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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工過程;現(xiàn)場質(zhì)量管理;措施
1引言
建筑工程中,施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是一個動態(tài)過程,貫穿整個施工階段,在施工每個階段都發(fā)揮出比較重要的作用,因此現(xiàn)場管理質(zhì)量是否達(dá)到要求,決定了整個工程建設(shè)質(zhì)量,也影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。我國建筑行業(yè)發(fā)展中,施工質(zhì)量管理和控制雖然得到高度重視,但仍存在一些不符合規(guī)范要求的問題,直接影響整個建筑質(zhì)量。因此,必須重視建筑工程現(xiàn)場施工過程中存在的質(zhì)量管理問題,樹立質(zhì)量管理意識[1]。
2建筑工程現(xiàn)場施工質(zhì)量的影響因素分析
2.1建筑材料
建筑材料對建筑工程有重要影響,實際建設(shè)中,只有符合設(shè)計要求的建筑材料,才能確保整個工程建設(shè)質(zhì)量?,F(xiàn)場施工管理中,必須做好材料質(zhì)量管理和把控,對建筑材料,要按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗驗收。從建筑材料的選擇采購,運輸管理到后期使用保養(yǎng)等,都要確保材料符合規(guī)范要求[2]。
2.2建筑工藝選擇的影響
施工項目建設(shè)要求差別較大,不同建筑項目施工標(biāo)準(zhǔn)不同,建設(shè)中需要結(jié)合施工實際情況,選擇合適的建筑工藝,確保施工工藝先進(jìn)和科學(xué)性的同時,不斷提升建筑物整體質(zhì)量,確保建筑安全性,同時也要考慮建筑工程成本問題[3]。
2.3機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備是建筑現(xiàn)場施工中不可或缺的,尤其是現(xiàn)代建筑施工,需要采用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備才能確保施工順利進(jìn)行,機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和使用情況會影響整個建筑工程的開展。
2.4施工人員
施工人員是整個建筑現(xiàn)場的關(guān)鍵,他們的綜合素養(yǎng)會直接影響整個工程施工質(zhì)量,因此在現(xiàn)場施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié)也要做好施工人員的管理。
3建筑工程現(xiàn)場施工管理的基本原則
建筑工程施工質(zhì)量是工程施工追求的最終目的,要保證施工質(zhì)量,需要做好質(zhì)量管理控制,結(jié)合施工現(xiàn)場管理基本原則,研究出科學(xué)的管理思路[4]。
3.1要遵從質(zhì)量第一,用戶至上原則
在建筑行業(yè)發(fā)展中,現(xiàn)代施工技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備不斷發(fā)展,市場競爭也更加激烈,建筑施工單位要健康發(fā)展,必須按照質(zhì)量管理要求,遵循質(zhì)量第一原則,制定出施工質(zhì)量管理機(jī)制,提升整體質(zhì)量。
3.2樹立預(yù)防為主的理念
建筑工程現(xiàn)場施工中,要將工程質(zhì)量控制管理調(diào)整為前期預(yù)防控制,將工程質(zhì)量管理工作貫穿到整個施工過程中,及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題并采取補(bǔ)救措施,這樣也能大大提升施工效率,保證施工質(zhì)量。實際現(xiàn)場質(zhì)量管理中,需要對建筑材料、設(shè)備、施工流程及現(xiàn)場等做好全方位管理[5]。
3.35S管理法原則
5S管理法主要指整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng),運用到施工現(xiàn)場管理中,主要是要做好施工現(xiàn)場有序、有力和有效,施工前繪制好現(xiàn)場布局圖,嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行施工操作,保證施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,將機(jī)械設(shè)備和材料等物件進(jìn)行有序擺放,并提升施工人員的責(zé)任意識和素養(yǎng),遵循5S管理法確保施工現(xiàn)場文明施工,從而達(dá)到質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
4建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理措施探討
4.1做好施工前的質(zhì)量控制
在正式施工前做好質(zhì)量控制,做好整個施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備包括制定并確定好科學(xué)的施工方案,對施工方案和圖紙進(jìn)行審查,了解是否符合要求,并做好施工材料、構(gòu)配件和生產(chǎn)工藝設(shè)備等準(zhǔn)備,并做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備,包括水電配置、臨時設(shè)施準(zhǔn)備等,保證施工順利進(jìn)行[6]。
4.2做好施工現(xiàn)場進(jìn)度控制管理
施工進(jìn)度的管理,要根據(jù)前期施工計劃,落實到每個施工人員,確保每個階段施工目標(biāo)都能按時完成,做到分工明確,各司其職,對質(zhì)量、成本等各項指標(biāo)都進(jìn)行嚴(yán)格控制,并及時檢查工序活動效果,了解工序質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時進(jìn)行查找,確保每個細(xì)小的施工作業(yè)都能滿足規(guī)范要求;每個部門都能協(xié)調(diào)一致,保證工程按時按質(zhì)完成。
