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離任審計問題整改方案范文第1篇

一、工作目標

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照干部管理權(quán)限和部門職能分工，由組織部門會同人事編制和審計等部門，同步聯(lián)動實施黨政領(lǐng)導干部選人用人責任審查、機構(gòu)編制責任審核和任期經(jīng)濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行，利用一年的時間，完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟，圓滿完成全面工作。

二、檢查對象和內(nèi)容

檢查對象為我市各縣市區(qū)和機關(guān)部門黨政正職領(lǐng)導干部因任期屆滿或者在任期內(nèi)提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的，市級機關(guān)部門同一職位任職滿5年以上的?！叭熉?lián)審”的主要內(nèi)容包括選人用人責任審查、機構(gòu)編制責任審核、任期經(jīng)濟責任審計。具體如下：

(一)選人用人責任審查

1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；

2、執(zhí)行市、縣機關(guān)中層干部任用管理有關(guān)文件規(guī)定情況；

3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況；

4、干部選拔任用問題調(diào)查處理情況；

5、群眾對干部選拔任用工作評價情況；

6、其他需要審查的事項。

(二)機構(gòu)編制責任審核

1、貫徹落實上級機構(gòu)編制政策、法規(guī)情況；

2、市級機關(guān)部門執(zhí)行職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定情況，機關(guān)及事業(yè)單位中層干部職數(shù)使用情況；

3、縣市區(qū)和機關(guān)履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況；

4、機構(gòu)編制實名制管理情況；

5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況；

6、執(zhí)行機構(gòu)編制紀律情況；

7、機構(gòu)編制問題調(diào)查處理情況；

8、其他需要審核的事項。

(三)任期經(jīng)濟責任審計

1、財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性情況；

2、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)的情況；

3、國有（集體）資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況；

4、重大經(jīng)濟決策的程序和成效情況；

5、任期內(nèi)的主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況；

6、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；

7、遵守財經(jīng)紀律和廉潔從政情況；

8、其他需要審計的事項。

三、檢查工作落實步驟

檢查工作分五個階段進行，分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。

(一)自檢自查階段

這一階段市委、市政府向被檢查機關(guān)或?qū)ο笙掳l(fā)通知，由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭，各部門相關(guān)工作人員參加的三個聯(lián)審工作組，各工作組由市委聯(lián)審工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，召集小組人員做好準備工作。進行審前公示，公布“三責聯(lián)審”對象、內(nèi)容、時間、工作組成員、聯(lián)系方式及工作紀律等。各單位部門、各主要負責人接到通知后認真對本單位上述檢查內(nèi)容進行自檢自查，并進行層級落實，形成自查報告于三月末之前報到市委聯(lián)審工作領(lǐng)導小組辦公室。

(二)進點會議階段

這一階段由三個聯(lián)審工作組對分擔責任區(qū)內(nèi)各單位、各部門進行工作聯(lián)系，并進駐各列檢單位召開進點會議，部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關(guān)工作，聽取被檢對象關(guān)于被檢內(nèi)容的詳細工作匯報。這一階段聯(lián)審工作組根據(jù)工作實際情況，可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施，也可以將縣區(qū)與機關(guān)劃分開來，分別組織召開一次進點會議，只要將工作落實好可根據(jù)實際情況由聯(lián)審工作組酌定。主要完成進行動員部署，通報實施方案，發(fā)放調(diào)查問卷，開展民主測評等項工作。

(三)檢查審計階段

這一階段由聯(lián)審工作組相關(guān)工作人員按照職責分工對分擔責任區(qū)內(nèi)各單位、各部門被檢內(nèi)容的臺賬、內(nèi)業(yè)、資料進行詳細檢查，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場察看、專項調(diào)查等方式，認真聽取干部群眾的意見和建議，深入了解和掌握相關(guān)情況，分別形成審查、審核、審計報告的初稿。

(四)匯總通報階段

這一階段由聯(lián)審工作小組召開由“三責聯(lián)審”對象本人、所在單位領(lǐng)導班子成員及財務(wù)、組織、人事、辦公室等有關(guān)科室負責人參加的“三責聯(lián)審”情況通報會，就“三責聯(lián)審”報告征求意見。根據(jù)所征求的意見及核查情況，形成審查、審核、審計報告，經(jīng)報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后，向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責任審查報告、機構(gòu)編制責任審核報告和任期經(jīng)濟責任審計報告。

(五)落實整改階段

這一階段“三責聯(lián)審”對象所在單位接到書面報告后，應(yīng)當針對存在問題制定整改方案，進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改情況報告于30日內(nèi)報“三責聯(lián)審”工作小組。市委組織部、市編辦、市審計局等部門對整改落實情況負責督查，對不認真整改或者整改不到位的，給予有關(guān)責任人誡勉談話或者通報批評。“三責聯(lián)審”結(jié)果作為“三責聯(lián)審”對象及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構(gòu)編制調(diào)整、評優(yōu)表彰獎勵和實施責任追究的重要依據(jù)。

離任審計問題整改方案范文第2篇

[關(guān)鍵詞]百貨企業(yè)；內(nèi)部審計

[中圖分類號]F239 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0051-02

內(nèi)部審計是一個單位內(nèi)部的獨立機構(gòu)和人員對本單位的財務(wù)和其他經(jīng)濟活動進行的事前和事后的審查和評價。這是為加強管理而進行的一項內(nèi)部經(jīng)濟監(jiān)督工作；是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可用于對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監(jiān)督和評價，又可用于對會計及相關(guān)信息的真實、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進行檢查、監(jiān)督和評價。

