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戶口所在: 惠州 國 籍: 中國
婚姻狀況: 未婚 民 族: 漢族
培訓認證: 未參加 身 高: 170 cm
誠信徽章: 未申請 體 重: 58 kg
人才測評: 未測評
我的特長:
求職意向人才類型: 應(yīng)屆畢業(yè)生
應(yīng)聘職位: 生產(chǎn)/營運:生產(chǎn)管理,生產(chǎn)/營運:安全管理員,高級管理:人事助理
工作年限: 0 職 稱: 無職稱
求職類型: 實習 可到職日期: 隨時
月薪要求: 1000--1500 希望工作地區(qū): 廣州,東莞,惠州
工作經(jīng)歷廣州市中韓中小企業(yè)博覽會 琶洲會館 起止年月:2008-09 ~ 2008-10
公司性質(zhì): 事業(yè)單位 所屬行業(yè):
擔任職位: 韓國館布撤展員
工作描述: 在展覽其間負責韓國館的現(xiàn)場秩序維持,后勤以及派單工作
離職原因:
廣州市宏城協(xié)亨手機連鎖 起止年月:2007-05 ~ 2008-03
公司性質(zhì): 民營企業(yè) 所屬行業(yè):
擔任職位: 促銷員
工作描述: 負責金立專柜的銷售工作
離職原因:
廣州市天河匯東假日酒店 起止年月:2006-09 ~ 2006-11
公司性質(zhì): 民營企業(yè) 所屬行業(yè):
擔任職位: 服務(wù)員
工作描述: 主要負責大堂的客人接待工作
離職原因:
東莞京瓷美達辦公設(shè)備有限公司 起止年月:2006-07 ~ 2006-09
公司性質(zhì): 中外合資 所屬行業(yè):
擔任職位: 生產(chǎn)線員工
工作描述: 我主要是在生產(chǎn)線完成復印機制造某一工序
離職原因: 志愿者經(jīng)歷
教育背景畢業(yè)院校: 廣東機電職業(yè)技術(shù)學院
最高學歷: 大專 獲得學位: 畢業(yè)日期: 2009-07
專 業(yè) 一: 安全工程管理 專 業(yè) 二: 人力資源管理
起始年月 終止年月 學校(機構(gòu)) 所學專業(yè) 獲得證書 證書編號
2006-09 2009-07 廣東機電職業(yè)技術(shù)學院 安全工程管理 電工中級證 -
語言能力外語: 英語 良好 粵語水平: 精通
其它外語能力:
國語水平: 優(yōu)秀
工作能力及其他專長1.粵語,普通話熟練,英語讀寫能力良好,獲英語三級證書。
2.獲得中級電工證書。
3.計算機能力良好,能熟練運用各類辦公軟件,
獲得全國計算機能力一級證書 籃球特長,系籃球隊隊長
摘要:目前,隨著我國建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,加強建設(shè)工程項目管理,提高工程管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),規(guī)范管理施工管理行為,保證工程質(zhì)量和施工安全成為一項重要任務(wù)。
建設(shè)項目管理就是運用系統(tǒng)的理論和方法,自項目開始自項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。
首先,項目管理應(yīng)該建立一個有效的組織機構(gòu),明確各項管理目標,為項目建設(shè)的順利進行奠定基礎(chǔ)。
其次,加強對建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)的管理,根據(jù)目標確定相應(yīng)的工作重點,指定工作方針,實施各項控制,以確保目標的實現(xiàn)。
第三,對建設(shè)項目管理提出一些建議,為建設(shè)項目管理改進提供參考
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 管理
隨著我國建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,加強建設(shè)工程項目管理,提高工程管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),規(guī)范管理施工管理行為,保證工程質(zhì)量和施工安全,成為一項重要任務(wù)。
建設(shè)工程項目是一個系統(tǒng)工程,包括項目設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修階段,由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律性,需要有之與其相應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn),也就是說需對項目進行管理。
建設(shè)項目管理就是運用系統(tǒng)的理論和方法,自項目開始自項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。
建立健全組織機構(gòu)和管理制度
建設(shè)項目要有一定的組織機構(gòu)來完成,成立一個組織機構(gòu),做好項目從醞釀、決策、建設(shè)、實施到竣工投產(chǎn)全過程投資籌集、運用及其相關(guān)工作。并明確項目目標,對建設(shè)項目進行計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制,安排好人力、物資、資金、機械設(shè)備和材料,建立健全各項管理制度,制定崗位責任制,實行任務(wù)到崗,責任到人。做到凡事有人負責,凡事有人檢查,凡事有人考核,凡事有人落實。實現(xiàn)了每項工作從安排、組織、落實到信息反饋,均有專人負責。工程建設(shè)形成了分工協(xié)作、各負其責、整體推進的良好局面。
