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離任審計(jì)范文第1篇

（3）要不斷完善離任審計(jì)法規(guī)制度。隨著的和改革的深化，審計(jì)的地位和作用不斷提高，先行審計(jì)法規(guī)有些已經(jīng)跟不上發(fā)展步伐。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，也需要國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)，不斷地進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。除在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制改革上提供法律支持外，還應(yīng)對(duì)離任審計(jì)工作統(tǒng)籌進(jìn)行依法規(guī)范，由單純的合法性審計(jì)向合法性審計(jì)與效益審計(jì)兼顧轉(zhuǎn)變；由單純的低層次財(cái)務(wù)收支審計(jì)向高層次的客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任轉(zhuǎn)變，并從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制和實(shí)施程序等方面，為離任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。

2．2 離任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的微觀控制

（1）分清責(zé)任，區(qū)別對(duì)待。正確區(qū)分離任人員的五組責(zé)任是評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。一是直接責(zé)任與間接責(zé)任。二是主觀責(zé)任與客觀責(zé)任。三是前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任。四是集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。五是故意責(zé)任與過(guò)失責(zé)任。這就需要審計(jì)人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)秀的職業(yè)道德和較強(qiáng)的判斷能力。由于經(jīng)營(yíng)是連續(xù)的，前任領(lǐng)導(dǎo)遺留下來(lái)的，可能對(duì)本任領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生較大，致使其任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到一定程度的阻礙。因此在評(píng)價(jià)離任人的任期業(yè)績(jī)時(shí)，要具體分析這種影響，劃清前任與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要方面往往是由集體決策的，如果某項(xiàng)決策失誤，導(dǎo)致大的經(jīng)濟(jì)損失，而決策時(shí)離任人曾表示反對(duì)意見(jiàn)，這種經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任就不能由離任人員來(lái)負(fù)擔(dān)，而主要應(yīng)由其他領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)擔(dān)；又如在財(cái)務(wù)決策方面，如果財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人未請(qǐng)示報(bào)告離任人員，或采用先斬后奏辦法致使企業(yè)資金損失浪費(fèi)的，這種責(zé)任也不能歸咎于離任人員。

（2）要關(guān)口前移，將任前、任中和離任審計(jì)有效結(jié)合。在實(shí)際工作中"先離后審"、"先任后審"的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致審計(jì)目的模糊，審計(jì)作用弱化，尤其對(duì)已升任人員的審計(jì)，給審計(jì)人員帶來(lái)了無(wú)形的壓力。將關(guān)口前移，通過(guò)任前審計(jì)，從源頭上凈化干部隊(duì)伍；通過(guò)任中審計(jì)，較好地解決單純離任審計(jì)存在的"馬后炮"問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的連續(xù)性，而且任中審計(jì)所積累的審計(jì)結(jié)論可以直接為離任審計(jì)所。將此三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，可以有效整合審計(jì)資源，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）正確處理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一方面是內(nèi)部努力、挖潛的結(jié)果，另一方面也受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。例如國(guó)家提高稅率時(shí)，企業(yè)利潤(rùn)就會(huì)減少，任期目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)；反之，降低稅率或免稅、給予稅收優(yōu)惠時(shí)，利潤(rùn)就增加。又如，在離任人任期內(nèi)，如果進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估或清產(chǎn)核資，很可能企業(yè)資產(chǎn)有較大升值，使離任時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)增值率提高，這些都不是離任人的"功勞"。因此在評(píng)價(jià)離任人的業(yè)績(jī)時(shí)，要具體分析業(yè)績(jī)的因果關(guān)系，做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