筆者所在企業(yè)是一家以百貨店、超市和服裝賣場為主要業(yè)態(tài)的股份制百貨企業(yè)，地方商界的“老字號”。公司自成立了審計督察室以來，在公司領(lǐng)導和廣大職工的支持下，經(jīng)過內(nèi)審人員的努力，內(nèi)審工作對公司的穩(wěn)步發(fā)展起到了極大的促進和推動作用。筆者認為內(nèi)審工作應(yīng)著重從以下三方面開展。

1 強化內(nèi)審意識

根據(jù)多年的實踐總結(jié)出企業(yè)的健康發(fā)展重要保證之一就是要強化內(nèi)審，充分發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督控制職能，健全和完善企業(yè)自我約束機制，杜絕企業(yè)經(jīng)濟效益的隱性“流失”。為此，可以從以下三個方面入手，以加強公司上下對內(nèi)部審計工作重要性的認識。

1.1 內(nèi)審職能弱化是制約企業(yè)發(fā)展的主要原因之一

過去，企業(yè)內(nèi)部審計制度不健全，對經(jīng)濟運行控制乏力，有章不循甚至無章可循，致使一段時間內(nèi)部管理混亂，制約了企業(yè)的健康發(fā)展。面對市場的激烈競爭，商業(yè)微利時代特征日漸明顯。企業(yè)要實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須有一個科學的內(nèi)審機制來加以保證。

1.2 內(nèi)審職能的強化是內(nèi)控管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

筆者所在企業(yè)針對公司的管理工作年年都抓，但成效不太明顯的實際，提出內(nèi)控管理弱化的根本問題是內(nèi)控機制不健全，缺乏符合實際的內(nèi)控制度。要提高企業(yè)經(jīng)濟效益，避免隱性“流失”，就必須完善內(nèi)控機制，并建立一些必不可少的內(nèi)控制度。

1.3 結(jié)合企業(yè)實際建立相關(guān)內(nèi)控制度

自成立專職部門以來，筆者所在企業(yè)在廣泛征求公司員工意見的基礎(chǔ)上，起草并制訂了《進貨管理制度》、《代銷商品管理制度》、《庫存商品盤點制度》和《庫存預(yù)警制度》等四項與企業(yè)經(jīng)營特點相吻合的內(nèi)控制度，得到了公司上下的一致認可。

2 創(chuàng)新內(nèi)審機制，提升內(nèi)審起點

要突出內(nèi)部審計的基礎(chǔ)工作，使內(nèi)審工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

2.1 優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，為內(nèi)審工作提供先決條件

為充分發(fā)揮內(nèi)審工作的效能，必須優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境：第一，強化董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導地位，突出董事會在建立和完善內(nèi)控體系過程中的核心作用，明確審計督察室為評價和監(jiān)督內(nèi)控制度有效運行的主體。第二，加強制度建設(shè)。企業(yè)建立一套符合本企業(yè)實際情況的內(nèi)部控制制度，明確規(guī)定了各部門、各崗位的職責和權(quán)限，為內(nèi)審工作的開展提供了良好的環(huán)境。第三，樹立“以人為本”理念。為強化內(nèi)審工作，企業(yè)領(lǐng)導班子在原有的內(nèi)審機構(gòu)中，在全司范圍內(nèi)選拔政治思想好、作風正、事業(yè)心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實內(nèi)審隊伍，并授權(quán)內(nèi)審部門對全司經(jīng)營、管理工作進行審、督、查，直接對董事長負責。

2.2 明確內(nèi)審部門工作職責

根據(jù)國家政策、法律、法規(guī)和我公司經(jīng)營的實際，賦予審計人員五項主要權(quán)利和職責，促進內(nèi)審工作的順利開展：對全司各部門的財務(wù)收支及經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益情況進行系統(tǒng)的審計監(jiān)督；依法對全司財務(wù)收支及經(jīng)濟效益進行內(nèi)審監(jiān)督，獨立行使內(nèi)部審計職權(quán)；根據(jù)內(nèi)審工作的相對獨立性，內(nèi)審人員有權(quán)要求各部門提供與審計有關(guān)的資料和證明材料；內(nèi)審工作人員有對企業(yè)各數(shù)據(jù)類報表、對外簽訂的各類合同及方案行使簽證否決權(quán)力，未經(jīng)審計的合同無效；審計部門負責人應(yīng)參加公司內(nèi)所有經(jīng)營管理方面的會議及經(jīng)濟案例的研究處理，對嚴重違反財經(jīng)紀律，嚴重損失浪費行為有權(quán)進行制止，從而保證了內(nèi)審人員在實際工作中敢說敢管，真正成為企業(yè)的經(jīng)濟衛(wèi)士。

2.3 加強審計工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

審計工作面廣量大，光憑職能部門的幾個人是難以全力做好這項工作的，要把這項工作干好，必須加強審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分別聘請各經(jīng)營部的會計為財務(wù)收支和效益審計方面、聘請公司專職物價員為價格審計方面的兼職內(nèi)部審計人員，定期組織專、兼職內(nèi)審人員進行交流，從中發(fā)現(xiàn)問題，然后解決問題，更好地為今后的決策服務(wù)。

3 堅持突出重點

百貨企業(yè)應(yīng)始終以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標和領(lǐng)導的要求為工作重點，充分發(fā)揮內(nèi)審人員熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，探索符合企業(yè)自身要求的內(nèi)審工作新做法。

