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合同文本管理

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合同文本管理

合同文本管理范文第1篇

根據(jù)《中華人民共和國合同法》和近幾年來商品房買賣中存在的問題,建設(shè)部、國家工商行政管理局對1995年印發(fā)的《商品房購銷合同示范文本》進(jìn)行了修訂,并更名為《商品房買賣合同示范文本》(以下簡稱《示范文本》)。現(xiàn)將《示范文本》印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)推行《示范文本》的意義,大力推廣使用《示范文本》。近年來,消費(fèi)者對商品房投訴較多,投訴的主要問題有:廣告虛假、一房多售、面積縮水、質(zhì)量低劣、延期交房、產(chǎn)權(quán)糾紛等。出現(xiàn)這些問題,有制度不健全、管理不到位的原因,也有合同不規(guī)范的原因。這些問題的出現(xiàn)不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且也將影響到住房消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。推行《示范文本》,有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免因合同缺款少項(xiàng)和當(dāng)事人意思表示不真實(shí)、不確切,而出現(xiàn)顯失公平和違法條款;有利于減少商品房買賣合同糾紛,促進(jìn)合同糾紛的解決;有利于調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的購房熱情,促進(jìn)住房消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。各地要以推行新的《示范文本》為契機(jī),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范商品房銷售行為,切實(shí)解決老百姓購房的后顧之憂。

二、做好《示范文本》的分發(fā)工作,方便當(dāng)事人領(lǐng)取。各地建設(shè)行政主管部門與工商行政主管部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)商指定《示范文本》的印刷單位,并負(fù)責(zé)監(jiān)制。當(dāng)事人使用《示范文本》,可隨時(shí)向各級(jí)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取,并繳納工本費(fèi),其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)要在2000年11月底前將貫徹、落實(shí)《示范文本》的情況上報(bào)建設(shè)部。建設(shè)部將會(huì)同國家工商行政管理局在2000年年底前檢查各地執(zhí)行《示范文本》的情況。

商品房買賣合同(示范文本)

商品房買賣合同說明

1.本合同文本為示范文本,也可作為簽約使用文本。簽約之前,買受人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容,對合同條款及專業(yè)用詞理解不一致的,可向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)主管部門咨詢。

2.本合同所稱商品房是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)并出售的房屋。

3.為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。雙方當(dāng)事人可以對文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。

4.本合同文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項(xiàng)為優(yōu)先。

5.對合同文本「中選擇內(nèi)容、空格部位填寫及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。「中選擇內(nèi)容,以劃√方式選定;對于實(shí)際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時(shí),應(yīng)在空格部位打×,以示刪除。

6.在簽訂合同前,出賣人應(yīng)當(dāng)向買受人出示應(yīng)當(dāng)由出賣人提供的有關(guān)證書、證明文件。

7.本合同條款由中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

商品房買賣合同GF—2000—0171

合同編號(hào):__________合同雙方當(dāng)事人:

出賣人:___________________________

注冊地址:___________________________

營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào):________________________

企業(yè)資質(zhì)證書號(hào):________________________

法定代表人:______________聯(lián)系電話:_______

郵政編碼:_______________

委托人:______________地址:_________

郵政編碼:_______________聯(lián)系電話:_______

委托機(jī)構(gòu):_________________________

注冊地址:___________________________

營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào):________________________

法定代表人:______________聯(lián)系電話:_______

郵政編碼:_______________

買受人:____________________________

「本人「法定代表人姓名:______國籍:_________

「身份證「護(hù)照「營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)「__________

地址:_____________________________

郵政編碼:_______________聯(lián)系電話:_______

「委托代表人「姓名:______國籍:_________

地址:_____________________________

郵政編碼:_______________電話:_________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,買受人和出賣人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣商品房達(dá)成如下協(xié)議:

第一條項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。

出賣人以____方式取得位于____、編號(hào)為____的地塊的土地使用權(quán)?!竿恋厥褂脵?quán)出讓合同號(hào)「土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件號(hào)「劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件號(hào)為______________。

該地塊土地面積為____,規(guī)劃用途為____,土地使用年限自__年__月__日至__年__月__日。

出賣人經(jīng)批準(zhǔn),在上述地塊上建設(shè)商品房,「現(xiàn)定名「暫定名____。建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)為____,施工許可證號(hào)為____。

______________________________________________________________________。

第二條商品房銷售依據(jù)。

買受人購買的商品房為「現(xiàn)房「預(yù)售商品房。預(yù)售商品房批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為____,商品房預(yù)售許可證號(hào)為____。

______________________________________________________________________。

第三條買受人所購商品房的基本情況。

買受人購買的商品房(以下簡稱該商品房,其房屋平面圖見本合同附件一,房號(hào)以附件一上表示為準(zhǔn))為本合同第一條規(guī)定的項(xiàng)目中的:

第____「幢「座____「單元「層____號(hào)房。

該商品房的用途為____,屬____結(jié)構(gòu),層高為____,建筑層數(shù)地上__層,地下__層。

該商品房陽臺(tái)是「封閉式「非封閉式。

該商品房「合同約定「產(chǎn)權(quán)登記建筑面積共____平方米,其中,套內(nèi)建筑面積____平方米,公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e____平方米(有關(guān)公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e構(gòu)成說明見附件二)。

______________________________________________________________________。

______________________________________________________________________。

第四條計(jì)價(jià)方式與價(jià)款。

出賣人與買受人約定按下述第____種方式計(jì)算該商品房價(jià)款:

1.按建筑面積計(jì)算,該商品房單位為(____幣)每平方米____元,總金額(____幣)__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。

2.按套內(nèi)建筑面積計(jì)算,該商品房單價(jià)為(____幣)每平方米____元,總金額(____幣)__千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。

3.按套(單元)計(jì)算,該商品房總價(jià)款為(____幣)千__百__拾__萬__千__百__拾__元整。

4.___________________________________________________________________________________________________________。

第五條面積確認(rèn)及面積差異處理。

根據(jù)當(dāng)事人選擇的計(jì)價(jià)方式,本條規(guī)定以「建筑面積「套內(nèi)建筑面積(本條款中均簡稱面積)為依據(jù)進(jìn)行面積確認(rèn)及面積差異處理。