4.3加強(qiáng)場地環(huán)境管理
在現(xiàn)場管理中,要明確不同施工單位的責(zé)任,做好全面協(xié)調(diào)和管理,確保人員和物料及時性;施工單位要做好資料搜集,對施工場地全面了解,熟悉整個布置面,并合理安排好材料存儲,做好材料保護(hù);檢查施工現(xiàn)場通訊照明及通風(fēng)等情況,特殊季節(jié)還要做好相應(yīng)防寒防曬等措施,重視對施工場地周圍環(huán)境的考察,了解周圍建筑物等對施工的影響,及時采取預(yù)防措施。
4.4不斷完善施工現(xiàn)場管理制度
要做好現(xiàn)場施工管理,需要科學(xué)的制度做支撐,結(jié)合建筑工程施工實際情況,在全面了解施工基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的管理制度,需要包含材料、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量要求及施工常見問題等,結(jié)合工程實際,制定完善的施工質(zhì)量相關(guān)管理制度。
4.5做好工序質(zhì)量檢驗
工序質(zhì)量檢驗,主要是借助先進(jìn)技術(shù)手段,檢驗工序操作及建筑資料,并將所檢測的結(jié)果與具體操作規(guī)程進(jìn)行對比分析,判斷是否合格。工程施工現(xiàn)場管理中,工序檢驗是關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括將建筑項目設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成明確的質(zhì)量要求,并在施工質(zhì)量檢驗中執(zhí)行,將檢測結(jié)果和數(shù)據(jù)與建筑質(zhì)量特征進(jìn)行比較,判斷建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)范,針對不合格的施工環(huán)節(jié)和工序,找出原因,采取有效措施。還要將整個檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行記錄分析,以便后期復(fù)核[7]。
4.6做好現(xiàn)場施工人員管理
施工人員管理是建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,在施工之前要選用綜合素養(yǎng)較高和業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的施工隊伍,將具體責(zé)任落實到個人,并做好現(xiàn)場施工人員登記,加強(qiáng)對人員的安全教育,確保施工安全,并指導(dǎo)施工人員嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工,提升整體施工質(zhì)量。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;工程建設(shè);創(chuàng)新;
眾所周知,建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質(zhì)量優(yōu)劣維系國家和人民生命財產(chǎn)的安全,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的安定。因此,為了保證建設(shè)工程質(zhì)量,必須積極探索政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管,努力維護(hù)國家和公眾的利益。筆者結(jié)合工作實踐,對這一問題作出如下探討:
一、當(dāng)前建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段從1949年至1957年,當(dāng)時沒有統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量主要由施工單位自行控制;第二階段從1958年至上世紀(jì)80年代中期,施工單位逐步建立了自檢和互檢制度,建設(shè)單位參與到工程質(zhì)量驗收中;第三階段從上世紀(jì)80年代中期至今,國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,提出建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),形成了工程質(zhì)量政府強(qiáng)制監(jiān)督的局面。國家實行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度20多年來,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了積極作用。但是,由于多重因素相互影響,監(jiān)管體制中仍存在待需解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)相關(guān)政策和法規(guī)還不完善
目前,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。由于政策和法規(guī)不夠健全,變動周期短,變動范圍大,缺乏連續(xù)性。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定位不明確
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式還需要進(jìn)一步明確和規(guī)范。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以由政府有關(guān)部門自己履行,也可以委托合格的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政職能不完整,僅有質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法檢查權(quán),而沒有行政處罰權(quán),造成發(fā)現(xiàn)問題時只能采取停工整改等少數(shù)措施,執(zhí)法無威懾力。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的性質(zhì)與地位不能準(zhǔn)確定位,造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式不統(tǒng)一,監(jiān)管效率不高。
