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關(guān)鍵詞:商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群集群供應(yīng)鏈推動作用
商貿(mào)物流作為一種關(guān)聯(lián)度高、拉動力強(qiáng)的管理技術(shù)和組織方式,是啟動市場、拉動需求、促進(jìn)消費(fèi)的助推器,在我國商貿(mào)業(yè)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略地位,其發(fā)展和集聚已成為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群的重要驅(qū)動力。近年來,隨著商貿(mào)物流的深化發(fā)展,呈現(xiàn)出向城市及內(nèi)部核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶集聚的特點(diǎn),集群發(fā)展愈加明顯,并且通過與相關(guān)制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的資金流、信息流的空間集聚轉(zhuǎn)移,構(gòu)建了集群式供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),也正是基于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群與供應(yīng)鏈之間相互嵌套的集聚效應(yīng),驅(qū)動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)價值鏈的演進(jìn),逐漸演化成為以商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“大市場、大商貿(mào)”的集群化發(fā)展模式。在此背景下,商貿(mào)物流集聚對商貿(mào)業(yè)的集群發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響,其作用機(jī)理又是什么?值得深入探討。文章從“兩產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈出發(fā),以京津冀地區(qū)為例,運(yùn)用定量與定性、規(guī)范和實證等分析方法,來探析集群供應(yīng)鏈下商貿(mào)物流集聚對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的推動作用。
相關(guān)理論分析
(一)產(chǎn)業(yè)集群及溢出效應(yīng)
伴隨著社會分工和經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入發(fā)展,不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)、不同企業(yè)的空間布局形態(tài)也發(fā)生著深刻變革,實質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)集群的演變過程。產(chǎn)業(yè)集群,最早發(fā)端于扎馬斯基關(guān)于生物形態(tài)學(xué)生的集群概念,而后經(jīng)過學(xué)者的深化研究,形成了不同的觀點(diǎn),比較有代表性的是馬歇爾(Marshall)的外部經(jīng)濟(jì)理論,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是為了獲取外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)而形成的;韋伯的工業(yè)區(qū)位論,主張產(chǎn)業(yè)集聚是企業(yè)為節(jié)約成本、追求利益最大化而自發(fā)形成的;波特Poterd的企業(yè)競爭優(yōu)勢(鉆石模型),更是深化了產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識;而以保羅?克魯格曼、藤田昌久為主的學(xué)者則以“收益遞增”為核心,通過”中心-外圍”,闡釋了產(chǎn)業(yè)聚集是在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、收益遞增以及運(yùn)輸成本和需求的相互作用下產(chǎn)生的。參考上述文獻(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)該是在特定的聚集區(qū)域內(nèi),一群存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間所形成的緊密關(guān)系,其強(qiáng)調(diào)的不僅僅是空間的集聚,更是相互之間的聯(lián)系和互動。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提高了多種資源的運(yùn)行密度,促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)向集約化、集中化和集聚化發(fā)展,由此形成了積極的“溢出效應(yīng)”,也即產(chǎn)生了外部經(jīng)濟(jì)性,該理論最早是由馬歇爾(1920)在解釋外部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集聚過程中發(fā)現(xiàn)的,之后由庇古(1920)闡釋了“溢出效應(yīng)”概念。當(dāng)前,世界聞名的美國底特律汽車產(chǎn)業(yè)、西米歇根的辦公家具業(yè)、意大利的米蘭時裝業(yè),乃至我國的大唐襪業(yè)、柳市的低壓電器等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,都有力地證明了產(chǎn)業(yè)集群對于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,這正是產(chǎn)業(yè)集權(quán)溢出效應(yīng)的體現(xiàn),而且國內(nèi)外許多學(xué)者也針對產(chǎn)業(yè)集群的溢出效應(yīng)進(jìn)行了多次實證分析,均得到了有效驗證,結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集群程度越高,溢出效應(yīng)越明顯。
(二)集群供應(yīng)鏈及協(xié)同效應(yīng)
1985年美國學(xué)者邁克爾?波特(Poter)在《競爭優(yōu)勢》中所提出的“價值鏈”是供應(yīng)鏈研究的理論基礎(chǔ),而集群供應(yīng)鏈,是伴隨著產(chǎn)業(yè)集權(quán)的發(fā)展而衍生而來的,由Humphrey和Schmitz首次將兩者結(jié)合研究。集群供應(yīng)鏈的核心是集聚區(qū)市場和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以獲取整條供應(yīng)鏈集群利益最大化為目標(biāo),是以核心產(chǎn)業(yè)為盟主,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)和控制技術(shù),達(dá)到整個供應(yīng)鏈上的信息流、資金流、資源流和價值流的有效共享,從而形成一個特定聚集區(qū)內(nèi)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。當(dāng)前,集群供應(yīng)鏈的研究視角已經(jīng)由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到了不同集群產(chǎn)業(yè)之間,這也是其協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果,例如商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展就好像是“兩產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈中“蹺蹺板”的兩端,前者的集群發(fā)展必然產(chǎn)生溢出效應(yīng),從而帶動后者的協(xié)同發(fā)展,由此才能夠達(dá)到均衡。鑒于此,現(xiàn)代集群供應(yīng)鏈關(guān)注的是集群產(chǎn)業(yè)之間的空間分布和集聚程度,是延長產(chǎn)業(yè)鏈的空間載體,其不僅構(gòu)建了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本空間架構(gòu),還以產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在此供應(yīng)鏈下相關(guān)產(chǎn)業(yè)的緊密聯(lián)接,勢必將強(qiáng)化其集群效應(yīng),由此形成更加具有區(qū)位優(yōu)勢的全新的集群競爭力。
集群供應(yīng)鏈下“兩產(chǎn)業(yè)”集群聯(lián)動發(fā)展的作用機(jī)理分析
集群供應(yīng)鏈下,商貿(mào)物流集聚與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚互為依托、聯(lián)動發(fā)展的互動關(guān)系,實質(zhì)上是商貿(mào)物流和商貿(mào)業(yè)的雙重空間聚集現(xiàn)象,物流產(chǎn)業(yè)集聚是為了商貿(mào)業(yè)的擴(kuò)展和流通,而商貿(mào)業(yè)的集聚是為了給物流提業(yè)支撐。在商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚初期,單個有影響力的物流企業(yè)進(jìn)駐,吸引了相關(guān)企業(yè)商貿(mào)業(yè)的靠攏,而當(dāng)其集聚發(fā)展到一定程度后,物流企業(yè)之間的聯(lián)系加強(qiáng),集聚成“單個產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈,并帶動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)扎堆,形成了互相需求,促進(jìn)了集群供應(yīng)鏈的擴(kuò)散,形成了“兩產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈。而在“兩產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈條下,物流產(chǎn)業(yè)聚集形成的“局域網(wǎng)”所帶來的知識、技術(shù)、供需、信息的集中和規(guī)模效應(yīng)以及溢出效應(yīng),通過“寬帶網(wǎng)”集群供應(yīng)鏈中的協(xié)同效應(yīng)有效帶動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,而在價值鏈迂回作用下,商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,又強(qiáng)化了規(guī)模效應(yīng),也必然會觸發(fā)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚升級,由此在商貿(mào)物集群與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群之間形成了一個良性循環(huán)集群供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)?;诖?,“兩產(chǎn)業(yè)”集群聯(lián)動發(fā)展的作用機(jī)理,實際上是在特定區(qū)域內(nèi)商貿(mào)物流集群鏈和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群鏈的雙向互動、支撐,并成為嵌入“兩產(chǎn)業(yè)”集群供應(yīng)鏈中的兩個節(jié)點(diǎn)單元,也正是這種內(nèi)嵌共生關(guān)系,加速了溢出和協(xié)同效應(yīng)的擴(kuò)散,促進(jìn)了整個集群供應(yīng)鏈的不斷完善,以此推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的產(chǎn)生(見圖1)。
