言之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的走向具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化的特點(diǎn),在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的過程中,要正視其中存在的問題,針對這些問題采取有效的措施進(jìn)行問題解決,加強(qiáng)對市場和社會(huì)的調(diào)控力度,采取措施加大資金的投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院;信息化發(fā)展;問題;加強(qiáng)
盡管我國醫(yī)院信息化建設(shè)已經(jīng)有了長達(dá)20多年的發(fā)展過程,但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,信息化建設(shè)水平還存在著嚴(yán)重的不足,其建設(shè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國信息化建設(shè)的平均水平。在這種情況下,大力加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),努力推動(dòng)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化發(fā)展,對于提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化發(fā)展過程中存在的問題
1.相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視醫(yī)院的信息化建設(shè)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度對于醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。從表面上看,信息化建設(shè)是一件處理不討好的投入項(xiàng)目,特別是在前期的建設(shè)中需要投入大量的資金,并且無法像其他可是那樣可以在短時(shí)間內(nèi)就能夠給醫(yī)院帶來相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。另外,相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)還缺乏對醫(yī)院信息化發(fā)展的認(rèn)識(shí),不能充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的意義。正是由于這樣的原因,導(dǎo)致了相當(dāng)多的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)缺乏對信息化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí),導(dǎo)致他們根本不重視醫(yī)院的信息化建設(shè)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化管理人員
隨著新醫(yī)改的推行,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都建設(shè)了專門的信息管理科室,但是,進(jìn)行微機(jī)管理的人員卻十分匱乏,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的微機(jī)管理人員普遍在4人以下,很難找到具備IT專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員。從學(xué)歷水平上來看,具有本科以及本科以上水平的占比相當(dāng)少,普遍是??苹蛘咧袑K?,還有相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的管理人員只是一些進(jìn)行過短期相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的本院職工。此外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,信息管理科室的主管領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)院的其他領(lǐng)導(dǎo)兼任,這些兼任者既沒有專業(yè)的IT知識(shí),又沒有進(jìn)行IT 管理的經(jīng)驗(yàn),還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息管理部門附屬于醫(yī)院內(nèi)部的其他部門,根本沒有獨(dú)立能力。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)專項(xiàng)資金
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院很少進(jìn)行信息化建設(shè)的專項(xiàng)資金預(yù)算,即使存在預(yù)算,其預(yù)算額和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求存在著相當(dāng)大的差距。在僅有的資金分配上,也主要是傾向與硬件設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,對于軟件、軟件升級、軟件維護(hù)以及人員培訓(xùn)方面的投資相對較少。這樣就導(dǎo)致硬件發(fā)展和軟件使用互不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)的技術(shù)保障
目前,IT 技術(shù)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門卻在引入、使用新技術(shù)方面缺乏必要的了解,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本不去了解這些先進(jìn)的技術(shù)。同時(shí),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在IT 技術(shù)的使用上非常單一,其使用規(guī)模相當(dāng)小,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院地處偏僻的縣鎮(zhèn),這樣就導(dǎo)致生產(chǎn)廠家難以提供軟件和硬件等方面的服務(wù)和支持。在軟件和硬件出現(xiàn)技術(shù)問題的時(shí)候,唯一能夠獲得的技術(shù)支持就是軟硬件商的服務(wù),而軟硬件商的服務(wù)范圍以及服務(wù)的連續(xù)性很難得到保證。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍缺乏信息化建設(shè)的合理發(fā)展規(guī)劃
在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過程中,相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),也就談不上合理的發(fā)展規(guī)劃。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認(rèn)為,在需要的時(shí)候再進(jìn)行建設(shè)也不晚,那么多年沒有進(jìn)行信息化建設(shè)不也是照樣進(jìn)行發(fā)展。
二、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)的觀念
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)院信息化的意義,真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)院信息化建設(shè)在醫(yī)院進(jìn)行決策方面的作用,認(rèn)識(shí)到信息化系統(tǒng)是為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策服務(wù)的,是事關(guān)醫(yī)院前途和發(fā)展的重要內(nèi)容。為此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念,在充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的意義的前提下,努力協(xié)調(diào)各種力量,只有這樣,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的正常發(fā)展。
