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建設(shè)項(xiàng)目水利工程

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建設(shè)項(xiàng)目水利工程范文第1篇

關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)項(xiàng)目;全過程;投資控制

水利工程項(xiàng)目在地區(qū)內(nèi)規(guī)劃和建設(shè)具有重要影響,是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要工程項(xiàng)目。在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中施工質(zhì)量對整個(gè)工程是有決定性因素的,整個(gè)工程建設(shè)是否達(dá)到施工要求,工程造價(jià)對水利工程的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。所以為了控制建設(shè)質(zhì)量,對施工全過程進(jìn)行投資控制是最有效,最科學(xué)的手段和途徑。

1水利工程全過程投資控制存在的缺點(diǎn)

1.1沒有對工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中如果出現(xiàn)工程變化,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資,而這也是出現(xiàn)投資漏洞的原因,前期沒有做到準(zhǔn)確的預(yù)測和預(yù)防,如果在建設(shè)中出現(xiàn)施工問題,是無法進(jìn)行補(bǔ)救的,前期工作不到位,最終導(dǎo)致水利工程決策失誤,從而對項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生不利影響,項(xiàng)目資金無法得到科學(xué)利用。另一方面,一旦資金鏈出現(xiàn)問題就會(huì)影響工程的進(jìn)度,導(dǎo)致水利工程建設(shè)項(xiàng)目無法在規(guī)定日期內(nèi)完成,要想完成建設(shè)項(xiàng)目就要進(jìn)行資金補(bǔ)充,這無疑給各方都帶來一定經(jīng)濟(jì)壓力,無法保證整個(gè)工程的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

1.2忽視水利工程的前期造價(jià)控制工作

投資決策可以影響水利工程造價(jià)的整個(gè)過程,如果投資決策出現(xiàn)失誤就會(huì)給整個(gè)的水利工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的損失和影響。水利工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)階段包括施工圖紙的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的設(shè)計(jì),這兩項(xiàng)設(shè)計(jì)直接影響著建設(shè)項(xiàng)目的順利開展?;谇捌谠靸r(jià)控制工作的重要性,必須對前期造價(jià)控制工作引起重視,積極主動(dòng)對前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,為后期工程的開展和實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3水利工程中的工程技術(shù)和工程造價(jià)結(jié)構(gòu)不合理

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中有些技術(shù)人員對工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)有誤解,導(dǎo)致工程技術(shù)和工程造價(jià)之間出現(xiàn)不合理,這種不合理問題長期存在會(huì)影響整個(gè)工程的建設(shè)。如果不打破這種結(jié)構(gòu)上的不合理,只會(huì)形成但獨(dú)立的工作模式,各個(gè)部門之間無法進(jìn)行協(xié)作,沒有形成完整的整體,最終使得整個(gè)工程質(zhì)量得不到保證。所以在日常的工作中應(yīng)當(dāng)及時(shí)的做好專業(yè)培訓(xùn),提高技術(shù)人員的專業(yè)能力,加強(qiáng)對工程造價(jià)的認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)兩者之間的平衡關(guān)系。在項(xiàng)目建設(shè)中能夠相輔相成,促進(jìn)施工工程的順利開展。

2有效進(jìn)行投資控制的措施

對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程的投資控制表現(xiàn)在投資決策階段的投資控制、設(shè)計(jì)階段的投資控制、招標(biāo)投標(biāo)階段的投資控制、施工階段的投資控制。

2.1投資決策階段的投資控制

水利工程項(xiàng)目中的投資控制最重要的對前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中對工程項(xiàng)目的影響是非常大的,初步設(shè)計(jì)對項(xiàng)目投資的影響是最大的,關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的資金支持力度,更對工程能否以高質(zhì)量完成有決定性作用,所以,加強(qiáng)對投資決策和設(shè)計(jì)上的控制是投資控制的重中之重。首先是水利項(xiàng)目建議書。建議書是非常具有參考價(jià)值的材料,是根據(jù)國家整體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行制定的,對水利工程項(xiàng)目的建設(shè)具有指導(dǎo)性意義。根據(jù)國家的相關(guān)政策和投資方面的方針,遵循輕重緩急的項(xiàng)目建設(shè)原則,對計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,包括對建設(shè)條件、規(guī)模、主要建筑物的布局、工程施工對環(huán)境的影響、過程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)以及項(xiàng)目的結(jié)論建議等內(nèi)容進(jìn)行審查。審查過程中必須由專業(yè)的勘測工作人員進(jìn)行實(shí)地考察,并采集有效的數(shù)據(jù)對工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)分析,確定工程建設(shè)的必要性,判斷此項(xiàng)工程的開展在一定時(shí)間內(nèi)是否具有發(fā)展意義,從而確定是否開展此項(xiàng)工程。其次是水利水電工程可行性的研究報(bào)告。這項(xiàng)報(bào)告是在水利項(xiàng)目建議書得到審批的基礎(chǔ)上提出的,是深入分析水利工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等放方面的資料,提出的比較可靠的基礎(chǔ)性材料。是從科學(xué)的角度進(jìn)行全面的分析,從而得出工程項(xiàng)目具有實(shí)際意義的報(bào)告。報(bào)告中對各種方案進(jìn)行對比,最終選出最合適的方案進(jìn)行推廣建設(shè)。在報(bào)告中主要對工程項(xiàng)目的地質(zhì)、水文、效益、工程建設(shè)布局等內(nèi)容進(jìn)行全面分析,通過對各項(xiàng)條件的分析總結(jié)做出經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)分析等。最后是水利水電工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的評估、審查和批復(fù)。通過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的評估,可以確定項(xiàng)目開展的意義。項(xiàng)目建議書對工程建設(shè)提出規(guī)劃,對項(xiàng)目的形成進(jìn)行詳細(xì)概述。可行性研究報(bào)告是對所提供的基本資料等內(nèi)容對工程所涉及到的地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)情況等內(nèi)容進(jìn)行全面審核,從宏觀角度提出評估意見,并對投資估算籌措方式、貸款還款能力和防范風(fēng)險(xiǎn)等措施提出意見和建議。審查和批復(fù)是根據(jù)投資的限額決定是交由國家審批還是由地方審批。根據(jù)國家規(guī)定,項(xiàng)目投資一旦超過兩個(gè)億就需要得到國務(wù)院的審批,沒有超過兩億元的項(xiàng)目只需要得到地方計(jì)委進(jìn)行審批即可。

