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一、指導思想:
我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞總工會的中心工作,認真開展“群眾路線教育實踐活動”,結合“走基層、解難事、辦實事、惠民生”等活動,牢固樹立“以人為本”的思想,認真把握工會的職能定位,維護職工的合法權益,充分調動全體干部職工的工作積極性,不斷提高工會組織的凝聚力和吸引力,努力維護干部職工的權益確保我局的各項工作任務順利完成。
二、主要工作:
(一)認真開展“群眾路線教育實踐活動”,深入學習黨的十八屆三中全會精神,把全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,著力在提高全體干部職工的學習能力、思維能力、創(chuàng)新能力上下功夫,緊緊圍繞全面提升防震減災組織能力、監(jiān)測預報、災害預防、應急救援、救災恢復五大能力建設,細化工作目標,增添工作措施,整體推進了我縣防震減災事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)健全組織機構,加強全體干部職工的自身建設。加強工會組織建設,健全完善工會的組織制度。同時,抓好工會干部的政治理論和業(yè)務理論學習,不斷優(yōu)化工會干部的知識結構,提高他們的履行工會職責能力,努力培養(yǎng)一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹的高素質機關工會干部隊伍。
2011年,XX縣科技局地震辦在縣委、縣政府的領導下,在市地震局的指導下,認真貫徹落實國家、省、市防震減災有關工作要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開拓進取、干事創(chuàng)業(yè),對防震減災實行預防為主、防御和救援相結合的方針,積極建立健全監(jiān)測預報、震災預防和應急救援三大工作體系,使我縣的防震減災綜合防御能力提高到一個新的水平。
一、監(jiān)測工作
1、宏觀觀測員發(fā)揮作用好
(1)加強學習,搞好日常觀測和知識宣傳。一是認真學習宏觀觀測的動物異?;A知識,熟記動物異常預報諺語和地震“三字經”,熟練掌握動物異常的觀測要領。二是積極參加縣地震辦組織的宏觀觀測員培訓學習,明確觀測職責和任務。三是理論與實踐相結合,每天堅持定時、定點、定量地認真記錄與分析,發(fā)現異常慎重處理,及時上報。四是積極向廣大人民群眾宣傳地震知識及防震減災自救知識,在全社會構筑一道群測群防的堅固體系。
(2)保證信息溝通,做好地震信息員。一是要收集地震宏觀前兆信息,做好前兆跟蹤觀測和宏觀前兆異常鑒別。二是采取走訪調查的形式收集宏觀前兆信息,并及時匯報。三是保證通訊暢通,除固定電話暢通外,還自配了手機,確保信息及時、準確地上報。
2、各觀測點觀測資料連續(xù)、完整、可靠
各觀測點人員能夠按要求認真記錄觀測點的情況,科技局工作人員不定期會通過走訪、電話跟蹤等方式掌握觀測數據和記錄情況。能夠保證發(fā)現情況及時反饋迅速落實并排查情況。
3、為觀測人員工作開展提供優(yōu)質服務
(1)利用以會代訓的形式,每季度開展一次地震會商,每季度開展一次地震科普培訓;
(2)改善地震觀測基礎設備條件,建立上下聯動的縣級地震信息網絡。
4、配合省、市地震部門落實調查異常情況
積極配合省、市地震部門落實調查異常情況,定期開展地震觀測點的檢查工作,確保宏觀觀測工作經?;?、制度化。2011年11月11日上午,市地震局反饋***城關鎮(zhèn)陳莊村村民陳彥君向市局報告該地區(qū)出現房屋震動情況,疑似地震發(fā)生。地震辦工作人員實地調查后發(fā)現,確有攜帶地震勘探標志的工程車在該村附近野外作業(yè),經核實,該工程隸屬于河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過提取人為制造的地震波參數進行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感。及時落實了一起地震誤傳誤報事件。
5、重視群測群防,每年組織一次評比
重視群測群防工作,宏觀觀測員兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防工作宣傳員,縣地震部門年底開展評比,對于工作突出或作出成績的給予適當獎勵,工作不力或落后的經過上級同意給予撤換。
6、宏觀觀測點補助措施和發(fā)放情況
制定《***地震宏觀觀測員管理辦法》,明確地震觀測員的崗位目標、工作職責、獎懲辦法等。充分調動觀測員的主觀能動性,為更好地發(fā)揮地震宏觀觀測員的作用提供制度上的保障。
經縣政府主管領導同意,為每位宏觀觀測員每年發(fā)放600元電話和交通補助。
7、三網一員建設情況
***科技局高度重視地震群測群防工作,繼續(xù)加強防震減災助理員隊伍建設,充分發(fā)揮助理員作用,通過全縣24名防震減災助理員形成了貫穿全縣的橫向到邊、縱向到底的地震宏觀異常觀測網、地震災情速報網、防震減災科普知識宣傳網,使“三網一員”建設繼續(xù)推進。
一是在全縣建立地震宏觀觀測點12個,每個觀測點落實一名觀測員,負責當地的地震觀測、速報和宣傳工作,形成全縣地震宏觀觀測和災情速報網絡。