加強建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)的管理
加強項目前期協(xié)調(diào)工作,夯實建設(shè)基礎(chǔ)
建設(shè)項目的系統(tǒng)性不僅表現(xiàn)在項目自身的邏輯構(gòu)成及其組織管理的整體性上,而且突出表現(xiàn)在時間和空間上的階段性、連續(xù)性和節(jié)奏性方面。建設(shè)項目的前期策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智力的系統(tǒng)活動,是整個建設(shè)項目管理工作的龍頭,并為后續(xù)的各項工程管理工作創(chuàng)造條件,在整個建設(shè)項目管理工作中具有基礎(chǔ)地位。
加強合同管理工作,規(guī)避項目風險
工程項目合同是指由業(yè)主方與勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備與材料等單位(或承包商),為完成一定的工程任務(wù)而簽定的合同,旨在明確相互權(quán)利、義務(wù)和責任關(guān)系的合法協(xié)議。由于建設(shè)工程項目具有工期長,作業(yè)點固定,單件性項目,受環(huán)境影響大等特點,因此,建設(shè)工程項目合同具有經(jīng)濟法律關(guān)系多元化、內(nèi)容龐雜、條款多、履約方式的連續(xù)性和履約周期長、多變性、風險性等特點。合同是建設(shè)工程施工過程中的規(guī)范性文件,一切與建設(shè)項目有關(guān)的經(jīng)濟活動都按合同文本進行。
嚴格工程質(zhì)量控制,杜絕工程質(zhì)量事故
工程項目質(zhì)量管理是工程項目管理的重要組成部分,質(zhì)量控制是工程管理的核心內(nèi)容。“百年大計,質(zhì)量第一”,在工程建設(shè)中,始終堅持把工程質(zhì)量放在首位,嚴格把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)督。一是建立了較為完善的質(zhì)量控制體系。二是嚴把工程設(shè)計關(guān)。制定了施工圖會審會、設(shè)計交底會、設(shè)計變更管理辦法等制度。三是充分發(fā)揮監(jiān)理的職能作用。四是嚴格制度,加大考核,提高施工單位質(zhì)量意識。
嚴格控制網(wǎng)絡(luò)計劃,確保工程進度
加強對工程進度的有效控制是實現(xiàn)項目按時投產(chǎn)達效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行年、季、月、周分階段確定工程目標的管理模式,詳細編排施工進度,建立工程網(wǎng)絡(luò)計劃,用短期計劃的按期實施來確保長期計劃各個節(jié)點的順利完成。
加強物資采購管理,嚴把材料進場關(guān)
工程項目物資采購管理就是對工程建設(shè)所需的各種材料、制品,在一定品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量的約束條件下,實現(xiàn)特定目標的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的管理。搞好工程項目的材料與設(shè)備采購工作,有利于推進項目建設(shè)成本控制體系的運行,有利于提高和確保工程項目質(zhì)量,有利于合理使用社會資源,對投資企業(yè)效益和社會發(fā)展都具有長遠和現(xiàn)實的意義。
加強成本管理,嚴格執(zhí)行招投標制度
建設(shè)工程成本管理,主要目的就是為了控制建設(shè)成本。成本管理的目的是在預定的時間、預定的質(zhì)量前提下,通過不斷改善項目管理工作,充分采用經(jīng)濟、技術(shù)、組織措施和挖掘降低成本的潛力,以盡可能少的耗費,實現(xiàn)預定的成本目標。通過預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列過程的成本管理,確保建設(shè)項目資金的有效流動,從而為建設(shè)項目長期地、健康地發(fā)展創(chuàng)造條件。
招投標是有效控制投資和避免暗箱操作的重要手段通過嚴格的資格審查,詳細的考察調(diào)研,嚴謹細致的招標工作,選擇優(yōu)秀的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,確定合理的采購價格,以實現(xiàn)合理控制工程造價。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈,保障有力
本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,多角度、全方位展開工作,把安全生產(chǎn)作為一項長期性任務(wù),反復強調(diào),常抓不懈,力爭把安全隱患降到最低。一是制定了安全生產(chǎn)工作目標;二是建立安全管理體系;三是注重安全制度建設(shè);四是要求各單位做到規(guī)范施工,重點施工部位提前制定安全施工方案,危險源點設(shè)立安全標語、警示牌和防護措施。五是加強協(xié)同配合。積極協(xié)調(diào)設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位,做好安全監(jiān)督檢查,建立獎罰制度,落實獎罰措施。六是加強物資安全。對于已經(jīng)入庫的物資,都要逐件編號建卡,建立臺帳,辦理出、入庫手續(xù)。七是注重安全教育培訓。開展了相關(guān)主題的宣傳活動,牢固樹立“違章就是事故”的安全思想。組織安全業(yè)務(wù)技能培訓和崗前職業(yè)資格培訓,實現(xiàn)了全員持證上崗。