3.1 常抓基礎(chǔ)管理審計

企業(yè)的一切活動都是圍繞提高效益。審計室以開展柜組抽盤和評審為手段，從企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的源頭——柜組管理審起，每月至少組織抽查盤點一個柜組，做到每抽盤一個柜組，都對其指標業(yè)績、經(jīng)濟合同、商品質(zhì)量、物價計量、庫存結(jié)構(gòu)、庫存周轉(zhuǎn)以及代銷商品管理、盤點表規(guī)范化等現(xiàn)狀進行一次全面剖析，既總結(jié)、推廣先進典型，又針對存在問題提出整改意見，寫出專題報告，供領(lǐng)導了解情況、指導全面工作作參考。對其中具有典型性的違紀行為或先進做法編寫成企業(yè)的管理內(nèi)參，發(fā)至各部門，由各部門在晨會上作教育宣傳或推廣，有效地提高了各經(jīng)營部柜組管理水平，收到了以點帶面的效果。

為落實“全面審計，突出重點”的方針，審計室將著力點放在低效和微利柜組的審、幫、促上，從柜組的人員配置、柜臺布局和商品結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，幫助經(jīng)營部制定轉(zhuǎn)化措施，每個季末跟蹤督察轉(zhuǎn)化措施的落實情況，對完成年度目標的時序進度作重點檢查。通過幾年來的努力，使原來的低效微利柜組，都進入了良性運轉(zhuǎn)軌道。

3.2 開展多種專項審計調(diào)查

為規(guī)范員工從事經(jīng)營活動的行為，審計室經(jīng)常開展審計調(diào)查活動，依據(jù)公司有關(guān)管理制度，檢查、分析管理方面存在問題，并對違規(guī)者追究責任，由此成為有名的“找茬室”。曾經(jīng)一個時期，審計室發(fā)現(xiàn)一些代銷商品動銷緩慢，這些商品長期占據(jù)柜臺出樣空間、占壓有限倉容，為此開展了審計調(diào)查，揭示了問題的危害性，向總經(jīng)理室提出活化庫存的合理建議。就此問題公司在全場開展了一次大規(guī)模的“盤倉庫、活庫存、增效益”活動，一次清退了百萬余元的價高質(zhì)次的代銷商品；當發(fā)現(xiàn)有的柜組“進人情貨、付人情款”，將代銷商品轉(zhuǎn)變成經(jīng)銷商品，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失時，則堅決對照公司內(nèi)部的《代銷商品管理制度》，認真追究當事人和責任人的經(jīng)濟責任，有的受到相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，有的被撤銷柜長，有的供貨商被清出商場，使公司內(nèi)部制約機制真正落到實處。

3.3 實行離任必審計

公司所屬的二級部門經(jīng)常更換負責人，內(nèi)部審計應(yīng)該實行離任必審計制度。審計中不但驗證、評價離任者任期內(nèi)主要經(jīng)濟目標完成情況和內(nèi)控制度運行情況，還處理離任者在任期間所形成的有問題商品幾百萬元，并對各部門現(xiàn)有的庫存商品進行認真核查，列出有問題商品，摸清被審部門的資產(chǎn)狀況，使接任者接受一個具有較為扎實家底的部門，給予離、接任雙方一個客觀、公正的評價。

3.4 注重財務(wù)審計與目標責任審計相結(jié)合

審計室每年對公司所屬各經(jīng)營部門進行一次財務(wù)收支審計，審計覆蓋面達百分之百。在審計過程中，既注意查驗會計核算的合法性、準確性，會計科目運用的正確性，會計憑證的合規(guī)性，防弊糾錯，又認真驗證各經(jīng)營部門完成年度經(jīng)營目標的真實性，為年終落實按業(yè)績定分配、定獎懲的激勵機制提供客觀、公正的依據(jù)。

3.5 針對基建項目的審計監(jiān)督

筆者所在公司為進一步規(guī)范裝潢維修審計，控制和節(jié)約工程費用，審計室自開展該項審計工作以來，努力做到對基建工程的全過程監(jiān)督。曾經(jīng)用短短兩年的時間，審計完成幾十個項目，核減施工單位報送決算總價的百萬余元，核減率達32%，較好地維護了企業(yè)利益。

3.6 及時將審計信息轉(zhuǎn)化

審計室將各項審計活動中發(fā)現(xiàn)的具有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，采取“一事一議”、“就事論理”等方法，及時在自辦的管理內(nèi)參上披露，通過一系列欄目指出問題，提出整改方案，表揚典型，推廣有創(chuàng)新意義的管理經(jīng)驗。通過這些內(nèi)參，將審計信息有效地轉(zhuǎn)化為提升管理水平的手段，鞏固和發(fā)展了審計成果，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。

綜上所述，我司在加強企業(yè)內(nèi)部控制管理，突出內(nèi)部審計監(jiān)督職能方面已有了初步嘗試。隨著時代的發(fā)展，商業(yè)運作模式的不斷變化，近幾年電子商務(wù)已有一定的市場。對傳統(tǒng)零售經(jīng)營模式是一大挑戰(zhàn)。今后的公司必將借助電子商務(wù)這個平臺謀發(fā)展。由此我們的內(nèi)部審計工作也應(yīng)與時俱進，針對新型經(jīng)營模式下的內(nèi)控作進一步探討，使內(nèi)審工作與管理工作不斷深化發(fā)展，為公司的持續(xù)、健康發(fā)展貢獻力量。參考文獻：