二是全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設一名防震減災助理員,具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災科普知識的宣傳活動。
三是根據近年來“三網一員”建設情況和工作實際,抽調業(yè)務骨干,分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣防震減災助理員輪流進行了業(yè)務知識培訓,提高了全縣防震減災助理員的實際工作能力。城關鎮(zhèn)還充分發(fā)揮防震減災助理員作用,在村鎮(zhèn)建筑民宅時通過助理員向建房村民宣傳抗震防災知識,使村民正確認識房屋抗震防災的重要性,對在建房屋從選擇施工隊伍、地基處理、抗震性能等引起了高度重視,并且通過建房村民擴大影響,對農村民居防震保安工程的順利開展起到了一定的推動作用??h科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三網一員”保持經常性的聯系,及時了解當地異常情況和群眾反映,及時平息謠傳、穩(wěn)定民心。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極推進“三網一員”建設,并取得了顯著成效。
二、地震災害預防
1、防震減災工作機構健全,隊伍穩(wěn)定
縣科技局設立防震減災股,指定專人負責管理,重新調整了***防震減災指揮部部分成員。
2、地震安全評價工作納入基本建設管理程序前置條件,已經入窗口辦公
通過積極向縣主要領導匯報,并專門召開了相關部門會議,出臺了《***建設工程抗震設防管理辦法》,我縣建設工程抗震設防要求工作已經納入基本建設管理程序。
3、地震農居工程開展情況
通過示范推廣,我縣已經推行地震安全農居工程。通過蘭考—封丘地區(qū)的地震和汶川大地震的啟示,加上我們不斷進行宣傳,農民建房非常重視抗震要求,新建農居全部按照防震要求和標準建造,達到抗6級以上地震標準。今年我局配合新農村建設項目,將朱砂鎮(zhèn)徐屯新村定為安全農居示范工程項目。
三、法制工作
1、防震減災工作年度有計劃,納入政府目標考核。財政本年度加大投入增撥專項經費,有文件依據
年初,制定了防震減災工作計劃,縣政府將我縣的防震減災工作納入年度目標考核;科技局對工作進行進一步細化,并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h財政加大了對防震減災的經費投入,撥入專項經費開展地震宣傳,科普學校創(chuàng)建及地震宏觀觀測和應急設備的配備。
2、執(zhí)法人員到位、機構健全
明確執(zhí)法人員三名,在縣地震辦設立地震執(zhí)法辦公室,專門負責全縣地震執(zhí)法工作。
3、及時調整了防震減災指揮部,召開了指揮部會議,每年召開一次防震減災成員單位聯席會議
2011年4月20日,在縣政府西會議室召開防震減災指揮部和防震減災主要成員單位聯席會議,通報了我縣所處地震帶的形勢,要求各單位根據實際負責工作建好各自的隊伍,做好自己所承擔的工作。
4、防震減災工作納入年度計劃
防震減災工作作為縣科技部門的主要職能之一,被納入科技局年度工作計劃,與其他工作同研究同部署,納入年底綜合目標評比。
5、抗震設防要求執(zhí)法工作較好,已完成安評工作,有通知,有處罰
2011年,我縣加大了安評工作的開展力度,截止12月下旬,***中醫(yī)院、***移動公司、縣委黨校等項目已經完成地震安評和地震動參數復核烈度報告。***一中新校區(qū)安評項目合同已簽,并對***豫通職業(yè)技術培訓學校、金達商貿城、第二水廠下發(fā)安評通知書。這些項目的實施,為以后地震安評工作的順利開展打下了堅實的基礎。
四、宣傳工作
1、重視宣傳工作,有計劃、有措施、有方案,編有防震減災宣傳資料和專題講座
局領導非常重視地震科普宣傳工作,年初制定宣傳計劃和宣傳方案,為做好地震科普宣傳工作,我局精心組織,周密部署,按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,組織開展了形式多樣的宣傳活動,主要開展了“地震知識進企業(yè)”、“地震知識進校園”和“地震知識進鄉(xiāng)村”活動,并對農居工程進行了專題培訓。編有地震科普宣傳小冊子,不斷創(chuàng)新宣傳方式,使防震減災宣傳知識性與娛樂性相結合,增強地震科普的趣味性。
2、建立科普教育基地
我們以縣實驗中學為重點,在地震科普示范學校成立地震科普教育基地,主動與各中小學聯系,加強地震科普教育建設,督促其把防震減災知識教育作為安全教育的重要內容,在學生中普及防震減災知識。
3、開展了科普示范學校創(chuàng)建活動,有兩所學校已順利通過市局檢查驗收
加強地震科普示范學校建設,督促其把防震減災知識教育作為學校安全教育的重要內容。在學生中普及防震減災知識,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。2011年,創(chuàng)建市級地震科普示范學校兩所(縣實驗中學、通許一高),將《防震減災法》、地震科普知識已初步列入教學計劃,每學期開展2期以上地震科普示范課,結合安全教育,開展兩次地震應急演練。今年縣一高和縣實驗中學分別通過市地震部門驗收,成功創(chuàng)建市地震科普示范學校。