當(dāng)事人選擇按套計(jì)價(jià)的,不適用本條約定。

合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積有差異的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)。

商品房交付后,產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異,雙方同意按第__種方式進(jìn)行處理:

1.雙方自行約定:

(1)___________________________________________________________________;

(2)___________________________________________________________________;

(3)___________________________________________________________________;

(4)___________________________________________________________________。

2.雙方同意按以下原則處理:

(1)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的,據(jù)實(shí)結(jié)算房價(jià)款;

(2)面積誤差比絕對值超出3%時(shí),買受人有權(quán)退房。

買受人退房的,出賣人在買受人提出退房之日起30天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按____利率付給利息。

買受人不退房的,產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí),面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款由買受人補(bǔ)足;超出3%部分的房價(jià)款由出賣人承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同登記面積時(shí),面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款由出賣人返還買受人;絕對值超出3%部分的房價(jià)款由出賣人雙倍返還買受人。

產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積面積誤差比=————————————-×100%合同約定面積

因設(shè)計(jì)變更造成面積差異,雙方不解除合同的,應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

第六條付款方式及期限。

買受人按下列第__種方式按期付款:

1.一次性付款

______________________________________________________________________。

2.分期付款

______________________________________________________________________。

3.其他方式

______________________________________________________________________。

第七條買受人逾期付款的違約責(zé)任。

買受人如未按本合同規(guī)定的時(shí)間付款,按下列第__種方式處理:

1.按逾期時(shí)間,分別處理(不作累加)

(1)逾期在__日之內(nèi),自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之__的違約金,合同繼續(xù)履行;

(2)逾期超過__日后,出賣人有權(quán)解除合同。出賣人解除合同的,買受人按累計(jì)應(yīng)付款的__%向出賣人支付違約金。買受人愿意繼續(xù)履行合同的,經(jīng)出賣人同意,合同繼續(xù)履行,自本合同規(guī)定的應(yīng)付款期限之第二天起至實(shí)際全額支付應(yīng)付款之日止,買受人按日向出賣人支付逾期應(yīng)付款萬分之__(該比率應(yīng)不小于第(1)項(xiàng)中的比率)的違約金。

本條中的逾期應(yīng)付款指依照本合同第六條規(guī)定的到期應(yīng)付款與該期實(shí)際已付款的差額;采取分期付款的,按相應(yīng)的分期應(yīng)付款與該期的實(shí)際已付款的差額確定。

2.______________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________。

第八條交付期限。

出賣人應(yīng)當(dāng)在____年__月__日前,依照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定,將具備下列第__種條件,并符合本合同約定的商品房交付買受人使用:

1.該商品房經(jīng)驗(yàn)收合格。

2.該商品房經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。

3.該商品房經(jīng)分期綜合驗(yàn)收合格。

4.該商品房取得商品住宅交付使用批準(zhǔn)文件。

5.__________________________________。

但如遇下列特殊原因,除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外,出賣人可據(jù)實(shí)予以延期:

1.遭遇不可抗力,且出賣人在發(fā)生之日起__日內(nèi)告知買受人的;

2.__________________________________;

3.__________________________________。________________________________________________________________________。

第九條出賣人逾期交房的違約責(zé)任。

除本合同第八條規(guī)定的特殊情況外,出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買受人使用,按下列第__種方式處理:

1.按逾期時(shí)間,分別處理(不作累加)

(1)逾期不超過__日,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價(jià)款萬分之__的違約金,合同繼續(xù)履行;

(2)逾期超過__日后,買受人有權(quán)解除合同。買受人解除合同的,出賣人應(yīng)當(dāng)自買受人解除合同通知到達(dá)之日起__天內(nèi)退還全部已付款,并按買受人累計(jì)已付款的__%向買受人支付違約金。買受人要求繼續(xù)履行合同的,合同繼續(xù)履行,自本合同第八條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止,出賣人按日向買受人支付已交付房價(jià)款萬分之__(該比率應(yīng)不小于第(1)項(xiàng)中的比率)的違約金。

2._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

第十條規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更的約定。

經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致下列影響到買受人所購商品房質(zhì)量或使用功能的,出賣人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)同意之日起10日內(nèi),書面通知買受人:

(1)該商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、朝向;

(2)__________________________________;

(3)__________________________________;

(4)__________________________________;

(5)__________________________________;

(6)__________________________________;

(7)__________________________________。

買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書面答復(fù)的,視同接受變更。出賣人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的,買受人有權(quán)退房。

買受人退房的,出賣人須在買受人提出退房要求之日起__天內(nèi)將買受人已付款退還給買受人,并按____利率付給利息。買受人不退房的,應(yīng)當(dāng)與出賣人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

第十一條交接。

商品房達(dá)到交付使用條件后,出賣人應(yīng)當(dāng)書面通知買受人辦理交付手續(xù)。雙方進(jìn)行驗(yàn)收交接時(shí),出賣人應(yīng)當(dāng)出示本合同第八條規(guī)定的證明文件,并簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的,出賣人還需提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全,買受人有權(quán)拒絕交接,由此產(chǎn)生的延期交房責(zé)任由出賣人承擔(dān)。

由于買受人原因,未能按期交付的,雙方同意按以下方式處理:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

第十二條出賣人保證銷售的商品房沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛。因出賣人原因,造成該商品房不能辦理產(chǎn)權(quán)登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的,由出賣人承擔(dān)全部責(zé)任。

_____________________________________________________________________________________________________________。

第十三條出賣人關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾的違約責(zé)任。

出賣人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方約定(附件三)的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的,買受人有權(quán)要求出賣人按照下述第__種方式處理:

1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設(shè)備差價(jià)。

2.____________________________________________________________________。

3.____________________________________________________________________。

第十四條出賣人關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑正常運(yùn)行的承諾。

出賣人承諾與該商品房正常使用直接關(guān)聯(lián)的下列基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建筑按以下日期達(dá)到使用條件:

1.__________________________________;

2.__________________________________;