離任審計問題整改方案范文第3篇

一、業(yè)務(wù)工作上水平

在日常業(yè)務(wù)工作中，做到“七抓”、“一落實”，實現(xiàn)了常規(guī)性工作上水平、上臺階。

（一）抓高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食生產(chǎn)上了新臺階。

夏糧豐產(chǎn)豐收。全縣38.97萬畝小麥平均單產(chǎn)363公斤，比去年平均單產(chǎn)332公斤增31公斤，增9.34%，小麥單產(chǎn)連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平。全縣小麥總產(chǎn)14.47萬噸，比去年的12.74萬噸增1.73萬噸，增13.58%。

去秋以來，我縣在小麥生產(chǎn)中認真落實國家促進糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，深入實施小麥科技入戶工程項目和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了科技在增產(chǎn)中的重要作用。一是優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣面積大。去秋，我縣集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)小麥良種面積達20萬畝，占全縣小麥總面積的50%。重點推廣了臨麥2號、邯6172、煙農(nóng)24等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種，全縣小麥良種化大幅度提高，群體生長整齊，長勢均衡，帶動了小麥整體水平的提高。特別是臨麥2號產(chǎn)量高、適應(yīng)性強，深受農(nóng)民歡迎。目前在我縣種植面積占全縣小麥種植面積的70%以上。據(jù)測產(chǎn)，良種補貼項目區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達397公斤，比全縣平均產(chǎn)量提高34公斤。二是組織實施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在許家湖、高橋、馬站3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個10畝田，3個100畝方和1個萬畝片，經(jīng)市局測產(chǎn)，許家湖龍泉站10畝田達到677.1公斤，百畝方達到627.1公斤。三是小麥直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等黨的惠農(nóng)政策激發(fā)了農(nóng)民群眾種糧積極性，對夏糧豐收起到了積極的促進作用。**年全縣核定小麥面積39.87萬畝，農(nóng)民享受國家糧食直補558.22萬元、農(nóng)資綜合補貼2599.71萬元。四是深化耕作制度改革，提高糧食復(fù)種指數(shù)，實現(xiàn)“雙擴雙增”。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了麥套姜，丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了大溝麥套花生。在許家湖鎮(zhèn)、姚店子鎮(zhèn)、院東頭鄉(xiāng)推廣麥套姜模式3000畝，小麥平均單產(chǎn)312公斤；在四十里堡鎮(zhèn)推廣麥套花生模式5000畝，平均單產(chǎn)286公斤，總增產(chǎn)小麥230萬公斤。

（二）抓標準化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了保障。

今年重點抓了高效作物種植示范工程，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瓜菜標準化示范基地24個，在基地建設(shè)上大力推行“五個一”生產(chǎn)模式，即建立一套“一冊兩書三證”基地管理制度和以病蟲害防治及用藥記錄為重點的生產(chǎn)記錄，制定一個標準化技術(shù)規(guī)程，成立一個農(nóng)民專業(yè)合作社，設(shè)立一個永久性標志牌，產(chǎn)品收獲前進行一次農(nóng)藥殘留速測，合格率達到100%。指導農(nóng)戶嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全特別規(guī)定》開展生產(chǎn)，編印標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3000冊，示范基地戶均一冊，使標準化生產(chǎn)實現(xiàn)了有規(guī)可循。加強標準化管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，在示范基地農(nóng)資經(jīng)銷處推行農(nóng)藥銷售登記制度，建立農(nóng)藥銷售臺賬,嚴厲查處銷售使用國家明令禁止使用的23種農(nóng)藥、在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用的14種農(nóng)藥和在茶樹上不得使用的2種農(nóng)藥行為，規(guī)范投入品使用，防止產(chǎn)地污染。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的檢測控制，省農(nóng)業(yè)廳每年組織開展2-3次農(nóng)產(chǎn)品例行檢測，上半年共抽取我縣芹菜、西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、蕓豆、小白菜等主要農(nóng)產(chǎn)品10個樣品，檢測合格率達到100%，從源頭上嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費安全。指導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極開展農(nóng)業(yè)“三品”認證，提升農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和競爭力。上半年認證樂福記花生牛奶為綠色食品，蒙山龍霧有機茶、萬德大地有機花生兩個生產(chǎn)基地。目前全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志數(shù)量分別達到25個、22個，有機食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個。

（三）抓龍頭企業(yè)作用發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上了新水平。

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的帶動作用，今年按照國家、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行年度監(jiān)測的要求，狠抓“農(nóng)”字號龍頭帶動作用的發(fā)揮。明確要求省、市級重點龍頭企業(yè)要在縣內(nèi)建立標準化生產(chǎn)基地，并加大技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓、基地建設(shè)資金投入，對重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，對帶動作用發(fā)揮明顯，效果較好的龍頭企業(yè)，積極推薦認定更高層次的重點龍頭企業(yè)，對不能積極帶動農(nóng)戶增收的將取消其重點龍頭企業(yè)資格。上半年，我縣青援食品公司被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，**大地玉米有限公司、臨沂世紀春食品有限公司被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，改寫了我縣沒有國家級龍頭企業(yè)的歷史。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到31家，其中國家級1家，省級5家，市級25家。指導宏華蔬菜、裕隆等省市級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)建立企業(yè)自屬基地2000畝，企業(yè)共為基地農(nóng)戶提供良種2.5萬公斤，供應(yīng)化肥2000余噸，發(fā)放技術(shù)資料3萬余份，較好地帶動了農(nóng)戶增收。上半年，推薦裕隆食品有限公司和明富食品有限公司為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。