（4）正確處理銳意改革與決策失誤的關(guān)系。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的，面對(duì)千變?nèi)f化的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)行情，有時(shí)難免發(fā)生決策失誤。作為一個(gè)企業(yè)家，既要銳意改革，隨時(shí)捕捉戰(zhàn)機(jī)，大膽決策，又要在發(fā)現(xiàn)決策失誤時(shí)，迅速做出新的決策來(lái)糾正，以減少損失。同時(shí)應(yīng)該看到，這種決策失誤帶來(lái)的損失與玩忽職守造成的損失有本質(zhì)區(qū)別。審計(jì)人員對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要注意措詞準(zhǔn)確，肯定其大膽改革，指出其失誤與不足。

（5）提高審計(jì)人員素質(zhì)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要為離任審計(jì)配備高素質(zhì)的審計(jì)人員，加強(qiáng)離任審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化離任審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。審計(jì)人員是執(zhí)行審計(jì)工作的主體，其工作責(zé)任心的強(qiáng)弱和對(duì)被審事項(xiàng)的職業(yè)關(guān)注程度將直接影響離任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。因此，在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)該有高度的審計(jì)責(zé)任心，并對(duì)審計(jì)事項(xiàng)給予必要的關(guān)注，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

1 秦榮生.審計(jì)學(xué)[M].北京：人民大學(xué)出版社，2000

2 鄭石橋.離任審計(jì)[M].北京：中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2001

離任審計(jì)范文第2篇

1村“兩委”換屆離任審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況在村干部任期內(nèi)，農(nóng)民在農(nóng)、林、牧、副、漁各方面得收入是否增長(zhǎng)，村集體的資產(chǎn)發(fā)展是否壯大，村集體的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等是否實(shí)行了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，承包的上交款有沒(méi)有做到及時(shí)的清收，對(duì)于那些有爭(zhēng)議的承包條款有沒(méi)有提出協(xié)商等。

1.2財(cái)務(wù)的收支情況在多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，各項(xiàng)的財(cái)務(wù)的收支情況是否詳細(xì)，有沒(méi)有坐收坐支的現(xiàn)象；債務(wù)債權(quán)是否真實(shí)，有沒(méi)有隱瞞的情況；有無(wú)挪用、侵占集體資產(chǎn)或者占用集體資金的問(wèn)題；存不存在變相給村干部發(fā)獎(jiǎng)金或者補(bǔ)貼的問(wèn)題等。

1.3簽訂的承包合同在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)集體資源的租賃過(guò)程還不盡規(guī)范，在簽訂合同上還存在著很多不規(guī)范之處，是否有低價(jià)合同、人情合同的現(xiàn)象；實(shí)行承包、租賃的手續(xù)是否完備；有沒(méi)有出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)讓、或者買賣集體資源的現(xiàn)象等。

1.4群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題政府發(fā)給各家各戶的補(bǔ)貼金以及社會(huì)捐贈(zèng)等有沒(méi)有做到足額發(fā)放；集體承包的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是否做到公開(kāi)、公平、公正操作等。

2村“兩委”換屆離任審計(jì)對(duì)策和建議

2.1提高認(rèn)識(shí)，精心組織村“兩委”換屆離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅是新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是廣大人民群眾的要求和愿望[3]。做好這項(xiàng)工作，不但可以對(duì)前一任村干部的業(yè)績(jī)進(jìn)行公證客觀的評(píng)價(jià)，而且還有利于村民選出公證廉潔的下一任村干部。所以，要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，必須通過(guò)精心的組織，制定科學(xué)合理的措施，將村“兩委”換屆離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)工作開(kāi)展好，確保村“兩委”的選舉工作順利進(jìn)行。

2.2召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想村“兩委”選舉工作是基層民主建設(shè)的重要措施，其中各項(xiàng)工作都影響著選舉工作的質(zhì)量，村干部換屆離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，更是直接關(guān)系干部在任期內(nèi)的政績(jī)及廉政情況，所以對(duì)于離任審計(jì)工作必須嚴(yán)格落實(shí)好，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)會(huì)議，詳細(xì)布置工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且對(duì)參與審計(jì)工作中的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證高水平、高質(zhì)量地完成離任審計(jì)工作。