2.2設(shè)計(jì)階段的投資控制

設(shè)計(jì)階段的投資控制不僅要保證質(zhì)量和功能,還要盡量節(jié)約投資,所以設(shè)計(jì)階段的投資是整個(gè)水利工程投資控制的重中之重。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制,積極推行限額設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要對設(shè)計(jì)方案等內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的比較,保證項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,在設(shè)計(jì)階段必須認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)概算的重要作用。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批準(zhǔn)后,建設(shè)單位必須充分做好項(xiàng)目勘察工作,委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和總投資進(jìn)行初步設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)請專家進(jìn)行論證或者向其咨詢。初步設(shè)計(jì)概算經(jīng)審批后,才能進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃,確定項(xiàng)目的投資,設(shè)計(jì)概算是項(xiàng)目投資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線,無論是合同的簽訂還是進(jìn)行貸款都以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線為依據(jù),同時(shí)合同款也是有設(shè)計(jì)概算所決定的。設(shè)計(jì)概算不僅控制著施工圖的設(shè)計(jì),還控制著施工預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn),所以設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)概算進(jìn)行設(shè)計(jì),不得超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)線。

2.3招標(biāo)投標(biāo)階段的投資控制

招投標(biāo)階段控制是投資控制的中間階段,這一階段的投資控制不僅達(dá)到對設(shè)計(jì)階段的預(yù)算進(jìn)行控制的目的而且對施工階段的投資控制提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。具有承上啟下的作用,對工程的施工和竣工都有重要的影響。在招標(biāo)投標(biāo)階段的投資控制中必須對其有正確的認(rèn)識(shí),首先是根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度、規(guī)模、復(fù)雜度以及技術(shù)上的先進(jìn)性等內(nèi)容選定合適的合同方案,其次是根據(jù)招標(biāo)方案采取合理的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法。最后在對招標(biāo)文件和中標(biāo)的合同進(jìn)行管理中,一是要抓好工程施工的招標(biāo)管理。建設(shè)工程施工招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)必須控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),凡超過批準(zhǔn)概算的建設(shè)項(xiàng)目必須由原審批主管部門批準(zhǔn)。二是要強(qiáng)化招投標(biāo)的合同管理,充分發(fā)揮中標(biāo)價(jià)對結(jié)算價(jià)的約束作用。中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)價(jià)和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,承包合同價(jià)及合同價(jià)的調(diào)整必須控制在概(預(yù))算內(nèi)。,合同在一定程度上實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制,在降低工程成本的基礎(chǔ)達(dá)到了有效控制投資的目的,使整個(gè)項(xiàng)目投資更加合理科學(xué)。

2.4施工階段的投資控制

施工階段是整個(gè)水利工程項(xiàng)目投資控制的最后階段,在這一階段中會(huì)投入大量的資金,所以這一階段是投資控制難度最大的階段。在這一階段開始之前必須按照項(xiàng)目進(jìn)行劃分,合理分配建設(shè)投資項(xiàng)目,施工過程中嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更和簽證,建立嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更、簽證審批制度。杜絕不負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)變更和“先干后變、先干后算”的現(xiàn)象。特別要加強(qiáng)變更工程的可行性研究和評審,對重大設(shè)計(jì)變更、簽證,必須建立分級審批和先報(bào)批后實(shí)施的制度。施工結(jié)束以后,將投資支出做科學(xué)分析,有利于幫助承包商推進(jìn)項(xiàng)目施工方法,加強(qiáng)成本的管理。

3結(jié)束語

想要做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的投資控制,就要認(rèn)識(shí)到控制的重點(diǎn),最重要的環(huán)節(jié)是前期階段的投資控制。不僅要加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算尤其要明確概預(yù)算工作,項(xiàng)目決策階段的投資要盡量提高可行性研究報(bào)告關(guān)于投資控制的準(zhǔn)確性,最大程度發(fā)揮控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的作用,概預(yù)算工作不僅要能夠反映出工程投資,還要有效的影響設(shè)計(jì),促進(jìn)設(shè)計(jì)達(dá)到最優(yōu),確保水利工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

作者:鐘勝藍(lán) 單位:龍門縣白沙河水庫流域管理處

參考文獻(xiàn)