4、重大節(jié)日有宣傳活動,資料完整
采取不同形式宣傳造勢,結合科普活動周、防震減災日、法制宣傳日、科技“三下鄉(xiāng)”等機會,深入持久開展宣傳。同時加強對基層領導干部的防震減災知識的普及工作。組織專家深入到基層開展防震減災知識講座,以加深廣大基層領導干部對地震科學知識的了解,提高他們應對突發(fā)地震災害的能力,充分發(fā)揮地方政府的中堅作用。
今年來,我局共召開科普宣傳貫徹實施座談會4次,發(fā)放各種資料26000余份,組織街頭宣傳6場次,拉宣傳橫幅12副,掛圖26副,接受群眾咨詢420余人次。
5、及時上報工作信息
針對縣區(qū)開展的各項地震宣傳活動和科普演練活動,上報工作信息,截止到11月份,共上報地震信息14條,被采用11條,圓滿完成了市局的地震信息上報任務。
五、地震應急
1、及時修訂地震應急預案,有關部門應急預案備案完整
為確保臨震不亂,進一步健全地震應急反應機制,我局協助縣政府完成了對地震應急預案的修改,重新更新了縣防震減災指揮部成員,修訂了《***地震應急預案實施細則》。并立足我縣的特點,組建了由武警中隊和地震、建設、通信、衛(wèi)生等相關部門組成,“軍地聯合,一專多用”的專業(yè)緊急救援隊,較大地提高了我縣應急反應和緊急救援能力??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自己的特點,制定了自己的應急預案,組建了自己的地震應急隊伍。
2、開展了地震應急演練,資料完整
舉辦地震應急演練是我縣加強地震應急宣傳,提高社會公眾防震減災意識的重要內容。我縣各級部門高度重視,把普及地震科學知識和應急避震、自救互救的常識結合起來,積極組織開展地震應急宣傳、地震應急演練進校園、進社區(qū),并把宣傳和演練寫進《***地震應急預案》中,作為地震工作的一項常規(guī)工作來抓。自2008年5.12汶川大地震以來,我縣地震主管部門結合汶川地震的經驗和教訓,聯合教育體育局有針對性地加強對全縣各中、小學校開展地震應急演練活動,縣地震辦和縣教育體育局領導親自到現場指導學校做好地震應急演練工作,縣一中、實驗中學、下洼學校、育英小學、實驗小學、麗星中學等生源多的學校都開展了地震應急演練,通過演練,提升了全縣師生防震減災意識。
3、對地震謠傳能及時查清和平息,并及時上報市局,維護社會穩(wěn)定
對于今年11月11日城關鎮(zhèn)陳莊村報告該地區(qū)出現房屋震動情況,在當地一度出現地震謠傳和恐慌,縣地震部門及時到現場了解情況,經核實,原來是河南省國土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開封凹陷區(qū)地震概查工程》項目。由于在其作業(yè)過程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過提取人為制造的地震波參數進行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會有震感??萍季滞ㄟ^現身說法,及時開展宣傳活動,向廣大人民群眾講解有關地震知識,及時平息了地震謠傳,維護了社會的穩(wěn)定。
4、按照市局要求對應急物品進行了充實,儲備較好
為改進觀測手段,改善辦公條件,提高工作效率,我局多方爭取資金,加大對基礎設施的投入。配備了GPS、攝像機、傳真一體機、應急燈、應急包、電腦、發(fā)電機、帳篷等設備。這些設備的增添,使我局的監(jiān)測及辦公設備逐步實現了數字化、現代化,基本滿足了新時期防震減災工作的需要。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據預案上的職責進行了相應的物質儲備,保證了應急期間的物質儲備。
5、應急避難場所創(chuàng)建情況,有管理,有規(guī)章,已掛牌,設有明顯標志
經過考察,確定***人民廣場為***地震應急避難場所,制訂管理制度,明確工作流程,并樹立明顯地理標志。
6、成立應急救援隊伍,有組織,有內容,有制度
組建了由武警中隊和地震、建設、通信、衛(wèi)生等相關部門組成,“軍地聯合,一專多用”的專業(yè)緊急救援隊,較大地提高了我縣應急反應和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自己的特點,制定了自己的應急預案,組建了自己的地震應急隊伍。定期開展演練,并制定了相應的規(guī)章制度。
7、按要求積極開展地震救援志愿者隊伍建設,有組織,有人員
根據市地震局、團市委、市紅十字會聯合印發(fā)的《關于轉發(fā)<河南省地震救援志愿者行動實施意見>的通知》(汴震[2010]32號)文件的要求,縣科技局、團縣委、縣紅十字會成立了***地震救援志愿服務隊。依托縣科技局、團縣委、紅十字會共招募64名志愿者,按每單位為一隊,編成地震救援志愿服務隊,志愿服務隊設隊長一名,副隊長一名,共組建四支縣級地震救援志愿服務隊,歸屬縣地震救援志愿服務總隊管理。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募的144名志愿者按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立為一隊,編成地震救援志愿服務隊,志愿服務隊設隊長一名,副隊長一名,共組建12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地震救援志愿服務隊,歸屬縣地震救援志愿服務總隊管理。