集群產(chǎn)業(yè)鏈下商貿(mào)物流推動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定量分析
從上述分析可知,商貿(mào)物流推動商貿(mào)業(yè)發(fā)展具有理論依據(jù),下文將為此尋求數(shù)據(jù)支撐。京津冀地區(qū)作為國家重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈,隨著一體化加快發(fā)展,其已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要引擎,尤其是近年來,該地區(qū)商貿(mào)、物流“兩產(chǎn)業(yè)”增長迅速。在此背景下,本文選取京津冀“兩產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展現(xiàn)狀作為研究對象,以進(jìn)一步明確兩者之間的聯(lián)動關(guān)系。(一)京津冀商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析
目前,京津冀擁有天津港、秦皇島港、唐山港、黃驊港等天然不凍海港,海運(yùn)條件便利,岸線資源豐富,物流承載能力強(qiáng);且由鐵路、公路、港口、航空、管道等多種運(yùn)輸方式組成的立體交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),已經(jīng)基本形成了陸、海、空綜合交通運(yùn)輸體系;使得該地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚規(guī)模不斷深化發(fā)展,已經(jīng)初步形成以北京、廊坊、天津、唐山、秦皇島、保定、石家莊等城市為核心的物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本格局,具體分布情況如圖2所示。
截止到2015年,京津冀地區(qū)已經(jīng)圍繞圖2所示城市形成了商貿(mào)物流集群發(fā)展的四大“都市圈”,也即首都都市圈、天津都市圈、石家莊都市圈、秦皇島都市圈等,本文就以都市圈物流園區(qū)為調(diào)研對象,分析其集聚度,以此判斷集群供應(yīng)鏈下,其是否能夠產(chǎn)生外溢效應(yīng)并發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),從而推動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,數(shù)據(jù)分析結(jié)果如表1所示。
由表1中的數(shù)據(jù)結(jié)可知,京津冀地區(qū)主要都市圈的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚度大部分是大于1的,北京、天津、廊坊甚至超過了1.25,說明該地區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的集聚水平較高,輻射能力較強(qiáng),且物流節(jié)點(diǎn)多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)行,能夠發(fā)揮其集群效應(yīng),吸引商貿(mào)產(chǎn)業(yè)群體遷入,帶動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模的提升,為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。
(二)京津冀商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析
商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展受到多種因素影響,而在進(jìn)行區(qū)位選擇時,首要考慮因素是該地區(qū)的市場需求大小、交易成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等,而商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所形成的集聚經(jīng)濟(jì),正好滿足了這一需求,由此商貿(mào)產(chǎn)業(yè)必然以此為中心,呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢。為更好地分析商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀,本文借鑒了上述商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚度的測量方法,并結(jié)合商貿(mào)產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn),以京津冀地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例差額絕對值作為衡量標(biāo)準(zhǔn),也即區(qū)位熵指數(shù)(LQ),其公式為:
(1)
上述公式中LQi為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚度,ei為京津冀地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),e為京津冀地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),Ei為全國的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),E為全國所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。鑒于就業(yè)人數(shù)中的專業(yè)人員是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量,且受計量口徑和數(shù)據(jù)的限制,本文以京津冀地區(qū)的商貿(mào)業(yè)中的專業(yè)人員作為上述公式中的指標(biāo)參數(shù)。據(jù)此,京津冀地區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚度的分析結(jié)果如表2所示。
綜合上述“兩產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展現(xiàn)狀,并且由表1、表2可知,京津冀地區(qū)的商貿(mào)物流集聚區(qū)所形成的集聚經(jīng)濟(jì),能夠影響商貿(mào)業(yè)的區(qū)位選擇,從而緊緊圍繞其發(fā)展,形成自身集群發(fā)展,由此看來,“兩產(chǎn)業(yè)”之間存在著切實的緊密關(guān)聯(lián)性。
集群供應(yīng)鏈下商貿(mào)物流推動商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實證分析
(一)面板數(shù)據(jù)模型
計量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的面板數(shù)據(jù)是時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的混合體,對于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)差異和動態(tài)關(guān)聯(lián)性都可適用,故而本文通過構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型來實現(xiàn)對“兩產(chǎn)業(yè)”關(guān)系的實證分析。
如若隨機(jī)變量Y與變量X1,X2,X3……,Xn之間存在著相互關(guān)聯(lián)性,則可以建立下列面板數(shù)據(jù)模型:
(2)
上述公式中,Y代表因變量,也即被解釋變量,而X1,X2,X3……,Xn則代表自變量,也即解釋變量,f(x1,x2,x3,……,xn)是回歸分析函數(shù),參數(shù)ε是隨機(jī)誤差項,是在截面觀測中所遺漏的數(shù)值,是偶然因素。
同時,本文所研究的商貿(mào)物流對于商貿(mào)業(yè)的推動作用,是一個具有多屬性、多維度和多指標(biāo)的復(fù)雜問題,影響因素較多,如區(qū)位、市場、成本、物流等,且鑒于數(shù)據(jù)可獲取性和有效性,本文選取商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群增加值作為自變量,以實現(xiàn)對比分析。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,可選用該產(chǎn)業(yè)的對應(yīng)的GDP數(shù)值表示;商貿(mào)物流集群增加值,可選用商貿(mào)業(yè)中物流成本節(jié)約金額表示。
由此,本文以二元回歸模型為準(zhǔn),轉(zhuǎn)化成為對數(shù)形式為:
(3)
