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工程管理的論文

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工程管理的論文

工程管理的論文范文第1篇

[論文摘要]從政府投資項目的特征入手,分析我國政府投資項目管理中存在的問題,并根據(jù)多年現(xiàn)場管理經(jīng)驗提出相關建議。

一、概述

近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,政府投資力度進一步加大,保證了重點項目順利建設,對加快城市基礎設施建設,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的作用,近年來,全國各地均已開始推行政府投資建設工程管理模式的探索和試點工作,并取得顯著成效,主要管理模式有“代建制”模式和“工務局”模式。但由于基層政府投資管理受多重因素影響,管理難度大,針對政府投資項目管理中存在這樣或那樣的問題,如何順應政府體制改革,加強政府投資管理,提高投資效益等進行研究并找出對策,具有非常重要的意義。

二、當前政府投資項目管理存在的一些問題

雖然在項目建設管理上,我國結合國內實際,并參照國際慣例,實行了項目審批制、法人責任制、招投標制、監(jiān)理制及重大項目稽查制等等,取得了一定的成績和經(jīng)驗。但是,許多建設項目從立項審批到實施中的工程質量、資金使用和概算控制等方面還存在不少問題。重點表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)項目前期準備工作不到位,不重視可行性研究。相當一些項目建設違反基本建設程序,存在有的項目已經(jīng)開工,而初步設計甚至可行性報告還未審批或有的項目邊設計、邊報批、邊施工,甚至有“三無”工程(即無立項、無報批、無圖紙)出現(xiàn)。如2008年5月1日《楚天都市報》登載的黃石大冶湖一號老橋改造工程就是典型的“三邊”工程(邊設計、邊報批、邊施工)。

(二)項目的質量、進度、成本管理效率較低。質量、進度、成本是項目管理的金三角,是項目管理的基本目標。許多項目由本地的設計院或建筑公司承建,建設單位完全依靠經(jīng)驗,而非用科學管理方法進行項目管理,使這三方面的控制失調,從而導致工程質量較低。

(三)項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制及合同制未真正落實。項目法人責任制不落實,項目法人無法獨立履行職責;招投標還存在有的地方或部門、行業(yè)利用各種手段,排斥潛在投標人,搞地方和行業(yè)保護或不依法招標、招標不規(guī)范、串通招標投標,謀取不正當利益等問題;工程監(jiān)理制貫徹不到位。

(四)合同執(zhí)行不嚴格、合同文本不統(tǒng)一,許多條款欠缺,或主要條款不夠詳細。

三、我市在政府投資項目管理方面的做法

2003年10月在對上海、深圳、珠海進行考察的基礎上,荊門市成立了政府投資工程管理公司,其主要職責是代表政府行使業(yè)主在建設期間的管理職能,負責政府投資工程的建設組織實施。推行政府投資工程建設管理改革,其核心就是對政府投資工程建設組織實施方式進行改革,按照“投資、建設、監(jiān)督、使用”四分離的原則,建立責權明確、制約有效、科學規(guī)范和專業(yè)化管理、社會化運作的管理體制及運行機制。按照這一要求,主要做了以下工作:

(一)著力規(guī)范政府投資工程運作程序,對建設單位、投資單位、使用單位、管理單位進行明確的職責劃分。具體為:建設單位或投資單位主要履行資金籌措、項目委托及監(jiān)管等業(yè)主的職責;政府投資工程管理公司代表業(yè)主負責項目全過程的管理,實行“交鑰匙工程”;建設行政主管部門負責對政府投資工程依法進行監(jiān)督;使用單位負責參與項目的設計審定和工程的竣工驗收。

(二)具體實施中,堅持“先易后難,分步實施,穩(wěn)步推進”的辦法,從范圍上講,目前只是在城區(qū)范圍內推進;從項目上講,我們先將政府投資的市政基礎設施工程和城市公共設施工程以及政府各部門投資建設的房屋納入了政府投資工程管理公司集中統(tǒng)一管理。

(三)從三個方面著力加強項目實施的管理。其一以合同為基礎,明確各方責權利。我們在組織實施項目管理的過程中,堅持以合同為基礎,重點處理好政府投資工程管理公司與項目業(yè)主的關系、處理好政府投資工程管理公司與中介組織的關系、處理好政府投資工程管理公司與行業(yè)主管部門的關系、處理好政府投資工程管理公司與項目使用單位的關系。其二以法規(guī)為依據(jù),規(guī)范工程管理行為。主要通過優(yōu)化設計方案、把好工程投資關;嚴格招投標制,把好工程發(fā)包關;推行風險包干,把好工程簽證關;實行聯(lián)審直達項目,把好資金撥付關等措施著力規(guī)范工程管理行為。其三以制度為保障,完善內部運行機制。在實踐中,我們逐步完善了從工作人員職責,一直到與業(yè)主、施工企業(yè)、中介組織關系,內部運作模式及施工管理過程的一系列規(guī)章制度。重點推行了項目負責人制度、招投標審查制度、投資控制制度及有效監(jiān)督制度。

四、建議

(一)改革政府投資項目的管理模式。結合各地實際情況,摸索適合各地的工程項目管理體制和運行機制,向社會開放建設工程項目管理市場,吸引眾多專業(yè)項目管理企業(yè)通過公平競爭的方式參與政府投資工程項目管理。

(二)各級政府及部門要認真貫徹執(zhí)行基本建設程序,履行各項報批手續(xù),加強政府對投資項目的監(jiān)管,切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制。

(三)設計對工程投資影響很大,設計人員要多深入現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場情況,認真地考慮設計方案,做好經(jīng)濟評價分析,做到經(jīng)濟、合理、安全、可靠,又要高于施工、便于施工。一個好的設計方案往往投資少、施工快、效果好,而且可以節(jié)省大量的人力物力去拆遷協(xié)調;施工圖設計也要達到設計深度要求,對路基處理、土石方比例、排水出口等要詳盡明確,避免工程造價增加。

(四)選擇素質高的施工隊伍。目前有的招投標項目限制了一些優(yōu)秀的施工隊伍參與投標。招標方案中投標報價的比例占得很大,實際上到最后比的是預算編制人員的預算水平,而且擬派現(xiàn)場施工管理人員也未參與進來,為以后的工程施工帶來很大變數(shù)。中標的有些并不是綜合素質很高的隊伍,管理起來費心費力,效果并不好。