建設(shè)項(xiàng)目水利工程范文第2篇

1.缺乏比較健全完善的內(nèi)部審計(jì)體系。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)一般是在工程初步驗(yàn)收以后,竣工驗(yàn)收以前進(jìn)行,基本上都是屬于事后監(jiān)督,中間過程的監(jiān)督嚴(yán)重缺乏,沒有健全完善的內(nèi)部審計(jì)體系。

2.審計(jì)范圍狹小,審計(jì)方法陳舊,手段單一。

目前內(nèi)部審計(jì)大多還是以已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)為被審對象,重點(diǎn)審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和合法性,目的是檢查、防止財(cái)務(wù)收支的錯(cuò)弊。常用的審計(jì)方法是對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查或根據(jù)部頒或各級頒發(fā)的建安工程預(yù)算定額的編制順序逐一的全部進(jìn)行審查,方法陳舊,手段單一,耗時(shí)多,效率低下。

3.審計(jì)重點(diǎn)不突出,主次不明。

在內(nèi)部審計(jì)中常常沒有主次之分,重點(diǎn)不明,對整個(gè)項(xiàng)目中影響較大的內(nèi)容沒有突出,而是眉毛胡子一把抓,不能切中要害。

4.審計(jì)人員綜合素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)水平偏低。

內(nèi)部審計(jì)人員普遍存在著專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象,知識(shí)面狹窄,對水利工程的施工工序、方法以及計(jì)量方法等知之甚少,甚至一無所知,缺乏應(yīng)有的內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)技巧,僅僅只能從賬面上審查,對工程實(shí)質(zhì)不能深入,審計(jì)質(zhì)量偏低。

針對以上問題,結(jié)合工作實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:

1.健全內(nèi)部審計(jì)體系,變事后監(jiān)督為自始至終的監(jiān)督。

水利建設(shè)點(diǎn)多面廣,在水利專項(xiàng)資金的使用、管理中還存在擅自滯壓、挪用、擠占建設(shè)成本,虛增投資完成額,基建財(cái)務(wù)管理不善,單位內(nèi)部控制制度不健全,因此,要保證投資計(jì)劃按期完成及項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)展,首先要引起思想上的高度重視,應(yīng)該對管理過程實(shí)施更加有效和直接的監(jiān)督,建立起在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)自始至終貫穿于工程建設(shè)的每一個(gè)階段的內(nèi)控監(jiān)管體系。怎樣才能做到全過程的監(jiān)督呢?許多業(yè)內(nèi)人士提出了“跟蹤審計(jì)”的理念,工程審計(jì)隨著施工進(jìn)度而同步開展,審計(jì)的內(nèi)容囊括了投資、進(jìn)度、質(zhì)量三方面。水利工程從開始立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用都是動(dòng)態(tài)的,加上建設(shè)周期較長,有的可能跨度若干年,僅僅依靠工程完工以后的審計(jì),那么審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的某些問題也無法彌補(bǔ),給國家造成的損失勢必也無法挽回。所以說只有建立健全內(nèi)部審計(jì)體系,并提高內(nèi)部審計(jì)的地位,設(shè)置具有獨(dú)立性和權(quán)威性的審計(jì)部門,從工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)實(shí)施跟蹤審計(jì)制,擴(kuò)大審計(jì)范圍,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的中間監(jiān)督,變事后監(jiān)督為自始至終的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止、糾正并解決工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)及時(shí)上報(bào)并配合好市審計(jì)局的預(yù)算審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì),單項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)、項(xiàng)目竣工決算審計(jì),才能圓滿地完成水利工程的審計(jì)工作。

2.擴(kuò)大審計(jì)范圍,增加審計(jì)內(nèi)容,結(jié)合水利工程個(gè)別差異性采用不同的審計(jì)方法。

內(nèi)部審計(jì)要不斷拓展視野,改變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,不僅要審財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、差異性,還要重視資金安排的合法性、調(diào)度和撥付工程款的及時(shí)性以及年度投資的效益性。不管是國債資金、建設(shè)基金、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、水利基金、防汛經(jīng)費(fèi)、水保資金、農(nóng)水資金等,都是水利建設(shè)的資金。那么,國家水利資金流向哪里,內(nèi)部審計(jì)人員就應(yīng)跟蹤審計(jì)到哪里,凡是有水利資金的單位都要納入審計(jì)范圍,都應(yīng)審計(jì)監(jiān)督。

內(nèi)審部門要在建筑工程項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、造價(jià)控制、施工與管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關(guān)與監(jiān)督作用,既確保真實(shí)性、客觀性,又能夠達(dá)到工作快捷高效,以實(shí)現(xiàn)在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)制定相適宜的審計(jì)方案,不必追求面面俱到,可根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)選取審計(jì)指標(biāo),采取不同的審計(jì)方法。

根據(jù)水利工程由于存在投資大,項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜,點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),針對工程內(nèi)容的不同可以采取以下方法:

(1)全面詳查法。

按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的全部進(jìn)行審查的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,但工作量較大,對于樞紐工程、主要單位工程,工藝比較復(fù)雜、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,信譽(yù)度較低的單位必須采用全面詳細(xì)的審計(jì)方法。