公式(3)中的i表示京津冀地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)(批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、倉儲業(yè)等),j表示第j個觀測值,而αi、β1、β2則表示回歸參數(shù),αi表示商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中不隨時間變化無法觀測到的個體效應(yīng),u為隨機(jī)項,Kij表示京津冀地區(qū)在j年商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群對商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中i行業(yè)的貢獻(xiàn)值,LQ為商貿(mào)物流i行業(yè)j年的區(qū)位熵系數(shù),GDP則為i行業(yè)在j年的產(chǎn)值。
(二)數(shù)據(jù)選取及說明
本文面板數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)主要來源于《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、相關(guān)權(quán)威性較高的報紙期刊雜志等,并以京津冀地區(qū)為例,選取2000-2014年該地區(qū)商貿(mào)、物流兩產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),以區(qū)位熵(LQ)為測量指標(biāo),來進(jìn)一步驗證商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對商貿(mào)業(yè)集聚的推動作用。
(三)回歸分析結(jié)果
將京津冀地區(qū)10個商貿(mào)圈中的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行一般層次分析,并引入公式(3)中進(jìn)行區(qū)位熵回歸分析,通過Eview6.0軟件得出的驗證結(jié)果顯示,固定效應(yīng)模型在5%顯著性水平下被拒絕,改用隨機(jī)效應(yīng)模型,具體的結(jié)果如表3所示。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
*年1-6月份,全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額完成32.1億元,完成年度計劃的40.1%;實現(xiàn)外貿(mào)出口3,036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%;招商引資完成到位資金3000萬元,完成任務(wù)的42%;旅游接待游客56萬人次,同比增長36%;實現(xiàn)旅游收入4.8億元,同比增長35%。
二、物流及重點(diǎn)項目進(jìn)展良好
(一)*五金建筑材料裝飾城項目
項目基本情況:該項目由呼市和沈陽客商合資興建,計劃總投資4.8億元,占地面積480畝,建設(shè)經(jīng)營板材、地磚、衛(wèi)生潔具、五金水暖、油漆膠水、家具內(nèi)飾等產(chǎn)品為主,同時具有倉儲、配送、會展等多功能區(qū)的建材專業(yè)市場。項目分兩期進(jìn)行。一期工程占地200畝,計劃投資1.2億元,建設(shè)五金、潔具、墻地磚、門窗木線、石材等功能廳(區(qū))以及市場服務(wù)設(shè)施。二期工程占地280畝,建設(shè)商品展區(qū)、倉庫區(qū)和生產(chǎn)加工區(qū)。項目全部運(yùn)營后,年可實現(xiàn)銷售收入8.4億元,稅收2,300萬元。
項目進(jìn)展情況:一期工程已于4月12日開始建設(shè),共分八個標(biāo)段開工建設(shè)。32棟樓盤中多數(shù)樓盤已完成了主體二層,形象進(jìn)度已完成工程進(jìn)度的40%。3棟公寓樓也完成了主體二層。二期工程已經(jīng)完成可研報告、環(huán)評報告和發(fā)改委立項工作,《工程項目選址意見書》已經(jīng)通過市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
項目推進(jìn)目標(biāo):確保一期工程保質(zhì)保量進(jìn)行施工建設(shè),力爭10月份交付使用。積極完成二期工程土地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證辦理工作,盡快完成設(shè)計院的規(guī)劃設(shè)計工作,確保9月份開工建設(shè)。
項目存在問題:一是關(guān)于修建西順路、架馬吐路和扎魯特大街問題。目前三條街路還沒有得到市規(guī)劃局等相關(guān)部門的規(guī)劃定案,三條街路不通一期大部分管網(wǎng)都不能對接,直接影響一期開張營業(yè)和二期工程建設(shè)。二是關(guān)于供暖問題。按城市規(guī)劃,該區(qū)域劃歸為萬通熱力公司供熱,而萬通熱力公司的管網(wǎng)建設(shè)又涉及城司對紅光大街今年能否修建的問題。區(qū)里聯(lián)系宏泰供熱公司供熱,市政府有不同意見,建議與市政府溝通解決。三是二期土地規(guī)劃問題。由于三條街路規(guī)劃未定,二期規(guī)劃設(shè)計條件不具備,規(guī)劃許可證還沒下來。
(二)日升日美物流配送中心項目
項目基本情況:日升日美公司計劃投資1.5億元,建設(shè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配套的商品物流配送中心,項目集信息管理、電子商務(wù)中心、采購、加工和倉儲運(yùn)輸物流配送等于一體,面向農(nóng)村進(jìn)行商品物流配送。項目分三期建設(shè)。一期工程計劃投資4,800萬元,選址在原*市變壓器廠西區(qū),占地面積1.6萬平方米。二期工程在一期工程建成后,根據(jù)運(yùn)營及資金籌措等情況擇時開工。三期工程正在規(guī)劃中。項目投入使用后,貨物吞吐量可達(dá)到8—10萬噸的規(guī)模,帶動實現(xiàn)銷售收入5億元,利稅5,000萬元。
項目進(jìn)展情況:一期工程已于4月開工建設(shè),預(yù)計明年2月竣工并投入使用。目前已經(jīng)完成倉儲設(shè)備購置并投入了使用,同時完成了培訓(xùn)中心改建、樣品廳建設(shè)、物流基地建設(shè)美化等基礎(chǔ)工作。ERP軟件系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信息服務(wù)及商務(wù)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等軟件工作也已基本完成。
項目推進(jìn)目標(biāo):一是農(nóng)村農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展,對其進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)信息化,從而實現(xiàn)統(tǒng)一配送,同時啟動反向物流。二是對二期工程進(jìn)行具體的規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃建設(shè)20000㎡庫房,包括低溫保鮮庫等。三是對現(xiàn)有1號庫、3號庫聯(lián)營商庫房改造。
項目存在問題:一是資金緊張。積極爭取貸款,爭取項目資金。二是內(nèi)蒙古“萬村千鄉(xiāng)”企業(yè)采購聯(lián)合會已進(jìn)入啟動階段,目前已有其他盟市的部分企業(yè)報名,下一步啟動有一定難度。從商務(wù)系統(tǒng)向市及自治區(qū)商務(wù)廳協(xié)調(diào)爭取支持。
(三)*工業(yè)園區(qū)(南區(qū))綜合物流項目
項目基本情況:*工業(yè)園區(qū)(南區(qū))綜合物流項目選址在木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠以北區(qū)域,占地面積2000畝,計劃投資1.5億元。項目分二期建設(shè)。一期工程占地1000畝,投資9200萬元,建設(shè)100萬噸綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。二期工程占地1000畝,建設(shè)總規(guī)模達(dá)到300萬噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區(qū)。
項目進(jìn)展情況:由錦州中鐵交通設(shè)計咨詢有限公司起草的《*市*綜合物流鐵路專用線工程》項目可研報告已經(jīng)通過審核。專用線建設(shè)規(guī)劃圖紙繪制完成,并已得到沈鐵局的批準(zhǔn),準(zhǔn)備向發(fā)改委等部門申報項目。一期1000畝土地征用工作進(jìn)展順利。鐵道部對鐵路專用線建設(shè)的許可證已經(jīng)得到批準(zhǔn)。
項目推進(jìn)目標(biāo):一是積極開展招商引資工作,盡快確定投資業(yè)主。二是完成鐵路建設(shè)的立項核準(zhǔn)工作。三是鐵路建設(shè)許可證批復(fù)后,進(jìn)行鐵路專用線建設(shè)工作。
項目存在問題:一是招商引資工作正在積極進(jìn)行,但目前項目還沒有業(yè)主。二是市區(qū)兩級政府對鐵路專用線建設(shè)資金投入問題。該項目要建設(shè)鐵路專用線共12980延長米,其中物流園區(qū)為一條運(yùn)輸主線及兩條裝卸輔線3X1300延長米,除去業(yè)主對主線及兩條裝卸輔線的投資,其他共用部分需要市區(qū)政府墊付資金。
(四)金港市場物流園項目
項目基本情況:項目選址在國道304線南出口西側(cè),由香港中新恒超集團(tuán)投資建設(shè)。占地64萬平方米,建設(shè)生產(chǎn)資料、鋼材、農(nóng)機(jī)具及配件、工程機(jī)械及汽車4S店等產(chǎn)品的大型物流園區(qū)、交易市場和配套服務(wù)區(qū)。項目分三期建設(shè)。一期建設(shè)兩個物流倉儲庫,20套市場門臉、鋼材區(qū)及生活區(qū)。
項目進(jìn)展情況:該項目2007年已完成投資8,300萬元,市場內(nèi)一縱兩橫的高等級混凝土路面(2萬平方米)已經(jīng)完工。完成了總體規(guī)劃設(shè)計。6月27日,市規(guī)委會已經(jīng)通過整體規(guī)劃,但還沒有確定線位。消防、人防工程也在審查中。
項目推進(jìn)目標(biāo):盡快完成各項相關(guān)手續(xù)的辦理工作,爭取7月底8月初一期工程開工建設(shè)。
項目存在問題:一是相關(guān)手續(xù)如規(guī)劃線位通知單、建筑許可證、人防、消防等相關(guān)手續(xù)還在辦理。建議市政府召開協(xié)調(diào)會一并解決,盡快辦理完成。二是廣告牌(3座)拆出問題,建議由區(qū)拆遷辦介入,按拆遷程序處理。三是項目建設(shè)的相關(guān)優(yōu)惠政策問題。四是光纜(中國移動)移位問題,明年二期工程涉及到光纜移位問題。
(五)*內(nèi)陸港項目