2.大力加強(qiáng)信息化建設(shè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)
信息化建設(shè)人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)的保證,在信息化建設(shè)的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將人的發(fā)展放在第一位,真正做到引進(jìn)人才、發(fā)展人才和使用人才,在這個(gè)過程中,首先必須大力加強(qiáng)人才的引進(jìn),建立人才引進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)造條件,吸引高學(xué)歷、高水平的IT人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院。其次,要大力加強(qiáng)信息化建設(shè)人才的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要建立學(xué)習(xí)機(jī)制,為信息化建設(shè)人才的培訓(xùn)創(chuàng)造有利的條件。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須確保信息化發(fā)展的資金供應(yīng)
在進(jìn)行預(yù)算的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須將信息化發(fā)展的資金預(yù)算納入到醫(yī)院的資金預(yù)算中來,確保信息化發(fā)展的資金預(yù)算和醫(yī)院信息化發(fā)展的要求相吻合;同時(shí),醫(yī)院還要切實(shí)保障專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用,真正將信息化預(yù)算資金用到信息化建設(shè)方面上來。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須真正引入先進(jìn)的信息化技術(shù)
在引入過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化管理部門必須認(rèn)真了解信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r,真正建立和生產(chǎn)廠家之間的聯(lián)系,獲取生產(chǎn)廠家軟件和硬件等方面的服務(wù)和支持,盡量避免中間商的介入,這樣就可以使信息化技術(shù)的服務(wù)范圍以及服務(wù)的連續(xù)性得到保證。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院必須制定合理的信息化建設(shè)規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)所面對的是未來,現(xiàn)在的建設(shè)是為了將來的發(fā)展打基礎(chǔ),為此,在醫(yī)院信息化建設(shè)的過程中,就必須對將來的發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院首先必須認(rèn)真分析自身的特征,確定發(fā)展的整體目標(biāo),認(rèn)真分析醫(yī)院的近期需求以及信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)的可能性,準(zhǔn)確制定并執(zhí)行信息化建設(shè)的分階段目標(biāo)與長期實(shí)施規(guī)劃。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化管理的前提,只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的信息化水平,才能真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化,才能不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的綜合競爭了,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)精神文明
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號:1674-1145(2016)03-000-01
改革開放不斷深入發(fā)展下,農(nóng)民的生活水平得到了大大提高,農(nóng)民對精神文化的需求也越來越迫切。針對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)重視群眾文化的發(fā)展,重新認(rèn)識(shí)、研究,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展方略,有效地把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展脈搏。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展至今,農(nóng)村的政治、精神及物質(zhì)文明都取得了可喜可賀的成績,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)得到了長足的發(fā)展。此外,節(jié)日文化活動(dòng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化規(guī)模和影響日益增強(qiáng)。為進(jìn)一步開展農(nóng)村文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(一)城鄉(xiāng)兩級分化現(xiàn)象嚴(yán)重
城市文化建設(shè)逐漸豐富,而農(nóng)村文化建設(shè)相對低迷。可以說,它在某種程度上影響了農(nóng)民素質(zhì),還影響到農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的鞏固和提高。此外,因農(nóng)村文化建設(shè)滯后,某種程度上嚴(yán)重制約了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)文化活動(dòng)增多,但缺乏制度化、新意
新世紀(jì)下,全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展中,農(nóng)村文化活動(dòng)與之前相比大大增多,有運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)等等,這些活動(dòng)一定程度上具有群眾性、傳統(tǒng)性和連續(xù)性,極大豐富了群眾的文化活動(dòng)。但是這些活動(dòng)缺乏定期的舉辦制度,活動(dòng)次數(shù)及覆蓋的范圍較小。甚至有些活動(dòng)受到時(shí)間、場地、天氣原因的影響,活動(dòng)有限,群眾性的文體活動(dòng)相當(dāng)匱乏。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在不足
國家雖然大跨步地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),但是仍舊有不少基層干部沒有意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重要性,他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于一切。因?qū)ξ幕ㄔO(shè)的片面認(rèn)識(shí),也沒有意識(shí)文化給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及村民帶來的積極作用。在不少人看來,文化建設(shè)在城市的發(fā)展中不可缺少,但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可有可無。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),在某種程度上無形阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)活動(dòng)的開展,拉大了城市之間的差距。
(二)缺少專職專責(zé)的文化管理員
