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農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力范文第1篇

前言

近年來(lái)，“欒川模式”成為河南省鄉(xiāng)村休閑旅游在全國(guó)叫響的一張名片，經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)近6年來(lái)欒川憑借著其特有的區(qū)位自然優(yōu)勢(shì)，造就了一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的工礦業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下以生態(tài)旅游創(chuàng)造“綠色GDP”的較為先進(jìn)的模式。這種發(fā)展方式恰恰迎合了當(dāng)下我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)改革”和減少單位GDP能耗的現(xiàn)實(shí)。本文立足于欒川休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合運(yùn)用CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)及實(shí)地調(diào)研一手資料作為數(shù)據(jù)來(lái)源，論述其發(fā)展當(dāng)下特點(diǎn)，并探索值得推廣的促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力因素，并以此為其他地區(qū)提供有效經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、欒川休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展迅速，經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般蜂擁而入。近年來(lái)欒川休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人口來(lái)源于大量從傳統(tǒng)從事耕作工作轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)者，設(shè)立“農(nóng)家樂(lè)”等形式的主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。尤其是以近6年來(lái)發(fā)展最為迅速，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量最高時(shí)達(dá)到了30%的年度增速，在當(dāng)下也以平均15-20%的速度增長(zhǎng)。

（二）規(guī)模較小，數(shù)量眾多，且以家庭經(jīng)營(yíng)為主。欒川休閑農(nóng)業(yè)家庭內(nèi)部成員即為雇主也是雇員，完全類(lèi)似于個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密。截止到2016年欒川共有農(nóng)家樂(lè)共35987家，其中重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)H有同北京、上海等資金雄厚的地區(qū)合作開(kāi)發(fā)的17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，比例很小。

（三）空間和時(shí)間分布不均。首先就空間來(lái)看，自然風(fēng)景區(qū)受青睞，人文風(fēng)景區(qū)則門(mén)可羅雀。例如老君山是中原名山伏牛山主峰，十大君山美景令人嘆為觀止，號(hào)稱(chēng)“伏牛三鼎”之首，文化積淀深厚，相傳說(shuō)是曾經(jīng)老子修煉歸隱之地，鐵椽鐵瓦的“放光金殿”老君廟始建于北魏，明萬(wàn)歷后又續(xù)建救苦殿、太清觀、道德府等。但是，景觀價(jià)值和資源價(jià)值都如此豐富的老君山在除了“黃金周”“五一”以外的時(shí)間都是門(mén)可羅雀，來(lái)此地的的多為道教徒，出于信仰的角度來(lái)此地瞻仰。就時(shí)間來(lái)看，由于欒川山嶺較多，風(fēng)光秀麗夏季也不失為避暑的好地方，旅游人數(shù)則以仲夏、十一“黃金周”、“打春”和冬季居多。見(jiàn)圖1

由圖1可見(jiàn)欒川鄉(xiāng)村旅游人數(shù)的時(shí)間分布不均，最高的10月份相比于最低的2月份更是相差3倍之多。

（四）經(jīng)營(yíng)地域集中，且“社團(tuán)化”。當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)主要以為游客提供餐飲、住宿。所以集中位于景點(diǎn)入（出）口出，或是內(nèi)部，實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)不同的餐廳之間定價(jià)相同，這是由于位于同一地域的經(jīng)營(yíng)模式相同的主體間往往結(jié)成類(lèi)似于“工會(huì)”的組織，相互之間沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)上的相互影響，而只是在旺季到來(lái)之前，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)商、定價(jià)，這樣一來(lái)即避免了相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也有利于同一行業(yè)的相互交流學(xué)習(xí)，以提升綜合服務(wù)水平。

（五）洛欒高速的開(kāi)通對(duì)欒川旅游業(yè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。自洛欒高速開(kāi)通以來(lái)，欒川旅游人數(shù)激增，秀麗的風(fēng)光對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用開(kāi)始得意發(fā)揮，由欒川鄉(xiāng)村觀光游客地域分布圖也可見(jiàn)交通對(duì)于欒川旅游現(xiàn)狀的影響，如圖2所示：

由圖可見(jiàn)，客源分布主要來(lái)源于本地和洛陽(yáng)市，而本地居多，同時(shí)欒川本地居民到景區(qū)的消費(fèi)主要以餐飲業(yè)為主，這也是老君山、等景區(qū)均距離欒川縣城30分鐘車(chē)程之內(nèi)交通較為便利的因素。