第二條本評比制度適用于對各區(qū)縣防震減災工作的考核評比。
第三條市地震局成立防震減災工作考核評比評審組,評審組由市地震局領導班子成員、各科室、臺網負責人組成。
第四條考核評比的主要依據:
(一)省、市政府關于防震減災工作的文件和規(guī)劃;
(二)市地震局年度工作計劃和工作要點;
(三)市地震應急工作檢查制度;
(四)市地震災情速報規(guī)定;
(五)市地震監(jiān)測臺站運行管理試行制度;
(六)市地震系統(tǒng)應對處置地震謠言應急預案;
(七)省、市地震主管部門的文件。
第五條考核評比的主要內容:
一、基本要求
1.積極學習和實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“預防為主,防御與救助相結合”的防震減災方針;
2.成立地震機構,職責分工明確,人員穩(wěn)定并適應工作需要;
3.編制了防震減災規(guī)劃與年度計劃;
4.領導班子堅強有力、開拓創(chuàng)新,為防震減災工作提供必要的保障條件和技術支撐;
5.認真貫徹落實上級防震減災工作的部署和要求,積極推進防震減災三大體系建設;
6.建立了防震減災工作領導小組或聯席會議制度和部門之間的協調聯動機制;
7.在廉潔從政方面出現問題或出現重大工作失誤的,實行一票否決,取消參加評比資格。
二、監(jiān)測預報工作
1.地震監(jiān)測臺站運行與維護;
2.地震監(jiān)測臺站建設與完善;
3.震情值班制度建設與落實;
4.宏觀異常調查落實;
5.地震群測群防工作;
6.地震觀測設施與環(huán)境保護;
7.其他工作。
三、震害防御工作
1.地震小區(qū)劃工作;
2.抗震設防要求管理制度建設;
3.行政許可事項落實;
4.地震安全性評價工作;
5.農村民居示范工程建設;
6.農村建筑工匠培訓;
7.地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建;
8.地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建;
9.城鎮(zhèn)地震安全綜合試點;
10.其他工作。
四、地震行政執(zhí)法工作
1.行政執(zhí)法制度建設,防震減災規(guī)范性文件制定;
2.執(zhí)法隊伍建設;
3.地震行政執(zhí)法工作;
4.地震行政執(zhí)法檢查與監(jiān)督;
5.法制宣傳與普及;
6.其他工作。
五、宣傳教育工作
1.防震減災宣傳教育規(guī)劃與計劃制定;
2.地震科普示范學校建設;
3.地震科普教育基地建設;
4.防震減災知識“五進”工作;
5.廣場宣傳與重點時段的宣傳教育活動;
6.參加市以上組織防震減災宣傳教育活動;
7.編發(fā)防震減災宣傳材料、日常媒體宣傳、地震安全示范社區(qū)和民居示范工程的經驗的推廣和宣傳;
8.信息報送情況;
9.其他工作。
六、地震應急工作
1.地震應急預案建設;
2.地震應急隊伍與志愿者隊伍建設;
3.地震應急指揮中心建設;
4.地震應急制度建設;
5.應急避難場所建設;
6.地震應急演練與現場工作;
7.應急經費和裝備;
8.其他工作。
第六條考核評比實行量化評分
一、分值的確定標準
1.能全面完成該項內容的,賦予該項分值的最高分;
2.基本完成的,賦予該項分值的1/2以上分值;
3.僅部分開展、與總體要求有較大差距的,賦予該項分值的1/2以下分值;
4.未完成省、市地震局部署的工作任務的,該項內容不得分;
5.未開展工作的賦零分。
二、加分與扣分
工作中做出突出成績或者有明顯創(chuàng)新的,可以申請加分,總加分不得超過10分。
工作中出現明顯失誤的進行扣分,造成嚴重影響的實施一票否決。
各科室每季度對各區(qū)縣扣分事項進行統(tǒng)計,由震害防御科進行匯總后在季度調度會上通報。
第七條考核評比于年底進行,由市地震局進行表彰。
考核評比單位應當將工作總結連同原始記錄材料一并于12月31日前報市地震局震害防御科。申請加分的,應當同時報送附加材料。報送材料應當采用規(guī)范公文格式。
逾期未報送考核評比材料的,視為自動放棄參加評比。
第八條考核評比工作應提供的材料
一、工作總結
1.工作開展情況概述;
2.監(jiān)測預報、震害防御、地震行政執(zhí)法、宣傳教育、地震應急等工作情況說明;
3.存在的問題;
4.下一步的打算。
二、評比材料要求
1.反映年度主要工作開展情況文字、圖片等原始記錄資料,記錄材料統(tǒng)一用A4紙復??;
2.材料應按順序裝訂,并進行統(tǒng)一編目;
3.必要時評審組可調閱相應材料原件,參評單位應當及時提供。
第九條考核評比工作由市地震局震害防御科負責組織。評審程序為:
1.評審組成員查閱各單位所報材料;
2.各科室負責人按照職責分工分別對區(qū)縣工作進行說明,重點介紹每個區(qū)縣取得的成績、不足、以及特色工作,提出加分和扣分事項建議;
3.評審組成員分別打分,評審組成員打分的平均值作為參評單位的最終得分。