不少地方政府為支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè),都在基層政府中配備年輕的且具有一定專業(yè)知識(shí)的文體專職人員。但是,這些專職人員專門開展文化活動(dòng)的時(shí)間較少,還經(jīng)常會(huì)一人身兼數(shù)職。專職人員正常的工作任務(wù)較為繁重,在缺乏實(shí)踐和精力下開展文體活動(dòng),不能夠達(dá)到良好的活動(dòng)效果,還阻礙專職文化管理人員的積極性。
(三)經(jīng)費(fèi)缺乏
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要保障是經(jīng)費(fèi),倘若,資金經(jīng)費(fèi)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然可通過企業(yè)拉贊助和學(xué)校開展多種形式來豐富群眾的文化活動(dòng)。因缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),無法保障農(nóng)村文化建設(shè)和活動(dòng)的開展。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)中,經(jīng)費(fèi)的缺乏在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的對策
(一)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)的正確認(rèn)識(shí)
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過積極學(xué)習(xí)來明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)所能夠發(fā)揮的積極作用,近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展中,高喊文化建設(shè)重要性的人數(shù)較多,但是真正行動(dòng)上的重視還是口頭重視。可以說,這些都必須引起重視,讓領(lǐng)導(dǎo)真切的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較大的推動(dòng)作用,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
(二)專職專用人才
配備專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的工作人員,提高他們的業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)能力。針對基層政府中存在的“混崗”現(xiàn)象,需要推行專職專用。這樣以來,專業(yè)文化建設(shè)人員可以擁有更多的時(shí)間和經(jīng)歷積極開展文化工作,并提高自身素質(zhì)。此外,專職人員還必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)積極納入到農(nóng)村建設(shè)中,制定明確的責(zé)任考核范圍,將概括性、指導(dǎo)性細(xì)化為硬性指標(biāo),要求專職文化人員按照目標(biāo)分步驟的完成,最終更加有序地積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)。
(三)多渠道籌集社會(huì)資金
農(nóng)村文化建設(shè)中經(jīng)常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足的問題,如果說,農(nóng)村文化建設(shè)過分將經(jīng)費(fèi)問題依靠政府的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。針對此,農(nóng)村文化建設(shè)需要多渠道地籌集社會(huì)資金。社會(huì)資金的籌集過程中主要包括三個(gè)方面,分別為:國家撥款、社會(huì)籌集及自身積累。因我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還具有一定差距,因此,國家撥款不可能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大幅增長。但是針對社會(huì)籌集和自身積累而言,具有較大的發(fā)展?jié)摿?。針對此,?yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,積極拓寬發(fā)展思路,制定相應(yīng)優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與到文化事業(yè)的建設(shè)和投資中。最終建立多方面、多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,在某種程度上為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。
四、結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,是保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要舉措。努力建設(shè)集宣傳教育、文藝演出、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化對于促進(jìn)新農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義,所以說,研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展是極為迫切和必要的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)務(wù)管理;措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和國家財(cái)政管理體系的重要組成部分,對于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的意義。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政管理作用,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理提出了新的目標(biāo),傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和弊端也一一暴露出來。在此基礎(chǔ)上,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問題,并提出必要的措施,來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理是推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的一級財(cái)政,是國家賦予的職能。然而,我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在財(cái)務(wù)管理上還存在一些問題,這些問題在很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的合理使用。
(一)內(nèi)部控制制度存在缺陷
通過大量調(diào)查及考證發(fā)現(xiàn),雖然大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,但該制度仍存在一定的不足,不能在現(xiàn)實(shí)工作中發(fā)揮作用。這主要表現(xiàn)在有些人員沒有按照規(guī)章制度要求建立工作的步驟,所謂的制度僅僅就是個(gè)形式,而“真實(shí)”的規(guī)范制度嚴(yán)重缺失。同時(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部責(zé)任混亂、監(jiān)督不足、和解不及時(shí)等問題。歸根結(jié)底,造成這些現(xiàn)象的原因是制度存在缺陷。
(二)預(yù)算不夠嚴(yán)格