(五)監(jiān)理要切實發(fā)揮作用,要對施工內容、設計圖紙等相當熟悉,要有預見性、前瞻性,對工程施工要有很好地控制能力,既不能放任不管,也不能事后頻頻返工,影響工程的正常進行。好的監(jiān)理要多走、多問、多匯報,便于管理人員及時了解現(xiàn)場情況。

(六)管理人員要深入現(xiàn)場、及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要有很好的溝通協(xié)調能力、解決問題的能力和專業(yè)能力 ,既要保障施工的正常進行,又要保障工程質量,還要學會運用各種管理軟件或計算機管理網(wǎng)絡來很好地控制工程進度,也便于領導及時掌握工程最新進展情況。

(七)做好資料歸檔。每年管理項目多且雜,涉及到很多施工圖紙、招標答疑、圖紙會審、領導指示、會議紀要、工程聯(lián)系單、設計變更等,要安排專人及時收集整理歸檔。

參考文獻:

工程管理的論文范文第2篇

核工程設計是為核工程施工提供有技術依據(jù)的設計圖紙及詳細文字說明,是整個工程建設部署的總綱,是核工程建設的重要環(huán)節(jié),是整體規(guī)劃及具體實施的重要過程,是核科學技術轉化為生產(chǎn)力的紐帶,是處理核技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設計是根據(jù)核工程建設的有關法律法規(guī),對核工程建設所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制核建設工程設計文件,包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖,復雜工藝的放大圖等,同時詳細介紹核工程項目使用的結構、技術、工藝、設備,動力、自動控制、儲運等情況,以及設定的各項技術經(jīng)濟指標[2]。核工程設計管理是組織設計,控制設計規(guī)模;對設計的工程質量、工程進度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求;組織審查設計文件,協(xié)調設計外部協(xié)作關系和提供外部條件。核工程建設單位對設計管理,主要體現(xiàn)在設計方案招標,優(yōu)選出工程設計單位;向設計單位提供勘察設計基礎資料和項目審批文件;審查確認重大設計方案;對工程設計中提出的新工藝、新材料、新設備進行鑒定,確認設計采用的新技術;對工程主體結構重要設計標準進行審查確認,優(yōu)化設計內容;組織放射性防護和環(huán)境影響評價,并報規(guī)劃主管部門批準;辦理好對征地與移民安置規(guī)劃的審批文件;落實建設場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事項;配合設計單位編制設計概算,辦理建設項目核準或備案手續(xù);組織審查初步設計文件和審查招標設計;控制和審查施工過程中的設計變更;組織安全鑒定和竣工驗收,以及試運行投產(chǎn)的評價。

2核工程合同管理

核工程建設項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工單位、材料供應單位等,為完成一定的建設工程任務而簽訂的有法律效應的合同,是經(jīng)濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素,相互之間的關系較為復雜,如建設單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進行,而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應、設備加工以及銀行、保險等眾多單位,這些關系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。因此,從工程管理角度一定要明確合同管理事項。

2.1合同管理的要求和履行合同的保證措施

核工程合同簽字、蓋章、公證后,就是嚴格履行的過程,因此,從工程管理角度出發(fā),工程合同在正式生效前,就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關法規(guī),從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn);合同生效后,雙方必須對合同條款進行認真分析,研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施;要把合同責任具體落實到各責任人,并進行定期檢查,檢查的內容要求程序化、規(guī)范化,避免遺漏內容而分不清責任;平時要定期召開合同執(zhí)行情況的會議,檢查合同執(zhí)行效果,建立必要的工作程序,如建立制度化的工作程序,包括圖紙審核程序,工程變更程序,設備材料及已完工工程驗收程序等,同時建立文檔管理系統(tǒng);對合同履行的各種情況進行統(tǒng)計分析,建立合同歸口管理制度,考核制度,用章管理制度,合同臺賬及歸檔制度,用標準化的規(guī)章制度對合同進行管理;要對項目經(jīng)理、有關管理人員進行合同法及有關法律知識的教育和合同管理的專業(yè)培訓,以提高合同管理人員的綜合素質。

2.2嚴格控制合同變更和科學協(xié)調變更事項

在核工程項目管理期間,合同變更時有發(fā)生,有甲方的原因,也有乙方的原因,還有原合同遺漏事項和不可預見的因素,但無論是哪方的原因,均要用會議形式進行客觀地協(xié)調、分析、評價,分清是哪一方的責任,并將會議決議記錄在案,納入合同管理文件,從中獲取經(jīng)驗教訓;對責任達成共識后,要補簽變更事項的合同,并完備法律手續(xù);對于違背合同條款造成的經(jīng)濟損失,也要通過會議形式,本著擺事實講道理的方式,以理服人,使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經(jīng)濟損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生,在合同執(zhí)行中,要經(jīng)常檢查各方在工程建設中是否按合同管理條款貫徹和履行,如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象,及時指出,把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。

3核工程技術管理

核工程技術與核工程管理的關系是不可分割的,是緊密相連的。在自然界任何一項工程中,技術是基礎,只有在使用先進技術的前提下,才能提高各種設計、生產(chǎn)、制造、運營等的效率,因此必須強調核工程技術是核工程管理的重大基石,而核工程管理是發(fā)揮核工程技術應用到最大化的基本手段。再先進的工程技術沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段、方法,也難以發(fā)揮先進技術高效率的作用,只有二者緊密結合,才能使核工程建設項目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。核工程技術管理大致包括對工程技術人員和設備的配置和使用,圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項目設計資料的前提下,嚴格遵照國家的技術政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關規(guī)定,科學地組織各項技術工作,建立良好的技術秩序,使核工程進度、質量、經(jīng)濟等達到統(tǒng)一。

3.1現(xiàn)場工程管理人員必須掌握設計技術交底的全部資料

人們常說,圖紙是工程師的眼睛。現(xiàn)場工程管理人員和主要操作人員通過設計人員的技術交底,必須完整的掌握設計圖紙和設計說明資料的內容,為制定工程管理措施服務。現(xiàn)場工程管理人員應要求設計人員對以下內容進行詳細的技術交底:工程的地形、地貌,工程地質、水文地質,水文、氣象及自然條件,設計依據(jù)、設計規(guī)范,核安全防護和環(huán)境規(guī)劃等;設計意圖、設計思想、設計方案比較,基礎處理方案、結構設計;設備安裝和調試要求,進度安排等,對材料的要求,采用新結構、新工藝的要求,保證措施等。技術交底后,現(xiàn)場人員對圖紙中的問題和疑點,由設計人員進行耐心解釋,直到全部了解設計的資料內容。