3.__________________________________;

4.__________________________________;

5.__________________________________。

如果在規(guī)定日期內(nèi)未達(dá)到使用條件,雙方同意按以下方式處理:

1.__________________________________;

2.__________________________________;

3.__________________________________。

第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定。

出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后__日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案。如因出賣人的責(zé)任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第__項(xiàng)處理:

1.買受人退房,出賣人在買受人提出退房要求之日起_ _日內(nèi)將買受人已付房價(jià)款退還給買受人,并按已付房價(jià)款的__%賠償買受人損失。

2.買受人不退房,出賣人按已付房價(jià)款的__%向買受人支付違約金。

3.____________________________________________________________________。

第十六條保修責(zé)任。

買受人購買的商品房為商品住宅的,《住宅質(zhì)量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起,按照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。

買受人購買的商品房為非商品住宅的,雙方應(yīng)當(dāng)以合同附件的形式詳細(xì)約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。

在商品房保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,出賣人應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞,出賣人不承擔(dān)責(zé)任,但可協(xié)助維修,維修費(fèi)用由購買人承擔(dān)。

______________________________________________________________________。

第十七條雙方可以就下列事項(xiàng)約定:

1.該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)_______________________________________;

2.該商品房所在樓宇的外墻面使用權(quán)______________________________________;

3.該商品房所在樓宇的命名權(quán)_________________________________________;

4.該商品房所在小區(qū)的命名權(quán)_________________________________________;

5._____________________________________________________;

6._____________________________________________________。

第十八條買受人的房屋僅作____使用,買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同及其附件另有規(guī)定者外,買受人在使用期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同享用與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施,并按占地和公共部位與公用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。

出賣人不得擅自改變與該商品房有關(guān)聯(lián)的公共部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。

______________________________________________________________________。

第十九條本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按下述第__種方式解決:

1.提交____仲裁委員會(huì)仲裁。

2.依法向人民法院。

第二十條本合同未盡事項(xiàng),可由雙方約定后簽訂補(bǔ)充協(xié)議(附件四)。

第二十一條合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

第二十二條本合同連同附件共__頁,一式__份,具有同等法律效力,合同持有情況如下:

出賣人__份,買受人__份,________份,________份。

第二十三條本合同自雙方簽訂之日起生效。

第二十四條商品房預(yù)售的,自本合同生效之日起30天內(nèi),由出賣人向________申請登記備案。

出賣人(簽章):買受人(簽章):

「法定代表人:「法定代表人:

「委托人:「委托人:

(簽章)「:

(簽章)____年__月__日____年__月__日簽于____簽于____

附件一:房屋平面圖

附件二:公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e構(gòu)成說明

附件三:裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)

1.外墻:

2.內(nèi)墻:

3.頂棚:

4.地面:

5.門窗:

6.廚房:

7.衛(wèi)生間:

8.陽臺(tái):

9.電梯:

合同文本管理范文第2篇

論文關(guān)鍵詞:透過一起施工合同糾紛看工程概預(yù)算的意義

 

2005年9月14日,被告昌浩公司通過招投標(biāo)與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》,約定:由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀(jì)景園小區(qū)一期1號(hào)樓工程,合同價(jià)款482萬元。該份合同報(bào)六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日,兩被告又簽訂一份《補(bǔ)充施工合同》,對世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程的合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定,調(diào)整為“382萬元,一次包死,不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式,其中保修金為19.1萬元。該份《補(bǔ)充施工合同》未予備案。2005年10月13日,原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預(yù)算的情況下,與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份,約定:“由張顯成承包六安世紀(jì)景園小區(qū)一號(hào)樓工程,合同工期按發(fā)包方(勞聯(lián)公司)與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準(zhǔn)。合同價(jià)款為382萬元,承包方(張顯成)應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費(fèi)40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準(zhǔn)”。隨后,原告依約組織人員、材料,按合同約定組織施工,2006年10月,該工程通過竣工驗(yàn)收,但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實(shí)際支付了510余萬元工程款。

綜上成本管理論文,原告請求:1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實(shí)付清下欠原告的工程承包款1287652.19元(不含維修保證金19.1萬元);2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失;3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用;4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項(xiàng)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱,原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外,其與昌浩公司就世紀(jì)景園1號(hào)樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后,又簽訂了《補(bǔ)充施工合同》,約定的工程價(jià)款為382萬元,其與昌浩公司的關(guān)系,與原告無關(guān),因此,原告的訴請無事實(shí)依據(jù),請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程后,將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個(gè)人張顯成,所簽訂的《合同》,顯然違反了法律禁止性規(guī)定,應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合同,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持”。可見,由張顯成承建并經(jīng)竣工驗(yàn)收的六安世紀(jì)景園一期1號(hào)樓工程價(jià)款,當(dāng)應(yīng)確定為382萬元,故判決駁回原告的訴訟請求。

爭議焦點(diǎn)

本案中,爭議的焦點(diǎn)主要有以下兩個(gè)方面:1、在建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的情形下,承包人如何請求支付工程價(jià)款,是參照合同約定的382萬元,還是實(shí)際決算的510萬元?而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”,承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價(jià)款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同,以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價(jià)款進(jìn)行給付。

法理分析

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定,實(shí)際上排除了承包人依照實(shí)際決算的510萬元請求支付工程價(jià)款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后,已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài),而采取了折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞?,確定了參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的補(bǔ)償原則成本管理論文,其目的在于避免無效合同價(jià)款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。

昌浩公司通過招投標(biāo)與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》,與在同一天簽訂的《補(bǔ)充施工合同》相比照,對方對合同價(jià)款進(jìn)行了重新約定,且差距甚大,顯然是對合同內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的變更。此外,《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記,而《補(bǔ)充施工合同》卻未予備案??梢姡乒九c勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補(bǔ)充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)”的規(guī)定,有權(quán)參照備案合同約定的價(jià)款進(jìn)行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人,即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人,根據(jù)合同的相對性,張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價(jià)款進(jìn)行給付。