二、欒川鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動(dòng)力因素

（一）政府支持，積極引導(dǎo)。早在2000年初，欒川縣政府就立足于旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，明確提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為一項(xiàng)新的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)支持培育，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時(shí)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）因地制宜，突出特色。旅游休閑經(jīng)濟(jì)也是特色經(jīng)濟(jì)，特色是旅游經(jīng)濟(jì)的靈魂。欒川順應(yīng)當(dāng)下生活潮流，合理利用、深度開(kāi)發(fā)生態(tài)資源，著力打造休閑之旅。欒川還聯(lián)合北京大學(xué)編制出《欒川旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，并經(jīng)人大通過(guò)付諸實(shí)施，大力整合“山、洞、水、林、泉”旅游資源，全力推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善。欒川先后投入3.52億元不斷改善通訊、交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件，洛欒旅游快速通道及洛欒高速為代表的一批干線公路相繼建成通車(chē)，景區(qū)道路得到全面改善，基本形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。

三、欒川旅游業(yè)發(fā)展的啟示

（一）因地制宜的發(fā)揮特色區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造自身發(fā)展條件?！翱可匠陨剑克运睓璐ǘ嗌降?，交通不便，但是當(dāng)?shù)爻浞值睦昧诉@一條件化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展旅游的基礎(chǔ)之上創(chuàng)造基礎(chǔ)公路設(shè)施建設(shè)的條件，“一石二鳥(niǎo)”。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力范文第2篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)

本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級(jí)課題（2012025）的階段性研究成果

中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年7月25日

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題創(chuàng)造了條件

中西部地區(qū)之所以一直擺脫不了“三農(nóng)”問(wèn)題的煎熬，根本原因在于工業(yè)化水平低。而東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剛巧給中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問(wèn)題。要解決中西部地區(qū)的“三農(nóng)”問(wèn)題，首先必須為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大軍尋找出路，這是由農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義決定的。

1、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)剩的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，也提升了農(nóng)業(yè)人力資本。2005年在農(nóng)民糧食總播種面積中，機(jī)耕面積占60%，機(jī)播面積占40%，機(jī)收面積占30%，機(jī)電灌溉面積占25%，這種大好的形勢(shì)很大程度上得益于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。由于務(wù)工收入的增加，導(dǎo)致務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本的增加，所以為節(jié)省時(shí)間增加務(wù)工收入，采用機(jī)械化操作迅速完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便成為必然，同時(shí)務(wù)工收入的增加也使農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)條件支付機(jī)械化操作的成本或者自主選擇購(gòu)買(mǎi)一定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)工具。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)可以增加農(nóng)民收入。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的最根本原因是追求更高的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民工外出務(wù)工大多是迫于經(jīng)濟(jì)的壓力，希望通過(guò)外出務(wù)工而改變現(xiàn)狀。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)最直接的效果就是促進(jìn)了農(nóng)村家庭收入的增加。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速，農(nóng)民的收入格局也發(fā)生了變化：家庭經(jīng)營(yíng)收入比重下降，外出務(wù)工帶來(lái)的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農(nóng)民務(wù)工帶來(lái)的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農(nóng)民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)收入增加的影響，那么農(nóng)民工流動(dòng)帶來(lái)的收入效應(yīng)將更大。

很多研究都表明，農(nóng)村勞動(dòng)力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關(guān)系，說(shuō)明至少在達(dá)到中等收入水平之前，勞動(dòng)力流動(dòng)與家庭收入增長(zhǎng)正相關(guān)，即勞動(dòng)力流動(dòng)與家庭貧困狀況之間負(fù)相關(guān)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年的城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查資料也證明，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和農(nóng)村家庭貧困之間的負(fù)相關(guān)確實(shí)存在。也就是說(shuō)，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無(wú)遷移人口家庭低2.2個(gè)百分點(diǎn)，低收入比重低3.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力。中西部地區(qū)充分利用此次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不僅可以擴(kuò)充當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)容量，而且會(huì)經(jīng)由一系列的傳遞擴(kuò)散機(jī)制，增強(qiáng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。具體而言，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將直接增加轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)份額，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往伴隨著技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的擴(kuò)散，中西部地區(qū)通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高本地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和創(chuàng)造力；現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)集群轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移便可以積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上集中，形成新的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，中西部地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)因相關(guān)產(chǎn)業(yè)的承接也可能面臨更優(yōu)的發(fā)展條件?？偠灾?，中西部通過(guò)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增強(qiáng)自身工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力，為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，對(duì)于我國(guó)東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)將是一個(gè)互利雙贏的選擇。不僅會(huì)促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，而且對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也有積極的作用。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。時(shí)至今日，東部各省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)的加工制造業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)仍然實(shí)行粗放經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，但這種依靠壓低勞動(dòng)力成本保持競(jìng)爭(zhēng)力的粗放型發(fā)展模式終究會(huì)走到終點(diǎn)。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區(qū)一些企業(yè)生產(chǎn)成本提高，競(jìng)爭(zhēng)力下降，企業(yè)生存面臨困境。而東部沿海地區(qū)需要轉(zhuǎn)移出去的大多是資源密集型的、資源投入產(chǎn)出比低的產(chǎn)業(yè)，這有利于解決資源稀缺對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。如此能集中資源發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，占用了廣東25%的土地資源，但僅創(chuàng)造了8%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。如果將這類(lèi)產(chǎn)業(yè)或者其中對(duì)資源占有率高的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出珠三角，就可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源、能源的過(guò)度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)中，用同樣的資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值，使資源得到最優(yōu)使用。

