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安全生產(chǎn)的建議范文第1篇

安全就是最大的效益，一個(gè)不能保證職工生命及財(cái)產(chǎn)安全的單位是無法談效益、談發(fā)展的，一個(gè)不重視職工生命安全及身體健康的領(lǐng)導(dǎo)不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，是永遠(yuǎn)無法得到職工群眾的支持和擁護(hù)的，而一旦失去群眾基礎(chǔ)，想把工作干好只能成為一種空想。所以，做為最基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要致力于改善職工工作環(huán)境，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度，減少職業(yè)危害，以對職工高度負(fù)責(zé)的精神全面抓好安全工作；

不安全因素包括物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。對前者，我們基本能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，而人的不安全因素，是存在于思想上的，具有很強(qiáng)的彈性，往往表現(xiàn)為有章不循、有紀(jì)不守，究其原因就是對安全工作認(rèn)識不夠，對事故危害后果估計(jì)不足，安全意識淡泊，存在很大的僥幸心理。很大的一部分職工仍然停留在“要我安全”的認(rèn)識上，被動(dòng)的被灌輸安全知識，學(xué)完就忘，使安全教育流于形式、起不到應(yīng)有的效果。

針對這一現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)該從安全意識教育著手，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)典型事故案例，重點(diǎn)講解事故發(fā)生的偶然性和必然性的關(guān)系，最大限度消除職工僥幸心理。重點(diǎn)講解事故發(fā)生后所帶來的危害，號召大家結(jié)合自身工作實(shí)際，設(shè)身處地的站在事故受害人的角度來分析事故的危害，從而喚醒全體職工的安全意識，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。

二、增強(qiáng)班組安全文化教育的有效性

班組安全教育要讓員工認(rèn)識到危險(xiǎn)因素分析與安全預(yù)防措施之間的內(nèi)在聯(lián)系，著重培養(yǎng)員工判斷與應(yīng)對各種危險(xiǎn)境況的能力，讓安全教育真正具有針對性，能起到啟發(fā)和教育作用，員工知道安全知識越多，所犯的錯(cuò)誤就越少，安全防護(hù)意識、操作的準(zhǔn)確性等方面也就會相應(yīng)提高。首先，要讓“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的理念為廣大員工所接受和認(rèn)同；其次，通過廣泛宣傳教育和標(biāo)識，人人視覺上形成濃厚的安全文化氛圍，并將這些理念融入制度建設(shè)之中，形成制度文化，具體落實(shí)到員工的生產(chǎn)和生活中去，形成班組員工的自覺行為。

三、加強(qiáng)班組安全細(xì)節(jié)管理

所謂“細(xì)節(jié)”，就是安全工作要做得細(xì)，安全工作要從細(xì)節(jié)做起，從小事抓起，從預(yù)防抓起，從第一時(shí)間抓起。許多安全事故就是在出現(xiàn)隱患后，沒有及時(shí)應(yīng)對，沒有正確處理，最后釀成大禍。班組在生產(chǎn)活動(dòng)中對安全工作要做到勤檢查、細(xì)檢查，使每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，每一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域都符合安全生產(chǎn)的規(guī)范要求。班組成員在生產(chǎn)過程中要努力做到不忽視每一個(gè)疑點(diǎn)，不放過每一處隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，正確采取處置措施，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

四、健全激勵(lì)機(jī)制，注重精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)的結(jié)合

精神激勵(lì)方面，正確樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶動(dòng)作用。先進(jìn)典型就是一面旗幟，是全體職工學(xué)習(xí)的榜樣，所以我們在選樹典型的時(shí)候，一定要廣泛征求群眾意見，切實(shí)把那些具有代表性的、工作業(yè)績突出、貢獻(xiàn)最大、職工群眾認(rèn)同的同志樹為典型，并大力宣傳先進(jìn)典型事跡，號召全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、勇超先進(jìn)，形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。在選樹先進(jìn)的過程中，切忌“弄虛作假”、“輪流做莊”和“湊人數(shù)”的現(xiàn)象，先進(jìn)典型要“寧缺勿濫”，否則不但起不到應(yīng)有的積極作用，還會傷害職工感情，打擊職工工作積極性。