財(cái)務(wù)管理中有一項(xiàng)很重要的科目就是財(cái)務(wù)預(yù)算,準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算可以反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的財(cái)務(wù)支出等情況,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算的進(jìn)一步發(fā)展。目前,在當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作,仍有許多問題,如在財(cái)務(wù)預(yù)算中沒有準(zhǔn)備性的操作以及實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算不足,導(dǎo)致在實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中,各種金融預(yù)算不能有效地實(shí)施,然而一些問題也經(jīng)常發(fā)生,如不合理使用財(cái)務(wù)資金和財(cái)務(wù)的資金超過預(yù)算,阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的水平不高
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中,不僅要求專業(yè)人員具有專業(yè)水平,而且必須掌握一些相關(guān)的法律法規(guī),做到這兩方面,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作順利的進(jìn)行。但是,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員現(xiàn)狀中,部分人員文化水平不高等問題,不符合財(cái)務(wù)管理中的要求。甚至還有存在一些財(cái)務(wù)人員隨便開發(fā)票不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},填寫的票據(jù)格式不規(guī)范、不準(zhǔn)確,很容易讓人修改。例如,一些財(cái)務(wù)人員在開發(fā)票的時(shí)候,為了圖方便,只寫了小寫數(shù)字,這樣很容易讓人篡改,將會(huì)引起一系列的票據(jù)糾紛給財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和進(jìn)步帶來了困擾。
(四)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中最基礎(chǔ)的工作就是進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理,然而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視固定資產(chǎn)管理工作。例如,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在購買固定資產(chǎn)時(shí),沒有及時(shí)入賬,導(dǎo)致賬面不符合;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有固定資產(chǎn)管理明細(xì)表,容易與其他混為一談,導(dǎo)致后期財(cái)務(wù)管理混亂,造成資產(chǎn)流失不見的問題。固定資產(chǎn)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理最基礎(chǔ)的工作,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不重視這項(xiàng)工作。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在購置固定資產(chǎn)后,缺乏及時(shí)入賬的意識(shí),最終導(dǎo)致賬實(shí)不符;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立固定資產(chǎn)管理明細(xì)表,與其他資產(chǎn)相混淆。后期管理極為混亂,造成資產(chǎn)流失。要從根本上解決這一問題,必須更加重視,分權(quán)、明確責(zé)任,形成完整的資產(chǎn)管理體系。
(五)信息應(yīng)用不足
隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用越來越廣泛。在資金不足和技術(shù)不高的作用下,使得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理部門中會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用不夠普及,讓財(cái)務(wù)管理過程中依舊使用效率低下的傳統(tǒng)的手工帳模式,大大限制專業(yè)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平能力,無法讓財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到理想中的效果。
二、財(cái)務(wù)管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)利益的影響
(一)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的使用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理實(shí)際上就是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體資源和資金能夠以最優(yōu)的方法配置,正確運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶來效益。現(xiàn)在,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來源,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開資金的扶持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,合理運(yùn)用資金,實(shí)施管理制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的規(guī)范使用,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不僅讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金能夠規(guī)范合理使用,而且保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的安全性和綜合性,保證了各項(xiàng)資金到位,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算
從宏觀上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算是屬于財(cái)務(wù)管理中的一部分,有效性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本預(yù)算能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正常情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)在發(fā)展過程中進(jìn)行一些預(yù)算的管理,包含月預(yù)算、季月算、年預(yù)算等,是為了能夠讓資金合理的配置。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)通過資金的預(yù)算以及實(shí)際情況盡可能的找出在生產(chǎn)經(jīng)營中財(cái)務(wù)管理的問題所在,然后根據(jù)問題進(jìn)行研究和分析并解決問題,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)確保資金流動(dòng)的合理性