（四）抓規(guī)范運行，合作社建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

針對我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織多數(shù)運行機制不健全，規(guī)模小，帶動能力弱，與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求差距較大的實際，今年在合作組織建設(shè)上重點抓合作組織規(guī)范運行，切實發(fā)揮合作組織在帶動成員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中的載體作用。按照《合作社法》要求，重點指導合作組織合理設(shè)置組織機構(gòu)，建章立制，規(guī)范利益聯(lián)結(jié)、民主管理、財務(wù)管理、利益分配、積累發(fā)展等機制，對達到條件的，積極引導其到工商部門進行合作社登記注冊。目前全縣已有106家合作組織到工商部門進行了合作社登記，取得了法人資格。涵蓋了瓜菜、果品、畜牧業(yè)、花生、黃煙、桑蠶、中藥材、茶葉等領(lǐng)域，入社總戶數(shù)達到18866戶。

（五）抓重點項目實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。

一是農(nóng)業(yè)科技入戶工程。今年，縣鄉(xiāng)39名科技入戶指導員包扶全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村500個戶，輻射帶動1萬戶，以小麥生產(chǎn)技術(shù)指導為重點，組織技術(shù)人員進村入戶，集中培訓指導58場次，培訓示范戶及帶動戶2500余人次，發(fā)放明白紙5000份，宣傳畫1500張。重點推廣了種子包衣、配方施肥、小麥精播半精播栽培、氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培、病蟲草害綜合防治、化學調(diào)控等配套技術(shù)措施，小麥田間管理技術(shù)水平進一步提升，為奪取今年夏糧豐收提供了有利的技術(shù)支撐。據(jù)測產(chǎn)，全縣500個科技入戶示范戶的1187畝小麥平均單產(chǎn)達411公斤，較前三年平均單產(chǎn)358公斤增加53公斤，增產(chǎn)14.8%。1萬個輻射戶的13743畝小麥平均畝產(chǎn)386公斤，較前三年平均單產(chǎn)345公斤增加41公斤，增產(chǎn)11.9%。示范戶推廣了半精播量播種，比示范戶前三年畝節(jié)省種子投資11.5元；推廣了測土配方施肥技術(shù)和氮肥后移技術(shù)，畝節(jié)省肥料投資29.4元；推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，畝節(jié)約農(nóng)藥成本1.6元。平均每畝節(jié)約成本42.5元，加上增產(chǎn)增收，示范戶比前三年畝平均節(jié)本增效125.2元，實現(xiàn)了雙增100的目標。二是測土配方施肥項目。完成春季取土樣725個，化驗土壤樣品1190個，檢測項次1.4萬余個。

對每個土樣養(yǎng)分含量進行檢測分析，全面掌握了全縣土壤養(yǎng)分含量現(xiàn)狀，根據(jù)不同農(nóng)作物對養(yǎng)分的需求，提出了科學合理的配方施肥技術(shù)意見，由農(nóng)技推廣部門“開方”，通過招標方式確定配方肥委托生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)按“方”生產(chǎn)，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配方施肥示范村76個，每村確定一名配方肥推廣聯(lián)絡(luò)員，建立配方肥銷售臺賬，發(fā)放施肥建議卡2萬份，培訓農(nóng)民2000人次，春播作物生產(chǎn)中推廣測土配方施肥20萬畝，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)污染，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查項目。完成了2544戶、15萬項次數(shù)據(jù)普查、表格填報及基礎(chǔ)信息的微機錄入工作，摸清了全縣農(nóng)業(yè)污染基本情況。四是標準糧田建設(shè)項目。實施方案已經(jīng)省廳批準，現(xiàn)正在落實規(guī)劃、定點定位。五是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項目?！?2316”電話語音系統(tǒng)開通運行，同時將**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行網(wǎng)頁更新，大欄目由19個增加到23個，通過各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)累計信息458條；六是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”項目。會同縣財政局等七部門制定了**年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施方案，委托培訓公告，通過公開報名的方式，由七部門聯(lián)合，對報名培訓學校進行實地查看、現(xiàn)場答辯、綜合評審打分的方式，認定了縣職業(yè)教育培訓中心、縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學校、縣三元電子學校、縣大眾職業(yè)技術(shù)學校等四家培訓機構(gòu)為我縣陽光工程培訓基地，并分配了培訓任務(wù)，全年計劃培訓農(nóng)村勞動力1000人。制定了《陽光工程辦公室規(guī)作規(guī)程》、《培訓機構(gòu)工作規(guī)程》等，使項目實施有的放矢，上半年各培訓機構(gòu)已全面啟動項目實施工作。七是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范工作。上半年安排小麥新品種試驗11個、玉米新品種試驗8個、農(nóng)藥新品種試驗17個，為加快農(nóng)作物品種、農(nóng)藥品種更新?lián)Q代提供了科學依據(jù)。推廣高效低毒農(nóng)藥新品種綠鷹防治花生蠐螬6000余畝。