2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放了環(huán)境容量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中與環(huán)境的協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，環(huán)境容量對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是非?？斓?，但過(guò)去經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題普遍存在于東部沿海地區(qū)，諸如城市規(guī)模急劇膨脹，環(huán)境容量超負(fù)荷等。環(huán)境因素已經(jīng)成為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展的制約因素?？傊瑬|部地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的環(huán)境空間已十分有限，甚至已經(jīng)到達(dá)極限，而中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較小，環(huán)境容量相對(duì)寬裕。因此，東部地區(qū)一些環(huán)境依賴(lài)型的產(chǎn)業(yè)可以適度轉(zhuǎn)移到中西部，以為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展釋放環(huán)境空間。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以減輕東部地區(qū)的人口壓力。東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上得益于勞動(dòng)密集型制造業(yè)，正由于勞動(dòng)密集型制造業(yè)在東部地區(qū)的大規(guī)模集聚，吸引了全國(guó)各地大量的勞動(dòng)力。廣東勞動(dòng)密集型制造業(yè)用工約1，400萬(wàn)人，占流動(dòng)就業(yè)總?cè)藬?shù)的65%。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)人口約12，000萬(wàn)，而跨省流動(dòng)的農(nóng)民工人數(shù)近5，000萬(wàn)，東部沿海地區(qū)是他們主要的流向。東部沿海地區(qū)的很多地方，外地流入人口的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了本地人口，對(duì)東部沿海地區(qū)的環(huán)境和社會(huì)發(fā)展都帶來(lái)諸多問(wèn)題。所以，東部省份將低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或其中的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質(zhì)，為發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，隨著我國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”和“中部崛起戰(zhàn)略”的實(shí)施，中西部地區(qū)面臨著良好的政策環(huán)境，而東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又為中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了契機(jī)，為中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可行的方略。

1、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)水平較中西部地區(qū)先進(jìn)，雖然轉(zhuǎn)移出的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)喪失了比較優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)可能還是相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程伴隨的生產(chǎn)技術(shù)一般也較中西部地區(qū)先進(jìn)，這樣轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)便發(fā)生作用：促進(jìn)我國(guó)中西部地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，促進(jìn)中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)之間存在的廣泛、復(fù)雜而密切的聯(lián)系，主要包括前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的發(fā)揮，東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)入中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響中西部地區(qū)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，間接地對(duì)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮作用，并促進(jìn)中西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高。

3、優(yōu)勢(shì)升級(jí)效應(yīng)。在我國(guó)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，資源、勞動(dòng)力密集而技術(shù)層次低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，而知識(shí)、技術(shù)密集型的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)比重小。東部沿海地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，必然會(huì)迅速改變我國(guó)中西部地區(qū)資源稟賦狀況，推動(dòng)中西部區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的形成，為我國(guó)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的升級(jí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提升中西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的層級(jí)，改變中西部地區(qū)在區(qū)域分工中的低地位。

4、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。一方面東部相對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入，會(huì)直接促使中西部地區(qū)采用先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)增加，從而推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向發(fā)展；另一方面東部相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，將會(huì)給中西部地區(qū)帶來(lái)新的生產(chǎn)組織方式，它會(huì)作為“擴(kuò)散源”，推動(dòng)原有的低層次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提高，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集約化程度提高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有利于推動(dòng)城市化進(jìn)程

2005年按照戶(hù)籍人口登記計(jì)算的我國(guó)城市化率為27.7%，而實(shí)際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達(dá)到43%，兩種統(tǒng)計(jì)的差別高達(dá)15.3個(gè)百分點(diǎn)，差額部分即為外來(lái)人口。而我國(guó)現(xiàn)階段城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，因此加快城市化進(jìn)程顯得更為重要。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城市化的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)GDP做出了重大貢獻(xiàn)。從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的各種資本形式結(jié)合，形成巨大的生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。世界銀行估計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在1978～1996年間的快速增長(zhǎng)，很大程度上得益于結(jié)構(gòu)變革的推動(dòng)，勞動(dòng)力部門(mén)轉(zhuǎn)移可以解釋16%的GDP增長(zhǎng)，改革開(kāi)放后至1995年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)的9.4%中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率相對(duì)較高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)了1%；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率較高的非國(guó)有部門(mén)貢獻(xiàn)了另外的0.5%。蔡等經(jīng)過(guò)研究得出1982～1997年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中20.23%得益于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。如果考慮到勞動(dòng)力流動(dòng)推動(dòng)的制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的貢獻(xiàn)，則農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將更大。