2.3成立機(jī)構(gòu)，形成合力由于村干部的離任審計(jì)工作時(shí)間比較緊張、任務(wù)重，所以必須要進(jìn)行合理的安排，否則審計(jì)工作就會(huì)流于形式，從而達(dá)不到為選舉奠定基礎(chǔ)的目的。所以，在進(jìn)行離任審計(jì)工作時(shí)，上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)高度重視起來(lái)，由縣政府組織成立專門的換屆離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員按照各自的工作職責(zé)參與到工作中去，從而保證審計(jì)工作能夠順利完成，為選舉工作貢獻(xiàn)自己的力量。

2.4擬定方案，有序工作對(duì)于離任審計(jì)工作，其審計(jì)的范圍涉及很廣，時(shí)間跨度也有3a，包括的內(nèi)容比較多，如財(cái)務(wù)收支、資金管理資產(chǎn)處置、債務(wù)債權(quán)等，但是審計(jì)的時(shí)間卻只有短短的30d，所以必須按照規(guī)定，制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，采取各種有效的措施來(lái)組織實(shí)施審計(jì)工作。針對(duì)方法[4]，可以采取2種方法，即送達(dá)審計(jì)和就地審計(jì)；在步驟上，必須嚴(yán)格按照程序及制定的方案進(jìn)行，絕對(duì)不能敷衍了事，力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地對(duì)所有內(nèi)容完成審計(jì)工作。

2.5集中精力，認(rèn)真工作在開(kāi)始離任審計(jì)工作時(shí)，小組的成員接到任務(wù)后應(yīng)當(dāng)立即深入村組開(kāi)展工作，并且要嚴(yán)格要求自己，不計(jì)報(bào)酬。在審計(jì)過(guò)程中，要做到“兩個(gè)結(jié)合”，即要將帳外調(diào)查與帳內(nèi)審計(jì)相結(jié)合、群眾參與與審計(jì)小組審計(jì)相結(jié)合，這樣才能使審計(jì)的結(jié)果更加客觀公正，審計(jì)工作結(jié)束以后，為使村的財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，讓群眾一目了然，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)的結(jié)果在村里進(jìn)行公示，以便接受廣大群眾的監(jiān)督。

3結(jié)語(yǔ)

離任審計(jì)范文第3篇

根據(jù)筆者多年從事企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的體會(huì)，深感搞好內(nèi)部二級(jí)核算部門（單位）的經(jīng)理離任審計(jì)，不但需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有力支持和各方面的密切配合，而且更需內(nèi)審人員有高度的事業(yè)心和責(zé)任感、良好的心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格遵循審計(jì)程序，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，是搞好離任審計(jì)的關(guān)鍵。

過(guò)去，部門經(jīng)理崗位變動(dòng)時(shí)，通常是任、免決定在同一文件、同一時(shí)刻宣布，雖也對(duì)離任者作過(guò)審計(jì)，但多數(shù)是查查帳帳、帳貸相符，肯定成績(jī)，說(shuō)些好話，走走過(guò)場(chǎng)而已。這幾年，我公司領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到認(rèn)真搞好離任審計(jì)工作，對(duì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平將起到極為重要的作用，從1997年起，將審計(jì)工作從原來(lái)的綜合管理部門——企管科獨(dú)立出來(lái)，專門組建了審計(jì)督查室，定為一級(jí)部室，授權(quán)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、管理工作進(jìn)行審、督、查，直接對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，公開(kāi)選拔思想好、作風(fēng)正、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)內(nèi)審隊(duì)伍。還明確宣布：凡離任者，先調(diào)離原部門，暫不明確職務(wù)，在從事?tīng)I(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的督導(dǎo)臺(tái)邊工作，邊接受審計(jì)，邊配合做好任期內(nèi)遺留問(wèn)題的處理工作，待審計(jì)作出結(jié)論、遺留問(wèn)題解決得有眉目后，再安排到新的崗位。由于對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)定位明確、授權(quán)到位，對(duì)離任者實(shí)行離任即審，審后再定職，這樣做，增強(qiáng)了內(nèi)審人員不辱使命的責(zé)任感，強(qiáng)化了離任者積極配合審計(jì)、爭(zhēng)取過(guò)好“審計(jì)關(guān)”的緊迫感，促使接任者盡快進(jìn)入角色、弄清家底，也使其他在任的經(jīng)理從中受到強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的啟發(fā)和鞭策，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、針對(duì)內(nèi)部離任審計(jì)的特點(diǎn)，把把好審計(jì)工作的在京，是搞好離任審計(jì)的前提。