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一
政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理形式單一,沒有充分運用市場手段保證工程質(zhì)量。主要采取巡回監(jiān)督的方法對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處罰的單一模式。特別是由于信用制度等一些有效保證工程質(zhì)量的市場手段沒有完全建立和運用,造成建設(shè)施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面對政府的依賴性強(qiáng),缺乏提高質(zhì)量的積極性和自覺性。
(四)監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)參差不齊
主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等四個方面?,F(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì),人才結(jié)構(gòu)有缺陷高級職稱人員偏少,新進(jìn)人員缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn),有的專業(yè)不對口,存在專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊,專業(yè)人才青黃不接的現(xiàn)象。
二、轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對策
(一)質(zhì)量監(jiān)督工作必須遵循的原則
工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、組織有序、突出重點的原則。
(二)質(zhì)量監(jiān)督的總目標(biāo)
質(zhì)量監(jiān)督的總目標(biāo)是通過強(qiáng)有力的政府監(jiān)督,通過工程從業(yè)單位的共同努力,把工程建設(shè)成為可靠、實用、耐久、美觀的優(yōu)良工程、精品工程。
(三)質(zhì)量監(jiān)督的工作方法
1.履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“三性”。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)受交通主管部門的委托具體履行監(jiān)督職責(zé),要有公正性、權(quán)威性和有效性。國務(wù)院交通主管部門質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù),是全國最終檢測數(shù)據(jù);各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的檢測數(shù)據(jù),是本行政區(qū)域內(nèi)公路行業(yè)的最終檢測數(shù)據(jù)。
2.嚴(yán)格把關(guān),做好工程竣工驗收前的質(zhì)量鑒定工作。工程實行交、竣工驗收制度,工程完工后,建設(shè)單位要按規(guī)定提出工程驗收申請,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行鑒定。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的工程,不得組織驗收和交付使用。
3.做好宣傳,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗。質(zhì)量監(jiān)督檢查也不是只找問題,同時也要認(rèn)真全面總結(jié)工程管理,尤其是質(zhì)量管理方面好的經(jīng)驗和做法,對有推廣價值的典型經(jīng)驗要積極向交通主管部門推薦,必要時可召開現(xiàn)場會或經(jīng)驗交流會予以示范或推廣。
(四)監(jiān)督工作的重點
1.對業(yè)主的監(jiān)督。重點是監(jiān)督其工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況;建設(shè)程序和市場行為;質(zhì)量保證體系和管理制度的建立;對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的管理考核情況等。通過對業(yè)主單位的監(jiān)督,目的是要讓業(yè)主更好地行使管理職責(zé),更好地發(fā)揮管理水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起工程質(zhì)量的綜合管理責(zé)任。
2.對設(shè)計單位的監(jiān)督。重點是監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計文件是否符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)計文件是否達(dá)到國家規(guī)定的編制要求,設(shè)計質(zhì)量保證體系的建立和執(zhí)行情況,如方案論證制、院內(nèi)審核制、雙院復(fù)合制、專家評審制等。通過對勘察設(shè)計單位的監(jiān)督,目的是保證工程設(shè)計的方案優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量優(yōu)良。根據(jù)以往的工程實踐,建議對重大公路工程建設(shè)項目從前期工作和設(shè)計階段開始監(jiān)督。
