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農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第1篇

上蓋棚，下圍網(wǎng)，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉，茁壯成長，碧綠的桑園生機盎然。

反彈琵琶：大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為

不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規(guī)，不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶，奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意?！?00畝早春蘿卜賣了100萬元?！边@是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷，調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營?！按蟊娙?，每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?！彼x擇了對“塔基”的追求。

白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán)，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng)，搶得最好的商機。

“別小看這幾天、十幾天的時間，價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?！倍尉w明坦言，只要能夠避開時令，錯位競爭，提高復(fù)種指數(shù)，低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。

多年來，各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一直重“特”輕“普”。回眸市場，權(quán)衡“量”“效”，能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時，更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢？

困難重重：產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠(yuǎn)

從20__年至今，金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶，成長為資產(chǎn)達(dá)500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。

今年短短幾個月時間，蘿卜就種出了百萬元。段緒明并沒有常人預(yù)料的那種欣喜，反顯得憂心忡忡。因為今春多雨，蔬菜普遍減產(chǎn)，每公斤蘿卜賣出1.8元，相當(dāng)于正常年份價格的4到5倍?！爸灰ㄟ^簡單地腌制加工，儲藏兩三個月，每公斤可以賣到1.2元?！?/p>

“為什么不這樣做呢？”段緒明告訴記者，建1個500噸的氣調(diào)保鮮庫需要200多萬元，可以讓時令蔬菜保鮮半年。因為市場需求量大，經(jīng)營大宗蔬菜時，資金周轉(zhuǎn)率極快。基地投入不少，自己又求貸無門，段緒明只能看著市場干著急。

資金瓶頸，一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題，理當(dāng)成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。

舉一反三：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地

從上世紀(jì)80年代起，單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題?！耙郧耙划€地產(chǎn)400公斤糧食，全家老小就能圖個‘肚兒圓’?，F(xiàn)在家家都有人在外打工，收入過萬元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮?！贝蠛渔?zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。

怎么才能解除這樣的壓力呢？農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)與市場最為有效的“傳動軸”。

__縣農(nóng)民有30年種桑養(yǎng)蠶的歷史。由于缺乏“以短養(yǎng)長”的辦法，在市場沖擊波的影響下，絕大部分桑園被毀。近幾年，舊司鄉(xiāng)以金秋農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司為依托，大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)。通過訂單生產(chǎn)的模式，在桑園種植越冬、早春蔬菜，與武漢市場對接，既實現(xiàn)“桑菜互補”、提高效益的目的，又能規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)的自然與市場風(fēng)險。3季蠶收入20__元，兩季蔬菜可收入3000元。農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲，3年時間就發(fā)展到6000多畝，帶動農(nóng)民達(dá)3000多戶。

農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第2篇

盛夏驕陽如火，**縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來，幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。

上蓋棚，下圍網(wǎng)，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉，茁壯成長，碧綠的桑園生機盎然。

反彈琵琶：大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)大有可為

不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規(guī)，不種時令反季節(jié)。本土農(nóng)民段緒明反彈琵琶，奏出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新意?！?00畝早春蘿卜賣了100萬元?！边@是大宗蔬菜散發(fā)出來的無窮魅力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷，調(diào)查過特色農(nóng)產(chǎn)品運營?！按蟊娙?，每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機?！彼x擇了對“塔基”的追求。

白菜、蘿卜、豇豆、甘藍(lán)，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總是能夠瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當(dāng)，搶得最好的商機。

“別小看這幾天、十幾天的時間，價格卻是幾倍、上十倍的懸殊?！倍尉w明坦言，只要能夠避開時令，錯位競爭，提高復(fù)種指數(shù)，低山大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。

多年來，各地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一直重“特”輕“普”?；仨袌?，權(quán)衡“量”“效”，能否在抓特色產(chǎn)業(yè)的同時，更多地關(guān)注惠及百姓餐桌和廣大農(nóng)民的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呢

困難重重：產(chǎn)業(yè)成型的道路還有多遠(yuǎn)

從2001年至今，金秋農(nóng)業(yè)從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶，成長為資產(chǎn)達(dá)500萬元、基地過千畝、帶動農(nóng)戶近千戶的重要龍頭企業(yè)。

資金瓶頸，一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，在涉農(nóng)企業(yè)中體現(xiàn)更甚。用什么方法破解這個難題，理當(dāng)成為各級政府和金融行業(yè)急需研究的課題。