我們?cè)陂_(kāi)展離任審計(jì)的實(shí)踐中，將工作重點(diǎn)定為：

l、驗(yàn)證、評(píng)價(jià)離任者任期內(nèi)主要指標(biāo)完成情況。

2．審核、驗(yàn)證部門掌管的資產(chǎn)狀況；揭示并處理不實(shí)資產(chǎn)和不良資產(chǎn)，夯實(shí)家底。

3．對(duì)購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及尚未進(jìn)行帳務(wù)處理的商品轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)損溢、債權(quán)債務(wù)等遺留的利或有的事項(xiàng)，作好銜接或處理。

4．驗(yàn)證和評(píng)價(jià)被審計(jì)部門內(nèi)部控制制度的運(yùn)行情況。

5、對(duì)離任者進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出必要的獎(jiǎng)勵(lì)或追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建議。

三、遵循審計(jì)規(guī)范，精心組組實(shí)施，是提高離任審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。

L、成立審計(jì)小組、分工。根據(jù)工作量的大小，以審計(jì)督查室成員為主，必要時(shí)抽調(diào)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員參加。組成審計(jì)小組，明確審計(jì)組長(zhǎng)。審計(jì)組長(zhǎng)一般由一名副總經(jīng)理兼任，或由審計(jì)室主任擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)審計(jì)方案的制定和人員分工，檢查審計(jì)人員的工作進(jìn)度和質(zhì)量；審計(jì)證據(jù)，協(xié)調(diào)、處理審計(jì)過(guò)程中的各種問(wèn)題和矛盾。負(fù)責(zé)把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

2．按照審計(jì)程序；認(rèn)真實(shí)施審計(jì)。具體步驟是：

（l）、發(fā)出《審計(jì)通知書》。

（2）作好審前調(diào)查。聽(tīng)取離、接任雙方的意見(jiàn)和要求，召開(kāi)柜組長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)員代表座談會(huì)，進(jìn)一步了解被審計(jì)部門情況，通報(bào)審計(jì)程序，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，提出配合審計(jì)的要求。

（3）、調(diào)閱報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證和柜組管理臺(tái)帳及其他相關(guān)資料。

（4）、對(duì)柜組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，在盤點(diǎn)過(guò)程中檢查商品質(zhì)量和存貸管理狀況。

（5）、集中精力，弄清以下情況；

a：有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)利潤(rùn)情況。

B：向當(dāng)事人或責(zé)任人調(diào)查帳齡較長(zhǎng)的“應(yīng)收帳款”和“預(yù)付帳款”各債務(wù)單位經(jīng)營(yíng)情況及資信程度，逐筆審議債權(quán)的可靠性，債務(wù)的真實(shí)性，逐筆明確帳款清理、清收的時(shí)限和責(zé)任人，列表備案。對(duì)其中帳齡較長(zhǎng)、債務(wù)人已發(fā)生變化、收回?zé)o望的，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)可能會(huì)形成呆壞帳損失的，在《審計(jì)報(bào)告》中作說(shuō)明。

C：弄清各柜組帳貨是否相符、庫(kù)存中有哪些有問(wèn)題商品、代銷商品有無(wú)退貨或付款過(guò)頭現(xiàn)象、柜組帳存總額中有帳無(wú)貨的“往來(lái)庫(kù)存”（包括來(lái)貨短少待查、退調(diào)貨未達(dá)帳、商品賒銷、批發(fā)應(yīng)收款未達(dá)帳）等問(wèn)題，查明原因，逐一落實(shí)責(zé)任人。

