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垃圾填埋場往往都選址在地處偏僻,居住稀少,不易被污染的山區(qū)。為此,垃圾填埋場的建設(shè)涉及大型土石方的施工,對山體進(jìn)行合理的開挖填筑,形成符合滲瀝要求的填埋場地。同時垃圾填埋場的山體開挖,往往都是高邊坡開挖。因此,合理控制山體邊坡,選擇科學(xué)的施工方法,保證山體邊坡的穩(wěn)定,在施工過程中,必須采取有效措施,加強邊坡控制,在保證邊坡穩(wěn)定的前提下,達(dá)到整齊劃一的邊坡外觀。
工程名稱:義烏市塔山生活衛(wèi)生垃圾填埋場三期一階段工程
工程概況:庫區(qū)土石方工程施工,土石方開挖工程量:約680萬元,邊坡土質(zhì)為強風(fēng)化巖。邊坡高度為5~8米不等,局部超過10米。
做好施工組織設(shè)計,正確指導(dǎo)現(xiàn)場施工
施工前項目部組織技術(shù)人員,在熟悉工程設(shè)計文件,熟悉工程地形圖,場內(nèi)道路平面圖,細(xì)致踏勘施工現(xiàn)場,結(jié)合公司現(xiàn)有的技術(shù)裝備、技術(shù)力量,依據(jù)施工合同、質(zhì)量要求、安全要求、合同工期等具體情況,因地制宜編制科學(xué)、合理、詳盡的施工方案,為本工程的施工提供理論指導(dǎo)。并在施工實際中針對實際情況進(jìn)一步完善施工方案。
施工前,詳細(xì)調(diào)查邊坡巖石的穩(wěn)定性,包括設(shè)計開挖線外對施工有影響的坡面和坡岸等,設(shè)計開挖線以內(nèi)有不安全因素的邊坡,進(jìn)行處理和采取有效的防護(hù)措施,山坡上有危石及不穩(wěn)定的巖體進(jìn)行撬挖排除。
合理確定邊坡開挖原則
根據(jù)設(shè)計要求,正確、合理確定邊坡開挖原則,對邊坡控制起著至關(guān)重要的作用。
邊坡土石方開挖原則:根據(jù)庫區(qū)邊界與底邊線的位置,確定邊坡平整度,根據(jù)地勘資料,庫區(qū)邊坡覆土淺,應(yīng)盡可能減少庫區(qū)土石開挖,避免巖石出露;并根據(jù)平整后巖石出露情況及邊坡坡度,確定不同的邊坡處理方式。
加強施工放樣的測量控制
根據(jù)業(yè)主提供的導(dǎo)線控制點,建立場內(nèi)控制網(wǎng),控制網(wǎng)的精度必須符合《測量規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定??刂凭W(wǎng)中各控制點選擇在邊坡開挖范圍線外,通視良好,不易被破壞。
根據(jù)設(shè)計圖紙,對各斷面進(jìn)行復(fù)測,形成復(fù)測成果。依據(jù)復(fù)測成果及內(nèi)業(yè)計算。分別計算出不同坡面的放樣數(shù)據(jù),進(jìn)行各斷面的邊坡坡口樁的放樣。為避免鋼尺丈量引起的誤差累積,施工放樣利用全站儀,采用極坐標(biāo)法精確放樣,定出坡口樁??紤]到坡口樁因高程變化而改變,坡口樁要經(jīng)過多次修改才能確定。
對山巒起伏凹凸之處,增設(shè)坡口樁。然后在相鄰坡口樁間拉線,灑出石灰線,作為邊坡開控的控制線。
做好施工過程的邊坡控制
邊坡開挖前,應(yīng)詳細(xì)調(diào)查邊坡巖石的穩(wěn)定性,包括設(shè)計開挖線外對施工有影響的坡面和岸坡等;設(shè)計開挖線民內(nèi)有不安全因素的邊坡,必須進(jìn)行處理和采取相應(yīng)的防護(hù)措施,山體上所有危石及不穩(wěn)定巖體均應(yīng)撬挖排除,如少量巖塊撬挖確有困難,可采用淺孔微量炸藥爆破。
土石方開挖面接近設(shè)計邊坡面約4~5米時,必須加強土石方開挖的各項控制工作。
根據(jù)開挖剝露出的土石方選擇合理的開挖方法,以減少對邊坡的擾動,確保邊坡的穩(wěn)定。本工程邊坡土石方以強風(fēng)化巖為主,巖石節(jié)理發(fā)育豐富,不宜進(jìn)行爆破施工。為此,項目部及時調(diào)整施工方法,采用液壓破碎機配合挖掘機開挖的方法,大大減少了對邊坡的土石方擾動,從而提高了邊坡的穩(wěn)定性。
開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行,高度較大的邊坡,應(yīng)分段(分層)開挖,梯段(或分層)的高度應(yīng)根據(jù)爆破方式、施工機械性能及開挖區(qū)布置等因素確定。垂直邊坡梯段高度一般不大于10m,嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式。
隨著開挖高程的下降,應(yīng)及時對坡面進(jìn)行測量檢查發(fā)防止偏離設(shè)計開挖線,避免在形成高邊坡后再進(jìn)行處理。
該工程地處山區(qū),開挖均為高邊坡開挖,為合理有效地控制好邊坡,經(jīng)項目部技術(shù)人員及機械操作人員反復(fù)研究,采用一次成型,局部修整的施工方案。
經(jīng)計算該工程開挖高度為5~8米不等,局部超過10米。開挖接近設(shè)計坡面4~5米時,將停機面選擇在設(shè)計標(biāo)高4米左右處,此處,可以充分利用挖掘機機臂長度,既可以向上操作又可以向下操作至設(shè)計標(biāo)高,便于一次成型。
坡面基本成型后,在坡面上測設(shè)坡面樁,進(jìn)行測量控制。根據(jù)測量成果,對局部不符合設(shè)計要求的進(jìn)行進(jìn)一步精確修整,直至邊坡符合設(shè)計要求,偏差在允許范圍內(nèi),修整完成后利用坡面樁樁間連線,用坡度尺進(jìn)行檢驗。
邊坡土石方開挖必須遵循“留余量,不超挖,后修整”的原則。否則,坡面一旦超挖則形成凹坑,影響坡面外觀。
邊坡修整根據(jù)設(shè)計要求,結(jié)合施工力量,先做20~30米的試驗段,通過對試驗段的施工,總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整施工方法,直到邊坡施工質(zhì)量滿足設(shè)計及施工驗收規(guī)范要求后,在該工程中全線鋪開。
對于邊坡開挖出露的軟弱巖層和構(gòu)造破碎帶區(qū)域,必須設(shè)計認(rèn)證的處理措施進(jìn)行加固處理,并采取排水措施。
在施工期間直至工程驗收,應(yīng)定期對邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測,若出現(xiàn)不穩(wěn)定跡象時,應(yīng)及時采取有效措施確保邊坡的穩(wěn)定。
論文關(guān)鍵詞:公路;環(huán)境保護(hù);污染
論文摘要:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,公路建設(shè)的步伐越來越大。近年來,我國公路總里程不斷增長,汽車保有量持續(xù)增加,公路在國民經(jīng)濟(jì)綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來,公路建設(shè)如何實現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,必須注重環(huán)境保護(hù)。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。如何面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題,如何按照現(xiàn)階段我國實際情況,分析評價公路建設(shè)各階段對環(huán)境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復(fù)路域生態(tài)損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。