（六）抓自身建設(shè)，服務(wù)能力進一步提升。

在全局深入開展“突破**，爭創(chuàng)強縣”解放思想大討論活動和以“比服務(wù)、比落實、比大局意識、比貢獻”為主要內(nèi)容的“四比四看”主題教育活動，進一步強化黨員干部“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的大局意識。全局干部職工以“邳州精神”為榜樣，始終保持強勢狀態(tài)，以高度的事業(yè)心、責任感和求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，千方百計為基層群眾辦實事、辦好事、解難事，為項目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了基層群眾和投資商的一致好評。中層以上干部對全年重點工作目標公開作出承諾，自愿接受監(jiān)督，局考核辦加強重點工作節(jié)點考核，有力地推動了各項工作的順利開展。加強局屬企業(yè)管理，積極做好企業(yè)職工穩(wěn)定、計劃生育管理、安全生產(chǎn)等工作，維護了企業(yè)穩(wěn)定。加快企業(yè)破產(chǎn)進程，維護好企業(yè)職工的利益。

（七）抓農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

貫徹落實全國、省、市農(nóng)資打假專項治理行動電視會議精神，我局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門配合，在全縣開展了春季農(nóng)資打假活動。重點打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料和國家明令禁止生產(chǎn)、流通、使用的五種高毒農(nóng)藥的違法行為。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶372家，查處各類農(nóng)資產(chǎn)品129993.08公斤，涉案貨值39.25萬元，立案29起，其中農(nóng)藥案件13起，查獲禁用農(nóng)藥163.08公斤；查處肥料案件16起，查處標簽標識不合格肥料129650公斤、藥肥雙效農(nóng)藥180公斤，凈化了全縣農(nóng)資市場，保障了全縣標準化生產(chǎn)順利開展。上半年，在全縣啟動了“農(nóng)藥管理年”活動，廣泛宣傳《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項新規(guī)定。建立農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管的長效機制，在全縣農(nóng)資經(jīng)營單位推廣“兩賬、兩票、一書一卡”制度，即進貨、銷貨有臺賬，進貨、銷貨有發(fā)票，質(zhì)量安全有承諾書和信譽卡，加強農(nóng)藥市場監(jiān)督管理，落實黨組成員和農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶實行包扶制和責任追究制度，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生經(jīng)銷甲胺磷等高毒農(nóng)藥的違法行為，逐步建立誠信合法經(jīng)營的農(nóng)藥經(jīng)營新秩序。

（八）落實黨的農(nóng)村政策，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一是加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。制定了**年減負工作意見和量化考核辦法，逐級簽訂了減負工作目標管理責任書，為確保黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，確保農(nóng)民負擔不反彈，今年重點加大了對減負工作的考核力度，特別是增加了明查、暗訪的頻率?？h減負辦每季度開展一次暗訪，當場打分，發(fā)現(xiàn)的問題及扣分情況當即向被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門進行反饋；每月通報一次涉農(nóng)及扣分情況。通過嚴格考核獎懲，確保了減負政策的貫徹落實。全面落實減負“四項制度”，將農(nóng)民建房、中小學收費、藥品價格等三個方面存在的問題作為今年農(nóng)民負擔專項治理的重點，開展了專項治理。迎接了全市減負檢查和省農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組織開展的減負工作調(diào)研，受到了省市領(lǐng)導的一致好評。二是認真抓好農(nóng)村土地承包集中整治和土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)工作。以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)為契機，進一步糾正土地承包經(jīng)營中存在的問題。全縣需換發(fā)補發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的共969個村、267305戶。在全市率先完成了所有村的情況調(diào)查摸底、土地證工本費收取和農(nóng)戶土地承包信息微機錄入等基礎(chǔ)性工作。

為加快工作進度，對土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)工作每周一調(diào)度、一通報，對工作中存在的問題隨時進行解決，促進了工作的順利開展。組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長參加了全市土地流轉(zhuǎn)培訓班，為實現(xiàn)全縣土地規(guī)?；?jīng)營奠定了基礎(chǔ)。三是加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理。完成了農(nóng)村會計換屆工作。對農(nóng)村兩委換屆時提拔的農(nóng)村會計以及不合格的農(nóng)村會計，及時按《**縣農(nóng)村會計人員管理暫行辦法》規(guī)定進行了任免，新更換農(nóng)村會計119人，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強新任農(nóng)村會計政策和業(yè)務(wù)培訓，確保盡快進入角色。規(guī)范完善農(nóng)村民主理財小組1040個，選舉民主理財小組成員3537人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級轉(zhuǎn)移支付資金和村級代管資金專項審計，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村的村級轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理、使用情況進行了專項審計，共審計轉(zhuǎn)移支付資金2219萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級資金5100萬元，保證了專款專用，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。村兩委換屆后，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部進行了任期和離任審計，共審計資金6.29億元，其中查處違紀案件5起，違紀金額8.9萬元，追回損失7.12萬元，黨紀處分6人，撤職1人。四是認真做好侵害農(nóng)民合法權(quán)益上訪案件的查處工作。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局臨農(nóng)辦字[**]8號文件要求，對全縣涉農(nóng)突出問題進行了排查摸底和專項整治，排查出到市以上突出涉農(nóng)案件13起，縣減負辦及時組織工作人員進行了調(diào)查處理。建立了農(nóng)業(yè)突出案件數(shù)據(jù)庫，實行重點管理。落實黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓涉農(nóng)排查工作。加強信息搜集和上報工作，及時掌握動態(tài)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，爭取工作主動權(quán)，盡量將矛盾化解在基層。今年以來共查處涉農(nóng)案件33起，較去年同期減少14起，其中土地案件25起，農(nóng)村財務(wù)案件6起，農(nóng)民負擔案件2起，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、重點工作搞突破