凡排查出來(lái)的冷背呆滯、質(zhì)次價(jià)高、殘損失效、銷小存大等有問(wèn)題商品，在了解其形成時(shí)間及原因的基礎(chǔ)上，組織離。接任雙方和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)逐一鑒定，按當(dāng)前市場(chǎng)行情評(píng)估可變現(xiàn)的處理價(jià)，確定資產(chǎn)損失額，使這些潛虧因素浮出水面，待《審計(jì)報(bào)告》獲得認(rèn)可后，按程序進(jìn)行報(bào)批，調(diào)整損溢。

D：對(duì)各柜組進(jìn)銷差價(jià)和進(jìn)銷差率進(jìn)行檢查驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)低于正常水平的，進(jìn)行差價(jià)核實(shí)，調(diào)整損溢。

E：抽查柜組物價(jià)臺(tái)帳、代銷臺(tái)帳、合同臺(tái)帳和平時(shí)的盤點(diǎn)表等，查證內(nèi)部管理有無(wú)失控現(xiàn)象。

（6）、分類匯總，撰寫《審計(jì)報(bào)告》。將審計(jì)證據(jù)及有關(guān)資料進(jìn)行分類匯總，召開(kāi)審計(jì)小組成員會(huì)議，對(duì)照方針、政策、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度；及任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)被審計(jì)部門的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行集體討論、評(píng)價(jià)；研究《審計(jì)報(bào)告》提綱和審計(jì)“建議”，做到對(duì)離任者和接任者負(fù)責(zé)，使離任者進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服缺點(diǎn)，讓繼任者從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上撰寫《審計(jì)報(bào)告》初稿，發(fā)送給離、接任者，再根據(jù)雙方反饋的意見(jiàn)，作進(jìn)一步調(diào)查論證和修改。

四、耐心細(xì)致地處理也離、接任雙方的意見(jiàn)和要求，是審計(jì)工作得以順利進(jìn)行的要求，是審計(jì)工作得以順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。

在審計(jì)過(guò)程中，多數(shù)接任者希望對(duì)有問(wèn)題商品和有問(wèn)題資金能一次性處理到位，盡快清倉(cāng)、平帳；輕裝上陣；而離任者則往往認(rèn)為商品削價(jià)損失幅度過(guò)大，對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和評(píng)價(jià)有，雙方互有爭(zhēng)議。如何準(zhǔn)確判斷有問(wèn)題商品和有問(wèn)題資金。合理認(rèn)定任期內(nèi)的各種損失，明確劃分離任者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這是審計(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)。我們?cè)隍?yàn)證、取證過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)不實(shí)、費(fèi)用開(kāi)支不當(dāng)。債權(quán)不夠可靠、債務(wù)有出入等問(wèn)題，都及時(shí)向離任者反饋，在認(rèn)真聽(tīng)取其陳述的同時(shí)，明確指出離任者的責(zé)任，要求其邊工作，邊清理、清收，爭(zhēng)取少遺留或不遺留給繼任者；在認(rèn)定有問(wèn)題商品削價(jià)、報(bào)廢損失和有問(wèn)題資金的壞帳時(shí)，離任者有時(shí)提出各種理由進(jìn)行辯解，甚至不肯簽字，我們堅(jiān)持耐心細(xì)致地聽(tīng)取離、接任雙方意見(jiàn)，反復(fù)組織討論，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)；對(duì)離任者一時(shí)難以處理到位的遺留問(wèn)題，由離任者負(fù)責(zé)落．實(shí)責(zé)任人，交由接任者今后繼續(xù)催辦、落實(shí)，總之，通過(guò)審計(jì)，使離任者移交得清清楚楚，接任者接收得實(shí)實(shí)在在，對(duì)前任未盡事宜明明白白，做到雙方責(zé)任明確無(wú)疑。