本案啟示

本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴,請求參照備案合同的482萬元支付和參照實(shí)際決算的510萬元支付工程價(jià)款都未得到支持,一個(gè)很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前,未對該工程進(jìn)行概預(yù)算,對即將發(fā)生的工程價(jià)款沒有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí),從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同,但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì),因此,其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會(huì)導(dǎo)致無效。在此情況下,合同中約定的工程價(jià)款就異常重要,因此,進(jìn)行工程概預(yù)算,對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個(gè)人來說,意義重大。

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計(jì)算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià),建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡言之,即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),通過工料分析,計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有:(1)是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù);(2)是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);(3)是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù) ;(4)是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù);(5)是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

在進(jìn)行具體工程概預(yù)算時(shí),以下幾個(gè)方面尤為注意:

首先,要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,實(shí)事求是地進(jìn)行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文,充分收集調(diào)查第一手材料,了解工程實(shí)際和施工過程,對相關(guān)圖紙做詳細(xì)了解,正確運(yùn)用定額,做到量實(shí),價(jià)值,費(fèi)用準(zhǔn)確。堅(jiān)決制止巧立名目地過高估算,也不能少算漏算。

其次,努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,樹立強(qiáng)烈的工程造價(jià)控制意識(shí),精心設(shè)計(jì),大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費(fèi)由設(shè)計(jì)單位自負(fù),嚴(yán)重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

最后,借助相關(guān)技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行輔助編制。建筑工程概預(yù)算編制是個(gè)異??菰?、復(fù)雜、抄錄計(jì)算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對,如此一來,就會(huì)因?yàn)榇罅恐貜?fù)性的抄錄和計(jì)算,浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,效率低,速度慢,而且還不準(zhǔn)確。所以,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在編制建筑工程概預(yù)算時(shí),利用計(jì)算機(jī),設(shè)置科學(xué)高效的概預(yù)算程序來輔助完成相關(guān)編制很有必要,這是現(xiàn)今提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量的重要保證。

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合同文本管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;項(xiàng)目管理合同

0 前言

由于我國的建筑市場還不健全、不完善,還沒有項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)實(shí)施準(zhǔn)則,社會(huì)中介組織服務(wù)尚不規(guī)范,在概念認(rèn)識(shí)與理解上還存在著局限等,直接使用這些國際項(xiàng)目管理合同文本會(huì)產(chǎn)生很多問題。考慮到我國的現(xiàn)實(shí)狀況及法律制度等方面的障礙,我們必須立足中國國情,吸收和借鑒國際項(xiàng)目管理合同條件,設(shè)計(jì)出適合我國的建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同。

1 制訂項(xiàng)目管理合同文本的要求和原則

(1)有助于促進(jìn)良好的管理。

合同應(yīng)促使項(xiàng)目的參加者按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理原理和實(shí)踐管理好自己的工作,鼓勵(lì)各方合作,而不是互相制衡,能體現(xiàn)雙方的合作伙伴關(guān)系;加強(qiáng)雙方的溝通和協(xié)調(diào),雙方有互相通知責(zé)任,有知情權(quán),合同雙方之間的關(guān)系密切,才能克服大量未預(yù)料的困難,減少爭執(zhí),并易于解決;要求雙方誠實(shí)信用,互相信任,能照顧各方的利益,使項(xiàng)目參加者各方都能滿意,實(shí)現(xiàn)多贏;強(qiáng)調(diào)公平合理,公平地分擔(dān)工作和責(zé)任,工作和報(bào)酬之間應(yīng)平衡。在保證合同法律的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)密性的前提下,更趨向工程,使用工程語言,文體清晰、簡潔、易讀易懂,注重符合工程管理的需要,促進(jìn)良好的管理。

(2)靈活性和更廣泛的適用性。

合同文本應(yīng)盡可能全面,盡可能多的采用選擇性條款,人們在使用時(shí)就可以通過對條款的選擇或刪除對合同文本加以靈活運(yùn)用,這樣也可以減少專用條款的數(shù)量,減少人們的隨意性。同時(shí),通過靈活運(yùn)用選擇性條款,又可以使同一個(gè)合同文本有更廣泛的適應(yīng)性,適用于多種合同策略(如不同的承發(fā)包方式,不同的專業(yè)領(lǐng)域等);適用于不同的合同計(jì)價(jià)方式(如總價(jià)合同,單價(jià)合同,目標(biāo)合同或成本加酬金合同);適用于單一承包商或多個(gè)承包商聯(lián)營承包;適用于不同的國度和不同的法律基礎(chǔ)等。

(3)概括但不失完備性。

合同文本應(yīng)包含合同雙方的基本權(quán)利和義務(wù),并以此為基礎(chǔ)將雙方各方面的需要和意圖概括反映出來。同時(shí),將合同中應(yīng)該具備的條款明列出來,使合同條款盡可能全面、完整,避免發(fā)生條款遺漏、殘缺等問題。

(4)規(guī)范性。

合同文本應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定,具有相應(yīng)的規(guī)范性。而且合同文本應(yīng)具有很強(qiáng)的可靠性,使合同雙方在使用合同文本時(shí)避免意思表示不全面、不確切,防止顯失公平和違反法律的條款。合同雙方簽訂了合同后,實(shí)際上就將自己的簽約行為納入了依法辦事的軌道,要接收合同文本的制約。

(5)其他要求。

隨著工程項(xiàng)目管理新的發(fā)展,對合同還有許多新的要求。如合同應(yīng)體現(xiàn)工程項(xiàng)目的社會(huì)和歷史責(zé)任,強(qiáng)化對“健康-安全-環(huán)境”管理的要求;合同應(yīng)反映工程項(xiàng)目的全生命期管理和集成化管理的要求;合同應(yīng)反映供應(yīng)鏈在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用;甚至合同還應(yīng)包容許多工程采用虛擬組織的方式運(yùn)作。

2 我國使用國際項(xiàng)目管理合同的環(huán)境

2.1 現(xiàn)實(shí)狀況

由于我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,建筑市場還不健全,不完善,市場服務(wù)體系等相關(guān)要素市場還不能完全滿足要求。具體對國際項(xiàng)目管理委托合同文件的影響主要反映在如下幾個(gè)方面:

(1)監(jiān)理的素質(zhì)尚不足以承擔(dān)起項(xiàng)目管理的重任。

(2)政府質(zhì)量監(jiān)督制度使市場主體質(zhì)量責(zé)任代位。

(3)專業(yè)人士組織或行業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮足夠作用,社會(huì)中介組織服務(wù)尚不規(guī)范。

(4)管理體制不順和手段欠缺。

2.2 我國現(xiàn)有的法律體系

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑業(yè)先后頒布和實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列與建設(shè)工程合同密切相關(guān)的法律、法規(guī),這些新頒法律共同確立了基本完整的工程合同法律框架,與建設(shè)工程項(xiàng)目管理合同相關(guān)的法律主要有:

建設(shè)法律:包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約、合同法、政府采購法、城市房地產(chǎn)管理法、城市規(guī)劃法等;

建設(shè)行政法規(guī):主要包括建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等建設(shè)部部門規(guī)章主要有:建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)行辦法、建筑市場管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等;

規(guī)范性文件:包括關(guān)于培育工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》等。

3 構(gòu)建我國項(xiàng)目管理委托合同

我國工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。為了形成我國的項(xiàng)目管理合同文本,我們應(yīng)在充分考慮我國國情的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)用的不同情況,把握國際項(xiàng)目管理合同文件中的相對固定的文本結(jié)構(gòu)部分,有針對性地借鑒和吸收國際項(xiàng)目管理合同文件。

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同文本結(jié)構(gòu)。

考慮到我國的現(xiàn)實(shí)狀況及法律制度等方面的障礙,構(gòu)建我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同時(shí),可以參考國際項(xiàng)目管理委托合同的總體框架,合同結(jié)構(gòu)如圖1所示:

(2)建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同文本內(nèi)容。

我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理合同文本的內(nèi)容應(yīng)能體現(xiàn)出我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,在我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理中起到積極的作用,為推動(dòng)我國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展,并進(jìn)而在國際上占有一席之地做出一定的貢獻(xiàn)。

我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同文本的通用條件參照國際項(xiàng)目管理合同,項(xiàng)目管理委托服務(wù)范圍考慮我國目前建設(shè)工程各階段項(xiàng)目管理工作中的內(nèi)容,將其整理分類后形成菜單式服務(wù),在實(shí)際使用時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行選擇。內(nèi)容中具體內(nèi)容見附錄。

4 我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托合同的應(yīng)用條件

目前,我國已經(jīng)形成的能與國際接軌的項(xiàng)目管理模式的基本框架有業(yè)主實(shí)行的項(xiàng)目法人責(zé)任制,工程招投標(biāo)責(zé)任制,建設(shè)工程監(jiān)理制,合同管理制和施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。2003年初,建設(shè)部專門下發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè),通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。但是,在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行過程中,往往有很多現(xiàn)象背離了項(xiàng)目管理的初衷。為了使國際項(xiàng)目管理合同能在一個(gè)較為適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下使用,我們應(yīng)逐步改善我國的現(xiàn)實(shí)狀況,建立和完善有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章。

(1)提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)。

發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書,得到社會(huì)的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會(huì)被政府部門和大公司聘任和重用。

(2)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

目前,我國建設(shè)市場在管理體制、法制建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、中介服務(wù)、價(jià)格政策和社會(huì)習(xí)慣等方面仍有許多方面有待改進(jìn)。我們必須建立法制的、政府監(jiān)督的、自我約束的管理體系,建立公開、公平、公正的投資中介市場,加大投資中介服務(wù)的法律責(zé)任,為工程咨詢和項(xiàng)目管理創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。

(3)加強(qiáng)與國際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的交流與合作。

我國工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與美國、歐洲和澳大利亞的國際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)之間的合作與交流。充分利用高等院校加強(qiáng)項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐研究,建立自己的項(xiàng)目管理體系,引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng),提高項(xiàng)目管理水平,為工程項(xiàng)目管理公司的發(fā)展提供更好的環(huán)境。

(4)建立和健全項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)。

盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。同時(shí),“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象較為普遍。有些工程沒有實(shí)行招投標(biāo)制,有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo),大搞“人情工程”。為此,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。

參考文獻(xiàn)

[1]中國項(xiàng)目管理研究委員會(huì).中國項(xiàng)目管理知識(shí)體系與國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.

合同文本管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:公共采購;合同;訂立程序

中圖分類號(hào):D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2009)07-0096-02

程序化和規(guī)范化是公共采購合同訂立工作的內(nèi)在要求,強(qiáng)化公共采購合同訂立程序的管理已經(jīng)成為一項(xiàng)客觀需求。

一、采購信息[1]

采購信息是公共采購合同訂立的首要步驟。采購活動(dòng)的法律制度、政策、招標(biāo)公告或采購公告、中標(biāo)公告或成交結(jié)果、供應(yīng)商資格條件、評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計(jì)等采購信息能否平等、高效、及時(shí)地傳遞到所有符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商手中,直接關(guān)系到公共采購合同授予的公正性和公平性,關(guān)系到公共采購合同競爭水平和采購效益的問題。采購人應(yīng)及時(shí)采集公共采購的各類信息,交付信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行,以有效、便利地進(jìn)行信息遞送。

實(shí)踐中,采購信息應(yīng)把握以下原則:第一,堅(jiān)持平等、公平的原則。采購人可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)定合理的資格條件,但應(yīng)對所有供應(yīng)商一視同仁,不可人為設(shè)置“歧視性壁壘”,不可提出品牌需求。第二,加強(qiáng)信息工作的監(jiān)督管理,對違反相關(guān)規(guī)定的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三,對于的采購信息,應(yīng)積極進(jìn)行“降密”和“去密”處理,最大限度地公開項(xiàng)目的采購信息,從而確保所有具備相應(yīng)資質(zhì)能力的供應(yīng)商參與到項(xiàng)目采購之中,避免尋租和壟斷的滋生,杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。