（二）農(nóng)民工是城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)第五次人口普查資料顯示，在二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占到了58%和52%；在加工制造業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員中的比例分別達(dá)到了68%和80%，農(nóng)民工是中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

（三）農(nóng)民工促進(jìn)了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市，填補(bǔ)了城市就業(yè)中的空白，他們拾遺補(bǔ)缺，從事的行業(yè)大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業(yè)金字塔底端的職業(yè)，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城更重要的意義在于降低了城市勞動(dòng)力成本，提高了城市勞動(dòng)生產(chǎn)率，使城市職工的流動(dòng)性增強(qiáng)，有力沖擊了城鎮(zhèn)企業(yè)原來(lái)的用工制度，促進(jìn)了全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]盛來(lái)運(yùn).中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國(guó)人民大學(xué)博士學(xué)位論文，2006.

農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力范文第3篇

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我國(guó)發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀

一直以來(lái)，在我國(guó)受到社會(huì)各界廣泛重視與關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是金融支持農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，中國(guó)人民銀行在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支農(nóng)投放、完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了諸多探索和努力。這種努力及探索的成果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，與資金互助社、小貸公司和村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展或者出現(xiàn)相伴隨的、日益完善的我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的金融體系；第二，與我國(guó)農(nóng)村地區(qū)不斷深化的信用體系以及便農(nóng)支付工程建設(shè)相伴隨的、顯著提升的金融服務(wù)水平及不斷延伸的金融自助設(shè)備與網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)；第三，與不斷應(yīng)用和推廣的農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品相伴隨的、不斷加大力度的發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融支持以及增長(zhǎng)較快的涉農(nóng)貸款。

1.金融支農(nóng)存在的主要問(wèn)題

在金融支農(nóng)取得顯著成效的同時(shí)，金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍存在諸多不足：

（1）農(nóng)村地區(qū)金融的綜合服務(wù)水平較低

①在某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別不活躍、人口較少、交通又不是很便利的縣域地區(qū)，仍然存在著一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，銀行的物理網(wǎng)點(diǎn)較難延伸過(guò)去，能夠提供的金融服務(wù)為空白。

②在某些縣域地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，數(shù)量較少的金融機(jī)構(gòu)，造成金融服務(wù)非常不充分的競(jìng)爭(zhēng)狀況。根據(jù)調(diào)查資料，目前我國(guó)還普遍存在著一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其銀行網(wǎng)點(diǎn)只有1-2個(gè)，甚至還存在著全縣只有3家金融機(jī)構(gòu)的情況。

③助農(nóng)取款業(yè)務(wù)雖然在村一級(jí)的覆蓋面已經(jīng)得到極大的提高，但其所能提供的取款服務(wù)只能是小額的，只有在比較發(fā)達(dá)的一些地域，才另可提供轉(zhuǎn)賬服務(wù)與小額存款服務(wù)，尚無(wú)法實(shí)施其他類(lèi)型的金融服務(wù)。

（2）農(nóng)村金融存在著嚴(yán)重的資金外流傾向

由于商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)機(jī)，把其縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)本來(lái)具有的審批貸款的權(quán)力又上收回去了，直接導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)在縣域普遍存在多存少貸甚至只存不貸的問(wèn)題，出現(xiàn)“倒抽水”現(xiàn)象，即農(nóng)村地區(qū)的儲(chǔ)蓄資金大量向城市流動(dòng)，致使“失血”和“缺血”兩種狀態(tài)在農(nóng)業(yè)中并存。

（3）農(nóng)村金融服務(wù)效率低，普惠金融體系難構(gòu)建

農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式不適合農(nóng)村特點(diǎn)。所有的銀行金融機(jī)構(gòu)均把是否具有充足的抵押資產(chǎn)或者合格的擔(dān)保人，作為是否發(fā)放貸款的主要決定條件，這自然就會(huì)使那些抵押資產(chǎn)缺乏，合格的擔(dān)保人也很難找到的農(nóng)戶(hù)、微型企業(yè)以及小型企業(yè)的融資需求不可能得到有效的滿(mǎn)足。

（4）在覆蓋面方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍然存在較窄的問(wèn)題，需要進(jìn)一步擴(kuò)大

①由于金融意識(shí)較為淡薄的一部分農(nóng)民的存在，他們對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展等方面的重要作用缺乏認(rèn)識(shí)，再加上，在賠付率方面，有些保險(xiǎn)產(chǎn)品又確實(shí)不是很高，這對(duì)于僥幸心理比較嚴(yán)重的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難以產(chǎn)生太大的吸引力也就不奇怪了。

②在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，缺乏再保險(xiǎn)機(jī)制，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司需要承擔(dān)比較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使其開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性也大受影響。

