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1.1工程方案
由于良好的工程方案能夠?qū)こ倘蝿?wù)進(jìn)行更加合理的設(shè)計(jì),從而在減少資金投入的前提下最大化效益,因此,施工技術(shù)以及資金投入都會(huì)受到工程方案質(zhì)量高低的影響。由于通過項(xiàng)目方案的描述能夠了解整個(gè)工程的實(shí)施過程以及成本開銷,因此,為了做好項(xiàng)目的成本預(yù)算控制,必須重視工程方案。
1.2工程材料成本
在市政道路工程的成本計(jì)算中,鋼筋水泥等材料所占比重較大,是成本的主要部分,必須要經(jīng)過精確的成本計(jì)算,但是其他的輔材和周轉(zhuǎn)性材料也作為構(gòu)成工程成本的一部分,也是不能忽略的。受地域和周期的影響,工程材料的價(jià)格在不同的地區(qū)和時(shí)間也是不同的。材料的零售價(jià)格容易被市場(chǎng)影響,價(jià)格較高,因此要使用比較穩(wěn)定的批發(fā)價(jià)格,要開展詳細(xì)和準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研,以減小投資的風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約材料成本。
1.3工程周期
用工周期的長短直接影響項(xiàng)目的總成本,與總成本之間有密不可分的關(guān)系,兩者是互相促進(jìn)和制約的關(guān)系。合理的用工周期能減少資源的損失,減少資金的投入,能帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益。大部分建設(shè)者會(huì)盡量縮短用工周期以減少市政道路建設(shè)給城市帶的交通壓力,減少經(jīng)濟(jì)損失,降低材料器械的損耗,提高項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益,還有利于提高項(xiàng)目的社會(huì)效益。在市政道路工程建設(shè)中,現(xiàn)場(chǎng)管理與成本也有密切關(guān)系。統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)對(duì)市政道路工程建設(shè)中人力、物力、財(cái)力的科學(xué)管理,可以節(jié)約工程實(shí)施的成本。反之不科學(xué)的管理則會(huì)加大成本??傊?,經(jīng)濟(jì)、政治、內(nèi)部環(huán)境以及工程現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)波動(dòng)等因素都會(huì)對(duì)市政道路的建設(shè)成本產(chǎn)生一定的影響,因此,為了保證施工順利,必須具備多方面條件才能使得工程項(xiàng)目在符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度的同時(shí)還能夠按照道路的實(shí)際進(jìn)行建設(shè)。此外,為了降低材料價(jià)格浮動(dòng)而對(duì)周期產(chǎn)生的負(fù)面影響,除了對(duì)建設(shè)所需的原材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研外,還要和具有誠信的供貨商建立良好的伙伴關(guān)系。在建設(shè)管理上除了做好施工前的全部工程資料管理外,還要對(duì)用工人數(shù)、用工技術(shù)以及材料和周期進(jìn)行管理,避免不必要的浪費(fèi)。
2建設(shè)中成本控制應(yīng)遵循的原則
2.1全面控制原則對(duì)建設(shè)實(shí)行全面控制
這包含兩方面的意思即全員控制和全過程控制。全員控制就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本考核,結(jié)合了經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。其中涉及到施工單位和項(xiàng)目方的各個(gè)部門,與每個(gè)建設(shè)職工有切身的利益關(guān)系。正因?yàn)檫@樣,對(duì)于施工項(xiàng)目的成本控制要求全員參與,共同關(guān)心。各個(gè)部門各個(gè)崗位的每個(gè)人都有控制成本責(zé)任,并建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把成本控制的目標(biāo)貫徹落實(shí)到每個(gè)部門每個(gè)人,切實(shí)做到全員控制。全過程控制就是在整個(gè)施工建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本控制。由于項(xiàng)目整個(gè)周期中每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)發(fā)生成本損耗,在成本形成的整個(gè)過程中,即投標(biāo)開始到工程建設(shè)直至竣工驗(yàn)交,都要加強(qiáng)成本控制的觀念,做好成本控制措施。
2.2效益目標(biāo)計(jì)劃原則