五、注重生產(chǎn)骨干的培養(yǎng)，加強(qiáng)班組長管理

做為基層單位，要想出色完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，沒有過硬的職工隊(duì)伍是不行的，我們要利用技術(shù)學(xué)習(xí)、工人技術(shù)比武等時(shí)機(jī)，用心培養(yǎng)一批技術(shù)素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的骨干隊(duì)伍，把他們分散到站內(nèi)各生產(chǎn)班組，并經(jīng)常變換其工作崗位，把他們鍛煉成為熟悉全站各個(gè)崗位生產(chǎn)的多面手，為單位做好充分的人才儲備。

安全生產(chǎn)的建議范文第2篇

目前，在我國的一些化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于化工企業(yè)未能對安全工作引起足夠的重視，使得企業(yè)員工的安全意識普遍薄弱，在工作過程中沒有按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，而極易引發(fā)重大的安全事故，危及企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。例如在2015年1月13日，山東泰和水處理有限公司發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故，造成1人死亡。就是由于工人誤操作，在聚合反應(yīng)保溫階段，大量堿液在短時(shí)間內(nèi)加入反應(yīng)釜中，使得堿液與釜內(nèi)高溫物料發(fā)生酸堿中和反應(yīng)，放出大量熱量，導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)物料汽化，形成大量泡沫，把氣相出口堵住，使釜內(nèi)壓力急劇升高，超過反應(yīng)釜承受強(qiáng)度而引起物理性爆炸。導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)因素有很多，比較常見的主要有以下4種：①由于化工企業(yè)的生產(chǎn)過程較為復(fù)雜，制作工藝難度大，生產(chǎn)人員如果操作失誤，就容易導(dǎo)致安全事故；②化工生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程會產(chǎn)生危害嚴(yán)重的物質(zhì)，易對員工身體造成危害；③化工企業(yè)的生產(chǎn)通常是在高溫高壓條件下進(jìn)行的，生產(chǎn)設(shè)備多處于高溫高壓狀態(tài)，很不穩(wěn)定；④化工企業(yè)的原料多是些易燃、易爆、易腐蝕的物品，稍有不慎就會引發(fā)重大安全事故，威脅員工安全。

2開展化工安全工作的重要性

近年來，我國年發(fā)生的化工安全事故雖然有所減少，但是整體安全形勢并沒有得到根本性改變。隨著化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其在生產(chǎn)過程中的安全隱患也越來越多，一旦出現(xiàn)操作失誤，就很容易發(fā)生較大安全事故，對員工的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。多數(shù)化工生產(chǎn)企業(yè)對于員工的安全工作培訓(xùn)教育不到位，加上生產(chǎn)人員安全意識普遍薄弱，導(dǎo)致在化工生產(chǎn)過程中常由于一時(shí)的疏漏而引發(fā)安全事故。此外化工生產(chǎn)中還存在著突發(fā)安全事件、突發(fā)環(huán)境污染事件和輻射事件等，在危及企業(yè)自身的同時(shí)還會破壞周圍的生態(tài)環(huán)境，造成惡劣影響，乃至影響社會穩(wěn)定。企業(yè)一旦發(fā)生重大事故，經(jīng)濟(jì)的損失、對自身品牌造成的不良影響不言而喻，重者可直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，通過強(qiáng)化開展安全工作可以在一定程度上降低化工企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)又快又好地發(fā)展。

3對化工企業(yè)安全工作的幾點(diǎn)建議

3.1加強(qiáng)對化工企業(yè)安全工作的管理

首先，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對化工企業(yè)安全工作的管理，盡快完善、修訂相關(guān)安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)體系，并督促企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)修訂、完善符合自身實(shí)際情況的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，使企業(yè)安全管理工作做到有法可依，有章可循。其次，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在各自行政區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的，要嚴(yán)肅依法查處，做到防患于未然。

3.2加大對化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)教育力度

化工企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育?？梢酝ㄟ^多媒體設(shè)備以聲音、視頻、圖像等方式對真實(shí)案例進(jìn)行講解，告知其化工安全事故造成的危害，增強(qiáng)企業(yè)員工對化工安全生產(chǎn)的認(rèn)識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全作業(yè)技能。

3.3提高化工生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)

化工企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)工作的人力、物力和財(cái)力投入，為員工提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會，提高員工對于突發(fā)安全事故的應(yīng)對處理能力，將生命財(cái)產(chǎn)損失降至最低。此外，企業(yè)也可以通過與高等院校進(jìn)行合作，引進(jìn)具有安全管理知識的高素質(zhì)人才，以提高企業(yè)的整體員工素質(zhì)。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)的建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；維簡費(fèi)；安全生產(chǎn)費(fèi)用；會計(jì)處理