建筑工程項目管理過程中的改進與建議
加強項目決策管理工作,避免項目修改頻繁發(fā)生。
決策,是人們在改造世界的過程中,尋求并實現(xiàn)某種最優(yōu)化預定目標的活動。決策是科學管理的前提,是各項事業(yè)成功的重要保證。項目的決策貫穿于從項目立項直到項目竣工并交付使用的全過程之中。進行科學決策。才能確保建設(shè)工程處于良好的運作過程之中,才能保證工程的質(zhì)量、成本和進度,才能使整個工程管理處于有序狀態(tài)之中。
施工管理過程中,應(yīng)根據(jù)施工特點及環(huán)境條件確定靈活、可變地控制目標。
建設(shè)項目對工程現(xiàn)場施工的控制主要有三個方面:進度;質(zhì)量;安全。工程施工階段的控制應(yīng)該根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)形式與不同施工階段的特點,以及施工所處的環(huán)境條件進行綜合分析,并靈活性地決定控制目標,只有這樣才能確保總體目標的實現(xiàn)。
項目參建單位之間應(yīng)設(shè)立信息溝通網(wǎng)絡(luò),加強信息管理
信息建設(shè)在項目管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,在工程項目管理中,對于信息的管理,應(yīng)確立相應(yīng)的管理流程,確保各參建單位之間信息溝通暢通。
關(guān)鍵詞:電力工程;管理;建設(shè)
中圖分類號:U673.37 文獻標識碼:A
1 項目投資管理
在近幾年以來,電力建設(shè)發(fā)展很快,有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時,由于種種原因,電力工程造價上漲很快,這將影響電力建設(shè)的健康發(fā)展,對此必須高度重視,應(yīng)從立項、決策、設(shè)計、工程實施各個階段入手,有效控制電力工程造價。
1.1 項目決策階段
在項目決策階段,決策部門要對影響工程造價的主要因素(項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和技術(shù)、建設(shè)地點、可行性研究及投資估算) 進行認真的分析和研究。
1.1.1 項目的建設(shè)規(guī)模
在確定項目建設(shè)規(guī)模時,不僅要考慮建設(shè)成本,而且要考慮運行成本,既要考慮社會效益,又要考慮企業(yè)長遠效益。
1.1.2 項目的建設(shè)水平和技術(shù)
建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標準等方面的標準。建設(shè)標準是否合理,對控制工程造價有很大影響,因此,建設(shè)項目應(yīng)采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經(jīng)濟的標準,既要考慮現(xiàn)時投入,又要考慮長遠效益。技術(shù)選擇和工藝設(shè)計應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論,分析其投入產(chǎn)出,以取得最大的經(jīng)濟效益。
1.1.3 關(guān)于項目建設(shè)地點的選擇
建設(shè)地點的選擇要考慮國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目的特點和需要,以及氣象、地質(zhì)、水文等建廠自然條件,遵從工業(yè)項目和其他相關(guān)項目比較集中的原則。這里需要特別強調(diào)的是在進行項目建設(shè)地點選擇時必須對建設(shè)的地質(zhì)情況進行現(xiàn)場地質(zhì)堪探和研究,摸清建設(shè)地點的地質(zhì)情況。
1.1.4 可行性研究及投資估算
項目的決策依據(jù)是可行性研究,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額??尚行匝芯坎粌H要分析評價項目是否可行,更重要的是對方案進行優(yōu)化論證,并要有一定的深度和細度,投資估算必須準確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。因此,決策階段應(yīng)保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項目投資決策階段,項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對建設(shè)工程造價和項目建成后的經(jīng)濟效益,有著決定性的影響,因此,投資決策階段是控制工程造價的重要階段??尚行匝芯繄蟾嬉M行多個廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上,認真地編制項目可行性研究報告和投資估算,可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是;投資估算要全面準確,既要保證資金,又要避免高估冒算,真正起到在項目建設(shè)中控制工程總投資的作用,也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。