項目基本情況:該項目由*物流園區(qū)(*市第一運(yùn)輸有限責(zé)任公司)、沈陽鐵路局共同投資建設(shè),選址于民航路中段東側(cè)(包括鐵路西貨場、西郊煤場、*物流園區(qū)),占地面積12萬平方米,投資總概算1億元。項目按兩期規(guī)劃,一期工程計劃今年8月至明年10月,建設(shè)年裝卸集裝箱3萬TEU(標(biāo)準(zhǔn)集裝箱)。二期工程計劃2010年4月—2010年10月,建設(shè)年裝卸集裝箱達(dá)到10萬TEU。項目建成后,預(yù)計年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量可達(dá)到120萬噸,可實現(xiàn)利稅600萬元。
項目進(jìn)展情況:由大連港口設(shè)計研究院對項目已經(jīng)進(jìn)行了勘測、設(shè)計和詳規(guī)工作,準(zhǔn)備報市規(guī)劃局審批。和西郊煤場已經(jīng)簽訂了遷出協(xié)議,8月10日前正式遷出。由業(yè)主*物流園區(qū)進(jìn)行立項、規(guī)劃的各種準(zhǔn)備工作。
項目推進(jìn)目標(biāo):一是盡快做好西煤場遷出工作,力爭8月末或9月初動工建設(shè)。二是積極協(xié)調(diào)沈陽鐵路局、中鐵集裝箱沈陽分公司和大連港、錦州港、葫蘆島港對建設(shè)內(nèi)陸港的資金、裝備及運(yùn)營方面的支持。
項目存在問題:一是西煤場的拆遷問題。二是建設(shè)相關(guān)手續(xù),由*物流園區(qū)盡快辦理,8月末或9月初開工建設(shè)。
(六)*利豐汽貿(mào)園區(qū)二期擴(kuò)建項目
項目基本情況:項目總投資1.2億元,規(guī)劃占地面積18萬平方米,其中:一期投資2,000萬元,建筑面積1.1萬平方米的兩個綜合4S模式展廳已建成,于2007年9月份正式營業(yè)。當(dāng)年實現(xiàn)營業(yè)收入2.1億元,上繳稅金120萬元;今年1—6月份實現(xiàn)營業(yè)收入1.5億元,上繳稅金120萬元。
項目推進(jìn)目標(biāo):二期計劃在現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)建設(shè)。在園區(qū)一期的西側(cè)(臨交警支隊新址),東側(cè)(臨新工四路)分別開通南北路,臨街建設(shè)4S店。
問題及意見:內(nèi)蒙古利豐集團(tuán)戰(zhàn)略有調(diào)整,五城市捆綁上市,以*為中心收購幾家汽貿(mào)店。目前對擴(kuò)建積極性不高,可能要推遲建設(shè)。
(七)余糧堡牲畜交易市場擴(kuò)建項目
項目基本情況:余糧堡牲畜交易市場輻射全國20多個省市,已經(jīng)成為華北、東北地區(qū)最大的活牛交易市場,在全國也具有相當(dāng)影響力。*年計劃對市場進(jìn)行擴(kuò)建,提高成品牛交易量及增加供港活牛數(shù)量,市場擴(kuò)建項目將新增交易面積16萬平方米,新建競買式交易區(qū)及公用工程8萬平方米;場內(nèi)道路及硬化地面10萬平方米;建設(shè)檢驗檢疫中心、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、財務(wù)結(jié)算系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)、運(yùn)輸配送及配套設(shè)施。項目總投資7172萬元,預(yù)計7月份開工建設(shè),擴(kuò)建完成后,市場年入市活牛交易量可達(dá)63萬頭,年成交量40萬頭。
項目進(jìn)展情況:市發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)立項;申請農(nóng)業(yè)銀行貸款4800萬元已經(jīng)到位資金2700萬元,目前還在進(jìn)一步爭取中。
項目存在問題:一是鮮活商品綠色通道問題。盡快為市場解決進(jìn)出場活畜運(yùn)輸車輛“鮮活商品綠色通道”。二是動檢費(fèi)、耳標(biāo)費(fèi)、產(chǎn)地證明費(fèi)、消毒費(fèi)等收費(fèi)問題。
(八)莫力廟集貿(mào)市場項目
項目基本情況:市場選址在莫力廟蘇木小街基嘎查,計劃投資1800萬元,占地面積86,000平方米,擬建的低溫市場主要用于鮮葡萄等水果低溫儲藏及銷售,兼營生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品等。項目建成后,年交易額可達(dá)1億元。
項目進(jìn)展情況:目前項目正在論證中,還沒有形成規(guī)劃。項目下一步建設(shè)將與余糧堡市場擴(kuò)建同步進(jìn)行。
(九)大林建材市場項目
項目基本情況:項目選址在大林鎮(zhèn)二村,占地面積49,000平方米,建筑面積12000平方米,計劃投資1900萬元。由大林鎮(zhèn)根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過招商引資建設(shè)以經(jīng)營建筑材料為主,兼營農(nóng)副土特產(chǎn)品、新舊農(nóng)機(jī)具,并開展農(nóng)機(jī)具租賃業(yè)務(wù)的輻射周邊省市旗縣的區(qū)域性市場。主要建設(shè)內(nèi)容為場地硬化、道路建設(shè)、營業(yè)及倉儲用房、市場輔助設(shè)施等。項目分兩期建設(shè),今年一期建設(shè)5000平方米營業(yè)房,明年進(jìn)行二期建設(shè)。項目建成后,年交易額可實現(xiàn)6000萬元,稅金340萬元。
項目進(jìn)展情況:正在進(jìn)行市場營業(yè)房、道路建設(shè)和路面硬化工程,預(yù)計9月末建成一期5000平方米營業(yè)房,并投入使用。
(十)三角公園市場擴(kuò)建項目
項目基本情況:市場總占地面積3萬平方米,建筑面積3.2萬平方米,其中營業(yè)面積1.6萬平方米(包括大棚),開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房1.6萬平方米,計劃投資4000萬元。項目建成后,可新增營業(yè)面積1萬平方米,新增就業(yè)崗位900多個、總數(shù)達(dá)到2000個,市場消費(fèi)者日流量可達(dá)35,000人次,銷售額每年可達(dá)1.3億元,商品周轉(zhuǎn)量5000萬公斤,新增稅收150萬元。
項目進(jìn)展情況:一是正在進(jìn)行審批工作。二是積極向市區(qū)政府申請開發(fā)建設(shè)的相關(guān)政策。三是正在與*市創(chuàng)元房地產(chǎn)公司及營口聚寶樓房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行洽談。
項目存在的問題:一是項目的審批工作。二是市場擴(kuò)建的相
關(guān)政策批復(fù)問題。三是招商問題。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1招商引資工作進(jìn)展順利
*年我們積極引進(jìn)一批商貿(mào)流通新項目入駐*區(qū)。一是由福建客商投資3000萬元的通洲漁港大酒樓項目,已經(jīng)正式開業(yè)并投入使用;二是三角公園市場擴(kuò)建招商項目,項目建設(shè)方案已經(jīng)區(qū)政府同意,目前正在與營口聚寶樓房地產(chǎn)公司進(jìn)行洽談;三是哲里木廣場改造及地下商場招商項目,我們分別與開發(fā)商北京紅石京都置業(yè)公司,運(yùn)營商廣州賽迪公司及臺灣大潤發(fā)超市、遼寧興隆大家庭集團(tuán)積極商談,準(zhǔn)備在地下商場建設(shè)2萬平方米的大型超級市場;四是引進(jìn)北京迪信通公司投資民族商廈,開發(fā)通訊產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù),目前已經(jīng)簽訂投資協(xié)議。
2、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店、農(nóng)資店建設(shè)項目
科區(qū)自2006年開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”至今,已建成196個“農(nóng)資農(nóng)家店”。*年,我區(qū)安排新建120家“農(nóng)家店”和加盟店,到6月末,日升日美公司已在科區(qū)新建農(nóng)家店75戶。并力爭在10月份建成。到2012年“農(nóng)資農(nóng)家店”達(dá)到500家,鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到100%。
3、新建“*商務(wù)局網(wǎng)”并投入使用。為加強(qiáng)全區(qū)商務(wù)信息建設(shè),更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作服務(wù),我們在去年商務(wù)部子網(wǎng)站“*商務(wù)之窗”建設(shè)的基礎(chǔ)上,開辦了“*區(qū)商務(wù)局門戶網(wǎng)站”,并實現(xiàn)了與區(qū)政府、市商務(wù)局門戶網(wǎng)站的鏈接。網(wǎng)站于5月份開始試運(yùn)行,在功能和服務(wù)方面更加完整全面,商務(wù)局常規(guī)性工作在網(wǎng)上進(jìn)行安排,商貿(mào)物流企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)及時了解上級文件、工作動態(tài),同時在線辦理相關(guān)事務(wù)等,推進(jìn)了商務(wù)局辦公自動化進(jìn)程,使網(wǎng)站成為我們對外宣傳、加強(qiáng)溝通的有效平臺。
四、對外貿(mào)易工作
*年,我們按大口徑計劃對外貿(mào)易出口3000萬美元。1—6月份,全區(qū)實際完成外貿(mào)出口3036萬美元,同比增長146%,為年度計劃的101%。我區(qū)外貿(mào)出口仍以清谷新禾、萬順達(dá)淀粉兩家企業(yè)為主,萬順達(dá)淀粉公司1-6月份完成外貿(mào)出口2170萬美元,比去年同期增長800%;清谷新禾公司完成610萬美元,同比增長38%。另外我區(qū)化工類出口產(chǎn)品受國際市場影響較大,通華蓖麻、興合化工兩家公司出口額度小于去年同期。
五、市場監(jiān)管工作。