二、遴選供應(yīng)商

遴選供應(yīng)商是直接關(guān)系到采購合同授予是否公正的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。評標(biāo)委員會(huì)或談判小組須依據(jù)評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等客觀因素,對參與采購的供應(yīng)商資格、報(bào)價(jià)、能力進(jìn)行評審,并向采購人提出評審報(bào)告,提出候選單位建議,列明候選單位的優(yōu)先順序;采購人根據(jù)評審報(bào)告和候選單位建議擇優(yōu)確定供應(yīng)商,并將成交結(jié)果通知所有參與單位。

供應(yīng)商遴選過程中應(yīng)注意以下問題:

一方面,供應(yīng)商參與采購的基本資格和條件必須完全具備。《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《裝備采購條例》等明確規(guī)定了供應(yīng)商參與采購的基本條件,要求供應(yīng)商必須具備具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;要求參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄等條件。同時(shí)規(guī)定,采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目對供應(yīng)商規(guī)定“特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。”

另一方面,為了保障評標(biāo)委員會(huì)、談判小組對供應(yīng)商評審工作的順利進(jìn)行,保證評審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性,在招標(biāo)文件或采購公告的同時(shí),應(yīng)明確并公開遴選供應(yīng)商的評審標(biāo)準(zhǔn)。評審標(biāo)準(zhǔn)由一系列評審要素和評審指標(biāo)組成,通常包括以下方面:一是技術(shù)因素,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)人員技術(shù)掌握和運(yùn)用程度、制造能力、專業(yè)設(shè)備數(shù)量和制造能力等;二是管理因素,包括供應(yīng)商的管理制度運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制系統(tǒng)運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制能力等;三是價(jià)格因素;四是履約保障因素,關(guān)鍵衡量其能否及時(shí)有效地履行合同,能否及時(shí)進(jìn)行維修保障;最后,對供應(yīng)商信譽(yù)、保密等方面也要設(shè)定嚴(yán)格的評定標(biāo)準(zhǔn)。

三、談判起草合同文本草案

無論采取招標(biāo),還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價(jià)采購等哪種采購方式,都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講,公共采購合同文本一般由采購人組織起草完成,并與供應(yīng)商共同協(xié)商和閱簽。

談判起草合同文本草案過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題:

第一,事無巨細(xì),詳細(xì)寫明所有協(xié)議內(nèi)容。為了最大限度地避免糾紛的產(chǎn)生,為合同履行、檢驗(yàn)驗(yàn)收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據(jù),合同雙方需將所有談判達(dá)成的意見明確寫入公共采購合同文本草案之中。第二,掌握并熟練運(yùn)用談判技巧。第三,組織合同專家參與談判和合同文本的起草工作。公共采購合同涉及技術(shù)、價(jià)格、法律、社會(huì)實(shí)踐等領(lǐng)域的知識(shí),因此,為了提高談判和文本起草的效率,應(yīng)組織技術(shù)、價(jià)格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組,而且應(yīng)保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。第四,保證合同文本內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

四、審定合同文本草案

由于公共采購關(guān)系到公眾和社會(huì)利益,所以公共采購合同文本必須按照特定程序,進(jìn)行嚴(yán)格審查。實(shí)行公共采購合同文本審定制度,是采購主管機(jī)關(guān)(部門)行使管理職責(zé)的具體體現(xiàn),對促進(jìn)競爭采購,提高合同訂立質(zhì)量具有重要的監(jiān)督和把關(guān)作用,采購合同文本的審定內(nèi)容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)和價(jià)格以及其他合同條款[3]。

審定公共采購合同文本草案過程中,最重要的是嚴(yán)格落實(shí)全面性審查和真實(shí)性審查要求。一方面,嚴(yán)格把握審查內(nèi)容的全面性。如裝備采購合同法規(guī)要求:“裝備采購主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,對裝備采購合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、裝備技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)、價(jià)格以及其他合同條款進(jìn)行全面審查?!绷硪环矫?,嚴(yán)格審查文字內(nèi)容的真實(shí)性、供應(yīng)商資格的真實(shí)性以及供應(yīng)商遴選過程的真實(shí)性。文字內(nèi)容不真實(shí),違背采購人真實(shí)意圖和公共利益的,應(yīng)立即進(jìn)行改正;供應(yīng)商資格不真實(shí)的,以及選定供應(yīng)商過程不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)取消相應(yīng)的成交通告,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

五、簽訂合同

采購主管機(jī)關(guān)(部門)審定并批準(zhǔn)合同草案文本后,公共采購合同訂立業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同。

公共采購合同簽訂過程中,應(yīng)注意以下兩個(gè)問題:

一方面,合同簽訂說明采購人和供應(yīng)商之間的要約和承諾已經(jīng)達(dá)成一致,公共采購合同至此宣告成立。但是,由于公共采購合同關(guān)系到公眾、社會(huì)和國家的利益,因此要求經(jīng)過雙方、尤其是采購主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章后才能獲得法定效力。

另一方面,公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主體適格就是要求代表采購人和供應(yīng)商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權(quán)。

六、合同簽章

合同簽章是公共采購合同訂立工作的重要步驟,是合同生效的法定程序?!逗贤ā返?4條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。”同時(shí)《裝備采購條例》規(guī)定,“裝備采購合同經(jīng)裝備采購主管機(jī)關(guān)(部門)確認(rèn)后生效”,即“簽訂的裝備采購合同報(bào)總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購業(yè)務(wù)部門審定,并由裝備采購計(jì)劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效?!苯梃b裝備合同經(jīng)驗(yàn),為了充分維護(hù)社會(huì)和國家利益,維護(hù)合同的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,除裝備合同以外的其他公共采購合同也應(yīng)經(jīng)過采購主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章確認(rèn)[4]。

七、合同生效

合同生效是公共采購合同訂立階段的一個(gè)重要標(biāo)志,是最具實(shí)質(zhì)意義的環(huán)節(jié)。公共采購合同具備了法定的生效要件,即具有了法律效力,便對采購人和供應(yīng)商產(chǎn)生預(yù)期的法律約束力。

公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個(gè)問題:

第一,生效日期。合同生效日期應(yīng)以蓋章日期為準(zhǔn)。第二,公共采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協(xié)議、紀(jì)要、文件,凡與合同條款有沖突的均無效,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)以合同文本的約定為準(zhǔn)。第三,公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的,合同無效:一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害公眾、社會(huì)和國家利益的;惡意串通,損害公眾、社會(huì)和國家利益的;以合法形式掩蓋非法目的的;違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的;合同當(dāng)事人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后簽訂合同的。合同確認(rèn)無效后,合同雙方應(yīng)當(dāng)相互返還非法取得的財(cái)產(chǎn);給對方造成損失的,過錯(cuò)一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

八、合同備案

《政府采購法》第47條規(guī)定:“政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。”《裝備采購條例》第41條也規(guī)定:“總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部應(yīng)當(dāng)在裝備采購合同生效之日起15日內(nèi),將裝備采購合同報(bào)總裝備部備案??偛糠止苡嘘P(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部應(yīng)當(dāng)對裝備采購合同訂立情況實(shí)施監(jiān)督、檢查?!?/p>

設(shè)立合同備案法律制度的目的,一是通過備案制度便于采購主管機(jī)關(guān)(部門)對公共采購合同訂立情況實(shí)施監(jiān)督檢查,強(qiáng)化合同訂立過程的管理,防止違規(guī)行為的發(fā)生[5]。二是通過合同備案,可以及時(shí)了解公共采購合同的訂立情況,采購經(jīng)費(fèi)的控制情況,以及便于采購經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付。三是便于其他供應(yīng)商了解、查閱和掌握采購合同的有關(guān)情況,為社會(huì)監(jiān)督提供便利??傊?,實(shí)行公共采購合同的備案制度對促進(jìn)合同訂立的規(guī)范化管理,提高公共采購合同訂立質(zhì)量具有重要作用。

參考文獻(xiàn):

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[3] 白海威,王偉,夏旭.裝備采購合同管理研究[J].裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào):2005,(2):6.

合同文本管理范文第5篇

摘 要 隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,經(jīng)濟(jì)糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業(yè)要適應(yīng)這一變化,只有不斷研究企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問題并加以解決,才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。本文從國有企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的主要問題出發(fā),思考解決這些問題的相應(yīng)對策,以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,維護(hù)企業(yè)合同權(quán)益的目的。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 合同管理

隨著國家“依法治國”戰(zhàn)略的逐步推行與國家法制的不斷完善健全,加之國有企業(yè)改革的不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)化和法制化的進(jìn)程明顯加快,經(jīng)濟(jì)糾紛越來越傾向于采用法律手段予以解決。國有企業(yè)要適應(yīng)這一變化,必須要正確認(rèn)識(shí)到合同管理工作對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的重要性和必要性。因而只有不斷采取措施提升企業(yè)合同管理工作水平,才能避免和減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛,從而提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)合同管理中的主要問題

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理工作重視不夠

實(shí)踐證明,有的企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)主要考慮的是企業(yè)的銷售業(yè)績及盈利情況,并沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中,或者即使把合同管理工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中,也認(rèn)為合同管理工作對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)緊要,合同管理工作是合同管理部門的事情,與自身無關(guān)。由于這種思想觀念的影響,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、支持幫助、督促檢查不夠,對合同管理工作中出現(xiàn)的困難和問題未引起重視,協(xié)調(diào)、解決力度不潁從而導(dǎo)致合同管理相關(guān)部門對合同中出現(xiàn)的問題互相扯皮、推諉等后果發(fā)生,最終影響企業(yè)的經(jīng)營效率,損害企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)合同管理和承辦人員綜合素質(zhì)相對偏低

當(dāng)前,有的企業(yè)從事合同管理與承辦的人員大多為非專業(yè)出身,其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力參差不齊,企業(yè)管理和法律方面的知識(shí)也較為欠缺。而合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣、法律法規(guī)知識(shí)要求高,并需要一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作。因此,合同管理與承辦人員必須具備多方面的知識(shí)和能力,達(dá)到較高的綜合素質(zhì),否則就不可能搞好此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,合同管理和承辦人員整體綜合素質(zhì)偏低,已成為制約國有企業(yè)合同管理的主要瓶頸之一。

(三)合同管理制度不夠完善

目前,在合同管理制度方面,總的來講,絕大多數(shù)企業(yè)均已制定了相應(yīng)的合同管理制度,只是還不健全和完善,其表現(xiàn)是:有的形同虛設(shè)無可操作性,有的照搬照抄機(jī)械死板,未結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對實(shí)際工作沒有較強(qiáng)的指引和促進(jìn)作用,不能激發(fā)大家的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,自然也不能促進(jìn)企業(yè)合同管理水平的提升了,更不能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)一步發(fā)展了。

(四)合同簽約前期工作做得不夠充分

合同簽約前期工作主要包括對合同相對人的選擇和合同文本的審查。對于合同相對人的選擇,存在兩個(gè)問題:一是對其主體資格缺乏細(xì)致調(diào)查,二是合同相對人的選擇方式較單一,有時(shí)直接選擇一家企業(yè)作為合同相對人。而合同文本審查方面:一是對合同文本文字審查不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn),合同條款不完善,權(quán)責(zé)利表述不明確,造成合同糾紛,損害企業(yè)利益;二是審查部門之間缺少聯(lián)系,每個(gè)部門都只對自己分管的工作負(fù)責(zé),而不對整個(gè)合同的內(nèi)涵、要求做全面深入的了解和理解,常出現(xiàn)看起來各部門工作都做了,但仍在合同履行中出現(xiàn)這樣那樣的問題,造成不良后果。

(五)合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的手段不夠

我們企業(yè)中的某些合同承辦人員對合同管理缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為合同管理不過是簽個(gè)合同而已,不明白合同管理是合同選商、審查、簽訂、履行、變更、終止或解除全過程的管理。合同簽訂時(shí)往往受到高度重視,一旦簽訂好了,就將合同束之高閣,沒有將合同履行過程作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,致使合同履行過程中產(chǎn)生不利于企業(yè)的問題及糾紛問題發(fā)生。另外,雖然部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合同履行控制的重要性,但還沒有找到合同動(dòng)態(tài)管理和履行控制的有效手段。