1公路環(huán)境保護(hù)
1.1環(huán)境與環(huán)境保護(hù)定義
環(huán)境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境的定義是:環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會屬性分類,環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。
1.2公路環(huán)境保護(hù)內(nèi)容
對照上述定義,公路環(huán)境保護(hù)是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)與控制“公路工程與路域環(huán)境”對立統(tǒng)一關(guān)系的發(fā)生與發(fā)展。公路環(huán)境保護(hù)由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護(hù)措施,積極開展環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作;二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能,使公路在運輸功能發(fā)揮的同時,對沿線環(huán)境的負(fù)影響最小。
1.3公路環(huán)境問題
環(huán)境問題是指環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營運期造成的環(huán)境問題會更嚴(yán)重。公路建設(shè)將造成如下環(huán)境問題:選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境;防護(hù)不當(dāng)會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風(fēng)貌,造成環(huán)境損失;公路施工造成環(huán)境污染;公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
1.4公路環(huán)保功能
一般情況下,一條公路如果嚴(yán)格按照現(xiàn)行公路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計,按公路工程施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,就可以起到對路域自然環(huán)境的保護(hù)作用,并能夠?qū)ι鐣h(huán)境進(jìn)行調(diào)整和完善。
公路各組成部分的環(huán)保功能歸納如下:
路基工程在施工及竣工后,結(jié)合造地還田與疏導(dǎo)排水,各部分相互協(xié)調(diào)配套,可使工程穩(wěn)定堅固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
路面工程對路基起保護(hù)作用,同時也起著防塵、防水,保護(hù)公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進(jìn)入農(nóng)田,避免耕地淹沒、土壤污染。
防護(hù)工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護(hù)作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。
1.5公路環(huán)保措施
公路建設(shè)的不同階段,環(huán)境問題的產(chǎn)生與環(huán)保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。
可行性研究及初步設(shè)計階段:進(jìn)行項目環(huán)境影響評價,為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計和采取環(huán)保措施提供依據(jù);初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)計;招投標(biāo)階段:在合同書中納入環(huán)境保護(hù)條款;施工階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工及監(jiān)理;竣工和交付使用階段:進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收、環(huán)境后評價;營運期:進(jìn)行環(huán)保設(shè)施維護(hù)及處理環(huán)境問題投訴。
針對實際工作需要,現(xiàn)結(jié)合國家目前的環(huán)保法規(guī)對公路施工階段、營運期采取的環(huán)保措施分述如下:
1.5.1公路施工階段環(huán)保措施
1.5.1.1生態(tài)環(huán)保
在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土?xí)r采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進(jìn)行景觀再造;在雨水充沛地區(qū),及時設(shè)置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生;在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進(jìn)行綠化或還耕;對路堤邊坡及時進(jìn)行植草綠化;對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復(fù)原地表層。
1.5.1.2噪聲防治
當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工;主動與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商,對施工時間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾;注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進(jìn)行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進(jìn)行自身保護(hù)。
1.5.1.3大氣污染防護(hù)
公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護(hù)距離分級中,規(guī)定的防護(hù)距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.4水污染防治
瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進(jìn)入水體;施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體;對橋梁施工機械嚴(yán)格進(jìn)行檢查,防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水
公路建設(shè)設(shè)環(huán)保工作重點內(nèi)容:
設(shè)計階段:環(huán)??傮w方案應(yīng)在針對性勘察資料的基礎(chǔ)上,綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境特點,使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠,并重視以下方面:
周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點、區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環(huán)保措施。
設(shè)計說明應(yīng)對環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說明,標(biāo)明敏感點。
綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現(xiàn)狀滿意程度,對搬遷、移民的態(tài)度,對當(dāng)?shù)孛袼椎牟焕绊?對公路走向,對出行、交往的要求,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)、植業(yè)的影響等方面意見和建議。
施工階段。嚴(yán)格控制紅線內(nèi)砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
與主體工程同時進(jìn)行工程招標(biāo)。施工合同、監(jiān)理合同制訂環(huán)保工作條款,結(jié)合項目環(huán)境影響報告書(表)中環(huán)保工程項目、地點、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等實際,對不同標(biāo)段提出具體要求,明確責(zé)任條款。
施工組織設(shè)計中明確環(huán)保工程施工要求,工藝設(shè)計應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識教育和環(huán)保工程技術(shù)交底,完善環(huán)保管理工作制度,設(shè)置環(huán)保工作專(兼)職人員,對主體工程防護(hù)區(qū)、取土場防護(hù)區(qū)、棄碴場防護(hù)區(qū)、臨時用地防護(hù)區(qū)防水土流失,水環(huán)境、防揚塵土污染動態(tài)檢查監(jiān)控,特別是雨季防水土流失措施。
跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認(rèn),并與主體工程等同,由監(jiān)理檢驗簽證、計量支付。
(河北省保定地質(zhì)工程勘查院,保定 071051)
(Baoding Geology Engineering Exploration Institute Hebei Province,Baoding 071051,China)
摘要: 京昆高速公路(保定段)沿線礦山環(huán)境治理工程內(nèi)容一般涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、礦山地質(zhì)、農(nóng)田水利、園林綠化和環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域,由于施工技術(shù)與管理的復(fù)雜、多樣性,多采用工程監(jiān)理制。本文根據(jù)工程實踐,對京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作進(jìn)行分析和闡述,與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行探討。
Abstract: The mine environmental treatment project content of Beijing-Kunming Highway (Baoding section) usually related to the disaster prevention and mitigation, engineering construction, mining geology, irrigation and water conservancy, landscaping and environmental protection. The project supervision system is usually used due to the complexity and diversity of the construction technology and management. According to the engineering practice, this paper analyzes and expounds the supervision of the mining geology environmental treatment project along Beijing-Kunming Highway (Baoding section), and which is discussed with the industry peers.
關(guān)鍵詞 : 礦山地質(zhì);環(huán)境治理;工程監(jiān)理
Key words: mining geology;environmental treatment;project supervision
中圖分類號:TD167 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)34-0122-02
作者簡介:趙灝(1963-),男,河北清苑人,現(xiàn)從事水工環(huán)、巖土、物探工作。
0 引言
為改善京昆高速公路(保定段)沿線周邊礦山環(huán)境,當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門先后組織實施了系列礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,其工作內(nèi)容一般涉及防災(zāi)減災(zāi)、工程建設(shè)、礦山地質(zhì)、農(nóng)田水利、園林綠化和環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域。鑒于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程施工技術(shù)與管理的復(fù)雜、多樣性,為保證工程質(zhì)量,礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多采用工程監(jiān)理制,以對工程項目實施事前、事中、事后的全過程監(jiān)控和管理。本文根據(jù)工程實踐,對京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作進(jìn)行分析和闡述,與業(yè)內(nèi)同行進(jìn)行探討。