舉一反三：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否辟開新天地

從上世紀(jì)80年代起，單家獨戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產(chǎn)400公斤糧食，全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現(xiàn)在家家都有人在外打工，收入過萬元。死種田地只能永遠(yuǎn)受窮。”大河鎮(zhèn)杉木塘村留守農(nóng)民張新明顯地感受到了生產(chǎn)、生活的壓力。

農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；發(fā)展方向；探討

1加強對農(nóng)藥化肥市場監(jiān)管工作

2016年農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)執(zhí)法工作人員，對轄區(qū)內(nèi)的33家農(nóng)藥經(jīng)營門店逐一開展了檢查，在檢查中通過現(xiàn)場查看生產(chǎn)企業(yè)、包裝說明、標(biāo)簽、原始購貨單據(jù)及購銷臺賬等企業(yè)記錄信息，并依照中國農(nóng)藥信息網(wǎng)進(jìn)行了逐一檢查，同時檢查備案除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等農(nóng)藥品種。此外，對化肥市場進(jìn)行了多次檢查與抽樣，檢查中未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣化肥。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地承包管理工作

實行土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)政策，使土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)流轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)土地集約經(jīng)營模式，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。

3農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作

首先按照先建設(shè)后規(guī)范的發(fā)展理念，繼續(xù)引導(dǎo)和指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組種植養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、營銷大戶等積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。并積極指導(dǎo)示范社成立內(nèi)部機構(gòu)，健全完善各項規(guī)章制度，組織農(nóng)戶積極參加新農(nóng)村專業(yè)合作社規(guī)范化、制度化建設(shè)專題培訓(xùn)，有效促進(jìn)合作社朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

4持續(xù)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展高原有機綠色果蔬、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)青稞、高寒中（藏）藥材和優(yōu)質(zhì)牧草“五大產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，全縣農(nóng)作物播種總面積達(dá)5.259萬hm2，特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)4.095萬hm2，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，農(nóng)作物生產(chǎn)效益大幅度提升，農(nóng)民全年總收入明顯提高。為了積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力推進(jìn)全縣草食畜牧業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力實施蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，積極落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加強惠農(nóng)資金管理力度，天祝縣編制了《農(nóng)作物良種補貼項目實施方案》和《農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作實施方案》，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組迅速開展了農(nóng)作物良種補貼和政策性保險工作，按照上級部門要求完成了小麥、青稞良種補貼，補貼面積達(dá)到1.247萬hm2。并動員全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組農(nóng)戶積極參加農(nóng)業(yè)保險。

5加強農(nóng)村能源建設(shè)

天?？h南陽山片“下山入川”工程實施后，松山鎮(zhèn)德吉新村移民點新建了大中型沼氣集中供氣工程。該項目建成后，集中供氣將解決松山鎮(zhèn)德吉新村移民點250戶移民區(qū)群眾燃料匱乏問題，并能為項目區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)有機肥，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益。在天堂鎮(zhèn)村、業(yè)土村、炭山嶺鎮(zhèn)等購置發(fā)放安裝太陽能熱水器620臺，安裝率高達(dá)100%。為了確保農(nóng)戶合理使用沼氣，消除安全生產(chǎn)隱患，杜絕意外事故的發(fā)生，在建有沼氣的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦了安全生產(chǎn)管理及沼氣使用培訓(xùn)班，有效防止沼氣運行安全隱患，參加培訓(xùn)的人數(shù)累計達(dá)到2800多人（次）。

6減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)

農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第4篇

一、信貸業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

(一)政策性糧食儲備貸款方式發(fā)生變化，主體業(yè)務(wù)呈萎縮態(tài)勢。至2011年9月，永州農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)共有糧油收購企業(yè)22家，貸款余額15_48億元，較2oo9年同期下降2．73億元，下降率為17．2％；較2O10下降4．86億元，下降率為22-32％，呈逐年下降趨勢；其中糧食收購貸款下降幅度最大的是中央儲備糧企業(yè)。2011年9月末，5家中央儲備糧企業(yè)貸款余額為3．14億元，較20o9年年末下降0．76億元，降幅為l8．72％；較2010年年末下降1．69億元，降幅為35．o6％。國家糧食儲備貸款下降的主要原因是：中儲糧公司改變對下轄的國家糧食儲備庫資金供應(yīng)方式，將20o9年以前一直沿用的按轄區(qū)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行分貸分還，改變?yōu)橛芍袃Z總公司統(tǒng)貸統(tǒng)還。這種資金供應(yīng)方式改變給基層農(nóng)發(fā)行帶來了一定的負(fù)面影響：一是影響了基層農(nóng)發(fā)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的做大，增大了商業(yè)性貸款在貸款總額中的比重，一定程度上降低了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。二是影響了基層農(nóng)發(fā)行財務(wù)收入及效益指標(biāo)的完成。三是由于國儲庫的部分糧食庫存不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行貸款資金形成的，加大了基層行對庫存監(jiān)管的難度。