2004年財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合頒布了《關(guān)于印發(fā)和的通知》，對維簡費(fèi)和安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)和開支標(biāo)準(zhǔn)做出了一定的規(guī)定。2008年12月份，財(cái)政部以“財(cái)政部關(guān)于做好執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知”(財(cái)會函[2008]60號)對現(xiàn)行維簡費(fèi)、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用會計(jì)處理方式進(jìn)行了重大調(diào)整。2009年6月財(cái)政部在關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號》的通知”(財(cái)會[2009]8號)中，再次調(diào)整維簡及安全費(fèi)用的會計(jì)處理。筆者就以上三次煤炭企業(yè)維簡費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理變遷進(jìn)行了一定的探討。

1煤炭企業(yè)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)用新舊會計(jì)處理方法及有關(guān)規(guī)定

1.1《2004年通知》中規(guī)定:企業(yè)計(jì)提安全費(fèi)用時(shí)，從成本費(fèi)用中提取，計(jì)入“長期應(yīng)付款”。企業(yè)使用安全費(fèi)時(shí)，屬費(fèi)用性支出的，直接核銷“長期應(yīng)付款”;屬資本性支出的，資產(chǎn)完工交付時(shí)一次全額提取折舊，核銷“長期應(yīng)付款”。

1.2《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解（2008）》中關(guān)于煤炭企業(yè)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)用會計(jì)處理的新規(guī)定：企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定所提取的安全費(fèi)用、維簡費(fèi)，都要在所有者的權(quán)益“盈余公積”項(xiàng)下以“專項(xiàng)儲備”項(xiàng)目單獨(dú)反映。企業(yè)在提取的時(shí)候，必須借記“利潤分配-提取專項(xiàng)儲備”科目，貸記“盈余公積-專項(xiàng)儲備”科目。企業(yè)使用安全費(fèi)、維簡費(fèi)時(shí)，屬費(fèi)用性支出的計(jì)入成本費(fèi)用，屬資本性支出的核銷“盈余公積——專項(xiàng)儲備”；用安全費(fèi)、維簡費(fèi)購建的固定資產(chǎn)，按規(guī)定計(jì)提折舊，記入成本費(fèi)用。

1.3《解釋第3號》則重新規(guī)定：高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入“4301 專項(xiàng)儲備”科目。企業(yè)提取的維簡費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用，比照安全費(fèi)用處理。企業(yè)在使用安全費(fèi)、維簡費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲備；屬資本性支出的，資產(chǎn)完工交付時(shí)一次全額提取折舊，核銷“專項(xiàng)儲備”。

2新舊會計(jì)處理的差異分析

  《解釋3號》中煤炭安全費(fèi)用繼續(xù)執(zhí)行從成本中按月計(jì)提，對應(yīng)科目為“專項(xiàng)儲備”。這不同于《準(zhǔn)則2008》按安全費(fèi)用實(shí)際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部中進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，也不同于《2004通知》中規(guī)定在相關(guān)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接沖減其他應(yīng)付款的處理方法。其實(shí)質(zhì)意義是將安全生產(chǎn)費(fèi)用從稅后利潤中提取重新改為稅前提取列支。

  《解釋3號》中使用安全費(fèi)、維簡費(fèi)購建固定資產(chǎn)時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減有關(guān)科目，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊，以后不再計(jì)提折舊。而《準(zhǔn)則2008》中“按規(guī)定方法提取”，與企業(yè)正常購建固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊計(jì)提方法完全一致，并與當(dāng)期收益相匹配。這項(xiàng)改變，從稅收角度看，是國家給予煤炭企業(yè)一次性提足折舊費(fèi)并稅前列支的優(yōu)惠政策。

  《解釋3號》中安全費(fèi)、維簡費(fèi)結(jié)余資金在“所有者權(quán)益”中反映。而《2004通知》是作為負(fù)債在“長期應(yīng)付款”和“維簡費(fèi)”中列示。這些處理體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表上為負(fù)債減少，所有者權(quán)益增加，降低了資產(chǎn)負(fù)債率，改善了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

3煤炭企業(yè)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)新會計(jì)處理辦法在具體實(shí)施中產(chǎn)生的影響