1.2 設(shè)計階段
加強對項目設(shè)計階段的控制,合理進行工程設(shè)計。項目一經(jīng)決策,設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。從設(shè)計的技術(shù)和經(jīng)濟角度看,首先在設(shè)計過程中必須對設(shè)計單位限定相應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)指標,要求設(shè)計單位在人力、物力、財力方面的投入做出相應(yīng)的要求。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的數(shù)目,而且影響到建成后的使用效益。先進的技術(shù)、合理的設(shè)計不僅能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省現(xiàn)時投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本、經(jīng)營費用,提高長遠效益。一個建設(shè)項目或一個單項工程,可有多種不同的設(shè)計方案,因此在滿足使用功能的前提下,可進行優(yōu)化設(shè)計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟分析,選用先進適用、經(jīng)濟合理、安全可靠的設(shè)計思想。設(shè)計方案優(yōu)化可采用價值工程分析法,在滿足功能或盡量提高功能的前提下,盡量降低成本。
1.3 工程實施階段
1.3.1 在工程實施階段要嚴格按基建程序辦事,加強電力建設(shè)工程的合同管理。
1.3.2 加強設(shè)計變更的審查。
1.3.3 加強設(shè)備和材料的采購管理,合理安排資金使用。
1.3.4 推行項目法人制,加強工程建設(shè)的全過程管理。
2 進度管理
電力工程建設(shè)項目管理中的進度管理就是進度控制,是指對工程實施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間等進行計劃并付諸實施,然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進度計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直至工程項目竣工、交付使用的過程。進度控制的最終目的是確保工程項目按預定的時間啟用或提前交付使用。
進度控制任務(wù)是依據(jù)委托合同對施工進度的要求來控制施工進度。應(yīng)視項目的特點和施工進度控制的需要,編制滿足控制性、指導性和實施性要求的施工進度計劃,以及按不同計劃周期(年度、季度、月度和旬)的施工計劃等。
一、進一步規(guī)范工程發(fā)承包行為
建設(shè)單位必須依法將建筑工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)。依法應(yīng)招標的建筑工程,必須在區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理招標。符合直接發(fā)包條件的建筑工程,應(yīng)到區(qū)招標辦辦理直接發(fā)包備案。建設(shè)單位不得將建筑工程化整為零或通過其他任何方式規(guī)避招標。對符合市政府寧政發(fā)[2009]49號文件相關(guān)規(guī)定的特殊工程項目,可由招標人報請區(qū)政府批準,履行簡易的、特殊的招投標程序。施工單位不得將承接的建筑工程的主體結(jié)構(gòu)部分通過轉(zhuǎn)包或采用肢解的方式分包給他人施工,不得將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人。建設(shè)單位不得強令總承包人實施分包,或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人。
二、進一步規(guī)范工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)行為
工程建設(shè)雙方須依法辦理質(zhì)量監(jiān)督登記和安全監(jiān)督備案手續(xù),接受質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管,施工前應(yīng)申領(lǐng)施工許可證,未經(jīng)行政許可不得開工。施工單位主要負責人、項目經(jīng)理必須認真履行職責,建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系及各項規(guī)章制度,按規(guī)定配備質(zhì)量和安全管理人員;嚴格職工教育培訓,落實職工持證上崗要求,依法為職工辦理意外傷害和工傷保險注冊登記手續(xù);加強重大危險源排查和監(jiān)控,建立健全各類事故應(yīng)急救援預案,切實做到安全、文明、誠信施工。建設(shè)單位應(yīng)做好施工單位工程款特別是安全生產(chǎn)專項資金使用監(jiān)督,鼓勵和支持施工單位創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)工程、文明工地。監(jiān)理單位須嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范實施監(jiān)理,保障監(jiān)理人員和設(shè)備投入,認真履行職責,強化施工現(xiàn)場監(jiān)管,保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