③在某些地區(qū)，由于財(cái)政緊張，造成地方政府在落實(shí)與保險(xiǎn)相配套的財(cái)政資金的時(shí)候，所遇到的困難非常之大，最終導(dǎo)致地方政府無(wú)論是在推廣、還是在宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，力度都不是很大。

④目前，細(xì)分市場(chǎng)的需求尚不能通過(guò)已有的保險(xiǎn)產(chǎn)品完全得到滿(mǎn)足，尤其是巨災(zāi)險(xiǎn)種，其覆蓋面更低。

2.主要問(wèn)題原因分析

（1）農(nóng)村金融服務(wù)難以全覆蓋

農(nóng)村居住聚集度不高，村民居住較為分散，單家獨(dú)院較多，同時(shí)村與村之間距離較遠(yuǎn)，大部分區(qū)域交通不便，金融全覆蓋難。

（2）涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)缺乏投入的積極性

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、集約化程度低、收益低，金融機(jī)構(gòu)缺乏控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和手段，信貸投入積極性不足。

（3）農(nóng)民金融意識(shí)較落后，不偏好使用金融產(chǎn)品

雖然當(dāng)前農(nóng)村通訊設(shè)施已比較健全，但農(nóng)民對(duì)金融產(chǎn)品從了解到需求形成直至最后使用，這一完整過(guò)程的完成更多地是依靠客戶(hù)經(jīng)理或者銀行網(wǎng)點(diǎn)的介紹。在網(wǎng)點(diǎn)布局并不充分，客戶(hù)經(jīng)理相對(duì)不足的農(nóng)村地區(qū)，由于金融信息無(wú)法得到有效而又及時(shí)的傳遞，這就難以有效激活潛在的農(nóng)民的金融需求，必然使金融供給和需求之間的矛盾進(jìn)一步加劇。

（4）農(nóng)村金融的推廣及創(chuàng)新在一定程度上仍然存在著障礙

①農(nóng)民對(duì)新生事物的接受速度較慢，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較低，受這些因素的制約，一些新型的金融產(chǎn)品，如電話(huà)銀行、網(wǎng)上銀行以及銀行卡等等，在農(nóng)村地區(qū)推廣起來(lái)就較為緩慢。

②在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，不是很完善的金融支持體系、相對(duì)較高的金融交易成本等諸多因素，都嚴(yán)重地阻滯了金融創(chuàng)新的發(fā)展速度，使得金融創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程緩慢至極。如進(jìn)展非常緩慢的、面向農(nóng)戶(hù)的金額較小的信用貸款工作的推廣，處于兩難境地的、面向農(nóng)村青年及農(nóng)村婦女這二者的創(chuàng)業(yè)而進(jìn)行的貸款發(fā)放工作，就都是很好的例證。

③農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估流轉(zhuǎn)處置體系不健全，導(dǎo)致林權(quán)、農(nóng)房等特色抵押貸款難以擴(kuò)面增量。

二、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及對(duì)其所進(jìn)行的金融支持有關(guān)的美、日經(jīng)驗(yàn)

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美國(guó)模式以及主要的農(nóng)業(yè)金融的美國(guó)做法

美國(guó)人均土地30公頃以上，這一資源稟賦特征，促使農(nóng)場(chǎng)主使用土地和機(jī)械動(dòng)力替代人力，以大機(jī)械化為主要方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來(lái)，伴隨著日新月異的信息技術(shù)的快速發(fā)展，以智能化及機(jī)械化為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、以生物化和環(huán)?；癁樘攸c(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，又逐步被演變發(fā)展出來(lái)。上述這些特點(diǎn)，最終造就了美國(guó)農(nóng)業(yè)的總體情況，那就是高的平均凈資產(chǎn)余額、低的資產(chǎn)負(fù)債率以及高的比較收益率，為后續(xù)的金融支持打下了良好的基礎(chǔ)。

在美國(guó)，農(nóng)業(yè)金融體系主要由五個(gè)部分組成。具體以下：

（1）支農(nóng)信貸機(jī)構(gòu)體系

這一體系的主要組成部分是五家農(nóng)業(yè)信貸銀行，這五家農(nóng)業(yè)信貸銀行都是區(qū)域性的金融機(jī)構(gòu)，它們?cè)俳柚诰攀呒肄r(nóng)業(yè)信貸服務(wù)社來(lái)辦理具體的支農(nóng)業(yè)務(wù)，如保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及面向農(nóng)民的貸款業(yè)務(wù)等等。政府主要是通過(guò)為其提供政府擔(dān)保的方式對(duì)農(nóng)業(yè)信貸銀行進(jìn)行扶持，具體做法是：在聯(lián)邦農(nóng)業(yè)信用銀行融資公司的鼎力相助下，使得農(nóng)村信貸系統(tǒng)能夠以比正常水平低一些的成本在金融市場(chǎng)上發(fā)行債券籌集資金，然后再以比商業(yè)銀行低的貸款利率將所籌集到的資金貸放給農(nóng)民。