(2)個(gè)別抽查法。

水利工程多以民辦公助為主,以工代賑普遍存在,工程所在地群眾投工投勞承擔(dān)場地平整土石方工程等,可能是有多少個(gè)村民小組就有多少個(gè)工程結(jié)算,只能采取個(gè)別抽查法,按照一定的比例隨機(jī)抽查一些進(jìn)行審計(jì),以點(diǎn)代面。

(3)定型圖核對法。

小型水利及水保工程基本上采用的是標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工,應(yīng)該用定型圖核對審計(jì)法。先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照審計(jì),而對局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易。

(4)對比審計(jì)法。

水利工程具有個(gè)體差異性,沒有相同的兩個(gè)工程,所以沒有可比性。對比審計(jì)法是指一個(gè)工程的幾個(gè)標(biāo)段間的對比??梢韵葘Ρ葘徍烁鳂?biāo)段的相似部分單位造價(jià),懸殊較大的再作全面審核,這樣有利于有的放矢,節(jié)約時(shí)間。

3.抓住重點(diǎn),加強(qiáng)對水利工程量的審計(jì)。

水利工程審計(jì)的重點(diǎn)是工程造價(jià)的審查,水利工程目前實(shí)行的是清單制,單價(jià)實(shí)行完全單價(jià),合同形式大多采用固定單價(jià)合同。量價(jià)分離,價(jià)固定,那么,審計(jì)關(guān)鍵就在于工程量的核定,工程量的核定最基本、最重要的就是現(xiàn)場簽證的審查。

所謂工程簽證,就是在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主與承包商就需要調(diào)整或補(bǔ)充的事項(xiàng),在協(xié)商一致的情況下,經(jīng)雙方簽字蓋章而訂立的一種補(bǔ)充證明材料。許多工程項(xiàng)目通過虛假簽證增加工程造價(jià)取得利益,使竣工結(jié)算失去了真實(shí)性。因此在審計(jì)簽證時(shí)應(yīng)注意以下幾方面:

(1)現(xiàn)場檢查。

對于工程量的簽證,審核時(shí)必須深入實(shí)際,親臨現(xiàn)場逐項(xiàng)丈量、計(jì)算,逐筆核實(shí)工程實(shí)際完成量,監(jiān)督工程資金投放是否合理,審查工程質(zhì)量,分析工程施工進(jìn)度是否滯后,應(yīng)該多向監(jiān)理工程師了解工程情況,多向設(shè)計(jì)方請教,做到腳勤、嘴勤、手勤。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效措施,阻止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使內(nèi)部審計(jì)工作達(dá)到外部審計(jì)無法實(shí)現(xiàn)的監(jiān)管目的。

(2)對隱蔽工程的審核。

水利基建工程項(xiàng)目有許多都是隱蔽性工程項(xiàng)目,建成完工后能看到的只有結(jié)果而沒有過程。這樣就要求內(nèi)審人員在全方位參與工程建設(shè)與管理的前提下,對已取得的證據(jù)逐個(gè)了解清楚,使原本隱蔽的信息明朗化、清晰化。對于隱蔽部分肉眼無法觀察時(shí),對其審核應(yīng)主要通過驗(yàn)證工程簽證的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性、合理性來核定,且其必須同時(shí)具備業(yè)主、監(jiān)理、承包方三方簽章。

(3)對圖外增加和圖內(nèi)減少工程的核查。

水利工程地質(zhì)復(fù)雜,施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)常會(huì)有變動(dòng),圖外增加的工程審計(jì)只須核查增加的內(nèi)容、數(shù)量是否正確就行,然而重中之重是要核查圖內(nèi)減少的工程是否減去了。該增的已增,該減的不減,這就使不法分子借機(jī)相互勾結(jié),從中牟利,做好圖內(nèi)減少工程的核查就堵住了國有資產(chǎn)流失的漏洞。

4.強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)。

對水利審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,應(yīng)要求不斷鞏固、充實(shí)、提高。審計(jì)隊(duì)伍在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)保持相對的穩(wěn)定性,審計(jì)人員的配備應(yīng)適應(yīng)審計(jì)工作的要求,工程審計(jì)的從業(yè)人員主要是會(huì)計(jì)師、審計(jì)師,而水利工程的計(jì)量方法、施工工序及方法、工程造價(jià)等對于會(huì)計(jì)師、審計(jì)師來說隔行如隔山,對水利工程的審查往往不能切中要害,審計(jì)證據(jù)不夠權(quán)威性,嚴(yán)重影響審計(jì)質(zhì)量。水利工程審計(jì)是一門涉及法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、監(jiān)理等多個(gè)領(lǐng)域的綜合學(xué)科,這就要求審計(jì)人員要懂法、熟悉施工工藝、規(guī)范、規(guī)定,掌握監(jiān)理工作方法、程序,具有比較深厚的造價(jià)知識(shí),具備較強(qiáng)的綜合專業(yè)能力,而不僅僅是單一的會(huì)計(jì)。這就要求審計(jì)人員要加強(qiáng)后續(xù)教育,還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)水利水保工程建設(shè)方面的知識(shí),從測量到設(shè)計(jì),從工程預(yù)算到?jīng)Q算,從招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收,從工程進(jìn)度到效益分析,不斷提高業(yè)務(wù)水平,以保持審計(jì)人員的專業(yè)熟練程度。

