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1.“營(yíng)改增”之后,稅率發(fā)生了變化,進(jìn)而導(dǎo)致稅負(fù)發(fā)生相應(yīng)變化。
通常情況之下,高校一般被界定為小規(guī)模納稅人,過(guò)去按營(yíng)業(yè)稅征稅時(shí)稅率為5%,現(xiàn)在“營(yíng)改增”之后,稅率由過(guò)去的5%下降為3%,進(jìn)而導(dǎo)致稅負(fù)有所下降。當(dāng)稅率降低,稅負(fù)減少之后,高校科研經(jīng)費(fèi)所承受的納稅負(fù)擔(dān)會(huì)降低,一部分費(fèi)用將會(huì)被節(jié)省出來(lái)用于科研建設(shè),這對(duì)于高校科研事業(yè)的發(fā)展而言也會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。而有些高校則被地方性稅務(wù)機(jī)關(guān)界定為一般納稅人,“營(yíng)改增”之后,他們的納稅稅率將由過(guò)去的5%上升為6%。從表面上看,稅率增加,稅負(fù)也會(huì)相應(yīng)地增加,但現(xiàn)實(shí)并不是這樣,需要?jiǎng)澐譃閮煞N情況進(jìn)行具體的考慮。有的高??梢酝ㄟ^(guò)進(jìn)項(xiàng)稅額折扣來(lái)降低實(shí)際納稅負(fù)擔(dān)。在“營(yíng)改增”之前,高校繳納的是營(yíng)業(yè)稅,因此在采購(gòu)階段所包含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,而“營(yíng)改增”之后,高校在采購(gòu)階段用語(yǔ)購(gòu)買材料、設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額可以通過(guò)折扣來(lái)減少實(shí)際應(yīng)納稅額,因此,納稅負(fù)擔(dān)有所降低。而有些高校因?yàn)闆](méi)有拿到增值稅專用發(fā)票,不能享受進(jìn)項(xiàng)稅額的折扣,因而納稅負(fù)擔(dān)會(huì)有所增加。這就需要高校稅務(wù)管理部門結(jié)合具體情況,根據(jù)相應(yīng)的稅率計(jì)算出稅負(fù)。
2.高校稅務(wù)管理部門所使用的發(fā)票也發(fā)生了相應(yīng)的變化。
在征收營(yíng)業(yè)稅的時(shí)候,稅收征管機(jī)關(guān)是地方性稅務(wù)機(jī)關(guān);增值稅的稅收征管機(jī)關(guān)則為國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。因此,由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅之后,稅收機(jī)關(guān)有地方稅務(wù)機(jī)關(guān)變?yōu)閲?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān),發(fā)票發(fā)生了變化,需要由過(guò)去的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票改為增值稅發(fā)票,發(fā)票的管理也更為嚴(yán)格。具體而言,如果高校被界定為一般納稅人,那么他們既可以適用普通的增值稅發(fā)票,又可以在符合稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定的情況之下使用增值稅專用發(fā)票。如果高校被界定為小規(guī)模納稅人,那么他們則不能使用增值稅專用發(fā)票,只能使用普通的增值稅發(fā)票。如果對(duì)方單位需要增值稅專用發(fā)票,則需要在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)之后由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。這就需要高校稅務(wù)管理機(jī)關(guān)首先明確高校被界定為一般納稅人還是小規(guī)模納稅人,在界定清楚之后再根據(jù)具體情形選擇使用不同的增值稅發(fā)票,在使用發(fā)票的時(shí)候,必須符合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定。
3.“營(yíng)改增”之后,高校稅務(wù)管理部門在進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)工作的時(shí)候也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。
在“營(yíng)改增”之后,稅務(wù)征收機(jī)關(guān)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)變?yōu)閲?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān),在稅收申報(bào)程序上和之前相比程序更為復(fù)雜。這就需要高校稅務(wù)管理部門的工作者在進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)的時(shí)候能夠明晰納稅事項(xiàng)、明確相關(guān)流程,更好地做好稅務(wù)申報(bào)工作。具體而言,稅務(wù)申報(bào)工作會(huì)因高校是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人而有所不同。如果高校被界定為小規(guī)模納稅人,那么增值稅的納稅申報(bào)程序就相對(duì)簡(jiǎn)單;如果被界定為一般納稅人,那么申報(bào)流程就會(huì)較為復(fù)雜,需要經(jīng)過(guò)抄稅和認(rèn)證兩個(gè)步驟。抄稅需要對(duì)每月開具的增值稅發(fā)票信息進(jìn)行抄錄。如果需要對(duì)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行折扣,則必須進(jìn)行認(rèn)證,只有認(rèn)證通過(guò)之后進(jìn)項(xiàng)稅額才能夠享受相應(yīng)的折扣。高校稅務(wù)管理部門在進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)的時(shí)候也需要不同情況區(qū)別對(duì)待,根據(jù)自己的納稅人身份,按照相應(yīng)的流程進(jìn)行增值稅申報(bào)。
4.“營(yíng)改增”之后,高校稅務(wù)管理在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的時(shí)候也要發(fā)生相應(yīng)的變化。
正如前文所說(shuō),營(yíng)業(yè)稅和增值稅的會(huì)計(jì)核算方法是有著根本性不同的。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,在計(jì)算稅額時(shí)直接用商品價(jià)格乘以稅率即可;而增值稅則屬于價(jià)外稅,在計(jì)算稅額的時(shí)候則需要將商品價(jià)格和增值稅額分開核算。這就需要高校稅務(wù)管理工作者在計(jì)算稅額的時(shí)候?qū)⒑愂杖氚凑者m用的稅率換算成不含稅的收入,計(jì)算出相應(yīng)的銷項(xiàng)稅額,對(duì)于進(jìn)項(xiàng)稅額折扣的情形,則要單獨(dú)確認(rèn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