1 監(jiān)理工作的依據(jù)
顧名思義,監(jiān)理就是監(jiān)控和管理的意思,監(jiān)理的任務(wù)就是以工程建設(shè)合同為依據(jù),按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)《規(guī)范》、《規(guī)程》、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的《施工圖設(shè)計》對工程項目進(jìn)行“三”控制“一”管理。“三”控制就是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制?!耙弧惫芾砭褪且罁?jù)合同對工程進(jìn)行有效管理。京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作采用的主要依據(jù)為《施工圖設(shè)計》文件及《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》(DZ/T0222-2006)。
2 監(jiān)理工作的性質(zhì)
監(jiān)理單位與建設(shè)單位是一種服務(wù)合同關(guān)系。根據(jù)合同,監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對施工單位的施工全過程進(jìn)行控制、管理和服務(wù)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的目標(biāo)是一致的,就是要保質(zhì)、按時完成好建設(shè)工程。因此,實施監(jiān)理工作時,不僅要挑毛病、找問題,同時也要出主意、提建議。一是要及時提醒甲方在工程各階段需要解決、協(xié)調(diào)的問題,另一方面督促施工單位彌補工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動作用,盡量在事前憑借自己的知識和經(jīng)驗及早預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、反饋問題以避免不必要的損失。此外,在工作中要發(fā)揮監(jiān)理表率作用,凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位一起對建設(shè)單位負(fù)責(zé),相互溝通、遇事商量、坦誠相待、共同提高。
3 對監(jiān)理人員的素質(zhì)要求
監(jiān)理在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程中扮演著監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀等多重角色。為了保證完成好監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理人員進(jìn)行各種形式、多方面的培訓(xùn),使其具有良好的職業(yè)道德、深厚的專業(yè)知識功底、豐富的實踐經(jīng)驗、較高的管理水平、較好的協(xié)調(diào)、溝通能力及良好的體魄。監(jiān)理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、公平、公正、公開。
4 施工質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理最首要的任務(wù),為了在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中切實完成好質(zhì)量控制,應(yīng)做好以下幾項工作:
4.1 制定切實可行的工程監(jiān)理實施細(xì)則。制定細(xì)則的目的是明確監(jiān)理依據(jù)、職責(zé)、工作內(nèi)容等,闡述監(jiān)理步驟、工作方法、技術(shù)手段和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容,使監(jiān)理人員有一個操作性強的工作準(zhǔn)則。
4.2 組建強有力的監(jiān)理組。監(jiān)理的各項任務(wù)是要靠監(jiān)理組全體人員艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能夠完成的。因此,監(jiān)理組必須選擇那些具備監(jiān)理素質(zhì)要求的人員來組成,其中監(jiān)理組長的選擇更為重要,應(yīng)具備必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、園林綠化等各方面的知識,并應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗和管理協(xié)調(diào)能力。
4.3 加強監(jiān)理組的內(nèi)部管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是涉及多專業(yè)、多工序的復(fù)雜工程,為了保證監(jiān)理工作的權(quán)威性,監(jiān)理組的人員應(yīng)由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、檔案管理等方面的專業(yè)人員組成。要想使監(jiān)理的控制、管理、服務(wù)任務(wù)完成得好,監(jiān)理組內(nèi)部首先就要進(jìn)行很好地管理。除了依靠監(jiān)理組長有效的安排、管理、協(xié)調(diào)外,還應(yīng)該形成一些行之有效的規(guī)章制度。如例會制度、匯報制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡報制度、簽字制度、計劃要求、監(jiān)理紀(jì)律要求、監(jiān)理日常工作要求等。
4.4 建立規(guī)范有效的溝通協(xié)調(diào)制度。通過例會、周報或月報制度,將工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給施工單位并向業(yè)主匯報,做到有效溝通,及時控制工程中出現(xiàn)的各類問題。
4.5 督促施工隊伍建立健全質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量首先是施工隊伍通過自身的努力干出來的,監(jiān)理是工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督者,不能扮演施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)的角色。因此,在監(jiān)理工作中督促施工隊伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級質(zhì)量管理制度就顯得非常重要。工程中,如果施工單位沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系,監(jiān)理組則更有必要對施工單位參與施工的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量、組織管理、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行嚴(yán)格核查,對各工序、各環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工單位切實實行三級質(zhì)量檢查制度,并認(rèn)真審查其各階段的質(zhì)檢報告。