建設(shè)項(xiàng)目水利工程范文第3篇

關(guān)鍵詞:水利工程;項(xiàng)目管理;辦法

中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

我國的水利工程有著較悠久的歷史,進(jìn)入當(dāng)代社會(huì),經(jīng)過多年發(fā)展,我國水利事業(yè)取得了巨大進(jìn)步,如何對水利工程進(jìn)行高效的管理就成為當(dāng)下比較重要的問題,本文就水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。

一、水利工程

(一)、水利工程的概念

對自然界的地表水和地下水進(jìn)行控制、治理、調(diào)配、保護(hù),開發(fā)利用,以達(dá)到除害興利的目的而修建的工程。

(二)、水利工程的發(fā)展簡史

水利工程在我國有著較長時(shí)間的歷史,我國最著名的水利工程當(dāng)屬都江堰,都江堰是戰(zhàn)國時(shí)期的水利學(xué)家李冰父子修建,是世界水利工程史上的偉大之作,另外,中國的京杭大運(yùn)河也是中國水利工程的卓出成就。

二、項(xiàng)目管理

(一)、項(xiàng)目管理的概念

1、項(xiàng)目

在一定時(shí)間里,在預(yù)定范圍內(nèi)需要達(dá)到預(yù)定質(zhì)量水平的一項(xiàng)一次性任務(wù)。簡言之,目是指那些作為管理對象,按限定時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成的一次性任務(wù)。

2、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。

(二)、項(xiàng)目管理的主要特征

項(xiàng)目管理作為一種管理活動(dòng),具有幾個(gè)主要的特征,其中包括:項(xiàng)目管理的普遍性;項(xiàng)目管理的目的性;項(xiàng)目管理的獨(dú)特性;項(xiàng)目管理的集成性;項(xiàng)目管理的創(chuàng)新性等特性。

三、概述我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理

(一)、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理概念

水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理就是按照水利法規(guī)、規(guī)范及合同要求,在規(guī)定時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi),把各種相關(guān)系統(tǒng)、方法和人員、機(jī)械設(shè)備結(jié)合在一起,完成項(xiàng)目內(nèi)的各項(xiàng)工作。

(二)、我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展的歷史

在我國,第一次稱得上是水利建設(shè)工程項(xiàng)目管理開始的應(yīng)該算是魯布革水電站。1984年,云南省首次采用國際招標(biāo)的方式承包這一項(xiàng)目,日本大成建設(shè)公司以低于40%投標(biāo)價(jià)中標(biāo),中標(biāo)后,日本大成公司實(shí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理,工期提前5個(gè)月,成本降低了40%。此后,中國其他水利工程建設(shè)公司紛紛效仿,取得了良好的效果,由此拉開了現(xiàn)代我國水利建設(shè)項(xiàng)目管理的序幕。

四、我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面存在的不足

(一)、對項(xiàng)目可行性研究不夠重視

可行性研究本身是對擬建項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上及其他方面的可行性進(jìn)行研究??尚行匝芯渴撬こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目開工前所必須做的工作,它可以為資金投入、開工方案、工期時(shí)間等問題提供有效參考,但有些水利工程對項(xiàng)目可行性研究重視程度不夠,盲目投資,往往容易造成資金浪費(fèi),而且在一定程度上埋下了事故隱患。

(二)、對法律、法規(guī)執(zhí)行力度不夠

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的管理在我國經(jīng)過多年的發(fā)展,已形成具有一定體系的法律系統(tǒng),但仍然沒有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。同時(shí),水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理中存在著一定的違法行為,包括:基本建設(shè)有章不循,不報(bào)建,不招標(biāo),搞私相授受,以及任意肢解發(fā)包工程,強(qiáng)行不合理壓價(jià)等行為。這些對法律、法規(guī)不重視的行為,一定程度上制約了我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展。

(三)、缺乏高水平的人才

雖然水利工程項(xiàng)目管理在國內(nèi)的推廣有幾十年的時(shí)間,但相對于國際有關(guān)方面的發(fā)展還是有一定的差距。在我國,無論是行業(yè)還是單位,具有組織大型工程管理經(jīng)驗(yàn),能按國際通行工程項(xiàng)目管理模式、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,熟悉工程項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、材料、安全五大控制的復(fù)合型高級工程項(xiàng)目管理人才十分缺乏,工程項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)人員是少之又少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的需要。而在國際上,主要發(fā)達(dá)國家的工程咨詢師,專業(yè)領(lǐng)域?qū)?、技術(shù)水平高。多數(shù)水利建設(shè)公司擁有一批具有較高的技術(shù)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各方面技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家,可進(jìn)行科學(xué)的可行性研究、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工監(jiān)理等各項(xiàng)工作。與國際的水利建設(shè)公司相比,我國的水利建設(shè)公司的人才就顯得比較不足。

(四)、管理體制存在的問題

1、投資管理的問題

目前,我國水利工程項(xiàng)目的投資主要來源于國家、地方政府和公有制企事業(yè)單位,各級政府在項(xiàng)目建設(shè)中起著決定性的作用。因此,中國的水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有濃厚的中國化色彩,帶有一些行政色彩在里面。因此,對其投資管理具有一定的制約作用。