(六)合同資料保存不夠完善

從目前看,有的企業(yè)對合同資料保存工作重視度不夠,工作不扎實(shí)。由于合同原始資料未能妥善保管,一旦發(fā)生合同糾紛,就會(huì)出現(xiàn)無檔可查的情況,使企業(yè)處于被動(dòng)的局面。

二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對策

(一)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要重視合同管理工作

實(shí)踐證明,要搞好合同管理工作,沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、理解和支持幫助,是寸步難行的。如果他們不重視合同管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,就不可能主動(dòng)地、有意識(shí)地去協(xié)調(diào)、促進(jìn)合同管理工作,也就不能達(dá)到以上率下,全面提升企業(yè)合同管理水平,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的效果。因此,企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)重視是合同管理工作的關(guān)鍵。在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心下,各合同承辦和管理部門或單位人員就能在合同管理部門的牽頭協(xié)調(diào)下,切實(shí)抓好本部門和單位的合同管理與承辦工作,積極主動(dòng)地按合同管理部門的要求和上級(jí)規(guī)定做好合同管理工作,共同努力推進(jìn)企業(yè)合同管理工作高效、有序、順利地進(jìn)行。

(二)提高合同承辦和管理人員的專業(yè)素質(zhì)

合同管理和承辦人員素質(zhì)的高低直接影響合同管理工作的效率和質(zhì)量。因此,提高合同管理和承辦人員素質(zhì)是保證合同管理工作有效開展,提升企業(yè)合同管理水平的前提。具體來說,可以從以下三個(gè)方面著手:一是組織好合同承辦和管理人員的在職學(xué)習(xí)??刹捎枚唐谂嘤?xùn)、送外培訓(xùn)、請專家講課、結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析總結(jié)、自學(xué)等方式方法提高合同管理和承辦人員的專業(yè)素質(zhì),使其在學(xué)中做,做中學(xué),在崗位上成才;二是建立崗位責(zé)任制。對合同管理和承辦人員實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的權(quán)、責(zé)、利,建立競爭機(jī)制和考核機(jī)制,對有貢獻(xiàn)的合同管理與承辦人員予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對工作不負(fù)責(zé)任的合同管理與承辦人員按規(guī)定進(jìn)行適度懲罰。

(三)建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理制度

合同管理部門應(yīng)在完善合同管理組織框架和優(yōu)化合同業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,深入研究合同管理工作不同階段的特點(diǎn)、要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立健全科學(xué)的、可操作的合同管理制度,使企業(yè)合同管理活動(dòng)達(dá)到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,使合同管理工作有章可循。同時(shí),還應(yīng)組織人員對合同管理制度在企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行過程中產(chǎn)生的效果進(jìn)行科學(xué)評價(jià),對不適應(yīng)合同管理和市場需要的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行完善、修訂,使之與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng),從而有效規(guī)避企業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)合同前期工作風(fēng)險(xiǎn)防范

合同前期工作主要包括合同選商、合同談判、合同文本起草及審查三個(gè)環(huán)節(jié)。合同選商環(huán)節(jié)主要是核實(shí)合同相對人的主體資格,是否是適格主體,特別是涉及到一些特殊專業(yè),必須要對方提供合格的專業(yè)資質(zhì)。合同談判環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)盡量采取招標(biāo)、電子商務(wù)、競爭性談判、詢比價(jià)等多種方式與合同相對人進(jìn)行磋商,以期取得企業(yè)效益最大化的談判結(jié)果。合同文本起草及審查環(huán)節(jié),一是要求合同承辦人員能起草準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤谋?,防止合同文本熱荽礪蠆生歧義,盡力避免因合同文本字詞的不嚴(yán)謹(jǐn)造成企業(yè)履約工作出現(xiàn)被動(dòng)甚至違約的不良現(xiàn)象發(fā)生。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要,組織相關(guān)部門人員制定適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的示范性文本,從而既保證了合同文本的質(zhì)量,又提高了合同運(yùn)行效率。二是各合同審查部門要根據(jù)自己部門的職責(zé),從法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面對合同文本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,對審查中不清楚的內(nèi)容應(yīng)要求承辦部門予以說明,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,無論大小,一律退還承辦部門修改完善,做到對合同文本的每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)密斟酌和嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)把好合同文本審查關(guān)。

(五)加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理和履約檢查

合同履行是合同管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一。但在實(shí)踐中,往往出現(xiàn)合同承辦部門對合同履行并不重視的情況,特別是在我方為付款方的時(shí)候,更容易認(rèn)為合同履行是對方的事情。為避免這種由于合同履行不到位而帶來的經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn),可以從以下幾個(gè)方面著手:一是強(qiáng)化合同承辦人員按約履行的意識(shí)??赏ㄟ^召開合同履行專題會(huì)議、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、案例分析等方式方法,轉(zhuǎn)變合同承辦人員的思想觀念,使之樹立起按約履行的意識(shí),并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。二是建立合同臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握合同履行情況。各合同承辦部門、單位及人員應(yīng)建立健全適合自己了解、掌握的合同臺(tái)賬,特別是要根據(jù)合同性質(zhì)重點(diǎn)設(shè)置合同履行的相關(guān)信息,按合同約定的方式及時(shí)履行相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。如工程項(xiàng)目管理部門可根據(jù)工程合同的特點(diǎn)在其合同臺(tái)賬上設(shè)置已付金額、進(jìn)度款支付金額、履約情況、合同完工時(shí)間、結(jié)算情況、履結(jié)情況等名目來及時(shí)掌握合同履行狀況。同時(shí),企業(yè)合同歸口管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,對企業(yè)合同總的履行情況進(jìn)行登記、監(jiān)控,定期或不定期地對合同履行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)提醒和督促各部門和單位的合同經(jīng)辦人員按約定及時(shí)辦理合同履行相關(guān)手續(xù)。三是將合同履行作為合同管理工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容之一,并將其納入企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)范圍,嚴(yán)格按各部門或單位合同履行情況的好壞進(jìn)行獎(jiǎng)懲。