3.2工程管理人員應根據(jù)技術交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施

現(xiàn)場工程管理人員在全面了解設計意圖、看懂所有的設計圖紙和熟悉設計資料說明事項后,應根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場地組織機構設置;主要技術、管理人員和勞力的安排;設備、材料、工器具的配置;工程進度、工程質量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護和環(huán)保節(jié)能、竣工驗收、試運行等控制措施;參與建設各方關系的協(xié)調、管理等。

3.3跟蹤管理

核工程技術管理從設計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設計和文字說明作了技術交底后不能萬事大吉,因為設計不一定完全符合現(xiàn)場客觀實際,有些地方需要變更。另外即使設計無問題,現(xiàn)場不按設計施工和生產(chǎn),違規(guī)作業(yè),需要及時在現(xiàn)場更正、指導。有些技術數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn),進行檢測與檢驗,以驗證設計的合理性。一些設備操作和材料的使用是否按設計和規(guī)范操作,也需要工程技術人員在現(xiàn)場循環(huán)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工程竣工后,要將竣工圖和竣工資料與初步設計的圖紙、資料進行對照,選取經(jīng)過變更而可行的技術參數(shù),為今后設計同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒[3]。

4工程質量管理

工程質量是建設單位的生命線,它的好壞直接關系到建設單位的興衰,關系到在國內外的信譽、形象、地位[4]。對工程建設項目的設計和施工單位而言,如果整個工程質量不保,對整個工程就全盤否決,無論是返工或是重建,都會給社會、國家和自身帶來極大的經(jīng)濟損失,而且嚴重的工程質量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質量,涉及防止放射性物質的泄露和擴散,是關系到世界公眾廣泛關注的大事,因此,對核工程質量強化管理措施是整個工程管理的核心內容。

4.1三個質量環(huán)節(jié)的管理

核工程質量管理有三個重要環(huán)節(jié),即:制定工程質量管理目標,對實施目標進行策劃,對實施目標進行控制和保證。

4.1.1制定核工程質量管理目標

核工程質量管理目標是工程管理最終追求的標準,是質量管理工作的起始,也是質量管理工作最基本的出發(fā)點。制定時應結合核工程建設項目的性質和特點,以政府和行業(yè)的質量管理規(guī)定為依據(jù),如國家和上級有關質量管理工作的方針政策、質量管理和質量保證標準,核工業(yè)行業(yè)頒布的技術標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質量管理制度。在制定目標過程中,既要考慮工程總體質量目標,也要考慮工程各環(huán)節(jié)質量目標,甚至要細化到每一個小的環(huán)節(jié)目標的制定,做到有章可循,為平時和階段性的質量檢查及工程總體竣工驗收提供詳細的質量對照資料。

4.1.2對實施目標進行策劃

質量策劃是貫穿核工程質量管理全過程的一項重要工作,是對整個質量管理工作的分析、預計和把握,其實質是確定核工程建設項目的質量目標,并通過資源配置和相應管理措施來實現(xiàn)既定目標。大體內容是:制定質量方針,根據(jù)質量方針設定質量目標;明確核工程建設項目有關領導成員和有關職能部門的職責、權限;確定核工程建設項目對質量總體管理和各階段的管理內容;對質量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內容作出具體規(guī)定等。

4.1.3對實施目標進行控制和保證

控制和保證是為了使核工程固有的特性達到規(guī)定的要求,就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質量要求。目的在于及時發(fā)現(xiàn)質量瑕疵,避免質量事故,保證質量目標的完成。核工程質量管理涉及管理工程質量的人,涉及材料、設備、進度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質量,應將單純工程質量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質量管理多是強調工序漸進過程的工程質量控制管理,但工程管理層面,質量管理包含著工作人員質量管理和工程質量管理兩方面的管理,而且工作人員質量管理首推重要,因為所有工程質量的好壞都是通過人的行為所致,其結果直接關系人類生存空間的安危。

4.2影響核工程質量因素分析

影響核工程質量好壞主要有人、機械設備、材料、技術方案、環(huán)境等因素。

4.2.1人的因素

隨著社會的發(fā)展,高端人才、新技術、新材料、新設備不斷地出現(xiàn),對管理的水平要求更高,人的工作質量主要指管理者和作業(yè)者的素質,核工程質量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用,他們是形成工程質量的主要因素。管理層、技術人員素質高,就有較強的決策能力,系統(tǒng)的質量規(guī)劃,明確的管理目標,完善的管理制度,科學的管理措施,高水平的技術指導和質量檢查能力。操作人員素質高,就有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風,能嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程。服務人員素質高,就能全心全意地為管理層和技術人員、操作人員搞好后勤服務,以出色的工作質量,間接地保證工程質量。這就要求用人要結合人的特長,做到人盡其才,本著按勞分配的原則,讓他們(她們)自覺根據(jù)自身崗位職責發(fā)揮聰明才智,去挖掘材料、設備的潛力,在確保質量、安全的前提下提高工作效率,創(chuàng)造最大效益。要提高人的質量意識,要在加強質量教育的基礎上,開展核工業(yè)質量技術管理培訓,進行崗位技術練兵,并將精神獎勵和物質激勵有機地結合起來,體現(xiàn)出工作人員的自我價值。人的因素,要特別防止有些單位搞掛靠施工,一些被掛靠者將本單位的施工資質給無施工資質單位進行掛靠,讓掛靠者打著被掛靠者的名義,參與核工業(yè)工程招標,一旦中標,被掛靠者就向掛靠者收取管理費,在工程施工中,以包代管,對偷工減料、只顧進度不顧質量的行為視而不見,最終嚴重損害了核工程質量。有些施工單位在工程質量上做表面文章,在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇,但在隱蔽工程上得過且過,蒙混過關,不從百年大計考慮基底的牢固,等到基底塌陷,建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故,因此這些嚴重損害核工程質量的行為必須堅決制止。