3.對監(jiān)理單位的監(jiān)督。重點是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)情況、監(jiān)理質(zhì)量控制體系和監(jiān)理工作質(zhì)量情況、實驗室建設(shè)及運行情況、監(jiān)理資料的完整性和真實性等。
4.對施工單位的監(jiān)督。重點是施工組織設(shè)計、現(xiàn)場施工隊伍、人員資質(zhì)情況、施工現(xiàn)場組織情況、隱蔽工程質(zhì)量情況、實驗室建設(shè)及運行情況、施工原始記錄的完整性和真實性等。
現(xiàn)如今,隨著我國公路交通行業(yè)的快速發(fā)展,雖然取得了一定的進(jìn)步,但是相應(yīng)的問題也逐漸凸顯了出來。尤其是在公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上,已經(jīng)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。公路工程質(zhì)量的高低直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全,同時也關(guān)乎著施工企業(yè)的信譽(yù)。因此對于公路工程施工企業(yè)來說,在進(jìn)行施工的過程中,必須要保證公路的質(zhì)量,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、公路工程施工前期的質(zhì)量監(jiān)督管理
對于公路工程的施工前期來說,監(jiān)督管理部門首先要根據(jù)業(yè)主所提供的申報材料對公路工程的建設(shè)、施工以及監(jiān)理等方面進(jìn)行全面的檢查,并考察參建單位是否具備施工資質(zhì),以及參建單位中是否具備健全的保證體系與獎勵機(jī)制等,保證可以在施工過程中做到用管理制度來管理好公路工程。另外還要根據(jù)簽訂的合同書來落實監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及崗位配備等,其次還要嚴(yán)格審核好施工現(xiàn)場的設(shè)備以及各類施工儀器等。同時還要建立出完善的數(shù)據(jù)庫,以便于在后續(xù)的施工中進(jìn)行查找。此外還要重點監(jiān)督公路工程的施工、材料以及設(shè)備的采購等。對于施工合同來說,也要進(jìn)行規(guī)范化的質(zhì)量管理,充分利用合同的法律效率來約束施工的質(zhì)量。此外還要在結(jié)合施工合同以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上來編制好預(yù)算,以此來控制好施工過程中的成本以及支出等。通過上述的監(jiān)督管理方法,來實現(xiàn)對整個公路工程的質(zhì)量監(jiān)管??偠灾?,做好公路工程施工前的監(jiān)督管理以及對業(yè)主質(zhì)量行為的監(jiān)督管理,就成為了重點問題之一。
二、做好公路工程施工過程中的監(jiān)督管理工作
(一)檢驗好公路工程施工單位的質(zhì)量保證體系
在對公路工程進(jìn)行施工以前,必須要先檢驗好公路工程施工單位的質(zhì)量保證體系。檢驗其中是否具備完善的體系,并檢驗其在整個施工過程中是否落實了質(zhì)量責(zé)任制度,并落實責(zé)任管理制度,誰簽字誰負(fù)責(zé)。這樣就可以保證在實際施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就可以追究簽字人的責(zé)任。其次是要嚴(yán)格檢驗好工地試驗室,并保證其按照規(guī)范要求進(jìn)行檢驗,同時還要保證檢驗的頻率是否充足,數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠等。
(二)做好公路工程的現(xiàn)場監(jiān)督管理工作
在實際施工中,要重點做好質(zhì)量監(jiān)督工作,做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作。對于公路工程的監(jiān)督管理工作來說,可以控制好公路工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等,且就監(jiān)理工作來說,是否準(zhǔn)確到位直接影響著公路工程的質(zhì)量。所以在公路工程中,監(jiān)督管理工作的首要任務(wù)就是要做好質(zhì)量管理工作。此外對于施工人員來說,還要檢查好其是否具備施工資質(zhì)以及是否具有相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。同時還要檢查其出勤等情況,其次是要重點審查開工、自檢、認(rèn)可以及交工計量等資料,檢查相關(guān)的建立部門是否根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行操作等。
(三)做好現(xiàn)場的抽查工作
對于公路工程的施工現(xiàn)場來說,要求負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員要結(jié)合公路工程現(xiàn)場的施工情況對一些比較容易出現(xiàn)安全隱患的部門進(jìn)行詳細(xì)檢驗。定期進(jìn)行現(xiàn)場的抽查工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決,追究責(zé)任人的責(zé)任,并嚴(yán)令其進(jìn)行整改。