3.1對會計(jì)信息的影響

在原處理中，安全費(fèi)用的使用和結(jié)余科目長期應(yīng)付款如被利用則會成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤的平衡器。企業(yè)安全費(fèi)用使用透支該科目為借方余額余，如使用有結(jié)余則為貸方余額，資產(chǎn)負(fù)債表上是在“長期應(yīng)付款”的余額上升或下降上所表現(xiàn)出來，沒有分配利潤的升降。新處理中安全費(fèi)用使用及結(jié)余資金在“所有者權(quán)益”中反映，并且以實(shí)際發(fā)生的安全費(fèi)用計(jì)入企業(yè)損益，更科學(xué)地反映出當(dāng)期的安全費(fèi)用、維簡費(fèi)支出對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債結(jié)構(gòu)的影響，降低了煤炭企業(yè)利用安全費(fèi)用調(diào)節(jié)利潤的空間，維護(hù)了所有者的合法權(quán)益。

3.2維簡費(fèi)在企業(yè)所得稅前列支問題

國家對煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用稅收政策有明確規(guī)定，在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》中規(guī)定，“企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支?！眻?zhí)行會計(jì)處理新規(guī)定后，仍然按照國務(wù)院批準(zhǔn)的政策進(jìn)行稅前列支。

企業(yè)提取的維簡費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用稅前列支政策，國家沒有明確規(guī)定，但據(jù)以下三點(diǎn)，筆者理解應(yīng)在所得稅前列支。一是《解釋第3號》中要求，企業(yè)提取的維簡費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用，比照安全費(fèi)用會計(jì)處理規(guī)定執(zhí)行。稅前列支辦法也應(yīng)比照執(zhí)行，具有類似性質(zhì)的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一的會計(jì)和稅收處理辦法，便于企業(yè)和有關(guān)部門管理。二是煤炭企業(yè)提取維簡費(fèi)，不再計(jì)提礦井建筑物固定資產(chǎn)折舊，即按產(chǎn)量法計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊，原本意圖是為了加速資金回收速度，保證再生產(chǎn)的投入。如不在計(jì)提時(shí)稅前扣除，就達(dá)不到通過提取維簡費(fèi)來滿足維持簡單再生產(chǎn)資金需求的目的。三煤炭開采的環(huán)境問題和資源枯竭轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展問題已成為許多國家重點(diǎn)關(guān)注的問題，政府制定政策解決煤炭開采成本外部化問題，不僅允許相關(guān)費(fèi)用在所得稅前抵扣，而且對環(huán)境復(fù)墾、閉坑轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面成本支出給予加計(jì)抵扣政策。

4對煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡費(fèi)會計(jì)處理的建議

4.1完善安全生產(chǎn)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量會計(jì)處理

  《解釋第3號》要求使用安全生產(chǎn)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)一次性提足折舊從會計(jì)角度講存在較大的弊端，一是使企業(yè)賬面資產(chǎn)不能真實(shí)反映資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，造成企業(yè)大量資產(chǎn)賬實(shí)不符。二是給予企業(yè)一次性提取稅前列支優(yōu)惠政策，從長期看只存在納稅時(shí)間差異，隨著時(shí)間的推移，作用越來越小。

安全生產(chǎn)費(fèi)從成本中提取并稅前列支是國家給予政策解決專項(xiàng)資金來源問題，使用安全生產(chǎn)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)按規(guī)定計(jì)提折舊計(jì)入成本或當(dāng)期損益并稅前列支，是企業(yè)資本性支出的規(guī)范化會計(jì)處理：一是在增加固定資產(chǎn)的同時(shí)，作增加資本公積、減少專項(xiàng)儲備會計(jì)處理。二是按照資產(chǎn)使用年限計(jì)提折舊并計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品成本或費(fèi)用。這樣既解決了安全生產(chǎn)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量問題，也有利于形成安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。

4.2完善煤炭安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制

基于安全生產(chǎn)費(fèi)的煤礦安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制的建立和實(shí)施，對促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。單獨(dú)提取安全生產(chǎn)費(fèi)也 成為煤炭企業(yè)的沉重壓力和負(fù)擔(dān)，有些企業(yè)提取的煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)占煤炭產(chǎn)品制造成本的30%以上，是難以長期實(shí)施下去的。要建立多渠道的煤礦安全生產(chǎn)投入機(jī)制，建議加大政策激勵(lì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入；加大政府對煤礦安全科研、應(yīng)急救援和重點(diǎn)煤礦的投資力度，從機(jī)制上加大煤礦安全生產(chǎn)投入保障，最大程度的消除煤礦安全隱患，把煤礦安全提高到一個(gè)新水平。

4.3規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)