第十條考核評比獎項設置:
綜合評比設一等獎一名、二等獎二名,三等獎三名。
單項評比設監(jiān)測預報、震害防御、地震行政執(zhí)法、地震應急、宣傳教育工作單項獎各一名;設工作創(chuàng)新獎一名(如無事跡可暫缺)。
第十一條市地震局震害防御科根據考核評比的最終得分排序,提出年度防震減災考核評比獲獎建議名單,報局黨組研究確定。
第十二條年度考核評比前兩名的單位獲得推薦參加全省市、縣防震減災綜合評比資格。
第十三條按照“精神獎勵為主,物質獎勵為輔”的原則,獲獎單位由市地震局予以表彰獎勵。
(一)加強軟硬件建設,為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求,就必須不斷加強自身建設,與時俱進,使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此,一是加強學習和培訓。通過經常性的政治理論和業(yè)務知識的學習培訓,保證政治上的堅定,工作上的創(chuàng)新。認真開展機關作風建設,學習領會科學發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設,先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經紀律等一系列基本的規(guī)章制度,為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎。同時,注重從點滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓,使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設的同時,克服辦公空間擁擠、設備落后、經費十分短缺的困難,努力爭取上級的支持,積極向縣委政府反映實際困難,極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務用房建設項目,該項目已列入省級規(guī)劃中,有望在2010年組織實施。
(二)認真履行職責,全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度,有異常情況緊急會商;及時編寫震情簡報向上級業(yè)務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見,震情簡報;三是建立了防震減災聯絡員和地震宏觀觀測員工作制度,對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員,樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震,但人沒有震感。縣地震局及時向縣委、縣政府作了報告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護了社會穩(wěn)定,百姓安定。
3、加強地震應急系統(tǒng)建設工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善,地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數據庫,對全縣的經濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理,全面推進防震減災工作。
4、做好建設工程抗震設防要求管理工作。縣地震局認真貫徹落實《云南省建設工程抗震設防管理條例》和州、縣政府關于進一步加強防震減災工作的意見,積極與有關部門溝通聯系,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,以提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。2009年開展抗震設防要求管理工作,共審批了11項建設工程項目。
5、切實推進農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關農民群眾的生命安全和切身利益,做好該項工作,有利于改善農民群眾的居住條件,提高生活質量??h地震局與相關部門密切配合,按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務,確保質量,使加固和重建的農村民居真正成為地震安居房。
(三)加大宣傳教育工作力度
1、加強防震減災科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開展防震減災知識宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動、防震減災日紀念活動、科技活動周等活動為契機,采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式,重點加強了地震科普知識、應急避險知識、農村民居抗震設防等方面的宣傳,開展地震科普宣傳4次,累計發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學校的防震減災知識普及,與科協共同向全縣中小學校發(fā)放了防震減災知識讀本500本。