今年以來,科區(qū)商務(wù)局實行重點(diǎn)市場經(jīng)營情況月報告制度,重要商品信息周報告制度,加強(qiáng)對市場監(jiān)測力度,收到良好效果。一是全區(qū)市場銷售良好。重點(diǎn)監(jiān)測的五大市場銷售額達(dá)到13.33億元,同比增長13.5%。其中團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)市場成交額9.16億元,同比增長11.25%;白音太來果蔬批發(fā)市場成交額為7720萬元,同比增長15.66%;余糧堡牲畜交易市場成交額為1.31億元,同比增長2.12%;大林集貿(mào)市場成交額為2930萬元,同比增長12.36%;利豐汽貿(mào)園區(qū)成交額為7120萬元。三角公園市場成交額為4470萬元,同比增長18.56%;九中市場成交額為1920萬元,同比增長4.55%;金通市場成交額為745萬元,同比增長2.23%。其他農(nóng)副產(chǎn)品及其他專業(yè)市場銷售情況都較好。二是成品油市場監(jiān)管。年初,我們舉辦了全區(qū)成品油經(jīng)理培訓(xùn)班,60多名經(jīng)理參加了學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)成品油零售市場的監(jiān)管工作,我們會同工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門全面完成了經(jīng)營許可年審及市場監(jiān)控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市場監(jiān)管。今年以來,我們一方面與沒有定點(diǎn)屠宰場的鎮(zhèn)(蘇木)協(xié)調(diào),要求各鎮(zhèn)(蘇木)都要建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)。另一方面對全區(qū)屠宰加工企業(yè)及肉制品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了集中整治,整治活動期間共出動了70多車次,490多人次,查處了不法商戶160余戶,查獲劣質(zhì)肉制品500多公斤。監(jiān)察大隊還不定期地對全區(qū)肉制品市場進(jìn)行巡回檢查,凈化了全區(qū)肉制品市場。四是酒類監(jiān)管工作。繼續(xù)加大對城區(qū)及農(nóng)區(qū)的酒類經(jīng)營場所進(jìn)行全面調(diào)查清理,按《酒類流通管理辦法》認(rèn)真執(zhí)行酒類經(jīng)營者備案制和酒類產(chǎn)品隨附單制度。
六、企業(yè)改革工作
今年以來,我們對原國有管理企業(yè)進(jìn)行了改革。一是對原糖業(yè)五商店進(jìn)行了依法評估、公開拍賣,用拍賣所得解決企業(yè)遺留問題,職工得到工齡補(bǔ)償。二是煤氣公司、百貨三商店、百貨五商店改革方案已得到區(qū)政府的批準(zhǔn),目前正在進(jìn)行依法評估,爭取市政府的土地出售政策,力爭在年內(nèi)完成三戶企業(yè)存量資產(chǎn)盤活工作,解決企業(yè)遺留問題。
七、旅游工作
今年我們主要對旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃提出意見、大力開展了景區(qū)景點(diǎn)晉級申報、星級酒店評定以及旅游產(chǎn)品的調(diào)查摸底等工作。一是我們提出了對莫力廟景區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃的意見,已經(jīng)上報區(qū)政府。二是莫力廟旅游景區(qū)建設(shè)工作。該項目為復(fù)建*歷史名剎“莫力廟”,計劃總投資7000萬元。一期工程計劃投資1500萬元,于2007—*年建設(shè)大雄寶殿(集寧寺)、山門、天王殿等。目前,莫力廟(集寧寺)已經(jīng)完成了主體二層,預(yù)計主體工程集寧寺將于9月份建成。三是大力發(fā)展田園生態(tài)旅游。重點(diǎn)開發(fā)莫力廟羊場葡萄園農(nóng)家樂旅游。積極倡導(dǎo)以經(jīng)營旅游的方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)種植向生態(tài)觀光型發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展,目前已經(jīng)有5戶農(nóng)家具備旅游接待能力。該項目已經(jīng)上報市旅游局申請項目資金,四是加大景區(qū)景點(diǎn)晉級申報工作力度。我們大力開展A級景區(qū)建設(shè)工作,同時加強(qiáng)規(guī)范旅游景區(qū)的管理,不斷提高其服務(wù)水平。目前,莫力廟水庫旅游區(qū)及博物館等景區(qū)已經(jīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了整改,已將莫力廟水庫申報AA級景區(qū)、博物館申報AAA級景區(qū)。五是積極開展星級賓館申報工作。對*區(qū)民兵訓(xùn)練基地(生態(tài)園)(初評二星)、金朗賓館(初評二星)、迎賓館(初評五星)、威士大酒店(三晉四星)提出指導(dǎo)性規(guī)劃及改進(jìn)意見,目前幾家酒店全部上報市旅游局,準(zhǔn)備接受審核、驗收。六是對旅游產(chǎn)品進(jìn)行了調(diào)查摸底,推動旅游產(chǎn)品開發(fā)。我們利用近一個月的時間對全區(qū)旅游產(chǎn)品例如牛肉干、民族服裝店、奶制品店、麥飯石等專營店及其購銷渠道進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底及登記。在此基礎(chǔ)上,我們對*區(qū)的旅游產(chǎn)品進(jìn)行了推介,引導(dǎo)游客理性購物、合理消費(fèi),也對生產(chǎn)企業(yè)提出了旅游產(chǎn)品開發(fā)意見。
八、下半年工作要點(diǎn)
1、確保完成全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。確保完成社會消費(fèi)品零售總額80億元,同比增長22%;外貿(mào)出口計劃實現(xiàn)3000萬美元,力爭實現(xiàn)5000萬美元;招商引資確保完成7,000萬元;旅游總收入確保實現(xiàn)10億元,同比增長32%。通過加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營情況調(diào)度、分析和引導(dǎo),確保全年各項指標(biāo)的順利完成。
2、全面推動重點(diǎn)物流項目建設(shè)力度。一是進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。我們要加大對物流行業(yè)的推動力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),努力完善定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項目專項推進(jìn)制度,加強(qiáng)對企業(yè)和項目的推動工作,推進(jìn)一批大項目早日建成。二是進(jìn)一步加大項目服務(wù)力度。努力搭建物流信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享,形成覆蓋*市乃至周邊區(qū)域的信息網(wǎng)絡(luò),完善物流綜合服務(wù)功能。同時,爭取上級專項資金支持,加快現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展壯大步伐,促進(jìn)擬建、在建項目早日建成并投入運(yùn)營。三是進(jìn)一步提高物流企業(yè)管理水平。密切與物流企業(yè)的聯(lián)系,通過不定期召開重點(diǎn)項目調(diào)度會、信息會、發(fā)展研討會等多種形式,幫助物流企業(yè)經(jīng)營者拓寬視野、更新經(jīng)營理念,全面提高物流企業(yè)經(jīng)營管理水平。
3、全力推動重點(diǎn)工作順利實施。
一是繼續(xù)開展招商引資工作。抓住現(xiàn)有在談項目不放松。緊緊圍繞物流業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)項目,加大招商引資工作力度,積極走出去,請進(jìn)來,全方位、多領(lǐng)域地廣泛宣傳*,以吸引更多的國內(nèi)外客商關(guān)注*,投資*。努力營造“招商、親商、安商、富商”的良好環(huán)境,確保完成全年招商引資任務(wù)。
二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)工作。確保今年完成120個農(nóng)家店和加盟店的建設(shè)工作,全區(qū)達(dá)到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心,加大對農(nóng)家店的配送比例,確保農(nóng)村日用品安全。積極協(xié)助日升日美商貿(mào)公司牽頭組建自治區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”采購聯(lián)合體,并利用信息平臺,擴(kuò)大企業(yè)知名度和經(jīng)營配送規(guī)模,充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的惠農(nóng)作用。
三是組建*國際商會。我區(qū)2007年有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)77戶,銷售收入160多億元。全區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)15戶,外貿(mào)企業(yè)12戶,有出口業(yè)績企業(yè)達(dá)到了9戶。對外貿(mào)易出口達(dá)2170萬美元,今年預(yù)計可達(dá)到5000萬美元。我區(qū)企業(yè)對外往來隨著經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)越來越熱絡(luò),成立國際商會的基本條件已經(jīng)成熟。下半年,我們將把成立*國際商會作為一項重要工作來抓,通過國際商會積極向政府反映會員、企業(yè)的意見和要求,協(xié)助政府實現(xiàn)對外資外貿(mào)的宏觀管理,并為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)、法律、信息、管理等方面的咨詢。開展各種培訓(xùn),提高企業(yè)綜合素質(zhì)。
4、繼續(xù)加大對外貿(mào)易工作力度。一是加大對外貿(mào)易宣傳力度。發(fā)揮國際商會作用,做好外貿(mào)工作重要性的宣傳,提高外貿(mào)企業(yè)的地位,促進(jìn)全區(qū)外貿(mào)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。二是進(jìn)一步鼓勵企業(yè)改變出口增長方式。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢的同時,提高企業(yè)的競爭力。鼓勵企業(yè)不斷開發(fā)高附加值的產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)“走出去”,積極參與國際市場競爭,不斷調(diào)整和優(yōu)化出口市場。三是努力做好服務(wù)工作。隨著我區(qū)出口企業(yè)隊伍的不斷擴(kuò)大,企業(yè)人員素質(zhì)與企業(yè)需求的矛盾越來越突出,因此,需要我們給予更多的服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。