4.2.2機械設備因素

對核工程建設項目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設備是提高效率的關鍵。設備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個環(huán)節(jié),科學地做好這八個環(huán)節(jié),勢必能延長設備的使用年限。在這八個環(huán)節(jié)中,選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對于設備選型,設計時就要根據(jù)工程性質和使用年限,收集國內外信息,瞄準當代高新技術設備,使施工運轉效率高,最大限度地降低成本,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益;采購某些核工業(yè)專用設備要考慮工程的性質和期限,不可貪大求洋,它不同于通用設備,一旦工程結束,就難發(fā)揮作用,再賣掉它,二手設備價值低下,因此在核工程設計時,選擇專用設備就要考慮工程工期和利用價值。在設備使用中,操作人員必須認真執(zhí)行操作技術規(guī)程,自覺遵守各項規(guī)章制度,防止因操作不當而發(fā)生事故。平時要加強對機械設備的維修、保養(yǎng),該大修時一定要按規(guī)定大修,防止超期、超負荷運行。

4.2.3材料因素

材料,主要指原材料、成品、半成品、構配件等。這些材料是保證核工程質量的物質條件,是基礎。材料質量不符合要求,工程質量也就不可能符合標準,所以加強材料的質量控制,是提高核工程質量的重要保證??刂撇牧系氖侄斡校禾暨x有一定專業(yè)知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員;掌握材料市場信息,在貨比三家的基礎上優(yōu)選供貨廠家;對采購的材料按標準檢查驗收,關鍵材料要配合技術人員做好監(jiān)測、試驗,嚴把質量關。作好材料的庫存、發(fā)放和現(xiàn)場管理,使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設計和施工中,均要量材使用,特別是對于貴重的高新材料,不能大材小用,又不能小材大用,杜絕浪費現(xiàn)象。在材料招標、采購、入庫和發(fā)放中,均要建立完善的規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中,材料費用約占總投資的70%或更多,是影響工程成本的關鍵,尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質量的惡劣行為,因此在核工程管理中要把材料按設計配置當做大事來抓。

4.2.4技術方案因素

技術方案包含整個工程建設周期內所采取的工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設計等。技術方案正確與否,直接影響核工程質量控制,往往由于技術方案考慮不周而拖延進度,影響質量,增加投資。為此,制定和審核技術方案時,必須結合核工程實際,對技術方案進行全面分析、綜合考慮,達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟合理,有利于提高質量、加快進度、降低成本。

4.2.5環(huán)境因素

現(xiàn)場的工程地質、水文條件,氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質量。如氣象變化無常,嚴寒酷暑,刮風、下雨下雪,冰凍、干旱,溫度、濕度升降都直接影響工程質量。因此,要根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時,要擬定季節(jié)性保證施工質量的有效措施,以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等的危害,尤其是核電站底部重混凝土,要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時,要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染,健全施工現(xiàn)場管理制度,實行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建設項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛,有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程,而且很多核工程屬于高危作業(yè),保證這些工程的安全建設是重中之重,不可有稍微的粗心大意。具體講,核工程管理人員應對以下三點進行嚴格管理與認真監(jiān)督。

5.1大力宣傳增強安全意識

工程建設單位要經(jīng)常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對在現(xiàn)場作業(yè)人員,特別是對從事高危作業(yè)的人員要定期進行安全培訓,提高從業(yè)人員的安全素質。在項目建設過程中,要使作業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,對違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預防在先,把事故處理在萌芽狀態(tài)中,不能老是等待出了事故再“死后驗尸”,盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度,最大限度地減少人身傷亡。

5.2為安全創(chuàng)造先決條件

核工程建設項目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對于露天作業(yè),工程管理人員在設計時就應考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設置,兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業(yè),要按國家放射性防護規(guī)定設計生活區(qū)與工作場地的距離。作業(yè)現(xiàn)場,不同的區(qū)域要有明顯標志牌標記,在施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設置不同的安全警示標志。對爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設備和制定嚴密安全措施。對于地下作業(yè),工程管理人員要隨時檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品;特別是在礦山井巷和采礦場的空間,四面被圍巖包圍,其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間,常有活動石塊掉落,故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習慣,將活動石塊撬下,以防止石塊傷人;尤其在煤型鈾礦井下作業(yè),要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井,要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關技術人員定期檢查主、輔井各種設施是否處于完好狀態(tài),特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題,一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損,立即更換,防止發(fā)生跑車的惡性事故[5]。

5.3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必須提到重要議事日程,要通過建立科學的安全保障制度管理安全,靠人管人很難做到有效管理。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全責任制度,制定安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全責任制,要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規(guī)定。制定有關人員集中檢查和日常檢查相結合的制度。而且要為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

6工程進度管理

工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差,對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估,以便采取有效措施及時調整工程進度計劃,直至按設定的工期目標如期完成,或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質量、投資是相互聯(lián)系的,加快進度往往要增加投資,而工程及早竣工,又能盡快取得工程建設投資的經(jīng)濟效益。進度與質量的關系不一定成正比,應該適度均衡,在不影響工程質量的前提下,使計劃工期內的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質量這三者間的關系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關系應做好以下三項工作:一要制定工程建設項目總進度計劃??傔M度計劃是施工進度控制的依據(jù)。進度計劃涉及建設工程各階段的投入、材料設備供應、場地布置、勞動組合、施工力量部署,各施工環(huán)節(jié)的銜接,各單位的配合及項目投產(chǎn)的時間要求等。對這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學地組織安排,制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協(xié)調。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進行協(xié)調,使各項工作銜接有序,形成一個有機的整體,避免造成工程施工秩序混亂,從而增大投資、影響工程質量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對計劃要實行動態(tài)控制。在執(zhí)行進度計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,不斷進行檢查,將實際情況與進度計劃進行對比,找出與計劃產(chǎn)生偏差的主要原因,并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提:一是通過采取措施可以維持原進度計劃,使之正常實施;二是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行,就要對原進度計劃進行調整或修正,再按新的進度計劃執(zhí)行。

7工程成本管理

工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設項目的整個過程,是衡量建設單位生產(chǎn)耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎。加強工程成本管理是建設單位降低成本、提高經(jīng)濟效益的基本途徑,是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設單位綜合管理水平,是提高競爭力、應變力、開拓力的關鍵。

7.1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本對比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內容較多,需作重點說明[6]:一是綜合工程成本分析,它是將工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照檢查,計算出絕對數(shù)、相對數(shù),以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率;二是人工費用的分析,它將人工費的實際成本同預算成本相比較,從中找出人工費超支或降低因素;三是材料費用分析,主要對材料定額變動的分析,廢舊料利用的分析,施工工藝的變動對材料費的影響等分析;四是機械設備使用費的分析,將施工機械設備使用的預算數(shù)與實際數(shù)相對照,求出差額數(shù)字,進行類型、數(shù)量、價格分析,找出施工企業(yè)自有及租賃機械使用上的節(jié)約或浪費情況;五是間接費分析,其他直接費分析等。對以上分析資料,平時要建立詳細臺賬,年終再將各項資料匯總分析。