我國煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、礦井瓦斯普遍含量較高，尤其是地方中小煤礦多、技術(shù)落后、安全事故率高。因此，提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前的必然手段。但僅以規(guī)定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)來約束企業(yè)，力量相對較弱，必須把各地區(qū)、各礦井的地質(zhì)條件、規(guī)模大小、社會環(huán)境等因素進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，然后結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，為各煤炭企業(yè)制定一個(gè)符合其自身情況的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一旦制定，只能上下浮動(dòng)一定的許可值，不得任意提高或降低標(biāo)準(zhǔn)，從而防止企業(yè)少提安全費(fèi)用，安全投入不足。

5總結(jié)

綜上所述，目前我國煤炭企業(yè)的維簡費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理還有待提高，這就要求煤炭企業(yè)不斷的探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范和完善煤炭企業(yè)維簡費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)處理，以達(dá)到通過政策引導(dǎo)，提高煤炭企業(yè)的安全投入，更好的保障安全生產(chǎn)這一最根本的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張東. 煤炭企業(yè)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)用新舊會計(jì)處理的比較及分析[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)， 2009，(16) .

安全生產(chǎn)的建議范文第4篇

為了進(jìn)一步推進(jìn)安全培訓(xùn)工作向規(guī)范化、秩序化發(fā)展，不斷提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，使安全培訓(xùn)更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家安監(jiān)總局及省安監(jiān)局關(guān)于安全培訓(xùn)工作相關(guān)文件的規(guī)定，現(xiàn)就我市安全培訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理職責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任

（一）根據(jù)省安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定和我局的職責(zé)，市安監(jiān)部門依法綜合監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)全市非煤礦山（含勘探、尾礦庫）、石油天然氣開采（含管道輸送）、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核工作；全市各類特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)考核工作。

各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對轄區(qū)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（二）取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全培訓(xùn)資質(zhì)的單位承擔(dān)有關(guān)培訓(xùn)教學(xué)工作。

三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）、除國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。

四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。

上一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。

（三）按照省安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，下列人員的安全培訓(xùn)工作由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織。

1、省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括省屬企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司、中央駐晉企業(yè)及中央企業(yè)在晉的分公司、子公司；具體范圍與省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)名單一致）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。

2、金屬礦山和采用井工開采的其它非煤礦山、勘察單位、石油天然氣開采（含管道輸送）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；庫容在100萬立方米以上的尾礦庫的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；領(lǐng)取甲種《經(jīng)營許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

4、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。

（四）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對除省安監(jiān)局負(fù)責(zé)范圍以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)。

市安監(jiān)局組織的各類人員培訓(xùn)，由具備三級以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（五）全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施，由四級以上培訓(xùn)資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并接受市、縣安監(jiān)局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善安全培訓(xùn)體系

（一）為適應(yīng)全市培訓(xùn)工作、特別是落實(shí)全員培訓(xùn)工作的要求，各縣（區(qū)）安監(jiān)部門要注重和加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。凡工業(yè)布局相對集中的縣（區(qū)）、1000人以上的生產(chǎn)企業(yè)都要設(shè)立符合國家要求的、具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前尚未建立培訓(xùn)基地的縣、區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)要加大工作力度，確保2010年底前全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)基本完成。

（二）全面推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)對現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對不落實(shí)培訓(xùn)制度、無法保證培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法予以處罰，直至提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書；對不認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于安全培訓(xùn)的規(guī)定，只注重收費(fèi)、甚至弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取締；對長期不按資質(zhì)范圍履行培訓(xùn)職責(zé)的，要提請發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資質(zhì)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的考核管理，規(guī)范頒證程序

繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核管理，切實(shí)將考核作為促進(jìn)和提高安全培訓(xùn)質(zhì)量以及加強(qiáng)安全準(zhǔn)入管理的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持考教分離的原則，不斷改善考核方式，強(qiáng)化監(jiān)控手段，嚴(yán)格頒證程序。

要進(jìn)一步規(guī)范各類人員的頒證范圍。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局第3號令）和其他相關(guān)規(guī)定，各類人員的范圍是指：

1、主要負(fù)責(zé)人：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。包括有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠（礦、場、站）長、經(jīng)理（含實(shí)際控制人），以及其下屬不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的經(jīng)理、廠（礦、場、站）長。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》登記的法定代表人或負(fù)責(zé)人為依據(jù)。

企業(yè)集團(tuán)或其他單位下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)直接行使生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，以其有用人決策權(quán)的上級單位的任職文件為依據(jù)。