五、落實(shí)《審計(jì)意見(jiàn)書》，延伸和深化審計(jì)成果，是離任審計(jì)工作價(jià)值的提升。

離任審計(jì)是一項(xiàng)綜合性審計(jì)，是多種審計(jì)形式的復(fù)合體。為了充分拓展這種綜合審計(jì)的綜合效應(yīng)，在審計(jì)小組的工作任務(wù)基本完成后，還開(kāi)展以下四項(xiàng)活動(dòng)：

1、董事長(zhǎng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專門聽(tīng)取審計(jì)小組匯報(bào)，離、接任者對(duì)《審計(jì)報(bào)告》的反饋意見(jiàn)，審定《審計(jì)報(bào)告》；根據(jù)離任者或當(dāng)事人的責(zé)任大小，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任獎(jiǎng)賠金額，簽發(fā)《審計(jì)意見(jiàn)書》。

2．董事長(zhǎng)召開(kāi)全司干部大會(huì)或各部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)審計(jì)情況（必要時(shí)由離任者作任期或反思發(fā)言），并對(duì)在接受審計(jì)期間，能認(rèn)真配合審計(jì)，積極清收帳款，推銷處理有商品事跡突出。成績(jī)顯著的，給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，而后明確新的崗位。這樣做，收到了每次離任審計(jì)，全體干部都得到一次和提高的效果。

離任審計(jì)范文第4篇

中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》，方案要求，從2015年開(kāi)始試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度是順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式“脫胎換骨”的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái)，“唯GDP論”“唯速度論”發(fā)展方式和政績(jī)觀，已對(duì)中國(guó)并不殷實(shí)的自然資源家底造成了侵蝕。環(huán)境容量收緊、生態(tài)系統(tǒng)退化、資源承載力吃重，已成社會(huì)共識(shí)。亦多次論述全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度出臺(tái)，一個(gè)重要指向正是希望通過(guò)頂層設(shè)計(jì)解決廣大干部的發(fā)展觀、政績(jī)觀問(wèn)題，撥正風(fēng)向標(biāo)，校正指揮棒。

簡(jiǎn)言之，將“生態(tài)績(jī)效”納入離任審計(jì)是為了解決只顧發(fā)展速度、不問(wèn)發(fā)展代價(jià)的問(wèn)題?！笆濉币?guī)劃建議提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，其中加快生態(tài)文明建設(shè)是體現(xiàn)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。除了劃定生態(tài)紅線以嚴(yán)格保障源頭預(yù)防、探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表以明確資源資產(chǎn)“清單”、完善環(huán)境治理各項(xiàng)措施以實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)之外，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行離任生態(tài)審計(jì)，對(duì)生態(tài)損害責(zé)任終身追責(zé)也是確保綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。

離任“生態(tài)審計(jì)”制度是用制度治黨的體現(xiàn)，是對(duì)嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境行為的長(zhǎng)效機(jī)制的精準(zhǔn)落實(shí)。以審計(jì)為刃，做到顯性責(zé)任即時(shí)懲戒，隱性責(zé)任終身追究，調(diào)離升遷退休下海概莫能外，務(wù)使各級(jí)官員絕不敢再吃“祖宗飯”、斷“子孫路”。懲戒的目的更是為了引導(dǎo)，重點(diǎn)在于示范正確、引導(dǎo)正路，讓廣大黨員干部，尤其是主政領(lǐng)導(dǎo)真心接受、主動(dòng)踐行綠色發(fā)展理念。

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作尚面臨信息基礎(chǔ)薄弱、數(shù)據(jù)提取困難、考評(píng)體系缺失、審計(jì)資源弱化等現(xiàn)實(shí)制約?！斗桨浮访鞔_“因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則，無(wú)疑是腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)選擇。