7.2降低工程成本應掌握的原則

降低工程成本必須在保證工程質量的前提下降低工程成本,而偷工減料、只求進度地降低成本是絕對禁止的。降低成本要樹立全員成本意識,落實成本管理責任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性;優(yōu)化施工組織設計方案,對工程成本進行前饋控制;加強施工過程管理,降低消耗,加強質量安全監(jiān)督,進行施工過程中的控制;注意施工工期控制,爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。

8工程節(jié)能環(huán)保管理

在核工程建設中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程,絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天,節(jié)能環(huán)保已成為當今社會關注的焦點。眾所周知,在工程建設項目的構建過程中,有很多項目是高耗能、高污染的,因此我們應當將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提,追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設項目的工程管理人員要積極響應國家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求,增強社會責任感,為建設環(huán)保節(jié)能的和諧社會履行以下義務。

8.1加強施工工地綠化建設

在核工程項目設計中,設計院的工程管理人員就應當和設計人員一起,構思施工工地的綠色建設方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護措施,同時有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施,避免因工程施工而忽視綠色工地建設。工程建設單位和施工承包方均應嚴格按設計進行綠化。最重要的是,從工程管理角度要打造規(guī)劃、設計、咨詢、施工、運營、物業(yè)、認證、計量及綠色建材的有關產(chǎn)業(yè)鏈。

8.2節(jié)約施工材料、控制資源消耗

在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料,要量材使用,而且還要合理使用邊角料,防止浪費,盡量使用環(huán)保材料;在工地要建立蓄水設施,回收施工用過的廢水進行凈化,存儲雨水;工地照明應使用節(jié)能燈具,多用節(jié)電型機械設備,同時禁止長明燈;要盡量節(jié)省用地,在規(guī)劃設計時就應考慮不能浪費土地。

8.3回收利用資源,減少污染物排放

在施工中盡量少形成垃圾,已形成的垃圾均要分類集中堆放,而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等,能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾,減少污染發(fā)生,真正做到文明施工。

8.4采取有效的防塵和降塵措施

對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工,要在現(xiàn)場設置噴霧灑水裝置,要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩,減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設置隔離屏障,實施封閉式施工,以減少對施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。

8.5推進ISO14000環(huán)境管理體系認證

為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化,建設單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標準體系認證,推行《綠色施工導則》《綠色建筑評價標準》等。目前,我國建筑業(yè)節(jié)能領域認識還有待進一步提高,監(jiān)管力度也要進一步加大,節(jié)能環(huán)保技術研究、建材技術研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新,節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進一步完善,需要全社會共同行動起來,形成以主管部門為督導核心、企業(yè)為主體、社會各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。

9工程信息化管理

在核工程建設中,工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理,并輔助決策。工程建設項目要依據(jù)工程性質,應用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件,規(guī)范工程工藝標準、管理標準、基礎代碼標準及控制標準,建立必要的模型和標準數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術,指導工程項目在投資、技術、質量、進度、安全、環(huán)境等六大控制指標上爭創(chuàng)當代管理的先進水平。

9.1實施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向

信息化應用于工程建設項目管理源于20世紀80年代初,在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展,目前在核工程建設中已基本普及,如將信息化用于工程項目總體規(guī)劃、工程質量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術管理、財務管理等諸多環(huán)節(jié),通過國內外工程建設項目的實踐,提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟時代,作為新經(jīng)濟時代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡化”,核工程建設單位必須與時俱進,加大應用力度,才能更適應現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術發(fā)展空間巨大,實質上,信息化是一場信息技術與管理的革命,要完成這一思想上的轉變,必須拋棄已習慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應用于工程管理過程中,要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進,要培養(yǎng)骨干技術隊伍和高精尖人才,不僅會使用已有的軟件,而且要針對核工程性質開發(fā)新軟件,加速信息化應用、開發(fā)進程,以提高信息化技術在核工程管理上的水平,提升核建設工程的核心競爭能力。

9.2加強信息化建設的措施

9.2.1建立標準化的信息系統(tǒng)

核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章,具體管理面非常廣泛,涉及機構、合同、施工、進度、質量、安全、材料設備、概預算、財務、成本等多個環(huán)節(jié)的管理。因此,要建立一個涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺,實現(xiàn)信息整合、信息交換的標準化管理系統(tǒng),并做到隨時快捷應用,促進各個管理環(huán)節(jié)效率的提高。

9.2.2廣泛應用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng),使信息共享[7]

應用因特網(wǎng)為平臺的信息查詢,是核工程管理收集信息極為方便的途徑,而且通過網(wǎng)絡聯(lián)系將信息進行整理、分類,按不同的工程性質增添新的內容,進行數(shù)據(jù)參數(shù)處理,建立基本數(shù)據(jù)庫,可為來日相關工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎。如在核工程項目招、投標過程中,利用網(wǎng)絡公布招、投標有關數(shù)據(jù),既方便招標單位,又方便投標單位。在項目建設中,根據(jù)需要,可通過網(wǎng)絡進行監(jiān)控管理、指令,使管理層指揮條令及時傳達到現(xiàn)場;網(wǎng)上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段;網(wǎng)上購置設備、材料和所有建設工程所需的商品可節(jié)省大量人財物的消耗;工程管理涉及信函、通知、合同、設計圖紙、設計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等,信息量很大,傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質為載體,其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應的經(jīng)向溝通方式,這種方式層次多,效率低,消耗紙張多,費用高,極易因信息交流失誤而造成損失;而應用各種信息平臺處理以上資料,操作方便,消耗材料少,省工省時,成本低,效率高,最大的優(yōu)點是數(shù)據(jù)精確,不易出差錯。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉化為平行交流的科學方式,是提高辦事效率、提高辦事準確程度、實現(xiàn)信息資源共享、增進溝通與合作,提高人們決策能力的最先進的科學手段。

9.2.3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺

建立戰(zhàn)略信息化管理平臺是核工程管理領域頭等大事,只有信息戰(zhàn)略部署一體化,才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、信息交換網(wǎng)絡化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術集成化、信息利用科學化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺,為核工程管理提供先進的科學的管理手段。