2、安全生產(chǎn)管理人員：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位（含其下屬的不具有獨(dú)立法人資格的分公司、分廠等分支機(jī)構(gòu)）分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

3、特種作業(yè)人員是指列入國家安監(jiān)局安監(jiān)管人字（2004）124號文件公布的特種作業(yè)范圍的直接從事相關(guān)特種作業(yè)的人員（不含煤礦井下特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員）。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員：是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得《安全資格證》；非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書》；特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)人員操作證》，生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員必須依法經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證》。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市安監(jiān)局人事培訓(xùn)科承擔(dān)市安監(jiān)局安全培訓(xùn)的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。今后，市安監(jiān)局各科室組織的針對全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、行政執(zhí)法人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)從業(yè)人員的各類安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全資格培訓(xùn)等，統(tǒng)一納入市安監(jiān)局安全培訓(xùn)管理體系中，實(shí)行歸口管理，由人事培訓(xùn)科進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。每年年底，各科室根據(jù)工作需要編制下年度本科室所分管行業(yè)、領(lǐng)域安全管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，由人事培訓(xùn)科統(tǒng)一列入全市安全培訓(xùn)計(jì)劃，向社會公告。對于未列入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的臨時(shí)性專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，由人事培訓(xùn)科牽頭，組織相關(guān)科室共同編制培訓(xùn)策劃方案，由人事培訓(xùn)科負(fù)責(zé)向社會公告。

各縣（區(qū)）安監(jiān)局也要按照歸口管理的原則，確定主管安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的部門，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的綜合管理和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

今后，除國家法定的證書外，不再另行頒發(fā)任何式樣的安全培訓(xùn)證書。任何單位、部門不得擅自以市安監(jiān)局的名義舉辦各類培訓(xùn)班，也不得以市安監(jiān)局名義頒發(fā)各類培訓(xùn)證書。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政執(zhí)法力度

要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的推進(jìn)。市安監(jiān)局人事培訓(xùn)科要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣（區(qū)）安監(jiān)局、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查；其他業(yè)務(wù)處室要將分管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查作為安全生產(chǎn)許可、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容。對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書的，不得進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)許可。市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門都要加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，將其納入專項(xiàng)整治工作的范圍。對檢查中存在不依法培訓(xùn)、人員未經(jīng)培訓(xùn)即上崗情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位要給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓。要以嚴(yán)格執(zhí)法來促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)資金，建立健全培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

安全生產(chǎn)的建議范文第5篇

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。全市各級、各部門和單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。為迎接建國60周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)氛圍,市政府就進(jìn)一步做好2009年全市安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，樹立起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績的理念。各級、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本級、本部門和本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，要把安全生產(chǎn)放在重要位置，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理列為各級政府工作的重要內(nèi)容，建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職能，做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門要相互配合、加強(qiáng)協(xié)作，共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過各職能部門的認(rèn)真履職，確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。

企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)?！捌髽I(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責(zé)任體系，落實(shí)好對政府、社會和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠信體系建設(shè)之中，建立健全信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個(gè)人的誠信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來,對不講誠信、見利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會造成嚴(yán)重負(fù)面影響的單位和個(gè)人，要加大責(zé)任追究力度,并在媒體上曝光。

責(zé)任部門和單位：市各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

二、標(biāo)本兼治，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作

各級、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，對發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患，要加大投入，不僅治標(biāo)，更要治本。進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要組織力量對各行業(yè)（領(lǐng)域）影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)消除。要建立健全隱患排查治理和分級管理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿?，?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，規(guī)范煤炭資源整合，加強(qiáng)技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故，加快病險(xiǎn)尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度，并加強(qiáng)通行、使用管理，防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患，嚴(yán)把新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患，要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。

對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改；對一時(shí)不能整改到位的，要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施，限期整改，確保萬無一失；對拒不整改或經(jīng)過整改仍達(dá)不到安全要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、定期督導(dǎo)制度，確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，努力杜絕新的隱患。

責(zé)任部門和單位：市各有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

三、突出重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

今年是建國60周年，是全國人民政治生活中的大事，也是全國“安全生產(chǎn)年”，各級、各部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，特別是要加強(qiáng)全市高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，創(chuàng)造和諧氛圍，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。加大小煤礦的整合重組力度，一季度完成小煤礦整合重組方案報(bào)批工作，上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作，力爭年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求，實(shí)行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度，死盯死守，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全管理規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng)，做好防瓦斯、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作，保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