(二)地方政府融資平臺項目貸款發(fā)展迅速，貸款集中度較高。到20l1年9月，永州農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)共有地方政府融資平臺貸款21．69億元，占全系統(tǒng)貸款總額的50．78％，其中2010年較20o9年增加3．1億元，增長8％；2011年1-9月比年初增加5．5億元，增長12％。該行共有9個基層營業(yè)機構(gòu)，其中地方政府融資平臺貸款占比超過50％的有6個，其中寧遠(yuǎn)支行地方政府融資平臺貸款占全部貸款86％，新田支行占72％，江永支行占63％。這些營業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，貸款結(jié)構(gòu)不夠合理。這種發(fā)展態(tài)勢容易導(dǎo)致兩個方面的問題：其一，面對政策性糧油貸款拓展資源缺少時，業(yè)務(wù)發(fā)展過多依重于地方政府融資平臺項目，容易走入發(fā)展“死角”。其二，單一貸款品種比重過大，單一貸款客戶貸款額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個營業(yè)機構(gòu)貸款總額3O％以內(nèi)的最高控制幅度，信貸風(fēng)險相對集中。

(三)信貸業(yè)務(wù)營銷缺乏科學(xué)規(guī)劃，客戶營銷后維護(hù)難度不斷加大。當(dāng)前在業(yè)務(wù)營銷當(dāng)中，缺乏科學(xué)規(guī)劃，對區(qū)域性信貸業(yè)務(wù)布局沒有合理的統(tǒng)籌安排，容易出現(xiàn)“聞風(fēng)而動”，“一哄而起”，貸后對客戶維護(hù)還沒有建立起完善的管理機制，存在以下三個方面的突出問題：一是重營銷，輕維護(hù)，客戶維護(hù)意識淡薄。缺乏擴大客戶群體，提高增量份額，是農(nóng)發(fā)行生存發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵的意識，缺少對高端黃金客戶要重點維護(hù)，一般客戶要基本維護(hù)，限制客戶要監(jiān)督維護(hù)的“一企一策”維護(hù)認(rèn)識。二是重營銷、輕管理。缺乏將管理滲透到企業(yè)整個生產(chǎn)流程，樹立管理好企業(yè)也是維護(hù)好企業(yè)的意識，以至于造成部分客戶不顧農(nóng)發(fā)行管理的有關(guān)規(guī)定，盲目擴張，擠占挪用流動資金。三是重營銷．，輕效益。不注重信貸質(zhì)量和效益的和諧性，缺乏將農(nóng)發(fā)行核心客戶放在首位，將黃金客戶、優(yōu)質(zhì)客戶等同于一般客戶維護(hù)，沒有計算客戶維護(hù)成本，導(dǎo)致客戶維護(hù)高能低效，高投入低產(chǎn)出，對農(nóng)發(fā)行效益產(chǎn)生不良影響。