將招商引資、高效作物種植作為全年重點工作，層層分解任務(wù)，落實目標責任，序時推進，節(jié)點考核，努力實現(xiàn)重點工作有突破。

（一）齊抓共管，全員參與，實現(xiàn)招商引資工作新突破。

把招商引資工作作為重中之重。在年初局內(nèi)部成立專業(yè)招商隊伍、落實招商引資工作目標責任制的基礎(chǔ)上，進一步加大招商工作力度，按照黨組成員分工情況，將招商引資工作分成五個組，每名黨組成員與所分管的單位為一個招商小組，單位內(nèi)部全體成員每人扣發(fā)1000元工資作為保證金，每個小組年內(nèi)保證完成1000萬元以上的招商任務(wù)。全局干部職工白天抓業(yè)務(wù)，晚上搜集信息，周一至周五抓業(yè)務(wù)落實，周六、周日外出抓招商。人人心中有壓力，身上有擔子，招商氛圍空前高漲。上半年先后到深圳、青島、日照、淄博等地與有關(guān)客商進行了廣泛接觸、洽談，宣傳推介了我縣招商優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境。截止目前，已同青島奧蘭貿(mào)易公司初步達成投資協(xié)議，計劃投資550萬元，建花生、蔬菜加工廠；與某?？诰用朗秤邢薰具_成投資意向，計劃投資500萬元在我縣發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)；與山西一客商達成投資意向，計劃投資1500萬元，在我縣建食品加工廠；與日照投資人張守旭達成的投資800萬元建設(shè)辣椒生產(chǎn)加工項目，已經(jīng)縣招商局立項，正辦理有關(guān)手續(xù)，待開工建設(shè)。

（二）規(guī)范提升，穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)高效作物種植新突破。

為進一步提升全縣高效作物種植水平，帶動農(nóng)民增收，我局將高效作物種植納入重點工作，局直12個業(yè)務(wù)站室每站室選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩處高效作物種植示范基地，其中一處是新建冬暖式大棚基地，一處是規(guī)范提升原有基地。新建基地面積不得少于30畝（冬暖式大棚30個以上）或者面積不少于10畝的連片食用菌生產(chǎn)，規(guī)范提升面積不少于50畝（冬暖式大棚50個以上），并對該項工作進行單項考核。局直各業(yè)務(wù)站室在全縣確定了12個保護地瓜菜生產(chǎn)基地，作為規(guī)范提升對象，基地總面積2431畝，大棚個數(shù)2073個。按照有合作社、有生產(chǎn)記錄、有標志牌、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)的“四有”標準進行規(guī)范提升，目前已指導建立農(nóng)民專業(yè)合作社12個，設(shè)立基地標志牌12個，有1296戶建立了生產(chǎn)記錄，并確定新發(fā)展高效作物種植基地10處，計劃新發(fā)展高標準冬暖式大棚780畝。通過實施高效作物種植示范工程，帶動全縣瓜菜種植面積14萬畝，其中早春拱棚、大棚瓜菜面積6萬畝。大力發(fā)展花生等經(jīng)濟作物種植，全縣花生種植面積達到38.4萬畝。

三、存在的問題

一是工作作風不扎實。個別單位抓工作不實，情況掌握不全、不深、不透。二是責任心不強。與自己無關(guān)的事不愿抓，不想抓。個別單位內(nèi)部責任不明，負責同志對下屬不敢管，不敢問，工作無起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏難發(fā)愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引資工作進展緩慢。

四、下步工作打算

針對上述存在的問題，下步工作中努力做到“五個加強”、“三個推進”和“一個提高”，確保全年工作任務(wù)目標圓滿完成。具體是：

（一）加強重點工作節(jié)點考核，確保年度目標任務(wù)圓滿完成。

1、舉全局之力，強力推進招商引資工作落實。一是招商信息搜集。加大招商引資工作考核力度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，進一步調(diào)動全局干部職工招商積極性，全方位、多層次開展招商信息搜集上報、篩選工作，對有價值的信息，落實專人靠上聯(lián)系，緊盯不放。二是對前期在談項目繼續(xù)落實專人緊盯，密切接觸，督促加快進度，確保有實質(zhì)性進展。同時，積極與縣招商辦等部門聯(lián)系，全面了解和掌握項目落地所需手續(xù)、辦理程序，積極為項目落地提供全方位服務(wù)，確保項目盡快落地建設(shè)。

2、高標準開展好高效作物種植新建示范基地建設(shè)。對確定新發(fā)展的10處高效瓜菜種植基地，抓住夏秋結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，提早規(guī)劃，提早確定地片、品種、面積，搞好土地流轉(zhuǎn)、建棚技術(shù)指導和相應(yīng)標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓等工作，確保新建基地上檔次、上水平，促進全縣高效作物種植在質(zhì)和量上都有大的提升。對現(xiàn)有高效作物種植基地進行規(guī)范的，要嚴格按照生產(chǎn)基地有生產(chǎn)記錄、有標志牌、有合作社、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)“四有”標準進行建設(shè)，切實發(fā)揮示范帶動作用。

（二）加強龍頭企業(yè)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1、積極為龍頭企業(yè)發(fā)展提供政策信息服務(wù)。抓住省政府支持魯南經(jīng)濟帶發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)發(fā)展的有利時機，積極向上爭取專項扶持資金和信貸支持，促進農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)進一步做大做強。