5.“營(yíng)改增”之后,高校稅務(wù)管理工作變得更加復(fù)雜,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
高校涉稅業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)很少涉及增值稅?!盃I(yíng)改增”之后,無(wú)論是計(jì)稅方式、適用的發(fā)票,還是稅務(wù)申報(bào)、會(huì)計(jì)核算都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,這加重了高校稅務(wù)管理部門的負(fù)擔(dān),需要他們改變過(guò)去的管理方式,不斷適應(yīng)新的變化。除此之外,高校稅務(wù)管理部門以后需要直接面對(duì)的稅收征管機(jī)關(guān)是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。在此次“營(yíng)改增”改革之中,參與企業(yè)較多,國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)也會(huì)大大增加。而有些高校稅務(wù)管理機(jī)關(guān)如果沒(méi)能及時(shí)適應(yīng)這種變化或者是對(duì)“營(yíng)改增“沒(méi)有給予足夠的重視,很可能導(dǎo)致相關(guān)納稅工作不符合相關(guān)規(guī)定,增加了稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、相關(guān)建議
在“營(yíng)改增”這一大背景之下,高校要做好稅務(wù)管理工作,可以采取以下對(duì)策:首先,需要做好整體規(guī)劃安排?!盃I(yíng)改增”是國(guó)家稅務(wù)體系改革的重要一步,其目的是為了降低行業(yè)整體稅負(fù)。但是受到一些主客觀因素的影響,部分單位的實(shí)際稅負(fù)不降反增。這就需要高校在進(jìn)行稅務(wù)管理工作的時(shí)候做好整體規(guī)劃安排,充分了解增值稅的相關(guān)政策,結(jié)合單位的實(shí)際情況,充分利用相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。例如,被認(rèn)定為一般納稅人的高??梢酝ㄟ^(guò)適當(dāng)提高可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額在科研收入中的比例,盡可能地減少不可折扣的情況,降低稅負(fù)。其次,要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的規(guī)范化管理?!盃I(yíng)改增”之后,稅務(wù)部門對(duì)發(fā)票實(shí)行更加嚴(yán)格的管理。對(duì)此,高校要稅務(wù)管理根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,制定出具體的發(fā)票管理制度,按照相關(guān)管理制度進(jìn)行增值稅發(fā)票的開具、使用和核銷工作。如果存在可以折扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,高校稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查,避免錯(cuò)誤或者是不規(guī)范情形的發(fā)生。再次,要關(guān)注稅收申報(bào)流程的變化,嚴(yán)格依據(jù)申報(bào)流程進(jìn)行納稅申報(bào)工作。如果高校被界定為一般納稅人,則需要針對(duì)納稅申報(bào)環(huán)節(jié)和申報(bào)表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。例如,高校可以對(duì)從事稅務(wù)申報(bào)工作的人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),提升他們的專業(yè)素質(zhì),特別是一些財(cái)務(wù)軟件、稅務(wù)軟件的技能。通過(guò)納稅申報(bào)人員的學(xué)習(xí),減少錯(cuò)誤發(fā)生的可能性,保證申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)納稅人,稅收遵從,稅收不遵從,稅收遵從度
稅收遵從,通常也稱為納稅遵從,是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策,向國(guó)家正確計(jì)算繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收,并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它包括三個(gè)基本要求:一是及時(shí)申報(bào);二是準(zhǔn)確申報(bào);三是按時(shí)繳款。目前,我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量蓬勃發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。在2007年6月7日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞會(huì)上,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)專家的介紹,我國(guó)中小企業(yè)包括個(gè)體工商戶已達(dá)4 200 萬(wàn)戶,占企業(yè)總數(shù)的99% 以上,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。中小企業(yè)不僅提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,而且成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,上繳稅款為國(guó)家稅收總額的50% 左右,它們正逐步成為國(guó)家和地方稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但從我國(guó)稅收實(shí)踐看,近十幾年來(lái)稅務(wù)部門對(duì)中小企業(yè)的稅收征管能力十分薄弱,中小企業(yè)的稅收不遵從現(xiàn)象較為嚴(yán)重,其表現(xiàn)形式主要有不辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)登記沒(méi)有及時(shí)變更注銷,納稅不申報(bào)或申報(bào)不及時(shí)不準(zhǔn)確申報(bào)不入庫(kù),沒(méi)有會(huì)計(jì)記錄或會(huì)計(jì)記賬混亂,做假賬賬中賬賬外賬,發(fā)票使用不規(guī)范,偷欠騙抗稅征稅人違紀(jì)違規(guī)等。因此,進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè),挖掘中小企業(yè)繳稅潛力,提高中小企業(yè)稅收遵從度,對(duì)緩解當(dāng)前日益緊張的稅收
增收壓力,保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。畢業(yè)論文,稅收不遵從。
一、中小企業(yè)稅收不遵從的主要表現(xiàn)形式及原因分析