牽頭單位：市安監(jiān)局、市國土局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市發(fā)改委，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（二）推進(jìn)非煤礦山行業(yè)整治。大力推進(jìn)尾礦庫專項(xiàng)整治。存續(xù)的196家尾礦庫中，手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)和實(shí)測工作，對達(dá)不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項(xiàng)整治。露天礦山重點(diǎn)治理邊坡事故隱患，地下礦山重點(diǎn)治理采空區(qū)事故隱患。加強(qiáng)基建礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制基建期，無正當(dāng)理由，基建期內(nèi)完不成基建工程的，停止建設(shè)，實(shí)施關(guān)閉。加大對礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國家礦產(chǎn)資源違法行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定有序。

牽頭單位：市安監(jiān)局、市國土局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市國土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（三）加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、存儲企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導(dǎo)省政府確定的6家安全防護(hù)距離不足企業(yè)承諾事項(xiàng)的落實(shí)，做好市政府確定的10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。做好?；钒踩a(chǎn)許可工作。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用，把握好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查關(guān)。

牽頭單位：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（四）做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，遏制生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作，完成市土產(chǎn)公司及三個(gè)縣4座新建標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫建設(shè)。建立全市劇毒化學(xué)品治安管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對從業(yè)單位備案登記、庫房管理、流向管理等，提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項(xiàng)行政審批，規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理，不斷提高危爆物品管理的公信力。

在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營黑“窩點(diǎn)”。

牽頭單位：市公安局、市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府。

（五）消防安全檢查專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《消防法》，推進(jìn)消防行政許可改革。重點(diǎn)加大在建工程的監(jiān)督，督導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免新、改、擴(kuò)建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。通過有資質(zhì)的中介組織對單位提供自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程托管和維護(hù)，充分發(fā)揮建筑自動(dòng)消防設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早報(bào)警、早處置，最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作，督促完善農(nóng)村消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立消防組織，不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點(diǎn)消防單位監(jiān)管力度，推動(dòng)消防隱患整改，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位安全。

牽頭單位：市公安局。責(zé)任單位：市消防支隊(duì)，市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國資委。

（六）抓好道路交通專項(xiàng)整治。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事營運(yùn)駕駛和水上營運(yùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作，加大對不符合規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對危險(xiǎn)路段的治理工作，加大公路改造、養(yǎng)護(hù)資金投入、山區(qū)道路護(hù)坡、涵洞隱患的整治，做好應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準(zhǔn)備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)對施工路段的交通管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛排查治理，督促客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)等有車單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格所屬駕駛?cè)私逃芾?，建立并落?shí)車輛定期維修維護(hù)和出車前安全檢查制度，確?！安≤嚒辈怀鲩T。加強(qiáng)校車管理，加強(qiáng)對中小學(xué)校車的安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃?，消除安全隱患。定期組織開展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處酒后、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

認(rèn)真做好鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)工作。重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重要時(shí)段等敏感時(shí)期道口監(jiān)管，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修，確保功效發(fā)揮正常。

牽頭單位：市公安局。責(zé)任單位：市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。

（七）突出建筑施工專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查力度，日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。對中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次，存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場復(fù)查率達(dá)到100%。依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。沒有取得安全生產(chǎn)許可證，不予頒發(fā)施工許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的，要依法進(jìn)行處罰。對發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的，依法申請省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

加強(qiáng)在建工程和施工現(xiàn)場的安全管理。防止盲目趕工期、趕進(jìn)度而違章施工，杜絕坍塌、機(jī)械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有針對性地開展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴(yán)寒、強(qiáng)風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。

牽頭單位：市建設(shè)局。責(zé)任單位：市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。

（八）教育、衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治。教育部門要突出抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的安全工作。加強(qiáng)冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治，消除各種隱患，減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查，確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。

要加強(qiáng)食品、公共場所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測。加強(qiáng)對毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用。

牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)生局。責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。

（九）特種設(shè)備專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備，不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出性、傾向性問題。重點(diǎn)抓好人員密集場所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理，確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。

牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國資委、市中小企業(yè)局。

（十）電力專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。全面落實(shí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案，以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督。從嚴(yán)查處管理、裝置和行為違章行為，杜絕各類事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理，督促落實(shí)遺留問題的整改。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場安全隱患排查治理，加大對高?？蛻舻挠秒姍z查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案，重大隱患做到“一患一檔”，指定專人跟蹤、督促整改，及時(shí)反饋整治工作進(jìn)度。積極開展輸電線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)的樹障清理及“線下三違”治理工作，積極開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。