（2）服務(wù)與支持農(nóng)業(yè)的金融體系

農(nóng)業(yè)能夠得到的信貸支持源自以下一個(gè)體系，那就是政府信貸、農(nóng)村信用體系、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行、其他金融機(jī)構(gòu)以及私人等等。

（3）對(duì)于弱勢(shì)農(nóng)場(chǎng)以及新農(nóng)場(chǎng)這些商業(yè)性貸款因其風(fēng)險(xiǎn)高、利潤(rùn)低而不愿意介入的領(lǐng)域，或者農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這些需要政府予以特別的扶持和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，直接由州政府的融資局或者聯(lián)邦政府的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)服務(wù)署為其提供信貸及擔(dān)保支持，州政府或者聯(lián)邦政府在安排擔(dān)保及貸款資金時(shí)，通過(guò)將其列入預(yù)算來(lái)進(jìn)行，一旦該資金出現(xiàn)損失需要核銷(xiāo)時(shí)，也同樣由政府列入預(yù)算來(lái)完成。

（4）對(duì)于那些由于較差的信用狀況而達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)貸款標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)場(chǎng)，由州政府的融資局或者聯(lián)邦政府的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)服務(wù)署為其提供發(fā)債或者借貸的擔(dān)保支持，擔(dān)保金額高達(dá)發(fā)債或者借貸總金額的85%-95%，還有長(zhǎng)達(dá)18年-40年的擔(dān)保期限。擔(dān)保范圍涵蓋日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及設(shè)備和土地的購(gòu)買(mǎi)等領(lǐng)域，極其寬泛。

（5）—般商業(yè)性貸款

這種貸款在商業(yè)銀行和農(nóng)場(chǎng)之間、保險(xiǎn)公司和農(nóng)場(chǎng)之間或者其他金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)場(chǎng)之間，按照市場(chǎng)化的原則自主進(jìn)行辦理。現(xiàn)階段，在美國(guó)全國(guó)性的大型銀行中，排名前20位的對(duì)于農(nóng)業(yè)信貸領(lǐng)域幾乎都有涉足（高達(dá)15家），開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)、土地或者農(nóng)業(yè)按揭等各種形式貸款業(yè)務(wù)的中小商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司分別為5890家和20家，美國(guó)農(nóng)業(yè)貸款的一個(gè)很主要的組成部分就是由上述金融機(jī)構(gòu)提供的商業(yè)性貸款。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的日本模式和農(nóng)業(yè)政策性金融

日本在2006年每戶(hù)農(nóng)地面積僅為美國(guó)的1/100，且耕地面積有不斷減少的趨勢(shì)。其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征是性能很高的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新是生物技術(shù)，以使其嚴(yán)重不足的土地資源難題得到有效緩解。以后者為例，生物技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技的利用在日本都是受到高度重視的，重點(diǎn)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)附加值，以實(shí)現(xiàn)“提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境”為目標(biāo)。

日本農(nóng)業(yè)金融主要包括：

（1）以三級(jí)農(nóng)協(xié)系統(tǒng)為主要代表的合作金融體系

①農(nóng)業(yè)協(xié)同組合。這是三級(jí)農(nóng)協(xié)系統(tǒng)中最基層的一級(jí)，它和農(nóng)戶(hù)直接發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，傳統(tǒng)的吸收存款、發(fā)放貸款以及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù)都可以辦理，并且所有為農(nóng)戶(hù)辦理的業(yè)務(wù)都不把盈利作為其目的。

②“信農(nóng)聯(lián)”其全稱(chēng)為信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)。這是三級(jí)農(nóng)協(xié)系統(tǒng)中中間的一級(jí)，其職責(zé)是幫助基層農(nóng)協(xié)從事管理資金的活動(dòng)，在其所轄區(qū)域內(nèi)，對(duì)調(diào)劑、結(jié)算以及運(yùn)用農(nóng)業(yè)資金的活動(dòng)加以組織。它的服務(wù)對(duì)象是作為其會(huì)員的基層農(nóng)協(xié)，在基層農(nóng)協(xié)出現(xiàn)資金剩余時(shí)將其吸收進(jìn)來(lái)，反之，在基層農(nóng)協(xié)出現(xiàn)資金短缺時(shí)，再為其提供資金融通。

③農(nóng)林中央金庫(kù)。這是三級(jí)農(nóng)協(xié)系統(tǒng)中最高的一級(jí)，為農(nóng)協(xié)組織內(nèi)部的各個(gè)層級(jí)之間提供資金融通，也為其它金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)協(xié)組織相互之間進(jìn)行資金融通。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)資金在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行清算、調(diào)劑和融通，并按照國(guó)家的有關(guān)法令進(jìn)行資金的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)?！靶呸r(nóng)聯(lián)”是其最主要的資金運(yùn)用對(duì)象，與此同時(shí)，它也為大型的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款。