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開資金的的幫助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理能夠以最優(yōu)的辦法來保證資金的有效控制,確認(rèn)資金的合理流動(dòng)方向。另外,在新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中,只有對資金流動(dòng)的控制,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益更進(jìn)一步。在種種原因的影響下,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金在實(shí)施過程中出現(xiàn)不少的狀況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到促進(jìn)作用。所以,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的妥善運(yùn)用才能有效改善這個(gè)問題,進(jìn)而提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)效益。
三、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的有效措施
近年來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提出了更高的要求。只有做好財(cái)務(wù)管理,才能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制
制度作為工作落實(shí)的重要根據(jù),同時(shí)保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作的開展。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員想提升財(cái)務(wù)管理水平,獲得優(yōu)良的財(cái)務(wù)管理效果就必須在自我管理和自我完善中不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。財(cái)政管理體制方面,首先要做的是完善財(cái)務(wù)管理工作,上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,將財(cái)務(wù)管理工作歸為平常管理工作中,還要與實(shí)際工作結(jié)合制定相關(guān)制度,以約束現(xiàn)有的財(cái)務(wù)行為。政府部門還應(yīng)該正確的制定相關(guān)懲罰獎(jiǎng)賞制度,把平常工作效率和質(zhì)量加入到考核的內(nèi)容中去,以此來當(dāng)作考查和升職的憑據(jù)。另外,必須要賞罰分明,對表現(xiàn)良好或優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對工作不認(rèn)真、粗心的人員進(jìn)行批評和處罰,唯有完善管理制度,才能進(jìn)一步監(jiān)督全部財(cái)務(wù)人員的工作,提升財(cái)務(wù)管理的有效性。
(二)提高財(cái)政局工作人員的綜合素質(zhì)
針對財(cái)務(wù)管理中常見的各種問題,要想全面治理,就必須提高財(cái)政局工作人員的整體素質(zhì),不僅要提高業(yè)務(wù)水平,還要提高思想道德素質(zhì),更加敬業(yè)、勤勉,持之以恒地做好本職工作,用準(zhǔn)確的方法處理生活中的困難。要深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新知識(shí),提高會(huì)計(jì)專業(yè)化水平,全面掌握新知識(shí)、新方法,從專業(yè)角度處理問題,借助自身專業(yè)技能提高財(cái)務(wù)管理效果。
(三)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的教育和管理
通過對財(cái)務(wù)管理人員的教育和管理方式的改進(jìn),也可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平。所以,只有增強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員各方面的學(xué)習(xí),注重財(cái)務(wù)人員的全面發(fā)展和培養(yǎng),提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和技能,才有可能符合財(cái)務(wù)管理的要求。也可以從上級或外部聘請專業(yè)人員,有效提高全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而提高全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)也要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)最新的財(cái)務(wù)管理要求及時(shí)調(diào)整自己的工作方法,摒棄以往循規(guī)蹈矩的固執(zhí)思想。一日學(xué)習(xí),終生學(xué)習(xí)。必須把不斷學(xué)習(xí)的思想貫穿到平常的生活和工作中,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新的財(cái)務(wù)管理制度,不斷改變財(cái)務(wù)管理的理念,通過這種方法,提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快普及會(huì)計(jì)電算化
會(huì)計(jì)行業(yè)在信息快速發(fā)展的時(shí)代下需要改變以往的模式,必須在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的情況下,結(jié)合信息技術(shù)進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不但可以動(dòng)態(tài)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,而且?guī)椭l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門充分了解自身的財(cái)務(wù)管理狀況,并能通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)向上級財(cái)務(wù)部門反饋財(cái)務(wù)工作狀況和存在的問題。在縣級財(cái)務(wù)部門收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋后,可以快速地提出方案解決問題。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化的使用,完善資金的分配管理。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)達(dá)和應(yīng)用,能夠減少項(xiàng)目資金在使用的過程中出現(xiàn)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、獎(jiǎng)補(bǔ)缺乏合理性的問題,為財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量起到積極作用。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村建設(shè)中的中心,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中有著至關(guān)重要的意義。相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門需要重視對財(cái)務(wù)的管理,及時(shí)改正工作中的問題,妥善運(yùn)用正確的措施來提升財(cái)務(wù)管理的水平,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的作用,讓我國國民經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定的增長。在信息技術(shù)發(fā)達(dá)的新時(shí)代,必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不斷完善自我技能和能力水平。也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)工作全透明,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,防止出現(xiàn),多方面、多層次進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)一的制度,擴(kuò)大監(jiān)督考察的作用。
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