9.2.4大力推進進度、質量、成本控制過程相關軟件的應用[8]

對于一項核工程建設項目,雖然有多項技術經(jīng)濟指標要進行控制,但“進度、質量、成本”這三大控制指標尤為重要,所以開發(fā)這三大控制指標的信息管理技術無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡進度管理軟件來控制進度,要根據(jù)施工進度及時進行資源調整和時間優(yōu)化,要圍繞施工現(xiàn)場相關因素多變的情況進行設計。在質量控制方面,質量管理軟件系統(tǒng)應適用于施工過程各階段的質量控制和評定,包括各種質量評定報表的生成,各種質量評定曲線的繪制,質量等級的評定,要實現(xiàn)為核工程質量實施動態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件,可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應收賬款、應付賬款、費用控制、財務監(jiān)控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統(tǒng)中,對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制,使施工項目成本始終處于受控狀態(tài),使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息,對于需要調整的可及時進行調整,以達到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟效益的目的。

9.2.5積極打造數(shù)字化技術[8]

數(shù)字化技術就是利用現(xiàn)代計算機技術、通信技術和視頻技術,將核工程建設現(xiàn)場的實況通過遠程視頻反映到計算機上,使工程管理層能及時直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場施工進度、安全、工程質量、設備運轉、材料使用、燃料供給等真實情況。可見,數(shù)字化技術是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進手段,必須加大力度研發(fā)。

9.2.6信息軟件應用與研發(fā)應考慮某些特殊因素[9]

有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對于信息系統(tǒng)的影響,如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境,特定的天氣變化,特殊的施工地點,特殊的時間限制,獨特的地質條件等,這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署,影響資金、進度、質量、成本等計劃的實施,因此對于有些軟件,可針對上述特殊工程的變量參數(shù)進行引進、消化、改進,再創(chuàng)新,以滿足核工程建設的應用。另外在應用和研發(fā)信息化軟件中,對參數(shù)的調整,要考慮可操作性,使之既不復雜又易于使用。

10結語與建議

工程管理的論文范文第3篇

關鍵詞:水利工程;施工管理;對策

Abstract: water conservancy project construction quality direct impact on the water conservancy project can benefit the normal play, water conservancy project construction management make the quality of the construction got certain security, this paper mainly analyzes the water conservancy project construction management of the existence of the problems, and also proposes the construction management process effective countermeasures.

Keywords: water conservancy projects; Construction management; countermeasures

中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:

水利工程施工管理的任務是:把握好水利施工的特點及規(guī)律,把施工過程進行有效的組織,建立建全統(tǒng)一的指揮系統(tǒng),調動所有有利因素,把發(fā)人力,財力,物力的作用發(fā)揮到極致,以高效,高質,低成本,獲得最高的經(jīng)濟效益。

一、水利存在的一些問題

1員工的素質比較低

歷史管理體制一直影響著工程施工質量,現(xiàn)場施工人員及管理人員的綜合管理量能非常有限,過于依賴公司和企業(yè)各職能部門,一些項目管理人員雖然有著較強的技術素養(yǎng),但是對成本、進度、質量及綜合管理的能力比較弱,部分項目管理人員在管理上有一套,但沒有較多的現(xiàn)場經(jīng)驗與技術,同時在財務管理方面也缺乏經(jīng)驗。項目管理人員的素質高低直接影響到項目管理的好壞。

2技術落后,業(yè)務水平不高

一般的設計和監(jiān)理工作大部分都是由上級業(yè)務部門來處理,基層的技術人員有依賴思想,會產(chǎn)生一定是惰性情緒,這使得施工的技術水平得不到提高。水利工程的施工人員缺乏主觀能動性,也沒有引進先進的技術,使得水利工程的設計不科學不合理,更談不上工程建的藝術性?;鶎拥墓芾砣藛T大多是從事灌溉管理工作的,由于上傳下達的事務多,沒有足夠時間學習進修,所以技術水平得不到提高,又因為實踐經(jīng)驗較少,所以承擔不論技術性強的工作。

3企業(yè)制度、機制不健全

大型水利施工企業(yè)一般都有著悠久的歷史,技術人員也很齊全,施工裝備優(yōu)良,同時還有較多的有經(jīng)驗的員工,由于經(jīng)營機制落后、缺少資金、管理費用過高、激勵機制不健全,工程技術人員又缺乏創(chuàng)新精神,同時制度和機制管理也存在著一定的問題,不能順應企業(yè)發(fā)展的需要,制約了企業(yè)的發(fā)展。

4安全管理方式簡單

現(xiàn)有的安全管理教育大多都停留在理論上,不能結合水利項目實際和從業(yè)人員專業(yè)特點來進行培訓,形式陳舊,不分層次的進行培訓,滿足不了各種階層管理者的教育需求,同時,也沒有成立專門的安全責任隊伍,安全措施不得力。

5監(jiān)理市場不規(guī)范

一是監(jiān)理人員數(shù)量有限隊,人員素質參差不齊,人員無證上崗的現(xiàn)象也時常出現(xiàn),缺乏責任心;二是監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;三是監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度都達不到標準,缺乏有效的管理方法和手段。

二、加強水利工程施工管理的對策

1加強科學管理,提高管理者的素質

自動化、現(xiàn)代化技術是目前的先進技術,我們需要不斷引進這方面的管理技術,加快工程管理預警系統(tǒng)建設,逐步實現(xiàn)水利工程信息化管理,提高水利工程管理的技術水平。積極培養(yǎng)既懂管理又懂水利,既懂經(jīng)濟又懂法律的新型管理人才,現(xiàn)有管理人員也要加強培訓,通過提高管理者素質和管理水平,達到加強水利工程管理的目的。

2完善各項制度,規(guī)范施工秩序

施工人員在工現(xiàn)場施工時,要學習有施工技術標準和有關規(guī)

范,要把員工們的思想統(tǒng)一起來,提高他們的認識,要不斷完善各項規(guī)章制度,制定好人員的職責,權力,獎懲措施以及例會制度等等,制定好的制度要堅決執(zhí)行,定期召開各種例會,讓施工人員和管理人員了解各工段的施工情況,明確施工人員的職責和權力,規(guī)范施工秩序,經(jīng)常組織施工人員輪流學習新方法,新工藝,形成程序化,規(guī)范化作業(yè),為工程的順利施工保駕護航。