4.6 督促施工單位以施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),制訂各專業(yè)工程質(zhì)量分解目標(biāo)。以工序質(zhì)量確保分項工程質(zhì)量,以分項工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量。并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計要求進(jìn)行控制,確保單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.7 由于工程的特殊性,京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程大部分項目承包單位與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了勞務(wù)合作,給承包單位帶來了施工管理和質(zhì)量管理方面的問題,特別是在施工工期短、專業(yè)性強、需要熟練工種的大型項目中更為顯現(xiàn),監(jiān)理工作要緊緊抓住有資質(zhì)的承包單位,進(jìn)行質(zhì)量控制與管理,加強旁站監(jiān)理的力度,不怕辛苦。
4.8 京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等,在實施監(jiān)理工作時應(yīng)準(zhǔn)確把握各專業(yè)工程監(jiān)理要點。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程,監(jiān)理工作的要點是:掌子面危巖清理應(yīng)完全、徹底消除掌子面崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患;種植臺階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設(shè)計要求;削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設(shè)計允許值及以下;回填碎石用料顆粒級配、單次回填最大厚度、碾壓遍數(shù)、回填整體坡度等必須滿足設(shè)計要求;回填土厚度應(yīng)滿足或優(yōu)于設(shè)計要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程,監(jiān)理工作的要點是:嚴(yán)把原材料進(jìn)料關(guān)和檢驗、試驗關(guān),塊石(磚)強度、沙漿配合比、沙漿強度等級必須滿足設(shè)計要求;基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設(shè)計要求,且應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗收;墻體砌筑應(yīng)做到灰逢飽滿、上下錯逢、內(nèi)外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監(jiān)理工作的要點是:樹種、樹高、胸徑、株行距應(yīng)完全滿足設(shè)計要求,并適時監(jiān)督、檢查施工單位對未成活樹木的補種、補栽情況。
5 施工進(jìn)度監(jiān)理
進(jìn)度控制的要點是根據(jù)工程施工合同確定的工期目標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下通過對關(guān)鍵線路的施工控制點、分包工程控制點、供貨控制點、設(shè)計保證控制點的管理,使各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合并保證施工進(jìn)度計劃有序進(jìn)行,確??偣て诘膶崿F(xiàn)。
京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類,且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實施,如安排不當(dāng),很可能造成工程治理措施完成后已錯過生物治理措施最佳時間(北方地區(qū)最佳植樹季節(jié)為3-5月,部分樹種也可在10-11月種植)的情況,進(jìn)而造成整體工期的延誤。因此,在施工之初,監(jiān)理組即應(yīng)要求施工單位制定科學(xué)、縝密、可行的施工進(jìn)度計劃,使工程生物治理措施得以在當(dāng)年年度內(nèi)實施。
6 工程費用監(jiān)理
京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多為財政預(yù)算資金,項目實行額度控制,結(jié)余資金上繳財政,超支部分自行解決。項目的工程計量、工程結(jié)算、財務(wù)決算直接影響項目完成質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行水平。治理工程預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)為施工圖預(yù)算,工程結(jié)算以工程施工中標(biāo)的單價或合同約定的工程總價為依據(jù),項目決算以獲得主管部門評審?fù)ㄟ^的設(shè)計概算為依據(jù)。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程不同于一般的建設(shè)工程項目,具有很多不可預(yù)見因素,設(shè)計變更在所難免。因此,京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用控制的重點是設(shè)計變更和工程洽商,一般要求設(shè)計變更前后治理費用不增減。
7 安全施工監(jiān)理
安全施工監(jiān)理工作首先應(yīng)根據(jù)工程特點與施工單位共同分析確定項目危險源(項目危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài))。京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般涉及爆破作業(yè)、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導(dǎo)致人員傷亡、機械設(shè)備損害等根源,為項目的重大危險源。因此,施工之初監(jiān)理組應(yīng)督促施工單位制定“爆破工程安全技術(shù)措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術(shù)措施”、“現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施”、“運輸與臨時防護(hù)安全技術(shù)措施”、“季節(jié)性安全施工措施”,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