(四)辦貸程序要求高，手續(xù)繁雜，貸款審批流程制約辦貸效率。農(nóng)發(fā)行開辦商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)時間較短，與商業(yè)銀行相比無論從制度完善程度還是經(jīng)驗上都有很大差距。一是目前我行制度規(guī)定辦理信貸程序要求高，手續(xù)繁雜、業(yè)務(wù)流程太長、層層審批、效率低下、缺乏有效的快速反應(yīng)機制，不能快速高效地滿足客戶需求。特別是對存量客戶的續(xù)貸，成功審批一筆貸款一般需要I一2個月時間甚至更長。二是在對待風(fēng)險防控上，手段僵化。將原有的封閉管理意識和做法運用到商業(yè)性貸款的管理上，陷入層層增加報表分析，層層重復(fù)手續(xù)來防范信貸風(fēng)險的怪圈中。三是不能正確處理主業(yè)(信貸)與副業(yè)(如保險等)的關(guān)系。如對保險業(yè)務(wù)實行捆綁銷售，加上評估費、咨詢費、企業(yè)抵押品的評估過戶費等，增加了企業(yè)的融資成本。四是結(jié)算業(yè)務(wù)種類、服務(wù)手段、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)、銀行卡發(fā)展滯后，不能滿足客戶．的需求。如永州分行營業(yè)部一家優(yōu)良的美元結(jié)算制藥企業(yè)就是因為農(nóng)發(fā)行信貸程序繁雜，貸后管理繁鎖，美元結(jié)算服務(wù)方式落后等原因，在貸款到期前歸還了所有中長期、短期貸款290o萬元，轉(zhuǎn)投到其他商業(yè)銀行融資。四是貸款審批流程耗時耗力。農(nóng)發(fā)行CM20o6系統(tǒng)貸款發(fā)放流程是由調(diào)查人員發(fā)起，經(jīng)客戶部門、風(fēng)險管理部門、信貸管理部門依次審核、簽批后，最后提請行領(lǐng)導(dǎo)簽批。在日常工作中，貸款操作經(jīng)常是到了最后的環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn)有問題，于是需逐一按原流程退回，重新上報。這樣不僅浪費時間和精力，還造成貸款審批效率低下，企業(yè)、基層行埋怨多，農(nóng)發(fā)行形象受損。同時，CM20o6系統(tǒng)貸款流程在省級分行時牽涉的處室太多，相關(guān)人員都是兼走系統(tǒng)流程，一旦請假、出差導(dǎo)致流程不能在正常工作日內(nèi)通過，有的甚至一拖半月之久。

二、對策與建議

(一)貫徹落實中央2005、2006年1號文件和國務(wù)院第57次常務(wù)會議精神，以糧油信貸為主體的業(yè)務(wù)不能弱化。要堅持政策性銀行的辦行方向，繼續(xù)發(fā)展以糧油儲備、購銷、加工為主體的信貸業(yè)務(wù)，并作為農(nóng)發(fā)行立行興行的基礎(chǔ)。一是針對基層行糧食類政策性貸款減少的狀況，建議農(nóng)發(fā)行總行與中儲糧總公司協(xié)商改變貸款方式，由統(tǒng)貸統(tǒng)還改為按轄區(qū)內(nèi)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行分貸分還。這樣，一方面加大了基層行主營傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的份量，增加了利潤來源，另一方面能確保國家糧食儲備庫存及信貸資金得到基層農(nóng)發(fā)行的及時有效監(jiān)管，避免了中儲糧總公司統(tǒng)貸統(tǒng)還造成的資金鏈過長帶來的信貸風(fēng)險。二是基層農(nóng)發(fā)行在做到“保收購、保優(yōu)質(zhì)企業(yè)、不保劣質(zhì)企業(yè)”的原則上，要圍繞糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展糧食信貸業(yè)務(wù)，順應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)新的變化，重點發(fā)展糧食貿(mào)工一體化、乃至于貿(mào)工農(nóng)一體化的優(yōu)質(zhì)大客戶群體，堅持“區(qū)別對待、有保有壓、擇優(yōu)扶持”的原則，做大做強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。

(二)客戶營銷上要做到區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心抓大，逐步放小。客戶營銷要堅持擇優(yōu)扶持的政策導(dǎo)向。以執(zhí)行政策為前提，可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，防范風(fēng)險為核心，實施優(yōu)質(zhì)客戶戰(zhàn)略，對黃金客戶重點支持，優(yōu)質(zhì)客戶積極支持，一般客戶適度支持，不符合條件的企業(yè)不予支持。二級分行要對區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，一縣一策，對不同縣域制定不同的糧油儲備、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等信貸業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、不搞“一哄而起”，如：對具備糧油儲備、加工條件和優(yōu)勢的縣區(qū)就以政策性主體業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)發(fā)展出發(fā)點；對已占有地方政府融資平臺貸款一定份額的縣區(qū)就以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的增長點。在精心抓大方面，要與市、縣(區(qū))兩級政府銜接，爭取營銷企業(yè)有利潤、銀行有穩(wěn)定收息來源的大項目，著重支持惠及面廣的道路、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的與土地整理、儲備相關(guān)的道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項目。在逐步放小上，對已準(zhǔn)入的資產(chǎn)質(zhì)量較優(yōu)、發(fā)展前景較好、經(jīng)營業(yè)績較高、償債能力較強、銀企關(guān)系協(xié)調(diào)的中小企業(yè)進(jìn)行有選擇性的重點．培育，將其從小螞蟻培育成大象，這類中小企業(yè)成長后往往是農(nóng)發(fā)行較為穩(wěn)定的盈利及低息存款的來源，是農(nóng)發(fā)行潛在的優(yōu)質(zhì)客戶資源。這種扶弱變強的經(jīng)營理念，符合農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行的宗旨。當(dāng)然，對于超過風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)發(fā)行信貸資金存在隱患的中小企業(yè)應(yīng)堅決的予以退出。但不能一概而論，給予全部退出，這就有孛農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行的宗旨。