1、被動(dòng)型的稅收不遵從:中小企業(yè)量大面廣,稅基薄弱,財(cái)務(wù)制度不夠健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息披露較少,而稅務(wù)部門的管理水平和人力、物力、財(cái)力的投入有限,很難掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)信息,使得稅務(wù)部門征管成本和監(jiān)督成本較高,稅收行政效率較為低下,稅務(wù)管理部門往往被動(dòng)應(yīng)對(duì),對(duì)它們疏于管理,導(dǎo)致中小企業(yè)被動(dòng)式的稅收不遵從。在稅收管理實(shí)踐中,在當(dāng)前政府主要以是否完成稅收任務(wù)作為對(duì)稅務(wù)部門的主要考核依據(jù)的情況下,稅務(wù)部門往往把重點(diǎn)放在納稅大戶的稅收管理上,因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)只需付出較少的努力、較低的成本,就可以征收較多的稅收收入。而對(duì)許許多多的中小企業(yè)(包括個(gè)體戶)納稅人,因?yàn)殡y以掌握稅源而征管不嚴(yán)甚至于完全不課稅,使得中小企業(yè)的稅款申報(bào)率和上繳率處于較低水平。這種稅收征管現(xiàn)狀雖說(shuō)符合稅收的行政效率原則,但在一定程度上有違稅收的經(jīng)濟(jì)效率和縱向公平原則。另外,稅務(wù)部門宣傳力度和廣度不夠,使得一些中小企業(yè)對(duì)稅法知識(shí)的了解不多,導(dǎo)致有些企業(yè)很難搞清自己是哪種稅或哪些稅種的納稅義務(wù)人,造成了無(wú)知性的、被動(dòng)性的納稅不遵從。
2、主動(dòng)型的稅收不遵從:中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,且經(jīng)營(yíng)成果與經(jīng)營(yíng)者利益相關(guān)程度高,誠(chéng)信納稅使得其運(yùn)營(yíng)成本提高,相比其他企業(yè)有更強(qiáng)烈的逃避稅收的動(dòng)機(jī),再加上現(xiàn)行的稅制設(shè)計(jì)上的缺陷,極易引起主動(dòng)性的稅收不遵從。
(1)稅制設(shè)計(jì)上的缺陷:首先,我國(guó)稅制的缺陷使約束功能無(wú)法很好地發(fā)揮。如流轉(zhuǎn)稅的效率功能和所得稅的公平功能沒(méi)有很好的發(fā)揮,導(dǎo)致中小企業(yè)納稅人對(duì)稅制的認(rèn)同度較低,嚴(yán)重挫傷了納稅人主動(dòng)納稅的意識(shí)。其次,我國(guó)稅制設(shè)計(jì)對(duì)納稅人遵從稅法的事前鼓勵(lì)和事后獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施不完善,沒(méi)有進(jìn)一步明確遵從行為在精神和物質(zhì)上相對(duì)于不遵從行為的優(yōu)越性,使遵從納稅人產(chǎn)生嚴(yán)重的心理失衡。畢業(yè)論文,稅收不遵從。再次,我國(guó)用稅機(jī)制不健全,使作為委托人的納稅人在信息劣勢(shì)下對(duì)稅款的使用狀況缺乏知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),部門和官員的腐敗尋租行為嚴(yán)重,容易引發(fā)納稅人的抵觸情緒,降低納稅人遵從度。
(2)中小企業(yè)納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的納稅人沒(méi)有形成納稅的良好習(xí)慣和觀念,中小企業(yè)納稅人也不例外。一方面國(guó)家稅收文化建設(shè)的進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展,沒(méi)有保持一致性,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)納稅遵從度的提高。另一方面,稅收的宣傳力度和效果還不甚理想。雖然,近年來(lái)稅收宣傳在不斷深入,國(guó)民納稅意識(shí)得以不斷增強(qiáng),稅法遵從度也呈逐年上升趨勢(shì),但稅務(wù)部門稅法的宣傳范圍、宣傳內(nèi)容和宣傳方式仍有待改進(jìn),宣傳力度還需加大,宣傳效果還有待提高。有些中小企業(yè)納稅人會(huì)抱著僥幸的心理,想方設(shè)法去逃避納稅義務(wù),一旦被稅務(wù)部門稽查,便以不了解和不知道這些稅法知識(shí)來(lái)逃避責(zé)任或減輕責(zé)任,增加了稅收處罰的難度。
二、提高中小企業(yè)納稅人稅收遵從度的對(duì)策
1、提高稅務(wù)部門的征管水平和能力,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)漏管戶最小化目標(biāo),做到實(shí)際征收管理的中小企業(yè)納稅戶與應(yīng)該征收管理的納稅戶之間的差額最小化,減少中小企業(yè)被動(dòng)型的納稅不遵從。一方面可以通過(guò)提高稅務(wù)部門的硬件設(shè)施配置,提高信息化、程序化、科技化水平,提高各部門的工作效率和協(xié)調(diào)工作的能力。畢業(yè)論文,稅收不遵從。同時(shí),積極主動(dòng)地尋求與其他部門之間的協(xié)作,如加強(qiáng)與銀行、工商、海關(guān)、公安、外匯管理等相關(guān)部門的聯(lián)系合作,建立一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)全面地掌握納稅人的各方面信息,減少稅務(wù)部門和納稅人之間嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題,改善稅收征管的外部環(huán)境,更好地進(jìn)行稅收征管。另一方面,提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。稅務(wù)管理部門應(yīng)嚴(yán)格把好入口關(guān),保證新聘和新進(jìn)人員具有較高的思想文化素養(yǎng)和優(yōu)良的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)稅務(wù)管理部門應(yīng)不斷完善在崗稅務(wù)人員的培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高稅務(wù)人員的稅收理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,使得稅務(wù)人員的知識(shí)和技能能及時(shí)更新和跟進(jìn),提高稅務(wù)人員的管理能力。目前,我國(guó)稅務(wù)人員的培訓(xùn)不管在內(nèi)容上、形式上還是在培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上、考核機(jī)制都存在一定的局限性,相關(guān)部門應(yīng)不斷完善培訓(xùn)機(jī)制。如在培訓(xùn)內(nèi)容上更注重針對(duì)性、時(shí)效性,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,探索和實(shí)施靈活多樣、激發(fā)興趣的教育培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和可持續(xù)性,在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上要做到充足和效率并舉,既保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充裕,又注重培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率,在培訓(xùn)效果考核上應(yīng)注重考核指標(biāo)的科學(xué)性以及考核結(jié)果的現(xiàn)實(shí)影響力,將干部教育培訓(xùn)情況作為干部工作業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容和任職、輪崗、交流、晉升的重要依據(jù)。