這三項共識主要內(nèi)容包括:一是以企業(yè)聯(lián)盟形式推動京津冀物流標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。以京津冀三地物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)為骨干,聯(lián)系供應(yīng)鏈上下游企業(yè)于今年下半年在北京成立京津冀區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)聯(lián)盟,提高區(qū)域物流配送效率,降低物流成本;二是以標(biāo)準(zhǔn)帶動推進(jìn)京津冀區(qū)域冷鏈物流發(fā)展。以天津市冷鏈物流儲運(yùn)銷地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),圍繞環(huán)京津冀1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈建設(shè)食品冷鏈配送;三是促進(jìn)京津冀三地物流信息的共享和利用。由河北省提出三地物流信息共享方案,根據(jù)管理部門的信息需求,由三地物流公共信息平臺主體企業(yè)進(jìn)行信息對接。
廣東出臺政策支持快遞車輛便捷通行
近日,廣東省政府官網(wǎng)《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)我省快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》,提出到2020年基本建成競爭有序、技術(shù)先進(jìn)、安全高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色節(jié)能的現(xiàn)代快遞服務(wù)體系,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞。
《意見》專門提出“支持快遞車輛便捷通行”,具體措施包括:抓緊研究快遞企業(yè)小型專用車輛設(shè)計和運(yùn)營管理措施。推廣應(yīng)用快遞專用車輛,行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識,核發(fā)道路運(yùn)輸許可證。對貨運(yùn)車輛實行通行管控的城市,給予快遞車輛城市通行和臨時??孔鳂I(yè)的便利,允許經(jīng)過審核登記的快遞專用電動車用于城市收投服務(wù)。
六省市試點(diǎn)建設(shè)快遞業(yè)信用體系
國家郵政局日前召開快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)動員會,正式啟動快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。天津、吉林、浙江、河南、湖北和陜西六試點(diǎn)?。ㄊ校┼]政管理部門等相關(guān)人員參加了會議。
按照此前出臺的《國家郵政局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》,本次試點(diǎn)將以快遞業(yè)信用體系建立和完善為中心,著重做好建設(shè)信用管理信息系統(tǒng)、科學(xué)設(shè)定信用評價指標(biāo)、建立信用檔案、完善信用信息采集工作機(jī)制、信用評定和利用、行業(yè)誠信文化建設(shè)等六方面工作。
上海等20個城市成為現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市
5月27日,國家發(fā)改委在官網(wǎng)上《關(guān)于做好現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)工作的通知》,明確天津、沈陽、哈爾濱、上海、南京、青島、廈門、武漢、廣州、深圳、重慶、成都、西安、烏魯木齊、鄭州、保定、臨沂、贛州、岳陽、義烏等20個城市為現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市。
國家發(fā)改委要求試點(diǎn)城市:一要加強(qiáng)城市物流規(guī)劃等工作,突出發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新;二要推進(jìn)城市物流管理體制機(jī)制改革.突出政策環(huán)境創(chuàng)新;三要完善城市重大物流設(shè)施布局建設(shè),突出基礎(chǔ)條件創(chuàng)新;四要推動專業(yè)物流領(lǐng)域發(fā)展.突出運(yùn)行模式創(chuàng)新;五要推動區(qū)域物流一體化發(fā)展,突出協(xié)作創(chuàng)新;六要培育物流企業(yè)發(fā)展,突出發(fā)展動力創(chuàng)新。
吉林省大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,現(xiàn)代商貿(mào)物流配送也顯得越發(fā)重要起來。經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整和優(yōu)化,帶動了現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展,同時我國的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)由于發(fā)展尚不成熟,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系尚不完善,加快現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系的建設(shè)對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義和作用。本文主要就現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系的建設(shè)進(jìn)行了相關(guān)的研究,闡述了現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的重要性及發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞 :現(xiàn)代商貿(mào) 物流配送體系 市場環(huán)境
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動了各個行業(yè)的發(fā)展,其中物流業(yè)也獲得了令人矚目的成就。商貿(mào)物流配送是一種專業(yè)化、社會化的服務(wù)模式,是商貿(mào)物流體系中頗為關(guān)鍵的組成部分。商貿(mào)流通的組織形式以商貿(mào)物流配送為核心,在一定程度上體現(xiàn)了現(xiàn)代市場營銷的主要發(fā)展方向。傳統(tǒng)的商品流通方式隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展已經(jīng)漸漸不滿足于現(xiàn)代的市場需求,現(xiàn)代商貿(mào)物流配送漸漸凸顯了出了其重要性,它不同于傳統(tǒng)的商品流通體系,它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)商品流通體系的缺點(diǎn),又有其獨(dú)特的優(yōu)勢,在物流業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送對于物流企業(yè)提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實力,降低企業(yè)成本有著重要的意義和作用。
1、現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展現(xiàn)狀
在商務(wù)領(lǐng)域中,物流配送作為一個新興產(chǎn)業(yè)因為其獨(dú)特的優(yōu)勢與巨大的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)成為了重要的組成部分。對于一個商貿(mào)企業(yè)來說,企業(yè)的核心競爭力的主要體現(xiàn)是物流能力,如何以最低的物流總成本向客戶提供最大附加價值服務(wù)是企業(yè)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)代物流配送在物流業(yè)有著不可忽視的意義,被稱為“第三利潤源”。
在發(fā)達(dá)國家中,商貿(mào)物流配送雖然是新型的產(chǎn)業(yè),但在物流市場份額的占領(lǐng)上卻有著令人側(cè)目的成績。例如在德國,現(xiàn)代商貿(mào)物流配送企業(yè)所占的物流市場份額約為五分之一。同時美國的現(xiàn)代商貿(mào)物流配送則占據(jù)更多,約為整個物流市場份額的一半。在日本現(xiàn)代商貿(mào)物流配送所占據(jù)的物流市場份額更是高達(dá)八成以上,這些無疑都凸顯了現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的重要性以及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在我國物流企業(yè)中,現(xiàn)代商貿(mào)物流配送作為一個新興的物流產(chǎn)業(yè),由于形成較晚并沒有形成完備的現(xiàn)代物流配送體系。我國的現(xiàn)代物流配送還處于起步階段,它雖然是一個新興的物流產(chǎn)業(yè),但是對于物流業(yè)的發(fā)展有著重要的作用和意義。在我國,隨著商業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代物流配送也逐漸體現(xiàn)了其重要性?,F(xiàn)代商貿(mào)物流配送對于商業(yè)的發(fā)展有著重要的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送已經(jīng)成為了許多物流企業(yè)的主要戰(zhàn)略目標(biāo)。我國的現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系在形成和發(fā)展的過程中有著很多不利的因素阻礙,對于現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展有著不利的影響,形成了掣肘。首先,電子商務(wù)和商貿(mào)物流配送的脫節(jié)嚴(yán)重阻礙了我國現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展緩慢,物流配送嚴(yán)重脫節(jié),信息化水平不足,銷售方式的落后,造成了電子商務(wù)和商貿(mào)物流配送嚴(yán)重脫節(jié),從而影響了現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展。其次,認(rèn)知和觀念的落后造成現(xiàn)代商貿(mào)物流配送認(rèn)識不足,忽視了其重要性。最后,企業(yè)物流各個部門之間缺乏合作,容易造成商貿(mào)物流重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。再加上現(xiàn)有的商貿(mào)物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)不善,管理不嚴(yán)造成現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的落后。與此同時,市場機(jī)制的不健全和行政管理上的疏忽均可對現(xiàn)代商貿(mào)物流配送造成不利的影響。