監(jiān)理組還應(yīng)檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度,督促檢查施工單位執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定,審查批準(zhǔn)施工單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施,對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時責(zé)令整改。
8 結(jié)語
總之,礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作需要監(jiān)理人員具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,工作中除應(yīng)對工程項目進(jìn)行全方位監(jiān)控和管理外,還應(yīng)強化服務(wù)意識,為業(yè)主和施工單位排憂解難,敢于承擔(dān)責(zé)任,在業(yè)主與施工單位之間起到橋梁和紐帶作用,最終圓滿實現(xiàn)工程治理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]DZ/T0222-2006,地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范[S].
關(guān)鍵詞: 南水北調(diào);棄渣場;水土保持;綠化措施
中圖分類號:S157 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程正在向北京第三次輸水,河北境內(nèi)22座永久棄渣場水土保持綠化措施尚末實施,為防止產(chǎn)生新的水土流失并美化總干渠兩側(cè)生態(tài)環(huán)境,對永久棄渣進(jìn)行水土保持綠化措施方案設(shè)計。結(jié)合可研報告以及各棄渣場水土保持措施施工詳圖及各標(biāo)段水土保持施工技術(shù)要求等,并按《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)等規(guī)范要求,通過現(xiàn)場調(diào)查、收集相應(yīng)資料,對22處永久棄渣場地進(jìn)行了重點勘查的基礎(chǔ)上,編制完成了本設(shè)計方案,具體如下:
1永久棄渣場概況
南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程河北段永久棄渣場共計22處,占地面積共計174.36hm2。
2水土保持綠化措施設(shè)計
本次永久棄渣場水土保持綠化措施主要包括:首先對棄渣場頂面高低不平的現(xiàn)狀進(jìn)行土地平整,并覆腐殖土栽植喬木綠化,形成的邊坡采取灌草結(jié)合進(jìn)行防護(hù)。
根據(jù)22座永久棄渣場現(xiàn)狀,除滿城境內(nèi)的霧山(一)出口右側(cè)渣場和釜山隧洞出口渣場外,其余渣場均需要進(jìn)行土地平整,再進(jìn)行覆土綠化。徐水境內(nèi)的四號、八號渣場棄物均為土質(zhì),不再覆土;其他渣場均以石渣為主,均應(yīng)先進(jìn)行渣場的平整再進(jìn)行覆土綠化。覆土厚度按照有關(guān)規(guī)范及有關(guān)批復(fù)文件本次設(shè)計確定為50cm。覆土來源由外購解決,平均運距按5km考慮。外購腐殖土?xí)r須明確水土流失防治責(zé)任由供方承擔(dān)。
渣面喬木防護(hù)林樹種選用毛白楊、小葉楊、旱柳等,喬木株行距2.0×2.0m,采用2-3年生大苗,春季栽植,穴狀整地,整地規(guī)格為寬500mm、深500mm,栽后澆水。灌草防護(hù)邊坡時,灌木選用紫穗槐、黃櫨等,株行距1.0×1.0m,灌木采用1年生實生苗,穴狀整地,整地規(guī)格為寬300mm、深300mm,栽后澆水,紫穗槐栽植2年后視生長情況秋季平茬。植草綠化采用撒播方式,草籽選用羊茅草、小冠花等,撒播規(guī)格為50kg/hm2。在建成的漿砌石擋渣墻和漿砌石護(hù)坡外側(cè)種植一排爬山虎,株距1.0m,采用1年生實生苗,穴狀整地。
3栽植要求
3.1栽植時間要求
喬灌栽植時間為覆土工程結(jié)束后第一個春季,草種撒播時間選在覆土完成后的第一個春季的雨天。
3.2栽植要求
植苗造林時,要求苗木健壯,喬木育苗期齡至少在2年以上,灌木育苗期齡應(yīng)在1年以上,苗木經(jīng)過起苗、分級、包裝、運輸、造林地假植和栽植取苗等工序時,各工序必須銜接好,加強保護(hù),以減少苗木失水變干,以保證較高的成活率。由于覆土土層較薄,可以采用客土回填樹坑底部,并確?;淄梁癫恍∮?0cm。植苗時要將苗木扶正,苗根舒展,分層覆土踏實,使苗根與土壤緊密結(jié)合,避免窩根栽植。草種要選用成熟好、籽粒飽滿、無病蟲害、無霉變、出苗率較高的種子。
3.3栽植方法
喬灌木栽植方法:
①采用植苗造林的方法,按照設(shè)計的株行距,灌木單穴栽植3株,喬木每穴1棵,首先坑底回填表土、熟土厚10~20cm,將樹苗放入定植坑內(nèi)定向、定位、扶正。
②先覆表土、熟土、松土,邊填邊搗實;填入30~50%后,輕提樹苗至合適深度并固定。
③澆定根水:向坑內(nèi)倒入清水,一手扶樹干,用腳沿樹根四周將填土踩實。
④第二次填土:泥土填滿坑,邊填邊踩實,最后形成鏝頭形。
⑤留澆水溝:樹干基部略凹成“酒釀潭”。鏝頭形外側(cè)一圈淺溝,便于澆水。
⑥在定植后24小時內(nèi)進(jìn)行灌水,水量不宜過大,深入坑土30cm左右,通過澆水使土壤縫隙填實,此后2~3天澆第2次水,水量不宜過大,7天后澆第3次水,水量加大,澆足灌透,以后遇天旱或土壤缺墑立即澆水,保證樹木成活及正常生長。待樹木生長新根,發(fā)出新葉后,追施第一次肥,以后根據(jù)樹木生長情況澆水和施肥,定期防治病蟲害,對缺苗地段,第二年雨季補植。
草籽播種方法:
草籽采用撒播方式,撒播前要將頂面及坡面平整,撒播后覆土2cm。
撫育管理要求:
灌木栽植完成后,對幼林要加強撫育管理及對幼林病蟲害、鼠害的防治,確保植物工程發(fā)揮作用。
4水土保持管理要求
(1)水土保持資金管理
水土保持建設(shè)資金實行專款專用,建設(shè)單位要搞好資金使用管理,保證建設(shè)資金及時足額到位,保障水土保持工程順利進(jìn)行。水土保持工程竣工驗收時建設(shè)單位應(yīng)就水土保持投資概算調(diào)整情況、分年底投資安排、資金到位情況和經(jīng)費支出情況寫出總結(jié)。
(2)水土保持施工合同管理
在工程發(fā)包標(biāo)書中要有水土保持要求,將各單項水土保持工程列入招標(biāo)合同,以合同條款形式明確工程承包商應(yīng)承擔(dān)的防治水土流失的責(zé)任、義務(wù)和懲罰措施。
(3)水土保持施工監(jiān)理管理
水土保持工程要實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理應(yīng)由具備水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān),監(jiān)理合同中應(yīng)明確水土保持工程監(jiān)理范圍和任務(wù),工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)提供水土保持工程監(jiān)理報告。