2、對水利工程項(xiàng)目監(jiān)管不完善

由于我國的水利工程建設(shè)具有一些行政色彩在里面,導(dǎo)致了水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理也存在著一些政府機(jī)構(gòu)所存在的一些弊端,其中包括:沒有形成一套完整的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。我國目前的一些項(xiàng)目管理沒有對項(xiàng)目管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定,沒有賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé),在責(zé)任支配下完成工作任務(wù);項(xiàng)目管理與監(jiān)理方權(quán)限重復(fù)過多,工程建設(shè)監(jiān)管制度不健全。中國的水利工程建設(shè)項(xiàng)目中存在著中國政府機(jī)關(guān)中存在的人員臃腫的問題。本來監(jiān)理單位能夠負(fù)責(zé)工程的全面監(jiān)督與管理,項(xiàng)目法人下面又設(shè)立了項(xiàng)目經(jīng)理管理班子,這不僅導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)的膨脹,而且從制度上增加了一筆不少的費(fèi)用。而且,一些監(jiān)理單位受限于當(dāng)?shù)卣畽?quán)利的威懾,不能完全有效的實(shí)行其監(jiān)管職能。

五、對水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展的若干意見

(一)、完善工程項(xiàng)目的成本管理

水利工程建設(shè)項(xiàng)目中的成本管理是其管理的中心內(nèi)容之一。完善水利工程項(xiàng)目的成本管理必須致力于簡化生產(chǎn)關(guān)系,合理配置資源,優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,建成合理的資金流、物資流、人才流等。另外,要精簡不必要的機(jī)構(gòu),降低工程建設(shè)成本。例如,工程項(xiàng)目的三控制,本應(yīng)是監(jiān)理單位的職能,卻又有建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理的管理班子參與其中,這就增加了建設(shè)工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用,而且出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)臃腫的現(xiàn)象。

(二)、提高項(xiàng)目管理的信息化水平

由于計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮了巨大作用,同時(shí)由于我國的項(xiàng)目管理在這一方面與國外差距巨大,因此,今后應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,建立PMIS(項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)),使工程項(xiàng)目管理過程中的所有信息的采集、存儲(chǔ)、檢索、加工、傳遞、利用等在內(nèi)的多個(gè)信息處理環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和系統(tǒng)化。

(三)、提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)成施工管理人員項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)務(wù)素質(zhì)技術(shù)水平,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做到一專多能,不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平,還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)高校學(xué)生學(xué)習(xí)水利工程建設(shè)的知識(shí),重視人才培養(yǎng)工作。

(四)、完善相關(guān)法律、法規(guī)并提高其執(zhí)行力

強(qiáng)制性的法律、法規(guī)是提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的有力保障,因此必須完善有關(guān)法律、法規(guī),提高其執(zhí)行力。通過法律來明確水利建設(shè)項(xiàng)目中各單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和相互抵觸,使項(xiàng)目能夠高效、有序的展開。另外,政府也應(yīng)充分利用法律,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)項(xiàng)目將從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、施工到竣工等全部過程及涉及到的相關(guān)人員都納入到法律軌道。

總之,以上對我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行了簡要分析。水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)乎到一個(gè)水利工程的質(zhì)量,它必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,結(jié)合工程實(shí)際,走一條高效的創(chuàng)新之路。

參考文獻(xiàn)

建設(shè)項(xiàng)目水利工程范文第4篇

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案;質(zhì)量問題;對策

水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理的重要組成部分。水利工程檔案主要形式有文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。在文件材料的收集、整理中應(yīng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328―2001)和《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822―2008)等要求。作為水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程的真實(shí)記錄,項(xiàng)目檔案不僅是全面鑒定工程質(zhì)量,總結(jié)工程建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的重要依據(jù),也是工程管理、維修的重要依據(jù)?,F(xiàn)就如何加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作談幾點(diǎn)意見。

1 建立健全與企業(yè)相適應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,對工程檔案的質(zhì)量問題解決起推進(jìn)作用

合理的檔案管理網(wǎng)絡(luò)是工程檔案事業(yè)發(fā)展的重要條件。現(xiàn)如今我們在院內(nèi)部建立起與各企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有發(fā)展相適應(yīng)的一個(gè)綜合檔案管理網(wǎng)絡(luò),將各企業(yè)已經(jīng)形成的各類檔案資料進(jìn)行分類、收集、集中,并把基礎(chǔ)管理工作納入各項(xiàng)目管理程序,實(shí)行同步及協(xié)調(diào)管理,隨著項(xiàng)目建設(shè)的展開而開展檔案工作,同時(shí)把檔案工作網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到項(xiàng)目參建的每一個(gè)單位,建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系人。

針對我院各類文檔數(shù)量的不斷增多,網(wǎng)絡(luò)媒體的信息化傳播,對水利工程檔案管理工作中的質(zhì)量問題及對策實(shí)行以下措施:

工程科技檔案如實(shí)的反映了工程建設(shè)管理的全過程,是工程建設(shè)每個(gè)階段中各項(xiàng)計(jì)劃、決策的重要憑證和依據(jù),其工程科技檔案的質(zhì)量問題和主要原因有:

1.檔案文件原件不齊全。工程勘察設(shè)計(jì)單位的檔案人員不重視管理文件的收集、整理,有些工程文件多數(shù)是復(fù)印件,這很可能導(dǎo)致勞資糾紛。

2.工程質(zhì)量評定表書寫筆跡不規(guī)范。工程質(zhì)量評定表書寫筆跡龍飛鳳舞、隨意涂改,簽證筆記混亂(有用純藍(lán)墨水、藍(lán)黑墨水、圓珠筆、鉛筆等),給后期竣工文件編制工作帶來困難。