(四)掌握一定的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,為了滿足社會發(fā)展的需求,就要求相關(guān)監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)要不斷提升自身的專業(yè)水準(zhǔn),掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。以此來做好工程的質(zhì)量監(jiān)管工作,逐漸進(jìn)行科學(xué)化的公路工程監(jiān)督管理工作。所謂的監(jiān)督管理工作其實就是在公路工程中,要堅持以施工主體為主,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計與材料等相互合作,共同做好全過程中的監(jiān)督管理工作。且對于公路工程來說,要堅持以主體結(jié)構(gòu)的驗收工作以及隨機(jī)抽查的監(jiān)督管理工作為主要的監(jiān)督管理形式,將各個階段與活動的結(jié)果共同納入到監(jiān)督管理工作中去,同時還要將環(huán)境的監(jiān)管工作融入到各個環(huán)節(jié)中去。通過對公路工程的施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)管可以保證各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,并規(guī)范其施工行為,保證公路工程的施工建設(shè)工作一直處于被監(jiān)控的狀態(tài),并以此為基礎(chǔ),保證公路工程中施工過程的質(zhì)量。
三、做好公路工程竣工后期的監(jiān)督管理工作
在公路工程竣工以后,進(jìn)行的監(jiān)督管理工作是整個公路工程最后階段的監(jiān)督管理工作,同時也是保證質(zhì)量上的最后一道關(guān)卡。因此為了保證公路工程質(zhì)量監(jiān)管工作具有客觀性以及公正性等,就必須要嚴(yán)格進(jìn)行管理,并遵守規(guī)章制度進(jìn)行辦事。同時還要保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣才能保證最終的檢驗結(jié)果真實可靠。因此在實際中,首先要檢驗公路工程中的各項環(huán)節(jié),對于發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程要嚴(yán)禁投入到使用中去。其次要對竣工驗收的相關(guān)資料進(jìn)行檢驗,并督促施工單位要做好檢驗工作,保證竣工材料的真實與可靠。最后,還要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,對于在責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在的問題,要進(jìn)行全面的調(diào)整與監(jiān)督,保證竣工檢驗工作的順利進(jìn)行,同時還要確保公路工程在交付運行后的安全與舒適。
四、其他
對于公路工程的建設(shè)來說,要明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作是政府的職能,是任何企業(yè)都不可替代的。因此在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作時,要做好質(zhì)量的控制工作,保證政府監(jiān)督的職權(quán)。首先在公路工程中要提高質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務(wù)水平。這主要是因為質(zhì)量監(jiān)督管理工作涉及范圍比較廣泛,且又涉及到了每一個環(huán)節(jié)中的施工與監(jiān)理工作。因此對于監(jiān)督管理人員來說,就必須要具備一定的專業(yè)水平以及實踐能力,同時還要不斷學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)的技術(shù)水平,提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。其次是要具備一定的職業(yè)道德,并堅持自己的原則,認(rèn)真執(zhí)行國家賦予的監(jiān)督管理權(quán)力。另外還要堅持完善質(zhì)量的保證體系,督促施工企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系以及管理責(zé)任,積極利用最先進(jìn)的檢驗設(shè)備以及手段來做好公路工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。同時對于監(jiān)督管理部門來說,還要不斷完善檢驗的制度,建立起質(zhì)量整改以及反饋制度。只有保證使用最先進(jìn)的技術(shù)手段,才能保證公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的客觀與科學(xué)。最后,要做好公路工程實體的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。其主要包括對公路的路基、橋涵以及路面等項目的材料、外形等進(jìn)行全面的檢驗,這樣才能夠保證公路工程的質(zhì)量監(jiān)管工作一直處于嚴(yán)格受控狀態(tài)。另外在進(jìn)行管理的過程中,還要綜合考慮到一些常見的問題,并結(jié)合公路工程的實際情況來制定出相應(yīng)的管理對策。
五、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量;進(jìn)度;成本;控制
建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本是施工管理的主要內(nèi)容,目前,在施工管理中很難同時實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)。本文簡要介紹了質(zhì)量、進(jìn)度和成本相互之間的關(guān)系,并針對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制的控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
一、質(zhì)量、進(jìn)度和成本三者的關(guān)系
工程施工管理的質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)兩兩之間存在既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。
1、成本和質(zhì)量的關(guān)系