（2）以農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)為主要代表的政策性金融體系

日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)最主要的資金運(yùn)用途徑是為基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行融資，如漁港建設(shè)、造林、土地改良等等。與此同時(shí)，它還對(duì)農(nóng)業(yè)改良資金進(jìn)行融通并投資于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等?？傮w來(lái)看，與民間金融機(jī)構(gòu)相比較，農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)的貸款利率更加優(yōu)惠，不僅如此，其貸款期限也比較長(zhǎng)，從10年直到45年不等。

3.美國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)金融帶給我國(guó)的幾點(diǎn)啟示

從美國(guó)或者日本這兩個(gè)國(guó)家中的任何一個(gè)來(lái)看，在其農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，金融支持所起到的作用都是極其重大的。其中值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，除了政府穩(wěn)定、長(zhǎng)期地對(duì)涉農(nóng)金融進(jìn)行補(bǔ)貼與政策傾斜以外，還有許多。具體如下：

（1）進(jìn)一步完善農(nóng)村金融支持配套體系

重點(diǎn)做好農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施有效延伸。建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)及農(nóng)業(yè)共濟(jì)互保機(jī)制。拓寬農(nóng)業(yè)擔(dān)保抵押范圍，對(duì)重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域，探索政府擔(dān)保的可行路徑。

（2）集約開(kāi)發(fā)土地的方式需要得到進(jìn)一步的促進(jìn)，以使農(nóng)業(yè)的凈資產(chǎn)余額及比較收益都得到提高，金融的支農(nóng)效率也得到提升。

探索建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)集中有限的資源到企業(yè)、規(guī)?；姆N殖養(yǎng)殖合作社或者一般的種殖養(yǎng)殖能手，通過(guò)規(guī)模化的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)使高科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用被帶動(dòng)起來(lái)。

（3）在資金來(lái)源的渠道方面，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)需要對(duì)其進(jìn)一步加以拓寬，以使金融支農(nóng)的力量更加充實(shí)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力范文第4篇

摘要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制，主要包括自生誘導(dǎo)機(jī)制、合作共贏機(jī)制、行為協(xié)調(diào)機(jī)制和政策運(yùn)籌機(jī)制。要規(guī)范性健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

>> 完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制 重慶三峽庫(kù)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究 引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動(dòng)力機(jī)制研究 論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理及促進(jìn)策略 基于形成動(dòng)力機(jī)制的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑分析 基于FDI的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與動(dòng)力機(jī)制 現(xiàn)代物流業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和形成機(jī)理研究 產(chǎn)業(yè)融合背景下我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略研究 論金融企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與政府作用 鄧州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)需求動(dòng)力機(jī)制的對(duì)策 河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的難點(diǎn)與對(duì)策 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式與發(fā)展對(duì)策 淺談產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制 中小民營(yíng)企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究 灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策淺析 江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策績(jī)效研究 河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2015年12月16日。⑦閆志利、林瑞敏：《河北沿海地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)型和形成機(jī)制及對(duì)策研究》，《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》2014年第2期。

Abstract：The dynamic mechanism of the modern agricultural industrial clusters mainly include the self induction mechanism， cooperation and win-win mechanism， behavior coordination mechanism and policy operation mechanism. To standardize regularly the modern agricultural industry clusters dynamic mechanism. It is necessary to establish the appropriate self-induction mechanism， win-win cooperation and mechanism， favorable behavior coordination mechanism and sustained policy operation mechanism. To effectively reinforce the modern agricultural industrial clusters′ dynamic mechanism， it should be targeted at tapping the source power of the self-induction mechanism， planning the linkage power of win-win cooperation mechanism， regulating the driving system of behavior coordination mechanism， and continuously providing the operation power of policy operating mechanism.

Key words：the modern agricultural industrial clusters； dynamic mechanism； countermeasure orientation

農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力范文第5篇

1.1對(duì)土地利用狀況的影響退耕還林還草后最典型的影響體現(xiàn)在耕地的利用狀況上。退耕還林還草后，岷江上游農(nóng)業(yè)耕地面積明顯減少，草地和林地的面積逐漸擴(kuò)大，對(duì)其他非農(nóng)業(yè)用地，如學(xué)校、住宅以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施用地不會(huì)產(chǎn)生影響。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，退耕還林政策發(fā)行后，我國(guó)退耕還林還草的總面積高達(dá)280hm2,其中還草的面積達(dá)到150hm2,還林的面積達(dá)到132hm2。

1.2對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的影響岷江上游農(nóng)業(yè)區(qū)域在推行退耕還林政策后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。下圖1是近幾年岷江上游流域各農(nóng)作物種植面積和價(jià)值的變化圖。從下圖1和表1中可以明顯看出：隨著種植面積的減少，農(nóng)作物所產(chǎn)生的價(jià)值沒(méi)有多大變化，但是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了較大程度低轉(zhuǎn)變。