2、加大稅收宣傳力度,改進(jìn)稅收宣傳形式,擴(kuò)大稅收宣傳范圍,使得中小企業(yè)納稅人能及時(shí)、全面地獲取稅收知識(shí)。政府和相關(guān)部門應(yīng)充分利用各種宣傳手段,進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的稅法宣傳。如在稅務(wù)大廳、公共圖書館、大型的廣場(chǎng)、各住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所免費(fèi)提供各種摘要從根本上形成一個(gè)長(zhǎng)期、持久、務(wù)實(shí)的稅法宣傳,提高稅法宣傳效果,從而減少因?qū)Χ惙ú皇煜ざ鴮?dǎo)致的被動(dòng)型納稅不遵從及以對(duì)稅法不了解為借口而產(chǎn)生的主動(dòng)型的納稅不遵從現(xiàn)象。
3、優(yōu)化稅制改革,完善現(xiàn)行稅制,提高中小企業(yè)納稅遵從度。
(1) 強(qiáng)化稅收制度的約束和激勵(lì)功能。政府以及稅務(wù)部門應(yīng)建立一種有利于納稅人依法納稅的制度安排,讓納稅人真真切切地感到依法納稅是最為節(jié)約成本、最能體現(xiàn)利益最大化的不二選擇。同時(shí)應(yīng)著力研究政府課稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及納稅人對(duì)政府課稅的反應(yīng),充分了解和尊重納稅人的心聲,有利于構(gòu)建更加有效的稅收制度,提高納稅人對(duì)稅制的認(rèn)同度,有利于稅務(wù)部門更好地開展稅收征管工作。我國(guó)的稅收制度應(yīng)繼續(xù)遵循遵循“寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管、高效率”的思路,既有利于納稅人誠(chéng)實(shí)納稅,又有利于鼓勵(lì)投資、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也能夠嚴(yán)打違規(guī)違法行為,輕稅與重罰相相結(jié)合,充分體現(xiàn)稅收的效率和公平原則。畢業(yè)論文,稅收不遵從。
(2)健全用稅機(jī)制,完善稅收公開制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的透明度。公民納稅本質(zhì)上是為了換取和享用政府提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)而支付的代價(jià),納稅人關(guān)心的是自己支付的稅款能否帶來(lái)等值的公共品補(bǔ)償。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)公共收支的信息披露,讓納稅人充分享有知情權(quán)、決策權(quán),知曉稅款怎樣使用、用在何處,而且公共支出也應(yīng)充分體現(xiàn)納稅人的意愿,讓納稅人切實(shí)感受到納稅與享受公共物品是一種平等的交換關(guān)系。只有讓納稅人充分享受其權(quán)利,才能自覺(jué)履行其義務(wù),從而提高稅收遵從度。同時(shí),建立和健全稅收權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,加大納稅人和社會(huì)公眾對(duì)稅收活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范稅務(wù)管理人員的征管行為,減少腐敗尋租行為。
4、加強(qiáng)稅收文化建設(shè),培養(yǎng)全民正確的納稅意識(shí)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)階段。2007年,我國(guó)人均GDP已達(dá)到2600美元,即將邁入中等收入國(guó)家行列,但是我國(guó)的稅收文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展沒(méi)有保持一致性。因此,政府及相關(guān)部門應(yīng)該多渠道、多形式地大力加強(qiáng)以依法誠(chéng)信納稅為主要內(nèi)容的稅收道德建設(shè),為解決稅收領(lǐng)域的價(jià)值沖突提供道德共識(shí),促進(jìn)稅收遵從。在此過(guò)程中,要特別注意針對(duì)不同納稅人的行為特征,借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷的細(xì)分方法,有針對(duì)性地開展教育,在社會(huì)中逐步確立以誠(chéng)信納稅為榮、不誠(chéng)信納稅為恥的道德觀和價(jià)值觀。同時(shí),稅務(wù)工作者要樹立正確的執(zhí)法理念,改善稅收環(huán)境,使依法征稅、依法納稅成為一種社會(huì)主流行為。
5、稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持服務(wù)和管理并舉,優(yōu)化納稅服務(wù),強(qiáng)化稅源管理,不斷提高稅收遵從度。首先稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變稅務(wù)行政理念,對(duì)納稅人的管理模式要由監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主,利用各種信息和技術(shù)手段致力于納稅人服務(wù)的改善和加強(qiáng),提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù),改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)體系,拓寬服務(wù)內(nèi)容,以納稅人滿意作為檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),提高行政績(jī)效。畢業(yè)論文,稅收不遵從。稅務(wù)機(jī)關(guān)一方面通過(guò)有效的溝通機(jī)制使得稅務(wù)人員對(duì)納稅人的意見反應(yīng)更加迅速,同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)盡量對(duì)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化并據(jù)此對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行考核,條件成熟的話,對(duì)外公開服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,加大納稅人和社會(huì)對(duì)稅務(wù)人員的監(jiān)督,提高稅務(wù)人員的工作效率,使得稅務(wù)人員對(duì)政府和社會(huì)更為負(fù)責(zé)。其次稅務(wù)部門應(yīng)建立較為嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)納稅人稅源的全方位監(jiān)控,要深入落實(shí)稅收管理員制度,搞好納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶,充分利用各種信息資料,有針對(duì)性地開展下戶檢查,不斷提高管理效能。畢業(yè)論文,稅收不遵從。并聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部和外部成員成立管理委員會(huì),為稅務(wù)機(jī)關(guān)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展提供建議和意見,使之更好地服務(wù)于公眾、滿足納稅人的需求。