2、現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的特點(diǎn)和優(yōu)越性
2.1 縮短了配送時間,提高了配送效率
物流配送是現(xiàn)代物流的一種有效的組織形式,在商務(wù)領(lǐng)域中有著不可忽視的作用。傳統(tǒng)的物流配送方式對于企業(yè)來說,有著一定的弊端,需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施來支持運(yùn)作,同時運(yùn)作時間也較長。而現(xiàn)代商貿(mào)物流配送不同于傳統(tǒng)物流配送,它依靠電子商務(wù)系統(tǒng)對貨物來進(jìn)行統(tǒng)一的管理和調(diào)配使用,服務(wù)半徑和貨物集散空間進(jìn)一步加大了,縮短了配送周期。在電子商務(wù)系統(tǒng)的支持下,物流配送的時間大大縮短了,提高了物流配送效率。
2.2 簡化了配送過程,配送更加方便、快捷
在傳統(tǒng)的物流配送中,整個的物流配送環(huán)節(jié)比較繁瑣,運(yùn)作起來效率也較為低下。而現(xiàn)代商貿(mào)物流配送在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下,以電子商務(wù)系統(tǒng)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),大大簡化了配送過程,物流企業(yè)在運(yùn)作時更加方便快捷,同時配送效率也進(jìn)一步得到了提高。現(xiàn)代商貿(mào)物流配送在一定程度上縮短了配送周期,同時組織形式也隨之發(fā)生了改變。計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的存在使得現(xiàn)代商貿(mào)物流配送更加方便、快捷,加快了現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展。
2.3 物流配送方式個性化,提高了整體效益
現(xiàn)代商貿(mào)物流配送是一種特殊的物流配送貨物的方式,其物流配送方式的個性化凸顯了整體效益?,F(xiàn)代商貿(mào)物流配送方式是“中轉(zhuǎn)”性配送貨物,根據(jù)客戶的需求選擇配送貨物,實現(xiàn)了小批量、多品種、零庫存、及時送貨的理想模式以及保證了整體利益的最優(yōu)?,F(xiàn)代商貿(mào)物流配送活動從系統(tǒng)的角度進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,及時協(xié)調(diào)了物流配送活動與商流活動以及公司目標(biāo)之間、物流配送活動之間的關(guān)系,保證了物流配送整體的效益。
3、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的意義及其重要性
物流行業(yè)是一個龐大的體系,涉及到多個方面,是社會經(jīng)濟(jì)中多種行業(yè)的整合形成的,對于我國的商業(yè)發(fā)展有著很重要的意義和作用。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送,對于企業(yè)來說可以降低企業(yè)的物流配送成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力。同時現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的發(fā)展在一定程度上可以促進(jìn)和帶動商業(yè)體制的不斷完善和發(fā)展,對于商業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的作用。除此之外,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送還可以優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,拉動各個行業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)物流配送的發(fā)展在很大程度上體現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于增強(qiáng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施有著重要的意義。
4、結(jié)語
目前,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快,國家之間的經(jīng)濟(jì)壁壘也隨之逐漸變小,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢在必行。物流企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到現(xiàn)代商貿(mào)物流配送的重要性,大力建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系,彌補(bǔ)傳統(tǒng)物流配送的不足。在商業(yè)領(lǐng)域,我國應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流配送,努力完善市場機(jī)制,提高物流行業(yè)的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 商貿(mào)物流園;城市邊緣區(qū);唐山西部商貿(mào)物流園
中圖分類號:S757.4+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
2009年3月,國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]8號),將物流業(yè)作為十大重點(diǎn)調(diào)整和振興的產(chǎn)業(yè)之一,我國物流業(yè)迎來重大發(fā)展機(jī)遇。商貿(mào)業(yè)態(tài)和流通方式的變化為我國商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)物流園正在成為我國大城市功能調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。
1商貿(mào)物流園內(nèi)涵
商貿(mào)物流是指與批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)及進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的物流服務(wù)活動。商貿(mào)物流屬于產(chǎn)業(yè)物流,是商品流通的重要組成部分[商務(wù)部 發(fā)展改革委 供銷總社關(guān)于印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》的通知(商商貿(mào)發(fā)〔2011〕67號)。]。其作用在于為商貿(mào)業(yè)的商品生產(chǎn)和商品交換服務(wù),為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供物質(zhì)運(yùn)動基礎(chǔ)。
2城市邊緣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇
2.1城市邊緣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動,城市邊緣區(qū)的發(fā)展必定要與與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。筆者認(rèn)為,城市邊緣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)該從以下幾個方面考慮選擇:依托緊鄰主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流和大型商貿(mào)綜合體;依托主城區(qū)智力資源和自然環(huán)境優(yōu)勢,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);依托勞動力數(shù)量優(yōu)勢和土地成本優(yōu)勢,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè);依托優(yōu)越的自然資源和人文環(huán)境,積極發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
2.2第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
城市邊緣區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)經(jīng)營思路,積極推進(jìn)適合城市型市場需求的農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”[ “六次產(chǎn)業(yè)”是指將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相加或相乘,都正好等于“六”。它是由日本東京女子大學(xué)教授今村奈良臣于1996年最先提出。],引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易,將工業(yè)制造、食品加工、倉儲物流、商業(yè)服務(wù)、觀光旅游等與傳統(tǒng)耕種農(nóng)業(yè)相結(jié)合,最大限度的使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員獲得在向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)延伸中的利潤附加值,豐富農(nóng)業(yè)形態(tài),改善農(nóng)村發(fā)展。
2.3第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