要先破信息“瓶頸”。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是做好審計(jì)的“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，但各地審計(jì)部門自編自審的情況不同程度地存在，解決辦法是破除行政擋板，打通職能部門數(shù)據(jù)共享渠道，為離任審計(jì)的切實(shí)落實(shí)打好基礎(chǔ)。

要形成工作合力?！吧鷳B(tài)審計(jì)”有著自身特性，僅靠審計(jì)機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗顯然不夠。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，改善工作機(jī)制，創(chuàng)新管理機(jī)制，分類試點(diǎn)，漸次鋪開(kāi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力共為，上下整合，整體推進(jìn)。

離任審計(jì)范文第5篇

    現(xiàn)實(shí)問(wèn)題剖析領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(以下簡(jiǎn)稱離任審計(jì))是監(jiān)督干部的有效形式,是考察了解干部、教育保護(hù)干部的重要手段,也是純潔干部隊(duì)伍,規(guī)范干部行政、經(jīng)濟(jì)行為的主要途徑。然而,由于我們開(kāi)展離任審計(jì)工作的時(shí)間不長(zhǎng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在體制、機(jī)制、制度建設(shè)等方面,還有許多規(guī)律性的東西未被完全認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,致使目前的工作還存在一些亟待改革和完善的深層次問(wèn)題:

    一是審計(jì)時(shí)限緊,被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)問(wèn)題比較突出。離任審計(jì)是一個(gè)十分復(fù)雜的操作過(guò)程,不僅需要充裕的時(shí)間,而且需要配置相當(dāng)?shù)娜肆Y源。由于干部免、審、任的時(shí)間差很小,或未審先任,或?qū)徣瓮?導(dǎo)致時(shí)間倉(cāng)促。再加之目前審計(jì)力量普遍偏少,審計(jì)方案中確定的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容又要求審深審?fù)?而領(lǐng)導(dǎo)干部一般任職期限都較長(zhǎng),這些單位形成的會(huì)計(jì)資料繁多,問(wèn)題情況很復(fù)雜,且財(cái)務(wù)人員更換頻繁,新的財(cái)務(wù)人員對(duì)過(guò)去的一些經(jīng)濟(jì)事 實(shí)不甚了解,結(jié)果導(dǎo)致對(duì)離任干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)失之于粗、失之于寬。

    二是體制不順,“走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題比較突出。獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂,然而在現(xiàn)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的人財(cái)物均操控于地方政府,它實(shí)質(zhì)上僅是地方政府的一個(gè)內(nèi)審部門。在這種體制下,有一些審計(jì)干部屈從于行政官員權(quán)威,淡忘了職業(yè)道德。個(gè)別審計(jì)人員受復(fù)雜人際關(guān)系和不良風(fēng)氣的影響,拿原則做交易,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論文不符實(shí), 為被審對(duì)象“遮風(fēng)擋雨”。此類“走過(guò)場(chǎng)”的離任審計(jì)帶來(lái)了消極影響和現(xiàn)實(shí)危害,造成審計(jì)工作深入難、取證難,在一定程度上喪失了監(jiān)督功能。對(duì)上述問(wèn)題,應(yīng)采取措施盡快加以解決。

    制度創(chuàng)新建議審計(jì)理論創(chuàng)新?，F(xiàn)代監(jiān)督理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,在各種監(jiān)督制約機(jī)制中,最有力、最有效、最權(quán)威的是自上而下的垂直監(jiān)督,其他監(jiān)督是否奏效,都取決于垂直監(jiān)督機(jī)制是否健全強(qiáng)化。國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,而監(jiān)督的效能也同樣取決于領(lǐng)導(dǎo)體制上的突破與創(chuàng)新。黨的十六大從深化政治體制改革,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約的高度,賦予 了審計(jì)機(jī)關(guān)更重要的職責(zé)。為此,建議國(guó)家審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)由現(xiàn)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制盡快向相對(duì)垂直的領(lǐng)導(dǎo)體制(即實(shí)行人財(cái)物省以下垂直領(lǐng)導(dǎo))轉(zhuǎn)變;離任審計(jì)的重點(diǎn)也應(yīng)向全面評(píng)價(jià)其是否規(guī)范地依法行政、有無(wú)重大決策失誤造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、有無(wú)因搞“政績(jī)、形象工程”等而造成本級(jí)政府或本單位嚴(yán)重負(fù)債、有無(wú)重大違法違紀(jì)問(wèn)題、有無(wú)重大責(zé)任事故等方面轉(zhuǎn)變。