1.3對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響退耕還林還草政策對(duì)岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響：耕地面積逐漸減少，林地和草地面積逐漸增加后，原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難滿(mǎn)足岷江上游農(nóng)業(yè)區(qū)域的發(fā)展需求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。

1.4對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力從業(yè)結(jié)構(gòu)的影響岷江上游農(nóng)業(yè)推行退耕還林還草政策后，原有的農(nóng)村勞動(dòng)者從業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。下表2是近幾年岷江上游流域勞動(dòng)力從業(yè)結(jié)構(gòu)表。從下表2中可以明顯看出近三年岷江上游流域退耕還林還草后勞動(dòng)者從業(yè)結(jié)構(gòu)的變化狀況。

2退耕還林(草)工程促進(jìn)岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

岷江上游農(nóng)業(yè)區(qū)域采用退耕還林還草政策后，農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少，糧食產(chǎn)量也隨之下降、農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)出的實(shí)際狀況也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。要想充分發(fā)揮退耕還林還草的作用，岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)者應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，采取有效解決措施，為提高岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展速度提供動(dòng)力保障。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上文中對(duì)岷江上游退耕還林還草對(duì)岷江上游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響狀況，從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支持以及建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制等方面著手，對(duì)促進(jìn)岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策做了總結(jié)介紹。

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合上文中提出的問(wèn)題，岷江上游農(nóng)業(yè)建設(shè)者應(yīng)該從完善政策配套設(shè)施、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和調(diào)整林木種植結(jié)構(gòu)等方面著手，為促進(jìn)岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，岷江上游農(nóng)業(yè)建設(shè)者應(yīng)該從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上著手，在實(shí)際發(fā)展建設(shè)過(guò)程中尤其要注重水利設(shè)施建設(shè)。眾所周知，水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在完善水利設(shè)施建設(shè)后，還應(yīng)該注重中低產(chǎn)田的改造，摒棄傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，采用精耕細(xì)作的發(fā)展方法，避免靠天吃飯等問(wèn)題的發(fā)生，合理控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)狀況，為加快岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展速度提供動(dòng)力保障。

2.2加強(qiáng)對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支持加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支持是退耕還林還草政策下加快岷江上游流域農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的重要手段。在實(shí)際發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支持要求建設(shè)者從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上著手，在提升岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展能力的同時(shí)，結(jié)合岷江上游流域發(fā)展的實(shí)際狀況，具有針對(duì)性地采取有效措施提升后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。另外，建設(shè)者還應(yīng)該針對(duì)岷江上游農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特色，加快培育具有地方特色的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)速度的同時(shí)，促進(jìn)退耕還林還草與農(nóng)村可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3充分利用剩余勞動(dòng)力從上文岷江上游勞動(dòng)者聰姐結(jié)構(gòu)分析中可以看出：岷江上游流域存在大量剩余勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)建設(shè)者應(yīng)該多渠道引導(dǎo)退耕還林還草后的剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展提供勞動(dòng)力保障。也就是說(shuō)，農(nóng)業(yè)建設(shè)者可以引導(dǎo)大量剩余勞動(dòng)力外出從事與農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)的事業(yè)，或者加強(qiáng)農(nóng)村自身建設(shè)，在提高剩余勞動(dòng)力勞動(dòng)能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)型。

2.4建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制是促進(jìn)退耕還林還草后岷江上游流域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。農(nóng)業(yè)建設(shè)者用工建立有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，可以保障農(nóng)業(yè)財(cái)政投入順利轉(zhuǎn)移，為退耕還林還草地區(qū)的公共產(chǎn)品投入提供資金保障。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制還要求農(nóng)業(yè)建設(shè)者深入了解現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民的實(shí)際生活狀況，通過(guò)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

2.5堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益統(tǒng)一的發(fā)展原則促進(jìn)退耕還林還草地區(qū)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，還要求岷江上游農(nóng)業(yè)建設(shè)者始終堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益統(tǒng)一的發(fā)展原則。我國(guó)部分地區(qū)把退耕還林工作視為一項(xiàng)獨(dú)立的發(fā)展任務(wù)，不太關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)民今后的生活和發(fā)展?fàn)顩r。為提高退耕還林還草地域的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，要求農(nóng)業(yè)建設(shè)者注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際生活需求，可以從宏觀層面上實(shí)施政策傾斜或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，做到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。最后，岷江上游農(nóng)業(yè)建設(shè)者還應(yīng)該充分運(yùn)用自然地理分異規(guī)律，指導(dǎo)人工林的生態(tài)恢復(fù)，為加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平提供動(dòng)力保障。

3結(jié)束語(yǔ)