城市邊緣區(qū)是城市工業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的承接地,鼓勵發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、環(huán)境影響小、建設(shè)周期短、能夠引領(lǐng)城市工業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)門類。例如發(fā)展包括下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括生物醫(yī)藥、生物醫(yī)療、生物環(huán)境、生物農(nóng)業(yè)為主體的生物產(chǎn)業(yè),包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、污水處理、大氣污染治理、固體廢棄物處理等的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。
2.4第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引
在城市邊緣區(qū)要大力發(fā)展綠色服務(wù)業(yè),著力發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游休閑、商務(wù)會展和康復(fù)保健等產(chǎn)業(yè)類型。以現(xiàn)代物流為著力點(diǎn),積極服務(wù)城市商貿(mào)、電子商務(wù)的快速發(fā)展;以旅游休閑產(chǎn)業(yè)為突破口,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村度假旅游區(qū);以發(fā)展商務(wù)會展為引導(dǎo),拓展會展經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),建設(shè)集會議、展覽、旅游、購物為一體的會展綜合體;以康復(fù)保健為特色,加快培育養(yǎng)生餐飲、保健食品、運(yùn)動健身和休養(yǎng)療養(yǎng)等康體產(chǎn)業(yè)。
3建設(shè)商貿(mào)物流園是唐山西部地區(qū)擇優(yōu)之選
規(guī)劃的唐山西部商貿(mào)物流園區(qū),地處唐山市與京、津城市群連接帶的起點(diǎn),位于唐山市中心城區(qū)西部,緊鄰城市建成區(qū)。城市基礎(chǔ)配套設(shè)施與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,東鄰唐山市鐵路西客站、西靠西外環(huán)高速公路,北距唐山三女河機(jī)場約15分鐘車程,南至曹妃甸港、京唐港1小時車程,“鐵路、公路、航空、港口”立體交通網(wǎng)絡(luò)體系完備。
圖1 唐山西部商貿(mào)物流園區(qū)位示意圖
3.1適應(yīng)唐山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要
數(shù)據(jù)顯示[ 引自《唐山市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。],2010年唐山市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4469.08億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比重為8.7:58.9:32.4。盡管第二產(chǎn)業(yè),尤其工業(yè)仍然是唐山市國民經(jīng)濟(jì)的支柱,但是第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到1448.8億元。上述數(shù)據(jù)說明,商貿(mào)物流業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為唐山市國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
圖2 “十一五”期間唐山市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析圖
2010年,唐山市社會消費(fèi)品零售額達(dá)到1119億元,“十一五”期間年均增長18%以上,商貿(mào)業(yè)態(tài)呈現(xiàn)持續(xù)、高速發(fā)展態(tài)勢。隨著唐山市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速,中心城區(qū)的商貿(mào)發(fā)展已不能適應(yīng)唐山市場的需要,尤其是大型、高檔商貿(mào)業(yè)態(tài)的缺乏,造成大量中高端客戶遠(yuǎn)赴京、津、港等地購物,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成損失。因此,建設(shè)市級商貿(mào)物流園,形成統(tǒng)御全市、輻射周邊的現(xiàn)代化大型商貿(mào)物流中心,是建設(shè)“大唐山商圈”,解決唐山市消費(fèi)市場快速增長與商貿(mào)業(yè)發(fā)展滯后的必然選擇。
圖3 中心城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃圖
圖4 “十一五”期間唐山市社會消費(fèi)品零售總額及增長率
3.2落實《唐山市總體規(guī)劃2011-2020》要求[唐山市規(guī)劃局.《唐山市總體規(guī)劃2011-2020》]
唐山市中心城區(qū)作為“京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈”重要的產(chǎn)業(yè)服務(wù)和生活居住中心,其定位與發(fā)展重點(diǎn)是要積極轉(zhuǎn)型升級,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)中心城市對全市乃至更大區(qū)域的輻射帶動作用。中心城區(qū)制定了“西擴(kuò)、東延、北控、南拓”的空間發(fā)展策略。其中“西擴(kuò)”,主要結(jié)合唐山西站高鐵樞紐和空港城的建設(shè),跨越津山鐵路,西擴(kuò)發(fā)展鐵西組團(tuán),培育“商貿(mào)物流特色職能”和“綜合生活服務(wù)職能”。因此,規(guī)劃建設(shè)唐山西部商貿(mào)物流園是落實《唐山市總體規(guī)劃2011-2020》要求的必然之舉。
4規(guī)劃方案介紹
4.1功能解析
現(xiàn)代商貿(mào)物流中心是對商貿(mào)物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的、具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市商貿(mào)物流功能區(qū)域。作為城市商貿(mào)物流功能區(qū),本規(guī)劃將唐山西部商貿(mào)物流園區(qū)的主要功能確定為交易功能、展示功能、信息功能、商務(wù)服務(wù)功能、物流功能、生活服務(wù)功能等。
4.2產(chǎn)業(yè)設(shè)置
以唐山西部商貿(mào)物流園的功能定位為指導(dǎo),本規(guī)劃設(shè)置“一大主導(dǎo)、二大支撐”的產(chǎn)業(yè)體系,即以國際名品商貿(mào)、特色產(chǎn)品貿(mào)易、大型綜合商貿(mào)和研發(fā)總部為核心的城市商貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以第三方綜合物流、城市配送和電子商貿(mào)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代物流,以及以會展、金融、信息、咨詢等服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為配套支撐產(chǎn)業(yè)。
4.3空間承載
本規(guī)劃本著“開發(fā)集約、布局集中,專業(yè)集群、組團(tuán)發(fā)展,功能提升、產(chǎn)城共榮,區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動”的原則,以土地的集約利用為核心空間開發(fā)理念,科學(xué)處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)之間的關(guān)系,實施專業(yè)化、集群化發(fā)展策略,重點(diǎn)建設(shè)以國際名品商貿(mào)、城市商貿(mào)、特色產(chǎn)品貿(mào)易、現(xiàn)代物流等為主導(dǎo)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán),促進(jìn)公共服務(wù)與配套建設(shè)的有效集中、高效利用;著重加強(qiáng)以貨代服務(wù)、園區(qū)管理、現(xiàn)代商務(wù)、會展服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)、咨詢服務(wù)等為主導(dǎo)的生產(chǎn)業(yè)與生活業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。形成“一核、一軸、兩心、一帶”的空間結(jié)構(gòu)。
4.4要素匹配
考慮到居民城郊購物的快捷性、通暢性和宜人性需求,以及貨物運(yùn)輸?shù)谋憬菪?、?dú)立性要求,園區(qū)的道路交通系統(tǒng)需要同時滿足貨運(yùn)交通、小汽車交通、快速公共交通和人行交通的使用需求。同時,針對商貿(mào)物流園區(qū)的定位要求,設(shè)置了城市商業(yè)區(qū)、企業(yè)總部區(qū)、展覽展示區(qū)、時尚休閑區(qū)、娛樂餐飲區(qū)、藝術(shù)中心、文化酒店、社區(qū)中心等公共設(shè)施場所。
5結(jié)論
唐山市作為京津冀國際門戶城市、國家級能源原材料和制造業(yè)基地,近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,服務(wù)業(yè)的興起和消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了物流和商貿(mào)領(lǐng)域的全新發(fā)展需求。本次唐山西部商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃為如何將簡單的通過商品交易帶動物流運(yùn)作的傳統(tǒng)商貿(mào)物流模式轉(zhuǎn)化為商貿(mào)和物流緊密結(jié)合、互相支撐的現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)態(tài)提供了一種發(fā)展模式的思考,對我國大城市周邊地區(qū)商貿(mào)物流園的規(guī)劃建設(shè)具有借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
[]商務(wù)部 發(fā)展改革委 供銷總社.關(guān)于印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》的通知(商商貿(mào)發(fā)〔2011〕67號)
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[5]唐山市人民政府.《唐山市總體規(guī)劃2011-2020》,2012.