參考文獻(xiàn):
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一、完成的主要工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,圍繞工作大局,突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年4月1日,國(guó)家稅務(wù)總局《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》頒布實(shí)施,結(jié)合區(qū)局要求我處及時(shí)安排本年度執(zhí)法督查工作,6月初,為迎接區(qū)局執(zhí)法督查檢查組,由法規(guī)處牽頭組織,征管處、稅政一處、稅政二處、計(jì)財(cái)處、信息處共同組成檢查組,對(duì)天山區(qū)地稅、縣局20__年5月至2013年4月的稅收?qǐng)?zhí)法情況開展自查工作。以區(qū)局執(zhí)法督查內(nèi)容為重點(diǎn),由各業(yè)務(wù)處(室)分別制定《檢查項(xiàng)目表》,內(nèi)容包括檢查路徑、檢查方法、抽查比例等。對(duì)查出的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行反饋,并要求天山區(qū)地稅、縣局限期進(jìn)行整改。此次的考核結(jié)果納入市局目標(biāo)管理考核。
(二)接受區(qū)局督察內(nèi)審組對(duì)我局稅收?qǐng)?zhí)法及相關(guān)工作進(jìn)行檢查。作為被查單位我處積極配合督查工作,認(rèn)真梳理督查結(jié)果,積極落實(shí)整改意見,及時(shí)出具反饋報(bào)告,為后期的整改工作打下基礎(chǔ)。使我局今后的稅收?qǐng)?zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(三)結(jié)合稅收工作實(shí)際,擴(kuò)大執(zhí)法督察范圍。2013年1月,我處組織人員對(duì)全市各區(qū)(縣)局20__年至今,正在執(zhí)行和已經(jīng)終止的委托代征業(yè)務(wù)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對(duì)委托代征的范圍、稅種及計(jì)稅依據(jù)、代征期限、票證管理、手續(xù)費(fèi)支付比例及支付方式進(jìn)行了檢查規(guī)范,使執(zhí)法督察觸角涉及到稅收工作的各個(gè)層面,為我局執(zhí)法監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大打下基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真開展制度廉潔性審查和優(yōu)化稅務(wù)行政審批檢查工作。今年4月,對(duì)全局系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度和稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的檢查,市局系統(tǒng)沒(méi)有違規(guī)出臺(tái)各項(xiàng)制度的現(xiàn)象,但是仍存在審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),審批程序過(guò)多,增設(shè)審批項(xiàng)目的問(wèn)題,通過(guò)檢查要求各單位都予以清理和整改,提高了工作效率,方便了納稅人,優(yōu)化了納稅服務(wù)質(zhì)量。
(五)認(rèn)真完成稅收宣傳月和法制宣傳教育及培訓(xùn)工作。
1.配合市國(guó)稅局牽頭開展稅收宣傳月活動(dòng),聯(lián)合稅政一處、二處,第一分局、征管處在“亞心網(wǎng)”進(jìn)行“局長(zhǎng)話稅收”在線訪談節(jié)目,通過(guò)稅務(wù)干部與廣大網(wǎng)民直接交流,答疑解惑,解決納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,起到了良好的宣傳作用。
2.認(rèn)真整理歸納稅收政策熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)案例的形式,運(yùn)用納稅人通俗易懂方式在《晨報(bào)》、《晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)報(bào)》等媒體開辟專欄,進(jìn)行稅收政策的宣傳,收到了良好的效果。
3.在報(bào)紙開辟專欄,對(duì)5起稅務(wù)違法案件進(jìn)行實(shí)名制曝光,對(duì)稅務(wù)違法行為納稅人起到了震懾作用。增強(qiáng)了全社會(huì)依法納稅的責(zé)任感。
4.結(jié)合稅收宣傳月在全局系統(tǒng)開展第十個(gè)“憲法、法律宣傳月”活動(dòng),并按要求上報(bào)總結(jié)。
5.組織全系統(tǒng)干部1300余人參加公職人員學(xué)法考試,購(gòu)買教材,輔導(dǎo)培訓(xùn),在工作繁忙的情況下,指派人員參加全市統(tǒng)一閉卷考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)。
6.按照年初我處的培訓(xùn)計(jì)劃,從市委黨校聘請(qǐng)教授對(duì)市局系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)依法行政、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),并通過(guò)測(cè)試提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善業(yè)務(wù)類文件審核流程。按照規(guī)范性文件管理范圍“宜寬不宜窄”的原則,我處對(duì)各業(yè)務(wù)處(室)出臺(tái)的文件納入管理,各處(室)草擬的文件提請(qǐng)我處審核,屬于規(guī)范性文件的,按《烏魯木齊地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件制定管理操作規(guī)程》的規(guī)定制發(fā);不屬于規(guī)范性文件的,按公文處理流程制發(fā)。有效防止不當(dāng)“紅頭文件”出臺(tái)。
按區(qū)局要求完成《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》實(shí)施后相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表及分析報(bào)告,為進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的管理打好基礎(chǔ)。
(七)稅收政策調(diào)研工作
1.3月中旬,烏魯木齊國(guó)際稅收研究會(huì)召開一屆六次常務(wù)理事會(huì),總結(jié)了20__年度研究會(huì)工作,討論了2013年工作要點(diǎn);宣讀了20__年度優(yōu)秀稅收科(調(diào))研論文表彰通報(bào),為獲“優(yōu)秀論文組織獎(jiǎng)”的五個(gè)單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。同時(shí)安排部署了2013年度課題和研究方向。