牽頭部門：市工促局。責(zé)任單位：市工促局、市公安局，*電業(yè)局。

四、關(guān)口前移，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作

（一）推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴(yán)格按照《全國安全社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國家有關(guān)部門完成對我市已創(chuàng)建試點(diǎn)國家級“安全社區(qū)”的評估驗(yàn)收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。在全市啟動(dòng)第二批國家級安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會城市至少要有10個(gè)社區(qū)達(dá)到國家級“安全社區(qū)”的目標(biāo)。各縣（市）、區(qū)要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)執(zhí)法人員，規(guī)范委托執(zhí)法工作，有條件的縣（市）、區(qū)爭取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作，確保安全監(jiān)察裝備、防護(hù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。

（二）抓好宣傳教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全社會安全意識。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)知識，強(qiáng)化全社會的安全意識。利用宣傳咨詢?nèi)?、講座、競賽、板報(bào)、標(biāo)語等形式，開展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動(dòng)，積極營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，提高全社會的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強(qiáng)化對一線員工的安全培訓(xùn)教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向及監(jiān)督作用，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，加大對重大隱患治理、重大責(zé)任事故查處及相關(guān)責(zé)任追究的報(bào)道力度。

（三）大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)能力建設(shè)，提升企業(yè)整體安全水平。按照國家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)加快推進(jìn)縣（市）、區(qū)機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。啟動(dòng)紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按省安監(jiān)局要求，市屬企業(yè)完成達(dá)標(biāo)掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣（市）、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點(diǎn)，開展紡織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭上半年達(dá)標(biāo)掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在上半年完成7家試點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，爭取年底前全市50%的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推進(jìn)?；髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定市、縣兩級危險(xiǎn)化學(xué)品單位標(biāo)準(zhǔn)化具體工作計(jì)劃，完善市級考評機(jī)構(gòu)和考評機(jī)制，合理安排認(rèn)證。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

五、加大力度，積極做好作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作

按照國家、省關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害監(jiān)管的要求，督導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強(qiáng)化對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害的監(jiān)管，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級安監(jiān)與衛(wèi)生部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商，劃清職能，明確分工，責(zé)任到位，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)制度。在2008年職業(yè)危害申報(bào)摸底的基礎(chǔ)上，督促用人單位因新建、改建、擴(kuò)建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報(bào)義務(wù)，使申報(bào)工作規(guī)范化、經(jīng)?；Σ徽J(rèn)真履行職業(yè)危害申報(bào)義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。二是加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)管手段。強(qiáng)化職業(yè)危害現(xiàn)場監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購置現(xiàn)場監(jiān)督檢查、檢測檢驗(yàn)設(shè)備，依靠科技手段提高監(jiān)管水平；三是開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，把礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為整治重點(diǎn)，對礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，確保全市作業(yè)場所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市有關(guān)部門，各縣（市）、區(qū)政府。

六、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為

扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察，加大對事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時(shí)段等特殊時(shí)期，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營和倉儲，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，人員密集場所開展專項(xiàng)執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢需要，對全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對接到的各類舉報(bào)案件，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)厲查處。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，對發(fā)生事故的單位，不僅“順查”追究企業(yè)主體責(zé)任，還要“倒查”追究監(jiān)管責(zé)任。對因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員，要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對舉報(bào)人給予保護(hù)，按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭部門：市安監(jiān)局。責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國土局、市工商局，*電業(yè)局。

七、提升水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各級要在提高制定預(yù)案質(zhì)量上下功夫，切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和針對性。在督導(dǎo)各類大型企業(yè)做好各種預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案覆蓋率。

加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和醫(yī)療救護(hù)中心建設(shè)。建立充實(shí)指揮中心數(shù)據(jù)庫，將全市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援資源、市管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)信息全部錄入數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)欒城、正定、辛集、藁城等試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。市級專業(yè)救援救護(hù)中心重點(diǎn)做好組織機(jī)構(gòu)、建章立制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訓(xùn)練演習(xí)等提高人員素質(zhì)和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、更新維護(hù)保養(yǎng)救援裝備器材、組織參與隱患排查、事故搶險(xiǎn)救援等方面的工作。企業(yè)特別是高危企業(yè)要解決好指揮機(jī)構(gòu)、人員、裝備器材等問題。