2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標責任,明確宣傳工作的任務和要求,年末進行表彰獎勵,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,撰寫信息,宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:一是防震減災有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術力量十分薄弱,工作人員少,而且來自不同的專業(yè)和崗位,需要進一步加強管理和培訓。三是工作經費十分緊張,地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備的運行和維護、日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2010年工作計劃
回顧2009年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。2010年,要重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)加強自身建設。加強內部管理,不斷完善工作機制,健全工作制度,以制度管人管事。加強隊伍建設,充實工作人員,加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責,明確目標責任,使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設,勤儉節(jié)約,廉潔辦事。
(二)做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作的同時,積極做好震情會商跟蹤工作,堅持震情會商制度,及時編寫震情簡報。加強對防震減聯絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
(三)進一步加強和完善地震應急系統(tǒng)建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案,加強應急裝備建設,搜集完善地震應急基礎數據庫,探索組建地震應急救援隊伍。
(四)加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯系,嚴格依法辦事,不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
(五)進一步加強和規(guī)范農村民居地震安全工程建設,保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區(qū)和農村宣傳教育活動,不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性,進一步加大信息宣傳力度。
20xx年5月12日是全國第x個防災減災日,為切實做好我鎮(zhèn)“防災減災”宣傳周活動有關工作,根據《xx縣減災委員會辦公室轉發(fā)xx省減災委員會關于做好20xx年全國20xx年防災減災有關工作的通知》(縣減災委辦〔20xx〕1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際開展“防災減災”活動,現總結如下。
一、提高認識,加強領導
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次“防災減災”活動,召開會議安排部署工作,由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)民政辦和交安中心組成活動隊伍,要求于5月12日前后做好防災減災活動。此次活動我鎮(zhèn)制作兩塊宣傳標語,并向縣地震局、縣應急管理局申請“防災減災”宣傳資料。
二、廣泛宣傳,開展活動
一是集中開展宣傳。
我鎮(zhèn)于5月12日在集鎮(zhèn)區(qū)集中開展“防災減災”宣傳活動,活動上向鎮(zhèn)干部職工、司機、民工、商家、村民等群體發(fā)放防災減災知識手冊、防災減災環(huán)保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學及幼兒園發(fā)放防災減災、登革熱防控宣傳資料xx余份,和校級領導及班主任教師進行溝通交流,他們將利用校會、班會和家長會等會議進行大力宣傳,提高青少年雷、電、地震、火災等“防災減災”應急處置能力,溫習登革熱防控知識,進一步提高防控能力。
三、取得的效果
通過開展活動,從不同人群層面進行了宣傳,進一步喚起社會各界對防災減災工作的關注重視,使更多人了解防災減災知識,掌握了應對突發(fā)事件自救互救、疏散救援的潛力,提高了廣大群眾的安全意識,更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰(zhàn),一是“防災減災”自救、救援能力存在短板;二是宣傳教育力度還不夠。