3加強安全管理

“質量為本、安全第一”,由此可見安全管理是頭等大事。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程建設中安全事故的比例也處于上升的趨勢,但是近幾年來,隨著國家對安全生產(chǎn)的高度重視,在各行各業(yè)中掀起了大搞安全生產(chǎn)的,當然,水利施工行業(yè)也越來越重視安全生產(chǎn)工作,我們要在抓好質量進度等方面的同時也要抓好安全生產(chǎn)。在具體施工管理中,抓好安全管理要做好以下幾個方面:一是建章立制,完善體系,層層把關,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。監(jiān)督人員要檢查和督促施工人員背誦安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并且要按照制度操作。二是建立施工安全及文明施工的不當行為進行公布,制作專門的公布欄。對存在有違規(guī)及不當行為的人員予以適時公布,并給予一定的處罰,引起各施工人員的高度重視。三是建立對項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工中作業(yè)人員持證上崗制度,嚴把第一關。通過上述措施的采取,避免工程施工中不安全問題的出現(xiàn)。

4加強監(jiān)理人員管理

在項目工程還為開工時,監(jiān)理單位就要把項目監(jiān)理機構及其監(jiān)理人員書面告知項目法人和被監(jiān)理單位。項目總監(jiān)理工程師負責全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責,開工、停工、返工、復工、質量缺陷處理等有關指令,簽署監(jiān)理文件,協(xié)調項目法人、施工、材料設備供應、質量檢測等有關各方之間的關系。工程一旦開工,原則上是不允許更換項目總監(jiān)理工程師,如果一定要換,也必須先征求該項目的法人代表和水務局同意后才可以更換項目總監(jiān)理工程師。

三、總結

我國經(jīng)濟的高速發(fā)展促進了水利工程的施工管理技術的不斷提高。管理,是企業(yè)的核心工作。它直接影響著水利工程效益的高低和工程能否正常運行。所以,我們要正確的認識水利工程施工管理的重要性和必要性,實實在在的搞好工程的建設質量,為水利工程的管理工作做貢獻。

參考文獻:

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[2]潘菊玲,師萬強,張艷麗.淺議水利施工質量控制[J].內蒙古水利,2009,(4).

工程管理的論文范文第4篇

電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續(xù)改進”為指導思想,其作為一個動態(tài)系統(tǒng)不僅能夠完成自我調整,而且能夠提高電力系統(tǒng)的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康,構建一個公正、安全的施工環(huán)境,還可以改善現(xiàn)階段規(guī)章制度不健全、管理方法不恰當?shù)牟涣记闆r。施工安全管理對企業(yè)環(huán)境做出了具體的要求,促進了施工衛(wèi)生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設發(fā)展的要求,也是施工單位增強競爭力的必然要求。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,國內外市場經(jīng)濟一體化的趨勢下,電力工程施工安全管理應該與國際接軌,構建良好的安全管理體系。

2電力工程施工安全管理面臨的問題

2.1電力工程施工安全管理重視不足,安全管理流于表面

電力工程施工安全管理是電力建設過程中的重點,但是當前我國電力工程施工安全管理流于表面,某些單位更是僅僅“喊喊口號”,對于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經(jīng)濟利益產(chǎn)生沖突的時候,安全管理往往處在一個不被重視的地位。此外,電力工程施工安全管理的人力、財力、物力投入不足,某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式,將安全問題拋之腦后,無形之中埋下了安全隱患。

2.2電力工程施工安全管理基礎不牢,安全意識不足

我國電力工程施工安全管理取得了巨大的進步,管理水平得到了提升,但是電力工程施工安全管理基礎不牢,缺乏必要的有效保證措施。某些單位對于安全管理認識不足,管理措施不到位,人員責任混亂,造成了施工現(xiàn)場混亂的情況,比如高空作業(yè)和大型設備的安全管理措施不足,安全保護不到位,安全設備進場不及時。安全意識不足不僅僅指施工單位安全意識不足,而且指施工人員的安全意識薄弱,對于自我安全保護不足,只要施工單位分配了任務,施工人員直接進入現(xiàn)場施工。

2.3電力工程安全教育不足,工作人員綜合素質低下

電力工程安全教育不足,管理員和操作員對于安全管理的重要性認識不足,安全教育停留在表面,只是簡單的講述規(guī)章制度和安全措施,缺乏實踐環(huán)節(jié),嚴重影響了安全教育效果,無法將安全教育落實到實處,導致施工人員存在應付心理。工作人員綜合素質低下,一方面指工作人員專業(yè)人員素質很難滿足實際要求,一方面指工作人員思想道德素質低下,沒有主人公意識,工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),很難確實將安全規(guī)章制度落實到具體的工作過程中。

3加強電力工程施工安全管理的幾條措施

3.1打造先進的管理理念,提高施工人員的安全認識

打造先進的管理理念,構建企業(yè)文化靈魂。企業(yè)文化是一個企業(yè)決策、目標、管理的集合體,安全文化理念是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建立企業(yè)安全文化理念,在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念,杜絕出現(xiàn)過度追逐經(jīng)濟利益的現(xiàn)象發(fā)生,樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,工程開工之前,做好安全策劃,編制安全作業(yè)措施,標出危險點,并且制定預控措施,嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度。某些大型施工機具進場的時候,相關工作人員應該加強檢驗力度,前移安全管理關口,全面落實全方位、立體化的管理措施。

3.2落實安全責任制,提高管理人員素質,搞好安全教育培訓工作

落實安全責任制,明確相關人員的責任,落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,確定項目經(jīng)理在安全管理過程中核心地位,經(jīng)由項目經(jīng)理確定建設隊伍、技術和相關設備的選取,堅持依法開展工程招投標,選擇有資質的施工單位,杜絕“一流單位中標,二流單位進場,三流單位施工”的現(xiàn)象發(fā)生,監(jiān)督安全管理措施落實到每一個施工部門,分級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,將安全生產(chǎn)的職責規(guī)范化、明晰化,確保施工安全。定期召開生產(chǎn)會,講評工程完成情況,安排下步生產(chǎn)計劃,解決、調度、平衡生產(chǎn)各環(huán)節(jié)存在的各項問題,提高計劃管理工作的嚴肅性。工程技術人員對進場的材料、構件進行收集、驗收、送檢、拿取復試結果。檢查施工現(xiàn)場安全防護措施、土坡防護、腳手架、機械設備、電氣線路、倉儲防火等是否符合安全規(guī)定和標準,對存在“三違”行為人員進行教育、處罰。