    法律法規(guī)創(chuàng)新。隨著社會(huì)的發(fā)展和改革的深化,審計(jì)的地位和作用不斷提高,現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)有些已經(jīng)跟不上時(shí)展步伐。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,也需要國(guó)家的審計(jì)法律法規(guī)與時(shí)俱進(jìn),不斷地進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。除在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制改革上提供法律支持以外,還應(yīng)對(duì)離任審計(jì)工作統(tǒng)籌進(jìn)行依法規(guī)范,由單純的合法性審計(jì)向合法性審計(jì)與效益審計(jì)兼顧轉(zhuǎn)變;由單純的低層次財(cái)務(wù)收支審計(jì)向高層次的客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任轉(zhuǎn)變,并從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制和實(shí)施程序等方面,為離任審計(jì)提供適應(yīng)性較強(qiáng)的法律保障。

    協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)展高效能的離任審計(jì)必須確定科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制,即通過(guò)相關(guān)權(quán)力的合理分割,建立權(quán)力的制衡和約束機(jī)制,從而有效地防止權(quán)力的濫用,克服權(quán)力異化現(xiàn)象,使權(quán)力的運(yùn)作從屬于人民的根本利益。這就要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,使離任審計(jì)形成整體合力。

    首先,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)離任審計(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),提高廣大干部認(rèn)真接受離任審計(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。其次,組織部門作為干部離任審計(jì)的牽頭單位,應(yīng)提前向?qū)徲?jì)部門提供待審對(duì)象名單,合理安排免、審、任的時(shí)間差,為審計(jì)部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,提供強(qiáng)有力的組織保障。再次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向?qū)徲?jì)機(jī) 關(guān)提供被審計(jì)對(duì)象的有關(guān)情況,及時(shí)調(diào)查處理離任審計(jì)移交的有關(guān)問(wèn)題。此外,還要健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送本級(jí)和上級(jí)黨政有關(guān)部門,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)區(qū)別問(wèn)題的不同性質(zhì),采取相應(yīng)的查處措施。

    方式方法創(chuàng)新。首先要強(qiáng)化審計(jì)工作的“陽(yáng)光操作”。在干部離任審計(jì)過(guò)程中,要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、個(gè)別走訪等形式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,拓展取證渠道;充分利用內(nèi)審成果和民主理財(cái)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等有關(guān)資料,深化離任審計(jì)重點(diǎn),建立并完善審計(jì)結(jié)果公示制;要重視群眾質(zhì)疑,對(duì)群眾提出的疑點(diǎn),應(yīng)深入調(diào)查,辨明真?zhèn)?不留盲點(diǎn)。

    其次,要關(guān)口前移,將任前、任中、離任審計(jì)有效結(jié)合。通過(guò)任前審計(jì)從源頭上凈化干部隊(duì)伍;通過(guò)任中審計(jì),較好地解決單純離任審計(jì)存在的“馬后炮”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的連續(xù)性,而且任中審計(jì)所積累的審計(jì)結(jié)論可以直接為離任審計(jì)所應(yīng)用。將此三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),可有效整合審計(jì)資源,降低審計(jì)成本。

    再次,要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員,應(yīng)該推行下審一級(jí)和異地交流審計(jì)制度,使審計(jì)擺脫地方保護(hù)和人情干擾,維護(hù)離任審計(jì)的客觀性、真實(shí)性和權(quán)威性。