質(zhì)量要求越高,則施工成本越高。當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定程度,再需進(jìn)一步強(qiáng)化時,其成本將成幾何倍數(shù)增加。但在實際當(dāng)中,人們對質(zhì)量并不是無限要求的,而是在一定范圍之內(nèi)。在這個范圍之內(nèi),質(zhì)量和成本呈近似正比例關(guān)系,在合同和規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi),業(yè)主對工程質(zhì)量的要求一般在優(yōu)秀和合格之間,而不會無限擴(kuò)散。
2、進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系
施工的進(jìn)度和質(zhì)量之間也呈近似的正比例關(guān)系,當(dāng)工程項目由于特殊原因被返工,往往對工程質(zhì)量要求有些放松,因此,工程工期寬裕些,施工質(zhì)量就相對要好些,但工期過長,造成設(shè)備裝置、資金占壓、人員窩工等,項目的成本就會增加。
3、進(jìn)度和成本的關(guān)系
施工進(jìn)度和施工成本之間是凹形成本關(guān)系,即工期過短或過長都會造成施工成本大幅上升。工期縮短,工程施工需要趕工,施工成本增加;工期延長,工程施工的固定費用會增加,也會導(dǎo)致施工成本增加。
二、進(jìn)度、成本和質(zhì)量的控制
(一)進(jìn)度控制
施工項目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi),編制出最優(yōu)大的施工進(jìn)度計劃,在執(zhí)行該計劃的施工中,經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況,并將其計劃進(jìn)度相比較,若出現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調(diào)整措施,修改原計劃,不斷地如此循環(huán),直至工程竣工驗收。影響項目進(jìn)度的因素很多:人,材料設(shè)備,技術(shù),資金,社會因素等等,進(jìn)度控制一般采用以下控制措施:
1、工程進(jìn)度款是施工企業(yè)購置材料、發(fā)放工資和安排調(diào)動機(jī)械設(shè)備的物質(zhì)基礎(chǔ),意味著進(jìn)度的保障,必須充分計劃、合理使用。為了使工程按合同要求進(jìn)行,建設(shè)單位一定要按合同要求及時支付工程進(jìn)度款,以確保工程進(jìn)度。
2、定期召開現(xiàn)場會議,分解進(jìn)度計劃中的各個階段目標(biāo),在現(xiàn)場管理人員頭腦中形成牢固的進(jìn)度計劃和具體概念目標(biāo),視工程的具體情況,每月、每半月或每周進(jìn)行一次檢查。在特殊情況下,甚至需要每日進(jìn)行一次進(jìn)度檢查。
3、施工中涉及到業(yè)主方或第二方的矛盾糾紛,應(yīng)予以積極協(xié)調(diào),一切以大局為重,否則會造成不必要的進(jìn)度延誤。
4、深入施工現(xiàn)場,認(rèn)真研究進(jìn)度滯后的原因,與施工班組一起解決問題,對影響進(jìn)度的施工作業(yè)和方法要及時指出并監(jiān)督糾正。
(二)成本控制
成本控制就是在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本控制一般采用以下措施:
1、優(yōu)化施工方案。制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
2、晚上項目成本管理責(zé)任體系。監(jiān)理一個完善的項目成本管理責(zé)任體系,確定項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人,各級成本管理部門組織實施,各職能部門分工負(fù)責(zé),齊抓共管,全員參與。
3、實行全過程的成本控制。加強(qiáng)成本管理,控制費用的重要措施,就是抱著每個環(huán)節(jié)均能達(dá)到先算后做,事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍,把目標(biāo)成本落實到每個最小的可控制單位,甚至個人。
(三)質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是根據(jù)合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采取的一系列檢測、監(jiān)控措施。總的來說,影響項目質(zhì)量的因素主要有五大方面:人,材料,設(shè)備,方法和環(huán)境,質(zhì)量控制一般采用以下措施:
1、積極參加設(shè)計交底和圖紙會審會議,在交底、會審前組織有關(guān)人員熟悉、吃透施工圖紙,有疑問、不妥的地方必須在會議上指出,并得到解決。
2、對管理人員、施工作業(yè)人員做好作業(yè)技術(shù)交底,讓參與施工者明白要做什么、怎么做、做到什么程度,怎樣才是優(yōu)秀的、合格的,并嚴(yán)格、嚴(yán)肅工藝操作紀(jì)律。
3、在施工過程中通過班組自檢、工序交接檢、抽檢、專檢及隱蔽工程的檢查、評定等手段、措施確保施工質(zhì)量控制在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),采取防范措施,消除質(zhì)量通病,做到工程一次成型,一次合格,對關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),如關(guān)鍵的操作、施工順序、常見的質(zhì)量通病以及新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用等進(jìn)行重點檢查控制,嚴(yán)禁將不合格的成品、半成品流轉(zhuǎn)到下道工序,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
4、認(rèn)真做好竣工質(zhì)量檢查工作,按工程檔案規(guī)范規(guī)定審查,完善施工質(zhì)量文件;對整個工程質(zhì)量進(jìn)行驗收,如發(fā)現(xiàn)問題則要進(jìn)行修復(fù),必要時進(jìn)行返工,絕對不可以疏忽。
三、結(jié)束語