3.工程施工質(zhì)量評定表簽證不規(guī)范。一些分部工程和單位工程的施工質(zhì)量評定表中項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理沒有簽名,監(jiān)理工程師與總監(jiān)也沒有簽名,沒有填寫工程質(zhì)量評定意見和評定時(shí)間。部分質(zhì)量評定表中的單元、分部、單位工程名稱不統(tǒng)一、樁號、高程、工程量等與實(shí)際不符。

4.工程驗(yàn)收鑒定書內(nèi)容描述不清楚,格式不合要求。部分工程驗(yàn)收鑒定書內(nèi)容描述過于簡單,交代不清,存在缺項(xiàng)。此外,A4、16開、32開等紙張規(guī)格不同程度的混用,頁面的上下左右邊設(shè)置不合理,無法統(tǒng)一規(guī)范裝訂組卷。

以上水利工程檔案的質(zhì)量問題主要原因是:(1)工程建設(shè)人員檔案意識(shí)薄弱,對工程檔案質(zhì)量的檢查把關(guān)不嚴(yán);(2)工程檔案文件標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)不力;(3)檔案管理制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行。

因此,對水利工程檔案管理工作不僅是對水利工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的評定、驗(yàn)收等方面起著十分現(xiàn)實(shí)作用,而且為工程投產(chǎn)后運(yùn)行、維護(hù)、管理、改擴(kuò)建和技改等方面提供重要的依據(jù),本著“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的宗旨,我們應(yīng)該大力提高水利工程檔案管理工作質(zhì)量意識(shí);建立健全水利工程檔案管理工作制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé);提高水利工程檔案編制人員的業(yè)務(wù)水平;把水利工程檔案的質(zhì)量納入工程質(zhì)量管理程序;做到歸檔工程文件立卷符合有關(guān)規(guī)定,資料分類科學(xué)化,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),完善的規(guī)章制度是促進(jìn)企業(yè)檔案管理上等級的根本保證。

2 堅(jiān)持不斷開發(fā)檔案信息資源,提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案的利用價(jià)值

隨著社會(huì)的發(fā)展,各項(xiàng)工作對檔案信息資源的需求不斷增大,檔案工作已從傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理方式向全面的檔案信息服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。它既負(fù)責(zé)工程檔案的收集、保管和提供利用,直接為工程建設(shè)的各項(xiàng)工作提供檔案服務(wù),又對整個(gè)工程項(xiàng)目的檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),為項(xiàng)目參建單位檔案管理提供技術(shù)服務(wù)。積極開發(fā)檔案信息資源,并與市場流通有機(jī)地結(jié)合起來,才能有效地搞好綜合服務(wù)。

檔案事業(yè)作為時(shí)代文獻(xiàn)信息事業(yè)的有機(jī)組成部分,其發(fā)展至今已進(jìn)入檔案信息管理和檔案信息服務(wù)的新階段。我院自60年代起就在瑪納斯河上開展水利工程項(xiàng)目工作,70年代建設(shè)開發(fā)了瑪河二、三、四、五級引水式電站,于1995年完成了瑪納斯河山區(qū)河段的流域規(guī)劃工作,2000年完成了《瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程地質(zhì)勘察報(bào)告》(項(xiàng)目建議書階段),2009年完成了《瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程地質(zhì)勘察報(bào)告》(初設(shè)階段),2012年瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程正式投入施工建設(shè)。在歷經(jīng)40多年的水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,在逐步建立健全水利工程檔案管理工作制度的保證下,使我院幾代設(shè)計(jì)人的理想最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,堅(jiān)持不斷開發(fā)檔案信息資源,是提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案利用價(jià)值的工作途徑。

3 加強(qiáng)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、為水利工程項(xiàng)目檔案工作夯實(shí)堅(jiān)固的后盾

為了全面規(guī)劃水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,提高現(xiàn)代管理水平,企業(yè)檔案部門必須要立足于檔案的基礎(chǔ)建設(shè),按照業(yè)務(wù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求,抓好工程檔案材料的形成、積累、立卷、歸檔、管理和開發(fā)利用。根據(jù)檔案整理規(guī)范,組卷必須遵循項(xiàng)目文件的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系,注重歸檔資料的行為規(guī)范;分類科學(xué),組卷合理,法律文件手續(xù)齊備,符合檔案要求。只有加強(qiáng)項(xiàng)目檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,才能為水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作夯實(shí)堅(jiān)固后盾。

4 提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目檔案管理的基本要求

檔案工作服務(wù)質(zhì)量的好壞,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵,提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),“以人為本”充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,是加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目檔案的基本要求。

一是加強(qiáng)對工程科技檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作,提高全社會(huì)的檔案意識(shí)和法律意識(shí)。信息社會(huì)對信息傳播也是迅捷的,我們要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時(shí)將水利工程檔案的有關(guān)信息在我院進(jìn)行全面?zhèn)鞑?,特別是建立安全的院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)---水利工程檔案專業(yè)網(wǎng)站,通過人機(jī)互通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交流,及時(shí)溝通信息,完善水利工程科技檔案的管理工作。二是培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊(duì)伍。這就要求對檔案管理人員要定期參加專業(yè)理論學(xué)習(xí),懂技術(shù)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精,并取得相應(yīng)的管理資質(zhì)、持證上崗;三是定期舉辦水利工程工檔案管理的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各種文件、標(biāo)準(zhǔn)的院內(nèi)安全網(wǎng)絡(luò)信息講解、培訓(xùn)工作。