今后,我鎮(zhèn)將在應急管理和防災減災工作方面加大宣傳教育,堅持以人為本,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,全面提高我鎮(zhèn)應急管理工作水平,為推進全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護航。
xx鎮(zhèn)防災減災宣傳活動總結(2)
按照xx縣抗震救災指揮部辦公室《關于印發(fā)xx縣紀念“5.12”汶川地震x周年暨防災減災宣傳活動方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,迅速部署,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的防災減災宣傳活動領導小組,并結合自身實際,精心組織開展防震減災宣傳活動,現將有關情況總結如下:
一、高度重視,加強組織領導。
自活動方案下發(fā)后,我鎮(zhèn)高度重視,組織全鎮(zhèn)干部職工召開專題會議,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的防災減災宣傳周活動領導小組,下設辦公室,由安辦主任任辦公室主任,負責日常工作。
二、加強宣傳,提高防范意識。
一是對地質災害易發(fā)區(qū)域的群眾開展地質災害防范知識培訓。鎮(zhèn)政府組織宣傳隊前往久和村涼水井滑坡點、福田村漁箭寺滑坡點、慶元村垮山灣滑坡點開展地質災害防范知識培訓,增強群眾預防地質災害的意識和提升自我保護的能力。通過培訓,群眾增強了對地質災害的識災防災、災情報告、避險自救等知識的了解,也發(fā)現了一些問題,部分群眾對防范知識了解的甚少,體現了對群眾進行地質災害防范知識培訓的必要性。二是通過橫幅、標語、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮(zhèn)在社區(qū)街道懸掛大小標語x幅,發(fā)放《xx省防震減災條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等宣傳資料xx余份。
三、組織演練,提高應急能力。
結合xx鎮(zhèn)地質災害防范工作實際,我鎮(zhèn)于x月x日早晨,在重點監(jiān)測點福田村漁箭寺開展應急演練,以此實例向群眾作地質災害防范宣傳講解,要求群眾自己切實做好自覺防災的意識,取得了很好的效果。
四、下一步工作計劃
一是繼續(xù)加強滑坡監(jiān)測記錄的管理。
要求監(jiān)測員必須將雨前雨后的對比結果觀察詳細并記錄歸欄,規(guī)范記錄,以供災情的鑒定和群眾的盡早轉移。
二是切實提高群眾的防范意識。
部分群眾懷有一種僥幸心理,不習慣自我觀察,參與撤離演練的積極性也不高,為此,加強群眾對地質災害防范知識培訓和演練,以養(yǎng)成群眾在日常生活中要有自覺防災的意識,以此提高地質災害防范工作。
xx鎮(zhèn)20xx年防震減災工作總結(3)
為廣泛宣傳和普及災害知識、防災減災知識、應急避險知識,xx鎮(zhèn)通過開展集中宣傳和防災減災知識進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)宣傳活動,進一步增強了全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識,提高了綜合減災能力?,F將20xx防震減災工作總結如下:
一、健全機構,強化組織領導
在防震減災工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組,由鎮(zhèn)長羊明任組長,分管領導任副組長,國地辦、財政所、鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心等負責人為成員,細化工作方案,明確職責,落實專人,廣泛發(fā)動群眾積極參與,積極開展防災減災工作。
二、強化宣傳,增強防震意識
充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到家喻戶曉、人人皆知。同時,在學校開設地震知識講座,加強對在校師生的培訓教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。在學校開展了一次防震避震應急演練,提高廣大師生的應急避災能力。
三、認真組織開展“防災減災”集中宣傳日活動
我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、回答咨詢問題等方式開展了形式多樣的宣傳,共發(fā)放宣傳資料xx余份,接受群眾咨詢xx余人次,有效提高了干部群眾的防災減災意識。
四、完善制度,提升救援時效