2.今年,烏魯木齊國(guó)際稅收研究會(huì)課題申報(bào)采取三個(gè)層次的形式,即:重點(diǎn)課題、專項(xiàng)性課題、群眾性課題相結(jié)合,重點(diǎn)課題和專項(xiàng)性課題注重深層次理論研究,有一定的指導(dǎo)作用,群眾性課題注重可操作性的探討,相輔相成,理論服務(wù)于實(shí)踐。今年研究會(huì)確定重點(diǎn)課題2個(gè),專項(xiàng)性課題7個(gè)。
(八)上半年審理重大案件2起,涉稅金額1901多萬(wàn)元。
(九)其他工作
1.制定并報(bào)送《烏魯木齊市地稅局法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》,不斷完善依法行政工作各項(xiàng)制度。
2.上報(bào)市 人大對(duì)《民族區(qū)域自治法》實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。
3.向市法制辦報(bào)送法制信息13篇,動(dòng)態(tài)反應(yīng)我局依法行政工作情況。
4.為全面做好“六五”普法工作,總結(jié)上報(bào)《烏魯木齊市地方稅務(wù)局“六五”普法中期自查總結(jié)》,查遺補(bǔ)缺,認(rèn)真做好普法依法治理工作。
5.按照市局統(tǒng)一安排,完成維穩(wěn)工作任務(wù),聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),全處人員按時(shí)到崗,無(wú)一人因個(gè)人私事影響工作,體現(xiàn)了很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
二、存在的問(wèn)題
1.與上級(jí)機(jī)關(guān)及相關(guān)處室的溝通、協(xié)調(diào)不夠,造成有些工作被動(dòng),今后要積極加強(qiáng)與市委、市政府相關(guān)部門,區(qū)局及市局各業(yè)務(wù)處(室)的協(xié)作、交流,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
2.我處上半年人員變動(dòng)較大,有兩人調(diào)區(qū)局工作,新增人員需要一個(gè)適應(yīng)階段,工作中會(huì)出現(xiàn)銜接不暢的問(wèn)題。
3.人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。
三、下半年工作安排
1.積極與征管處配合,完成好下半年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。
2.進(jìn)一步完善和規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作,同時(shí)提高重大稅務(wù)案件審理工作效率。
論文摘要:近年來(lái)查處大部分稅收大案要案呈現(xiàn)出由其他違規(guī)引發(fā)稅務(wù)違規(guī)或知情人舉報(bào)的現(xiàn),為了適應(yīng)這種新形勢(shì),企業(yè)應(yīng)樹立納稅遵從意識(shí),在納稅遵從觀下,重視企業(yè)日常稅務(wù)管理工,有效防范企業(yè)涉灘吃風(fēng)險(xiǎn)象作
一、納稅遵從觀的含義及特點(diǎn)
納稅遵從,來(lái)源于TaxCompliance的翻譯,是指納稅義務(wù)人遵照稅收法令及稅收政策,向國(guó)家正確計(jì)算繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅收,并服從稅務(wù)部門及稅務(wù)執(zhí)法人員符合法律規(guī)范的管理的行為。它是納稅人基于對(duì)國(guó)家稅法價(jià)值的認(rèn)同或自身利益的權(quán)衡而表現(xiàn)出的主動(dòng)服從稅法的程度。關(guān)于納稅遵從的研究20世紀(jì)80年代始于美國(guó),我國(guó)在《2002年一2006年中國(guó)稅收征飯管理戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》中首次正式提出了“納稅遵從”的概念,提出了“如何建立稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的誠(chéng)信關(guān)系”這一重要命題,研究如何才能在稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法征稅”的同時(shí),納稅人也能“誠(chéng)信納稅”,建立起符合“和諧社會(huì)”要義的稅收征納關(guān)系和社會(huì)主義稅收新秩序。
實(shí)現(xiàn)較高的納稅遵從必須基于三個(gè)條件:一是納稅人對(duì)國(guó)家稅法有一個(gè)全面準(zhǔn)確的了解,對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得以及應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)做到心中有數(shù);二是納稅人對(duì)稅法的合法性與合理性有正確的認(rèn)識(shí),納稅人的價(jià)值追求與稅法的價(jià)值目標(biāo)相一致;三是能夠意識(shí)到采取違法、非法等手段偷逃稅款會(huì)給自己帶來(lái)很大的納稅風(fēng)險(xiǎn)。納稅遵從觀下企業(yè)稅收管理目標(biāo)是防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體由發(fā)票管理、涉稅會(huì)計(jì)處理、報(bào)表納稅評(píng)估、納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)組成。
二、樹立納稅遵從觀,防范企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)
(一)建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,動(dòng)態(tài)掌握稅收政策及變化。納稅人只有在熟練掌握稅收政策的前提下,才能強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)納稅遵從。稅收政策是基礎(chǔ),及時(shí)獲得和掌握稅收政策,可以防止政策信息不對(duì)稱,可以最大限度保護(hù)自己的合法權(quán)益。目前,我國(guó)稅收政策數(shù)量多,時(shí)間跨度長(zhǎng),稅收政策之間在內(nèi)容上有覆蓋性,這種“補(bǔ)丁上打補(bǔ)丁’,的浩繁的稅收政策需要企業(yè)專門安排專業(yè)稅務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理。了解稅收政策的途徑較多,可以上網(wǎng)查找,如上國(guó)家稅務(wù)總局的網(wǎng)站查找,可以撥打稅務(wù)服務(wù)電話12366查詢,也可以通過(guò)訂閱財(cái)稅政策公報(bào)類期刊獲取財(cái)稅政策.還可以充分利用社會(huì)資源.不定期派員參加稅務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),聽取立法者、專家和學(xué)者的輔導(dǎo)講座,加深對(duì)政策的理解等。企業(yè)專業(yè)稅務(wù)管理人員通過(guò)這些渠道,動(dòng)態(tài)了解并掌握同一稅種政策的變化趨勢(shì)和關(guān)于同一涉稅事項(xiàng)稅收政策的變化內(nèi)容,正確理解具體稅收政策的精神和要義,以便依法處理涉稅事項(xiàng),正確履行納稅義務(wù)。