(4)水土保持施工監(jiān)測管理
應(yīng)委托具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位對建設(shè)工程實施水土保持監(jiān)測。監(jiān)測單位應(yīng)編制《水土保持監(jiān)測計劃任務(wù)書》和《水土保持監(jiān)測實施細(xì)則》,提出監(jiān)測小區(qū)的布設(shè)位置、監(jiān)測斷面、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、監(jiān)測時段與頻次,提出監(jiān)測計劃成果目錄與清單,明確監(jiān)測單位與建設(shè)單位責(zé)任與義務(wù)等,監(jiān)測階段成果應(yīng)按時向建設(shè)單位報告。監(jiān)測單位在監(jiān)測結(jié)束后應(yīng)編制監(jiān)測報告。
(5)水土保持施工監(jiān)督管理
根據(jù)《水土保持法》等法律法規(guī)規(guī)定,水行政主管部門將依法對水土保持工程的實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)施工單位加強與水行政主管部門合作,自覺接受地方水行政主管部門的監(jiān)督管理。建設(shè)單位對水行政主管部門的監(jiān)督檢查情況應(yīng)做好記錄,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。
(6)竣工驗收管理
根據(jù)水土保持“三同時”制度的要求,在工程主體工程竣工驗收時,應(yīng)同時驗收水土保持設(shè)施,水土保持設(shè)施驗收合格后,主體工程方可正式投入使用。
關(guān)鍵詞:水利水電;施工安全;技術(shù)才措施;編制;管理
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
水電工程多位于偏僻的高山峽谷地區(qū),施工環(huán)境險峻;工程規(guī)模大、工期長;多工種作業(yè)面相互干擾,人、機、物在施工場地經(jīng)常轉(zhuǎn)換;水電工程施工存在較大的安全風(fēng)險。因此,需要編制水利水電安全技術(shù)措施,用于指導(dǎo)水利水電工程實踐。
水利水電工程安全技術(shù)措施的重要性
安全技術(shù)措施必須與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,是施工方案中一個必不可少的組成部分。每一項水利水電工程從開工到竣工的整個過程,都存在諸多不安全因素和安全隱患,如果考慮不周,安全技術(shù)措施不到位或管理不善,都會對施工進(jìn)度和效益產(chǎn)生不同程度的影響。當(dāng)前,隨著我國水電工程建設(shè)推向國際市場,國際合作項目和工程越來越多,對安全技術(shù)措施提出了更高的要求和挑戰(zhàn),不僅要將國內(nèi)的經(jīng)驗推向國際,同時還需要結(jié)合工程所在地國家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行必要的安全技術(shù)措施的建設(shè)和管理工作。
二、水利水電施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
(一)對平面布置和進(jìn)出場的規(guī)定
第一,辦公、生活區(qū)和工棚要規(guī)劃在能規(guī)避爆炸傷害區(qū),能規(guī)避上方公路翻車殃及區(qū),能規(guī)避邊坡滾石坍塌、泥石流、地基崩塌危險的區(qū)域,能規(guī)避圍堰垮塌水毀的區(qū)域,能規(guī)避洪水淹沒的區(qū)域,能規(guī)避透水淹沒的區(qū)域;對應(yīng)急通道要進(jìn)行規(guī)劃;第二,陡坡彎道、村舍路段宜考慮減速坎;第三,淺灘區(qū)行船宜有防觸礁標(biāo)識;
(二)特殊作業(yè)環(huán)境的規(guī)定
第一,在立體交叉作業(yè)、存在上方墜物傷人危險的環(huán)境下作業(yè)或進(jìn)出,應(yīng)在
規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實清場、警戒措施的同時,優(yōu)先采取分層隔離防護(hù)、洞口棚、洞井巖塞等防護(hù)措施。第二,在擁擠環(huán)境下或密集作業(yè)時,要在協(xié)調(diào)監(jiān)管的同時,優(yōu)先采取可防止人員踩擠、擠落或設(shè)備碰撞的隔離措施。
(三)對開挖及支護(hù)的規(guī)定
第一,開挖作業(yè)、拆除作業(yè)、強夯作業(yè),應(yīng)明確安全警戒范圍,根據(jù)周邊環(huán)
境的防震、防飛石需求,制訂防護(hù)措施。第二,開挖作業(yè)前、拆除作業(yè)前,應(yīng)先調(diào)查并移置地下管線、建筑物內(nèi)部及周邊管線,斷電、斷氣、斷水,移開通訊設(shè)施。第三,高邊坡開挖和地下工程開挖作業(yè)前應(yīng)做好工程地形地質(zhì)調(diào)查、比較,開挖過程中應(yīng)注意檢查地質(zhì)條件的變化,明確不良地質(zhì)部位和高地應(yīng)力地段,并明確開挖貫通方法、開挖進(jìn)尺規(guī)定、控制爆破規(guī)定、支護(hù)進(jìn)度規(guī)定、支護(hù)結(jié)構(gòu)規(guī)定、監(jiān)測規(guī)定,并設(shè)置必要的安全圍欄和警示標(biāo)志,防止洞口、洞室及高危邊坡發(fā)生塌方、掉塊。
(四)對設(shè)計的規(guī)定
第一,對永久工程、半永久工程中臨時搭設(shè)的腳手架、施工平臺、棧橋、爬梯、落料器,臨時修筑的施工便道,臨時邊坡加固處理工程,模板,隧洞支護(hù)、軟基基坑支護(hù)均要按照建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計,保證結(jié)構(gòu)安全,并盡可能利于方便施工。明確設(shè)計承載能力,防止超載使用。搭設(shè)高度大于50m或有特殊要求的腳手架,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證,必要時可通過承載試驗來檢驗。第二,對工程設(shè)計上的結(jié)構(gòu)安全性有疑慮時,或設(shè)計結(jié)構(gòu)不便施工時,可與設(shè)計溝通解決。
(五)對設(shè)備的規(guī)定
第一,地下作業(yè)人員采用上下提升設(shè)備時,對提升設(shè)備的各項安全保護(hù)裝置要進(jìn)行檢查,并應(yīng)明確裝載要求、吊桶升降距離、升降速度、升降加速度。第二,對一些老舊設(shè)備、工作環(huán)境特別差的設(shè)備,或安裝運行外包的特種設(shè)備,應(yīng)對其
安全保護(hù)裝置的使用和限載要求做出明確規(guī)定,防止設(shè)備超負(fù)荷運行。
(六)對防災(zāi)及應(yīng)急的規(guī)定