農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文第5篇

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是打造的第一個、也是目前唯一一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，盡管黨委、政府高度重視，但由于種種原因，園區(qū)建設(shè)的效果并不理想。在國家促進(jìn)中部崛起，省委、省政府著力打造“生態(tài)旅游文化圈”的新形勢下，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，我們必須把握機遇、調(diào)整戰(zhàn)略，建好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前僅有在建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地面積為48.98公頃，屬鎮(zhèn)城郊范圍，距林區(qū)政府（鎮(zhèn)中心城區(qū)）3公里，距擬建的火車站25公里，距在建的飛機場約80公里，距興山峽口碼頭120公里，307省道貫穿園區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，是林區(qū)通向“武神”公路、所有景點景區(qū)以及車城十堰市的必經(jīng)之地，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。

一是有了一定的基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，園區(qū)已經(jīng)擁有了一定基礎(chǔ)設(shè)施，初步實現(xiàn)了水、電、路“三通”。

二是有了優(yōu)越的優(yōu)惠政策。林區(qū)人民政府以神政發(fā)〔〕119號文件下發(fā)了招商引資政策，明確提出鼓勵有機食品、綠色食品、生物醫(yī)藥、旅游工藝品加工，對進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)外資企業(yè)，區(qū)級行政規(guī)費全免，服務(wù)性收費不得高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下限，土地出讓金按最低收取，對有關(guān)稅費實行減免，對符合貼息條件的項目林區(qū)人民政府給予貼息支持，每年安排100萬元資金對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元以上、其市場開發(fā)成效比較顯著的企業(yè)予以獎勵，從而為招商引資提供了良好的政策環(huán)境。目前，已有康俊公司、望林公司、梆鼓人酒業(yè)等綠色食品加工企業(yè)入駐園區(qū)，年4月，林區(qū)政府與鑫源投資集團(tuán)有限公司簽訂《生態(tài)產(chǎn)業(yè)園投資框架協(xié)議》，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園引來首個過5000萬投資項目，為園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)了良好局面。

三是有著超前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位是以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體，以生物藥業(yè)開發(fā)生產(chǎn)、旅游工藝品加工為輔助，林區(qū)獨具特色的現(xiàn)代化示范性生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面，重點發(fā)展食品工業(yè)，構(gòu)建以綠色食品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系，建設(shè)食品生產(chǎn)加工基地，從而有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生物藥業(yè)方面，以本地資源優(yōu)勢為先導(dǎo)，大力引進(jìn)培育醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)，借助“”這面大旗，利用國內(nèi)外醫(yī)藥高端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作，建立集產(chǎn)、研、銷為一體的生物藥業(yè)開發(fā)基地。重點開發(fā)生產(chǎn)各具特色的中藥產(chǎn)品，生物工程藥品等。在旅游工藝品加工方面，發(fā)揮生態(tài)良好和旅游資源豐富的優(yōu)勢，突出發(fā)展具有特色旅游工藝品設(shè)計加工，滿足旅游市場需要。