進(jìn)度、成本和質(zhì)量這三者有內(nèi)在統(tǒng)一性,他們互相制約、互相影響、互相促進(jìn),只有正確處理好三者的關(guān)系并力爭做到最優(yōu)化,才能確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行,生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本、短工期的工程項目。
參考文獻(xiàn)
[1]唐平康:質(zhì)量、進(jìn)度、成本聯(lián)合管理研究[J].國外建材科技,2002,23(4):114-117
中圖分類號: F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
關(guān)鍵字:人防工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;存在問題;解決方案
一、前言
人防工程是指,為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。人防工程是防備敵人突然襲擊,有效的掩蔽人員和物資,保存戰(zhàn)爭潛力的重要設(shè)施;是堅持城鎮(zhèn)戰(zhàn)斗,長期支持反侵略戰(zhàn)爭直至勝利的工程保障[][1]。人防工程同時應(yīng)該滿足防核武器、防化學(xué)武器和防細(xì)菌武器等要求;有些還要求防常規(guī)武器(如炮彈、炸彈)的直接命中作用,因此對其設(shè)計和建設(shè)的要求非常高。人防工程是國家國防工程的重要部分,工程質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和國家安全,這就要求有關(guān)人員嚴(yán)格把關(guān),做好人防工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理。
二、人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題
1、人防工程的設(shè)計圖紙不合理。人防工程不同于其他的建筑工程,它的特殊性使得它對設(shè)計的專業(yè)性要求較高。但是,現(xiàn)有的設(shè)計單位中專業(yè)設(shè)計人防工程的很少,而非專業(yè)設(shè)計單位中設(shè)計者對人防工程知識的掌握程度不同,對設(shè)計規(guī)范理解深度不夠,導(dǎo)致設(shè)計出的圖紙問題較多。比如設(shè)計圖紙中平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換布局不合理;圖紙標(biāo)注、文字說明不清晰甚至錯誤;或者未考慮實際使用過程中是否方便。設(shè)計的不到位、不合理影響了人防工程的質(zhì)量。
2、施工單位技術(shù)不到位,施工質(zhì)量不合格。大部分的施工單位對人防工程施工規(guī)范不了解,加之人防工程與普通地下工程的施工要求不同,在沒有專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)的情況下,往往按照普通建筑的施工方法進(jìn)行,結(jié)果就是出現(xiàn)一些不按人防工程規(guī)范要求導(dǎo)致的后果。如有些出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象;有些漏埋或少埋各種系統(tǒng)的套管;再者,人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量不合格,科技含量較低,致使整個工程質(zhì)量水平下降,削弱了防護(hù)能力,起不到應(yīng)有的防護(hù)作用。
3、上級監(jiān)督單位監(jiān)管不到位。我國人防建設(shè)主管部門所設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在人員編制、人員配備和人防工程質(zhì)量檢查的內(nèi)容、方式等方面比較落后。監(jiān)管人員專業(yè)水平不夠、技術(shù)能力不強(qiáng)、缺乏監(jiān)管經(jīng)驗和責(zé)任心,與當(dāng)前我國人防工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強(qiáng)、工程項目多[][2]等實際狀況不能和好的配合起來。對工程質(zhì)量監(jiān)督管理的針對性不強(qiáng),檢查手段落后,在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管效果。
4、人防工程質(zhì)量監(jiān)管部門從業(yè)人員素質(zhì)偏低。我國自1988年起已經(jīng)開展了工程建設(shè)監(jiān)理,在20多年的時間里,雖然取得了一定的成就,但發(fā)展時間短,還是存在一些不足。首先,從事質(zhì)量監(jiān)督管理的人員較少;其次,有技術(shù)、專業(yè)知識豐富的人更少。雖然國家有人防工程方面的培訓(xùn),但是參訓(xùn)人員底子薄,教學(xué)內(nèi)容籠統(tǒng),在實際工作中并沒有起到多大的作用[][3]。另外,監(jiān)督管理制度與實際情況脫節(jié),對人防工程的質(zhì)量監(jiān)督控制力度不夠。
三、人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在問題的原因
首先,人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理產(chǎn)生和起步較晚,因此,相應(yīng)的監(jiān)督管理制度還不夠健全,懂專業(yè)、懂技術(shù)的監(jiān)理人才比較少,對人防工程施工的規(guī)范性不清楚、施工的關(guān)鍵點不重視,導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)。
其次,在城市建設(shè)中民用建設(shè)項目獲利多,施工設(shè)備先進(jìn)且建造經(jīng)驗豐富、各項監(jiān)管制度完善,愿意參與人防工程建設(shè)的施工單位少。而參建單位由于人員儲備不足、專業(yè)知識較少,有些單位甚至沒有取得相關(guān)資質(zhì)。因此,在實際建造過程中,從設(shè)計到施工再到監(jiān)理存在諸多問題。