地震應急預案的演練,進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟,明確在應急行動中的職責,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設,及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員,建立應急隊伍信息庫,確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度,在汛期及歷年自然災害發(fā)生頻繁時期,要求各村及相關部門實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發(fā)性自然災害。雖然我鎮(zhèn)在防震減災方面做了大量的工作,并取得了一定成績,但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費,各項工作開展難度大;二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災害的能力低,達不到抗震要求,全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內;三是社會公眾防災意識有待加強。在下步工作中,我們將嚴格按照上級有關部門的要求,進一步完善各項防震減災制度,健全緊急救援體系,加強對群眾的防震知識教育,提高群眾防震意識,減小災害損失。
xx鎮(zhèn)開展防災減災宣傳周活動總結(4)
防災減災,關乎生命,重于泰山。xx年前的5月12日,一場地震讓我們體會到大自然的威力,也明白了自己的渺小。因此加強防災減災宣傳,不僅能夠提高全社會的自然災害防治能力,更是生命至上的重要體現。
一、召開會議,做好動員部署
根據《xx縣減災委員會關于做好20xx年“防災減災日”期間有關工作的通知》(景減發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,5月5日,xx鎮(zhèn)召開防災減災宣傳周安排部署會,對本周防災減災宣傳工作進行動員部署,并定于5月12日防災減災日當天,開展以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。
二、結合實際,擴大宣傳范圍
為了持續(xù)擴大防災減災宣傳范圍,增強宣傳影響力,xx鎮(zhèn)利用x天精準扶貧貸款契機,組織人員對前來辦理的群眾進行防災減災宣傳。同時積極與鎮(zhèn)學區(qū)取得聯系,于5月x日中午,通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等形式,對學生們進行宣傳教育,進一步提高小學生的災害防范意識。
三、貫徹落實,開展專項活動
當天,xx鎮(zhèn)開展以“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。通過宣傳,意在提高群眾災害事故發(fā)生后的避險能力、自救能力,同時增強群眾對火災、煤氣中毒、溺水等事故的應對能力。
四、梳理總結,常態(tài)宣傳鞏固
在短短一周內,xx鎮(zhèn)在不同領域進行防災減災宣傳活動x次,宣傳對象即包括普通群眾,也有學生教師,同時也有政企職工。共擺放宣傳展板x個,在不同地方發(fā)放防災減災宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時,我們也清晰的認識到,防災減災工作不是一蹴而就的事情,更不可能一勞永逸,需要常態(tài)宣傳,讓群眾們都能對防災減災有一個清晰的認識,并提高自身的防范能力。在日后的工作中,需要定期不定期的開展宣傳,才能鞏固提升防治能力,建立穩(wěn)定防治體系。
xx鎮(zhèn)20xx年防災減災宣傳周活動總結(5)
今年5月12日為我國第十一個“防災減災日”,為切實做好防災減災應急知識宣傳周活動,提高公眾防災減災應急意識和能力,圍繞“提高災害防治能力,構筑生命安全防線”這一主題,xx鎮(zhèn)結合實際,積極、主動、科學、有效地開展了豐富多彩的防災減災宣傳系列活動?,F就活動情況總結如下:
一、高度重視,認真部署
根據市應急辦有關文件要求,我鎮(zhèn)專題動員布置“防災減災日”活動方案,協調各部門在活動周期間的具體分工和合作,共同做好“防災減災日”應急知識宣傳活動,確保本次活動取得顯效。
二、積極宣傳,營造氛圍
一是利用鎮(zhèn)村干部大會,緊緊圍繞以防為主、防抗相結合的方針,面向公眾有針對性地開展了防汛抗旱、防震減災、地質災害防御等防災減災知識和防范應對措施的宣傳教育。
二是5月12日,我鎮(zhèn)利用集鎮(zhèn)群眾流動密集的優(yōu)勢,在街道設立現場咨詢點,通過懸掛橫幅標語、分發(fā)資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災減災知識。共發(fā)放宣傳資料xx余份,現場解答公眾咨詢xx余人次。通過此次活動,進一步營造了全鎮(zhèn)防災減災的宣傳氛圍,強化了防災減災工作措施。
三、開展災害風險隱患排查和整治活動
在5月x日至x日開展防災減災宣傳周活動期間,根據行業(yè)主要災害風險,針對各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,集中開展全面、系統(tǒng)的災害風險隱患排查,對鎮(zhèn)域內企業(yè)、建筑工地、學校、醫(yī)院等重點場所、重要設施開展隱患排查,并建立臺賬,做好整治整改工作。
四、組織開展演練,增強防災減災應急能力
一是組織學校開展校園消防安全培訓及疏散滅火演練,二是組織各村開展地災、山洪重點區(qū)域應急演練。
既增強了大家的消防安全意識,又提高了在災情中逃生自救、互救、應對緊急事件的能力,進一步強化了應急搶險隊員之間的協調配合意識,并從演練中發(fā)現問題與不足。