2、指導農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)搞好自屬基地建設(shè)，引導龍頭企業(yè)加大基地建設(shè)投入，積極按照與國際接軌的質(zhì)量標準組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提升全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加強農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費安全。

1、以開展“農(nóng)藥管理年”活動為契機，落實領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包案件工作制度，延伸監(jiān)管范圍，重點對農(nóng)資家庭店開展拉網(wǎng)式檢查，從嚴從快查處違法經(jīng)營國家明令禁止在蔬菜、茶葉、果品上使用的農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品行為，積極宣傳農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項新規(guī)定，構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營市場新秩序，保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和消費安全。

2、以迎奧運、保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全為目標，擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測范圍和頻率，對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市開展例行檢測，嚴把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)質(zhì)量，確保奧運期間我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不出任何問題。同時，圍繞高效作物種植，大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，指導全縣標準化示范基地按照《**縣蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編》組織開展生產(chǎn)，所有示范基地全部建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，為推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度奠定基礎(chǔ)。

（四）加強農(nóng)民專業(yè)合作社登記指導，實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。

抓住工商部門放寬合作社登記注冊條件的有利時機，進一步加大對合作社登記注冊工作的指導，幫助基礎(chǔ)較好的合作組織按照《合作社法》要求盡快完善相應(yīng)制度、章程，對符合登記條件的合作組織，及時指導其到工商部門進行登記，明確合作社法人地位。同時，積極指導具備條件的合作社開展內(nèi)部資金互助，發(fā)揮合作社在帶領(lǐng)社員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的作用，實現(xiàn)合作社健康有序發(fā)展。:

（五）加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，滿足基層群眾需求。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項目作用，通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12316”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線電話、**電視臺等多種形式，積極開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。以信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點，不斷完善電話語音系統(tǒng)，保證其內(nèi)容涵蓋面廣、針對性強、操作性強，做到有問必有答、有求必有應(yīng)，努力打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的新模式，切實滿足廣大農(nóng)民群眾的實際需要。繼續(xù)與電視臺、遠教中心等部門搞好協(xié)作，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，搞好農(nóng)業(yè)電視節(jié)目編輯與播放，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的檔次和水平。

（六）推進高產(chǎn)創(chuàng)建活動開展，保障糧食有效供給。

不失時機地組織開展好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。落實玉米高產(chǎn)創(chuàng)建高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)措施，推行工作目標責任制，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位，確保玉米千斤縣目標順利實現(xiàn)。指導小麥良種繁育農(nóng)戶搞好小麥良種曬、貯等各環(huán)節(jié)技術(shù)指導，搞好種子收購工作，實施好25萬畝的小麥良種推廣補貼項目，進一步提升全縣糧食生產(chǎn)水平。

（七）推進重點項目實施，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

測土配方施肥項目，總結(jié)前期工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，確保各項工作壓茬進行，加快土樣化驗進程和各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的整理、匯總、信息微機錄入，及時提供準確可靠的化驗結(jié)果。針對不同地塊、不同作物，提出配方施肥指導性建議，為配方肥生產(chǎn)提供科學依據(jù)，保證秋作物生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，同時要不失時機地搞好瓜菜保護地、果園等地片的夏季取土樣工作；標準糧田建設(shè)項目，按照批復(fù)方案，分解任務(wù)，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接，全面推進實施；科技入戶工程項目，以玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動為依托，在各生產(chǎn)關(guān)鍵時期，增加入戶技術(shù)指導次數(shù)，保證關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，為實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供技術(shù)支持；農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查工作，做好微機錄入信息后期修訂工作，開展好水樣、土樣的取樣調(diào)查等工作，確保按時上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。搞好相關(guān)檔案材料的匯總整理及入檔工作；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”項目，根據(jù)項目實施方案，加強委托培訓學校監(jiān)督管理，指導各培訓學校合理確定培訓班次、培訓專業(yè)，盡快搞好培訓學員的招生工作，按步驟有條不紊地開展好培訓，保證培訓效果和培訓人員有序轉(zhuǎn)移。

（八）推進農(nóng)村政策落實，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

一是圓滿完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補發(fā)工作。重點抓好農(nóng)村土地承包合同的印刷、簽訂，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證打印、發(fā)放等工作，確保年內(nèi)圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)補發(fā)工作。加大土地整改方案落實情況的督查力度，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機檢查、減負暗訪等形式督導整改方案落實，結(jié)合土地證換發(fā)補發(fā)，進一步整治農(nóng)村土地承包中存在的問題，依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。二是加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作。貫徹落實全省加強農(nóng)民負擔監(jiān)管、維護農(nóng)民合法權(quán)益電視會議精神，全面落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實做到已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，還沒有落實到位的要抓緊落實。深入開展減負專項治理，堅決制止面向農(nóng)民的各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為。組織好上半年減負工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾改工作中存在的問題，鞏固減負工作成效。三是加強財務(wù)監(jiān)督管理，加大專項資金審計監(jiān)督，積極組織開展農(nóng)村會計電算化管理試點工作，在全縣全面推行農(nóng)村會計電算化管理，提高農(nóng)村會計規(guī)范化管理水平。四是認真搞好涉農(nóng)案件的接待、調(diào)處工作。落實工作目標責任制和領(lǐng)導班子成員包重點案件制度，加大查處力度，及時化解矛盾，確保奧運期間全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定。