(二)建立以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的涉稅管理制度。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)流程,建立和健全以發(fā)票、合同、資金和庫(kù)存為鏈條的管理制度,系統(tǒng)地處理好相關(guān)業(yè)務(wù),若只管一單一環(huán)節(jié),割裂其他環(huán)節(jié),則稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。如加強(qiáng)發(fā)票管理方面,必須取得合法和有效憑證,具體為國(guó)稅部門監(jiān)制的發(fā)票、地稅部門監(jiān)制的發(fā)票、發(fā)票管理辦法授權(quán)的企業(yè)自制票據(jù)(如銀行利息單、機(jī)票、下資表)、財(cái)政部門行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(如土地出讓金)以及境外合法機(jī)構(gòu)有效憑證(如外匯付款憑證、對(duì)方收匯憑證、相關(guān)協(xié)議、中介機(jī)構(gòu)鑒詢?nèi)龍?bào)告)等。
原標(biāo)題:如何處理稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展,國(guó)家的稅制體制和會(huì)計(jì)制度也在日趨完善,在一定的程度上也將稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)緊密的聯(lián)合在一起,但他們還是有一定的區(qū)別。因此,我們要做好這方面的工作,就要協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系進(jìn)行分析,并為其協(xié)調(diào)發(fā)展提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);協(xié)調(diào)
0 前言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律不斷地完善,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的地位越來(lái)越重要,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。隨著我們對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的不斷了解,為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求,必須做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)分工作。由于這幾年經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了極大的影響,使我國(guó)在稅務(wù)方面和財(cái)務(wù)方面都產(chǎn)生了很大的變革,這次變革使得在稅務(wù)和財(cái)務(wù)方面都得到了很大了改善,相關(guān)的管理更加規(guī)范化和科學(xué)化,提高了會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量,為企業(yè)和國(guó)家提供更加準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù) .但兩者在管理、監(jiān)督和實(shí)施方面還都存在著很大的差異,因此為達(dá)到各自的管理要求,處理好兩者的關(guān)系是非常重要的。
1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)有著非常密切的關(guān)系,稅務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的自然延伸,其是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的核算原則,大部分或者基本上也都適用于稅務(wù)會(huì)計(jì),而且兩者的日常核算方法也相一致。在日常工作中,有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系表現(xiàn)為:
(1)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為稅務(wù)會(huì)計(jì)信息處理提供依據(jù)。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部管理的核心,關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄能夠有效地分析出企業(yè)現(xiàn)階段的運(yùn)營(yíng)情況。而稅務(wù)部門利用企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查并分析得出該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,然后根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)的稅務(wù)進(jìn)行編制。在實(shí)際的操作中,稅務(wù)會(huì)計(jì)還可以直接利用企業(yè)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算結(jié)果來(lái)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,這樣有利于企業(yè)保障自己的利益。但由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)在時(shí)間上往往存在著一些差異,這就會(huì)影響企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)過(guò)程中的正常運(yùn)作。因此,在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的過(guò)程中就要通過(guò)一些稅法規(guī)定來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的處理,保障了資金在周轉(zhuǎn)過(guò)程中的正常運(yùn)作,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
(2)財(cái)務(wù)報(bào)告能夠反映出兩者的協(xié)調(diào)狀況。為達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的良好目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,就必須要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。而兩者的協(xié)調(diào)狀況往往是從企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)出來(lái)的,在有些情況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)受到稅務(wù)會(huì)計(jì)的制約,例如財(cái)務(wù)報(bào)表中的“遞延稅款”科目,正是由于兩者之間的時(shí)間差異性,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在這一方面上就要遵從稅務(wù)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)。從而促進(jìn)兩者為達(dá)成共同的管理目標(biāo)而進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。為企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了相應(yīng)的依據(jù)和保障。