與其他檔案相比較,水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案具有成套性、專業(yè)性和動(dòng)態(tài)性。成套性與專業(yè)性以總體的程序和專業(yè)技術(shù)內(nèi)容相銜接。構(gòu)成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檔案的整體性、動(dòng)態(tài)性則體現(xiàn)在反復(fù)利用,反復(fù)修改,只有到了驗(yàn)收,才能相對穩(wěn)定,這時(shí)作為基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作也就基本完成了。在整個(gè)工程檔案管理過程中,檔案人員必須及時(shí)做好平時(shí)的資料整理,積累經(jīng)驗(yàn),豐富自己的專業(yè)水平,為檔案的入室質(zhì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1].王傳宇主編《科技檔案管理學(xué)》中國人民大學(xué)出版社,2000年;

建設(shè)項(xiàng)目水利工程范文第5篇

水利工程的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置的完善,操作設(shè)備的安全性成為首要目標(biāo),水利的建設(shè)代表著國家水利資源的儲(chǔ)存量,對全國人民生活用水的保障。水是與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的,我們離不開水,國家開展水利建設(shè),城建單位對施工方要嚴(yán)格把關(guān),確保施工方施工人員的安全問題,保證水利建設(shè)預(yù)期正常完工。

1.1監(jiān)督管理方針

水利工程的建設(shè)管理方有著執(zhí)行的權(quán)力,應(yīng)當(dāng)正確使用職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督管理。政府作為最高監(jiān)督管理者有著最高的權(quán)力,要對城建單位和施工方進(jìn)行監(jiān)督管理,指出他們的問題及時(shí)改進(jìn)。政府部門對自己的執(zhí)行權(quán)要做到盡職盡責(zé),確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量。城建單位應(yīng)當(dāng)做到為施工方的監(jiān)管,對施工方錄用員工的監(jiān)督,對現(xiàn)場施工人員操作的規(guī)范程度監(jiān)管,督促施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)化操作避免出現(xiàn)不必要損傷,嚴(yán)格控制在施工現(xiàn)場進(jìn)行違規(guī)操作,施工方和城建部門有權(quán)力對違規(guī)操作的員工處罰或者解除勞務(wù)合同。各方應(yīng)盡到自己的監(jiān)管義務(wù)和監(jiān)督管理責(zé)任,遇到問題不得推卸責(zé)任。監(jiān)管部門組建不久,即投入繁忙的日常管理工作,由于時(shí)間倉促,監(jiān)管機(jī)構(gòu)出現(xiàn)內(nèi)部分工不合理,人員崗位職責(zé)不明確,更有甚者監(jiān)守自盜,對國家的財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失,這些現(xiàn)象都使得監(jiān)管的力度大大降低。

1.2合理分配任務(wù)

水利工程的建設(shè)需要城建單位進(jìn)行施工,施工人員對所從事的工作性質(zhì)麻木,不了解工作本質(zhì)所在,應(yīng)在施工隊(duì)伍進(jìn)行施工前進(jìn)行培訓(xùn),為施工人員講解工作內(nèi)容與工作中遇到的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作避免造成人員傷亡,施工單位應(yīng)當(dāng)盡到督促施工人員的責(zé)任。政府要盡到監(jiān)管工作,監(jiān)管施工單位用人情況和施工方的建設(shè),對施工方建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行緝查,并且與施工單位制定相關(guān)的管理體制進(jìn)行監(jiān)管。遇到問題應(yīng)及時(shí)處理,不可耽誤施工方施工。水利工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的大力支持,宣傳水利建設(shè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的優(yōu)勢,會(huì)給國家以及個(gè)人帶來哪些好處。建設(shè)水利工程會(huì)給國家水利資源的利用和水利發(fā)電帶來便民的服務(wù),應(yīng)當(dāng)受到廣大社會(huì)群眾的認(rèn)可,得到社會(huì)各界人士的大力支持。水利工程將會(huì)帶動(dòng)國家水質(zhì)改善利用和水利發(fā)電設(shè)施,為國家電網(wǎng)提供高輸出的電力。

1.3投資嚴(yán)謹(jǐn)

按照我國目前的水利工程建設(shè)基本性質(zhì),勘察設(shè)計(jì)工作是項(xiàng)目前期決策的重要工作內(nèi)容,通過現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)形成模擬建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,預(yù)算出水利工程建設(shè)的投資成本,在國內(nèi)重大工程項(xiàng)目中,盲目決策會(huì)造成投資方資金的浪費(fèi)、效率損失無法估量。投資方應(yīng)當(dāng)按照市場建材和市場用人情況進(jìn)行估算,施工完成時(shí)間也是投資方估算資金的重要組成部分。施工方雇傭多余人員和超標(biāo)購買建筑材料是水利建設(shè)主要損耗之首,減少損耗是投資方首要目標(biāo),做到有效地利用施工材料,避免鋪張浪費(fèi),造成重要損失。不正當(dāng)操作也會(huì)給施工人員的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅,投資方應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)化操作,避免出現(xiàn)員工傷亡事故的發(fā)生。

2結(jié)束語