盡管如此，但生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)程和效果并不盡如人意，仍然存在著園區(qū)規(guī)劃滯后、加工與資源分離、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢、勞動力素質(zhì)不高、龍頭企業(yè)帶動乏力等問題，并且這些問題已成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的“瓶頸”，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是園區(qū)規(guī)劃滯后。盡管林區(qū)黨委、政府早就提出了建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)想，但由于缺乏系統(tǒng)的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民遷建、招商引資等方面缺乏明確和協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃，相關(guān)部門只能“單打獨斗”，各自為陣，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)目標(biāo)缺失、部門缺位、資金缺乏，難以整體推進(jìn)，規(guī)?；l(fā)展。二是龍頭企業(yè)帶動力不強。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍處于生產(chǎn)、加工、銷售分離的局面，沒有正規(guī)的加工企業(yè)，也無專門收購部門，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工實質(zhì)上還是以個體經(jīng)營為主，是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，龍頭企業(yè)產(chǎn)品加工與全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)缺乏有效聯(lián)結(jié)，帶動力不強、組織化程度不高，市場開拓和產(chǎn)品開放能力不強，缺乏核心競爭力，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動作用不夠。三是配套設(shè)施投入不足。長期以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工投入資金少，技術(shù)等配套投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)力水平相對較低，很難上規(guī)模、上水平。四是勞動力素質(zhì)不高，影響了園區(qū)建設(shè)的建設(shè)和發(fā)展。五是資源、交通、區(qū)位等因素制約，導(dǎo)致企業(yè)加工運輸成本過高，難以開展招商引資，對園區(qū)建設(shè)也帶來了不利影響。

二、對生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點建議

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的理想模式，是政府通過行政或市場化等多種手段，劃出一塊區(qū)域，制定中長期發(fā)展規(guī)劃和政策，建設(shè)和完善適于投資企業(yè)進(jìn)駐和發(fā)展的各種環(huán)境，通過辦工業(yè)，搞招商，聚集大量企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，形成產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約化程度高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群優(yōu)勢明顯、功能布局完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群形成中的以下問題：一是在邊界明晰的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè)，可以節(jié)約用地和降低基建投資，縮短項目建設(shè)周期。二是通過園區(qū)分工協(xié)作，形成園區(qū)特色，可以突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)增長中的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。三是可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要，創(chuàng)造獨特的投資環(huán)境，對投資者產(chǎn)生吸引力。四是利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為高新技術(shù)的孵化器和工業(yè)輻射源，對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶動和示范作用。五是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市化進(jìn)程可以相輔相成，作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以帶動城市的拓展和功能的完善，提高城市化水平。在這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，更需要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，相對集中辦產(chǎn)業(yè)，避免資源浪費和對環(huán)境的破壞。結(jié)合沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群成功的經(jīng)驗，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)主要是構(gòu)建與區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行要素對接、產(chǎn)業(yè)對接、制度對接、思想文化對接的有效平臺，從而在融合互動中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提，要做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須進(jìn)一步搞好園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。一要注重園區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；丶?，降低開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重園區(qū)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)區(qū)內(nèi)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結(jié)合園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展需求，科學(xué)布局園區(qū)功能，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設(shè)施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保園區(qū)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重園區(qū)規(guī)劃嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，杜絕農(nóng)戶無序占地，盲目發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

要搞好規(guī)劃，就必須深入開展調(diào)研，建議成立有園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人、區(qū)級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)發(fā)展研究專家、農(nóng)業(yè)發(fā)展專家共同組成的課題調(diào)研組，及時就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，重點研究農(nóng)業(yè)園區(qū)在新形勢下的產(chǎn)業(yè)布局、承擔(dān)功能、服務(wù)對象等。根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時調(diào)整明確生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展思路，明確服務(wù)對象，設(shè)置產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)條件和門坎，明確園區(qū)、企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成緊密的利益關(guān)系的結(jié)合點和關(guān)鍵措施，以及如何利用政策優(yōu)勢，吸引區(qū)外大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入，讓企業(yè)去推動區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，如何對農(nóng)民開展示范帶動和培訓(xùn)，如何充分運用農(nóng)業(yè)高科技等措施。

（二）加大園區(qū)建設(shè)投入。要建好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須加大投入。一是加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點的增加產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金投入，不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。二是鼓勵招商引資。采取切實可行的措施，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極創(chuàng)造良好條件，大膽引進(jìn)區(qū)內(nèi)外有技術(shù)、有資金的能人到園區(qū)內(nèi)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥和旅游工藝品加工產(chǎn)業(yè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模。三要堅持集約利用土地。嚴(yán)格按照規(guī)劃規(guī)范實施園區(qū)建設(shè)所需要開展的移民遷建、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，盡可能在最短的時間內(nèi)完成規(guī)劃布局、移民遷建以及新修道路、鋪設(shè)供水管道、污水垃圾處理、供電設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)框架基本建成，供排水管網(wǎng)逐漸完善，園區(qū)供電確保充足。堅持復(fù)合型開發(fā)模式，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)板塊基地、旅農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和園區(qū)環(huán)境容量。