最后,沒有有效的運用法律、法規(guī)的手段來增強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
四、解決人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策
(一)、加大人防工程質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)的審批。
1、要把好人防工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管力度,就必須以國家的法律、法規(guī)作為最高準(zhǔn)則來加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。而人防工程監(jiān)理人員也應(yīng)加強(qiáng)自身職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),以國家法律作為行為準(zhǔn)則不斷學(xué)習(xí)最新的行業(yè)知識,做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作。有關(guān)部門在執(zhí)法過程中運用國家法律手段強(qiáng)化人防工程質(zhì)量監(jiān)管力度,努力營造一個良好的質(zhì)量監(jiān)督體系和質(zhì)量監(jiān)督氛圍。
2、人防工程施工單位的資質(zhì)等級和責(zé)任心的高低會對工程質(zhì)量造成影響。因此,在選擇承建方的時候必須對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件及防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍進(jìn)行嚴(yán)格審查[][4],嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,凡是不符合要求的參建單位都不予辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(二)、規(guī)范人防工程質(zhì)量監(jiān)管行為。
1、端正態(tài)度,改變認(rèn)識。要端正心態(tài),重視對人防工程質(zhì)量的監(jiān)督,富有責(zé)任感,不能像以前一樣對人防工程質(zhì)量抱以漠然的態(tài)度,制定并完善人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
2、規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為。從質(zhì)監(jiān)申報、施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督到竣工驗收備案,都要按要求進(jìn)行,使整個質(zhì)監(jiān)過程達(dá)到規(guī)范化、程序化。
3、對人防工程施工設(shè)計圖紙采取審查簽字責(zé)任追究制度。根據(jù)國家對 “工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”的規(guī)定,以便約束個人行為,對人防工程施工圖實行審查簽字責(zé)任追究制度,尤其是對人防工程施工圖中涉及防護(hù)結(jié)構(gòu)安全、人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等重要方面進(jìn)行技術(shù)審查。
(三)、努力做好人防工程竣工驗收備案工作。
人防工程的竣工驗收工作,是人防工程建設(shè)項目的最后一個階段。它關(guān)系著人防工程項目是否盡能快投入使用,是否能發(fā)揮社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和備戰(zhàn)效益,是考核、檢查工程質(zhì)量是否合格的重要環(huán)節(jié)。把好工程竣工驗收這一關(guān),對保障人防工程質(zhì)量起了關(guān)鍵作用。檢驗人防工程是否符合竣工條件,主要看以下幾點:
1、有否完成工程設(shè)計和合同中規(guī)定的任務(wù),是否符合設(shè)計竣工標(biāo)準(zhǔn);
2、初步設(shè)計文件及審查意見與批復(fù)、施工圖設(shè)計文件及其審查意見與批復(fù)等文件檔案資料是否齊全;
3、認(rèn)真完成屏蔽、密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運行測試及消防等檢測,檢測結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)違背各項規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的情況;
4、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、設(shè)備安裝單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各項工作驗收完畢之后,是否給出質(zhì)量檢查報告[][5]。
只有符合以上4點要求,才能達(dá)到竣工條件。
結(jié)語
如何更有效的對人防工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,還需要我們在今后的工作中結(jié)合實際,不斷進(jìn)行深入研究和探討。就目前來說,加強(qiáng)監(jiān)理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì),依據(jù)國家政策和法律規(guī)定,對承建方的施工質(zhì)量嚴(yán)格把控,才能最大限度提供人防工程質(zhì)量,使其在保證國家安全和社會的長治久安中發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn):
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