第一,工程度汛措施要根據(jù)度汛工作進(jìn)度隨時調(diào)整,避免汛期淹沒風(fēng)險下的施工。排洪管溝要有防范堵塞的措施;第二,出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、凍雨、結(jié)冰、暴雪等極端天氣,宜制訂采取與工藝技術(shù)能力相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。第三,遇危及人身安全的緊急情況,優(yōu)先組織撤離、疏散,需進(jìn)行應(yīng)急搶險時,不可盲目冒險排險、搶險,可利用就近可行的設(shè)施材料組織臨時加固、封堵、斷電、停機、停風(fēng)、滅火、搬移。
三、安全技術(shù)措施的編制程序
按照任務(wù)的不同,安全技術(shù)措施編制程序可以分為編制前的準(zhǔn)備工作、安全措施的編制、安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行、落實和檢查四個主要過程。其具體的環(huán)節(jié)如圖 1 所示。
圖1安全措施編制流程圖
(一)編制前的準(zhǔn)備工作
要編制某工程項目施工的安全技術(shù)措施,編寫人員必須在編制之前收集項目資料,對該項目進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查,了解工程的特點,收集參考依據(jù),開展危險源辨識等基本工作。詳細(xì)準(zhǔn)備工作主要包括以下4方面的內(nèi)容。第一,收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計文件、合同文件等。第二,開展現(xiàn)場查勘。第三,收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。第四,開展危險因素辨識、確定評價資料。
(二)編制
一份完整的安全技術(shù)措施應(yīng)該對準(zhǔn)備工作收集的資料進(jìn)行整理、分析,確定安全技術(shù)措施的適用范圍,同時還要明確職責(zé)分工,建立組織機構(gòu),并且還需要相應(yīng)的監(jiān)督機制。因此。水利水電工程安全技術(shù)措施編制的主要步驟如下。第一,根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識。第二,現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險因素。第三,根據(jù)設(shè)計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。第四,分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。第五,根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。第六,根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。第七,在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,按照編制施工組織設(shè)計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。第八,明確分工,落實責(zé)任,構(gòu)建組織機構(gòu)。第九,建立監(jiān)督機制,明確檢查與驗收,構(gòu)建信息反饋與整改體系,實現(xiàn)可追溯性。
(三)審批和執(zhí)行
安全技術(shù)措施按照上述程序編制后,需要履行相關(guān)的審批程序,不同類型的水電工程審批和執(zhí)行的條件是不同的,需要做好以下幾方面的工作。首先,原則上所有項目的實施方案和施工組織設(shè)計都必須含有專項安全技術(shù)措施,都應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序。其次,施工合同內(nèi)項目的安全技術(shù)措施應(yīng)由施工單位編制完成后報送監(jiān)理單位組織審查和批準(zhǔn),各子公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)職能部門應(yīng)參加審查。對工期、投資、工程本身和施工安全有較大影響的安全技術(shù)措施應(yīng)由監(jiān)理單位提出初步審查意見后報子公司組織審查,監(jiān)理單位結(jié)合審查意見進(jìn)行批準(zhǔn)(或修改重報后批準(zhǔn))。再次,導(dǎo)截流、下閘蓄水等重大安全技術(shù)措施應(yīng)由各子公司完成內(nèi)部審查并提出初步審查意見后上報公司主管部門審查和批準(zhǔn)。最后,當(dāng)施工條件發(fā)生變化時,原則上安全技術(shù)措施應(yīng)由原編制部門進(jìn)行修訂,變動和影響較大時應(yīng)重新報批,變動和影響較小時,應(yīng)上報備案。
(四)落實和檢查
審批后的安全技術(shù)措施,落實和檢查工作至關(guān)重要,是安全技術(shù)措施從預(yù)測轉(zhuǎn)化為預(yù)控的重要步驟和階段,這一步驟決定著前面編制的安全技術(shù)措施的合理性、可行性和可操作性。安全技術(shù)措施一旦在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題或當(dāng)外部條件發(fā)生改變的時候,必須及時進(jìn)行修訂。因此,落實和減產(chǎn)工作必須從以下五方面嚴(yán)格抓起。第一,工程開工前,必須完成對施工人員的安全技術(shù)措施交底與培訓(xùn),并應(yīng)做好記錄,確??勺匪菪?。第二,施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求組織好物資采購與儲備,資源組織、調(diào)配與投入,確保各項措施的有序、全面實施并對安全技術(shù)措施落實的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。第三,施工單位安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位各項安全技術(shù)管理措施的監(jiān)督、檢查和匯總,并做好記錄。第四,監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的所有安全技術(shù)措施的落實負(fù)有全過程監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)的責(zé)任,監(jiān)督、檢查記錄應(yīng)具有可追溯性。第五,各子公司對所轄項目的各項安全技術(shù)措施的落實具有監(jiān)督檢查的責(zé)任,對參建各方的安全管理應(yīng)建立評價和獎懲機制。
四、結(jié)束語
安全技術(shù)措施的編制和管理在提高水利水電工程的施工水平,降低安全隱患方面發(fā)揮著重要的作用,必須引起相關(guān)人員的足夠重視。我們應(yīng)該針對不同的工程實體,結(jié)合工程的特點,綜合考慮各種因素,合理編制安全技術(shù)措施,并加強管理。從而提高水利水電工程的施工水平,確保人們生命財產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn)
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