2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)雖然在許多方面上有著緊密的聯(lián)系,但在不同情況下也存在著很大的差異,其表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1 目標(biāo)的不同
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以稅收的法律制度為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)遵循相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)從事納稅、計(jì)稅等工作,為國(guó)家進(jìn)行征稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)降低稅收成本的目的。通過(guò)稅收工作,使稅務(wù)會(huì)計(jì)及時(shí)的了解和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,并利用該實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的稅收標(biāo)準(zhǔn),大大提高了稅收決策的準(zhǔn)確率,以此來(lái)達(dá)到稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)監(jiān)管的管理目標(biāo)。同時(shí),稅務(wù)會(huì)計(jì)在工作的過(guò)程中很大程度上提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)稅收的質(zhì)量提供了保障,實(shí)現(xiàn)了稅收收益的最大化,為相關(guān)經(jīng)濟(jì)的稅收提供了可靠的依據(jù)和保障。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是在于滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄和核算來(lái)滿足對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的需求,從而了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成本狀況,以此來(lái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。通過(guò)編制利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表這三大報(bào)表來(lái)反映出企業(yè)在該階段的經(jīng)營(yíng)狀況,為企業(yè)的管理者提供可靠的依據(jù),幫助其做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)不同,所以,企業(yè)的管理者在實(shí)施決策的過(guò)程中,要正確分析兩者之間的差異,從而實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)。
2.2 兩者核算對(duì)象不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)兩者的核算對(duì)象有很大的不同。因此在工作時(shí)要對(duì)會(huì)計(jì)信息做出相應(yīng)的處理和區(qū)分,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理,從而實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),其核算對(duì)象為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),通過(guò)利用相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析,同時(shí)也為企業(yè)的管理人員提供出科學(xué)可靠的數(shù)據(jù),為其在以后的經(jīng)營(yíng)決策提供了保障。而稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象包括資金計(jì)價(jià)、稅收減免等與稅收有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)這些對(duì)象的核算有效的反映了納稅人履行納稅義務(wù)的情況。一定程度上保障了國(guó)家稅收安全,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,正確分析兩者之間的核算對(duì)象,充分認(rèn)識(shí)到兩者的差異性,無(wú)論對(duì)企業(yè)還是對(duì)國(guó)家都會(huì)推動(dòng)其更好的發(fā)展。
3 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方法
要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作,就需要相關(guān)的管理人員以及相關(guān)的會(huì)計(jì)人員做好相應(yīng)的管理工作,提高各自的工作效率,保障企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高企業(yè)的管理水平,這樣在達(dá)到企業(yè)管理目標(biāo)的同時(shí)還會(huì)相應(yīng)的增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng),保障了國(guó)家的稅收。在協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的過(guò)程中,主要從兩方面入手:一方面,擴(kuò)大兩者之間的差異性,為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),不斷減少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的交叉性,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離原則不斷加強(qiáng)并實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的兩條線管理。另一方面,要對(duì)稅收政策、財(cái)務(wù)政策進(jìn)行協(xié)調(diào),促進(jìn)好雙方的關(guān)系,對(duì)各個(gè)工作區(qū)域的人員所承擔(dān)的任務(wù)以及責(zé)任要加以明確,并且企業(yè)要制定相關(guān)的規(guī)定,在處理過(guò)程中要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系越來(lái)越明確,因此,在處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中要保持好兩者之間的協(xié)調(diào)性,控制好兩者之間的時(shí)間差異性,從而推動(dòng)企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理的目標(biāo)。
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