在招投標(biāo)階段對(duì)施工成本進(jìn)行控制的關(guān)鍵因素就是核算成本以及對(duì)效益目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃。在標(biāo)書中以綜合單位顯示的具體單價(jià)具有一定的隱含性,因此,為了確保最終確定的經(jīng)營預(yù)算具有可操作性,在編制預(yù)算前一定要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,同時(shí)結(jié)合企業(yè)的勞動(dòng)定額對(duì)成本進(jìn)行反復(fù)計(jì)算,然后確定經(jīng)營預(yù)算。在建設(shè)項(xiàng)目正式開工之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算,然后根據(jù)施工預(yù)算定額編制施工預(yù)算,并將其作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。對(duì)于施工過程中的工程變更,必須經(jīng)過經(jīng)理批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。此外,除了任何人不能任意修改施工預(yù)算外,也不能不執(zhí)行施工預(yù)算。給施工隊(duì)分配的任務(wù)一定要發(fā)放并填寫施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單并做好技術(shù)交底,同時(shí),施工隊(duì)也要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真做好記錄。最后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單對(duì)完成的工程進(jìn)行實(shí)際結(jié)算。
2.3動(dòng)態(tài)成本控制原則
要在動(dòng)態(tài)建設(shè)中控制成本。由于成本控制需要在不斷發(fā)展的施工環(huán)境中進(jìn)行,因此必須要堅(jiān)持在動(dòng)態(tài)建設(shè)中進(jìn)行成本控制。要將人力物力、原材料和機(jī)械設(shè)備投入到施工過程中,并且收集好成本的實(shí)際用量,將這個(gè)數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行實(shí)時(shí)比較,如果有偏差就需要查找原因,采取相應(yīng)的措施。
3優(yōu)化市政道路工程的成本控制的應(yīng)對(duì)有效策略
筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下控制成本的相關(guān)策略:
3.1做好招投標(biāo)階段的成本控制
在企業(yè)招投標(biāo)實(shí)踐中,成本核算、效益目標(biāo)是編制和控制施工建設(shè)預(yù)算的重要因素。報(bào)價(jià)前提應(yīng)當(dāng)出合理、符合文件要求的報(bào)價(jià),然后參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。雖然中標(biāo)后組建經(jīng)理部是為了減少虧損、提高經(jīng)濟(jì)效益,但是如果過低報(bào)價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營效果不佳,即便組建了項(xiàng)目經(jīng)理回天無力。因此,筆者認(rèn)為在預(yù)算編制之前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行查研究、精心測(cè)算,把握市場(chǎng)行情和企業(yè)預(yù)算定額,通過反復(fù)的成本計(jì)算最終確定報(bào)價(jià),以此來確保成本效益。
3.2完善計(jì)價(jià)辦法
工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法的重要改革,在推行過程當(dāng)中,難免會(huì)存在一些缺陷,這就需要相關(guān)人員在實(shí)踐中不斷的去完善,除了要認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的《計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定外,還要促使企業(yè)項(xiàng)目部建立健全驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法,堵塞驗(yàn)工計(jì)價(jià)漏洞。這有這樣,才能更好的扎住成本開支出口,堵塞漏洞,防止開支混亂。
3.3工程施工預(yù)算控制
為了避免人才的增加,必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理。但是在實(shí)際的施工中總是由于現(xiàn)場(chǎng)布置不當(dāng)而造成人財(cái)物的浪費(fèi):由于材料或者構(gòu)件放置的不當(dāng),會(huì)造成多次搬運(yùn);鋼制磨具、鋼制管具等周轉(zhuǎn)設(shè)備用后不進(jìn)行整修;給水排水系統(tǒng)不通暢,會(huì)造成機(jī)械設(shè)備的銹蝕,水泥等原材料受潮變質(zhì),嚴(yán)重的話會(huì)造成水毀等后果。同時(shí),還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)的相關(guān)管理,目的是為在施工現(xiàn)場(chǎng)的工人提供人身安全的保障,同時(shí)保障設(shè)備安全,也減少了和避免了安全責(zé)任事故的發(fā)生。施工人員如果不遵守安全操作規(guī)程,很容易造成自身人身傷害,并設(shè)施設(shè)備造成故障事故,如果再對(duì)消防工作有所忽視,就很容易發(fā)生火災(zāi)。如果不注意食堂衛(wèi)生的管理,就可能發(fā)生食物中毒,使職工身體健康受到危害。像這樣的事情,都會(huì)增加項(xiàng)目成本的不利因素,造成預(yù)算超出,如果情況嚴(yán)重的會(huì)造成難以估量的損失。所以,為了控制成本必須從現(xiàn)場(chǎng)管理著手,科學(xué)施工文明施工,做好安全管理加強(qiáng)預(yù)防工作。
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