3.3加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,杜絕安全管理漏洞

通過開展安全教育培訓,樹立“安全第一”和“一切事故都可以預防”的安全理念,將安全隱患扼殺在搖籃中,建立思想教育、技術教育、崗位專業(yè)為一體的安全培訓體制,保證作業(yè)現(xiàn)場交底清楚,安全措施落實。定期派遣巡視人員進行現(xiàn)場勘測,并且采用“四不兩直”的方式進行監(jiān)督,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。嚴格落實作業(yè)許可管理制度。要加強對現(xiàn)場作業(yè)的許可管理,嚴格按照相關制度辦理作業(yè)票證,切實落實現(xiàn)場安全措施,堅決杜絕無證作業(yè)。

3.4對危險點進行分析和預控,嚴格執(zhí)行相關法律規(guī)定

對于危險點進行分析控制,控制態(tài)度不端正、操作技能低下的行為,不斷加強施工管理,不斷提高安全意識,營建安全氛圍。作業(yè)交底不僅要進行作業(yè)任務交底,還要進行作業(yè)條件交底和安全措施交底,務必為施工作業(yè)人員提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。各單位要按照“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務必須管安全”的原則,落實《安全生產(chǎn)法》《建筑法》和《消防法》等法律規(guī)定,落實責任、加強考核、從嚴問責,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴考核、從嚴問責,切實加大對“三違”現(xiàn)象的處罰力度。

4結語

工程管理的論文范文第5篇

(1)項目與企業(yè)的管理層不合理。

目前,水利工程施工項目和企業(yè)的管理層存在的問題主要包括三個方面:①容易將水利工程施工項目的管理轉變成以包代管的方式;②將項目經(jīng)理部門當做城市企業(yè)的下屬部門,采用行政命令的方式進行干預,導致水利工程施工項目很容易受到經(jīng)濟體系的影響,這種現(xiàn)象嚴重的影響了經(jīng)理部門的正常管理工作;③項目經(jīng)理部門存在嚴重的固化問題,項目管理的基本特征是動態(tài)管理,我國水利工程施工項目管理逐漸的形成了以項目經(jīng)理部門為核心的施工管理方式,基本上實現(xiàn)了項目管理部門、單位管理部門的分離以及動態(tài)和優(yōu)化的管理,將企業(yè)、施工項目、施工作業(yè)的結構變得更加清晰。但是,還有許多企業(yè)會固化經(jīng)理部門,這主要是應為醒目經(jīng)理部門的人員、周轉材料以及機械設備等都相對固定,并且能夠同時進行多個項目的實施,這樣就導致項目經(jīng)理部門轉變成一個單獨的子公司,這種現(xiàn)象不利于水利工程施工項目管理的發(fā)展。

(2)項目經(jīng)理部門缺乏合理的責任制。

目前,項目經(jīng)理部門普遍存在績效考核制度不完善、責任制不合理等問題,或者一些單位對項目經(jīng)理部門的責任制雖然相對完善,但是在對施工項目的經(jīng)濟觀念相對薄弱,該種現(xiàn)象導致水利工程存在許多虧損。

(3)項目經(jīng)理部門沒有合理的組織形式。

項目經(jīng)理部門的組織形式并不能適應水利工程項目,例如一些水利工程項目并沒有繁瑣的內容,也不需要復雜的工藝,但是在進行項目組建的過程中,并沒有選擇相對簡單的組織形式,這樣就導致機構非常復雜,消耗也相對較大,該種現(xiàn)象在國有施工單位中屢見不鮮。此外,當水利工程需要一些技術化復雜、專業(yè)化的施工項目時,又不能及時、準確的安排管理人員進行專業(yè)的施工,嚴重的阻礙了工程施工項目管理的實施,該種問題主要存在于人員相對緊缺、施工項目相對較多的單位,這種超負荷承攬工程施工項目的單位中。

2加強水利工程施工項目管理的有效措施

(1)加強水利工程施工項目安全管理的有效措施。

所謂“百年工程,安全第一”,想要保證水利工程施工項目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展,首先應該重視水利工程施工項目的安全管理,想要做好安全管理就應該把好改進關、檢察關、防護關、教育關、交底關以及措施關。加強水利工程施工項目安全管理的有效措施主要包括以下幾個方面:①構建完善的安全管理系統(tǒng),根據(jù)“目標管理”方法對以項目經(jīng)理為首的水利工程項目管理系統(tǒng)進行分解,將安全目標細分到每個崗位中,通過實施安全管理系統(tǒng),以其實現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標;②強化所有人員的安全教育,通過對全員進行有計劃的系統(tǒng)安全教育和培訓,讓所有的人員重視安全管理工作,并提高安全管理的意識,并且所有的施工人員必須持證上崗,沒有相應崗位工作證件的人員不能上崗,對于有相應資格的施工人員,在施工之前也應該經(jīng)過安全培訓后再上崗,盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術措施,在進行水利工程施工之前,應該根據(jù)相關的安全規(guī)范進行安全風險識別與評估,將水利工程施工項目中存在的安全隱患消除,并形成相應的安全文件,該安全文件對整個水利工程施工項目的安全管理具有十分重要的作用。

(2)加強水利工程施工項目成本管理的有效措施。

成本管理是所有工程施工項目管理的重點內容,水利工程施工項目的成本管理應該在合同質量以及合同工期的基礎上,對水利工程施工過程中形成的所有費用進行有效的控制和管理,強化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預測,根據(jù)標價、人員狀況、機械設備、施工環(huán)境等方面,科學的預測水利工程的成本,然后確定成本控制目標,并制定相應的成本管理方案;②全過程的成本管理,成本管理應該貫穿水利工程施工項目的全過程,控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素,盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費的問題;③通過激勵機制控制成本,通過制定激勵機制,嚴格考核獎罰,在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風氣,實現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標。

(3)加強水利工程施工項目進度管理的有效措施。

水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫,這就導致經(jīng)常存在盲目趕工的問題,導致水利工程施工項目存在許多安全問題和質量問題,為了強化水利工程施工項目的進度管理,應該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學、合理的施工進度計劃,為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進度設計理念和方法,及時的解決影響工程施工進度的因素,保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進度計劃進行;③合理的供給資源,在編制施工進度計劃的同時,在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。

(4)加強水利工程施工項目質量管理的有效措施。