三、進一步規(guī)范工程款和民工工資支付行為
工程建設(shè)雙方應(yīng)優(yōu)先選用建設(shè)行政主管部門印制的合同示范性文本。實行招標的工程,施工合同不得背離招標文件實質(zhì)性內(nèi)容;直接發(fā)包的,發(fā)、承包雙方應(yīng)在施工圖預算基礎(chǔ)上,通過協(xié)商訂立合同;發(fā)包人不得迫使承包人以低于成本的價格承接建筑工程,不得任意壓縮工期。建設(shè)單位應(yīng)落實工程建設(shè)資金,保證按合同約定支付施工單位工程款,確保不拖欠。施工單位須規(guī)范施工現(xiàn)場的勞動用工行為,依法與被聘用的民工簽訂勞動用工合同,按時足額支付民工工資,不得拖欠。鼓勵施工單位實施勞務(wù)作業(yè)分包。施工單位實施勞務(wù)作業(yè)分包的,應(yīng)依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè),嚴禁將勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)的“包工頭”。
建立項目工資保障金制度。建筑施工企業(yè)在辦理合同備案或在工程申領(lǐng)施工許可證前,應(yīng)按中標價或合同價5%的標準繳納項目工資保障金,上限100萬元。項目工資保障金應(yīng)繳進區(qū)清欠辦指定賬戶,工程竣工驗收備案后,由區(qū)清欠辦予以退還。建筑施工企業(yè)存在拖欠民工工資行為的,須在區(qū)清欠辦限定時間內(nèi)清理到位,否則該企業(yè)在承接下一個建筑工程時,要雙倍繳納項目工資保障金。建筑施工企業(yè)存在拖欠行為且不配合處理的,區(qū)建工局可從其繳納的項目工資保障金中代為支付,并視具體情節(jié)及所造成影響的程度,對該建筑施工企業(yè)及有關(guān)人員給予通報批評或在*建筑市場限制準入以及清出*建筑市場處理。建筑施工企業(yè)連續(xù)三年無拖欠民工工資行為的,項目工資保障金繳納標準可酌情降低。
建立建筑市場誠信備案登記制度。建筑施工企業(yè)在我區(qū)承接施工業(yè)務(wù)前,須到區(qū)建工局辦理市場誠信備案登記。外地建筑施工企業(yè)辦理建筑市場誠信備案登記前,須在我區(qū)注冊分公司,分公司須領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證,組織機構(gòu)健全,保證出現(xiàn)拖欠民工工資問題時,有人、有組織牽頭落實處理。建筑施工企業(yè)未按規(guī)定辦理市場誠信備案登記的,原則上不予參加我區(qū)建筑工程的招投標、直接發(fā)包或施工分包活動,不予辦理施工合同備案。
四、進一步規(guī)范提前介入管理的實施程序
對符合用地和建設(shè)規(guī)劃,但土地使用證和規(guī)劃許可證一時難以到位的工業(yè)建設(shè)項目、民生工程、社會事業(yè)項目,為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn),所屬街鎮(zhèn)或園區(qū)應(yīng)在項目開工建設(shè)前向區(qū)建工局申請實施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提前介入管理。
申請?zhí)崆敖槿牍芾淼墓こ探ㄔO(shè)項目,除土地、規(guī)劃手續(xù)以外的其他開工條件必須具備,包括:項目立項批文或備案通知書、核準決定書,施工圖審查合格通知書,消防審核意見書(依法無須消防審核的除外),項目建設(shè)資金落實證明等。街鎮(zhèn)、園區(qū)申請實施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提前介入管理的,須向區(qū)建工局出具申請報告,內(nèi)容包括工程項目概況、建成后用途和土地、規(guī)劃手續(xù)正在辦理之中的情況說明,街鎮(zhèn)或園區(qū)負責協(xié)調(diào)處理因提前介入管理產(chǎn)生的矛盾并承擔相應(yīng)責任的承諾等。上述條件具備的,區(qū)建工局應(yīng)當接受工程所屬街鎮(zhèn)或園區(qū)的申請,“并聯(lián)”辦理直接發(fā)包備案、合同備案、安全監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督登記、提前介入審批手續(xù),保證在一周內(nèi)全部辦理到位。依法應(yīng)當進行施工招投標的工程,建設(shè)單位須先履行招標投標程序。
提前介入管理的工程建設(shè)項目,土地使用證和規(guī)劃許可證辦理到位后,項目所屬園區(qū)、街鎮(zhèn)應(yīng)督促建設(shè)單位迅速補辦施工許可證。項目建設(shè)單位在補辦施工許可證時,區(qū)建工局應(yīng)免予行政處罰。提前介入管理的工程建設(shè)項目的施工監(jiān)管,參照正常監(jiān)管的工程建設(shè)項目進行,工程建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織參建各方對工程實體質(zhì)量進行驗收,并報請區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站對驗收情況實施監(jiān)督抽查,驗收與抽查均合格的,方可投入使用。提前介入管理的工程建設(shè)項目的竣工驗收備案表,須待工程施工許可證等前置條件具備后方可頒發(fā)。
五、進一步提升審批效率
為提高辦事效率,各街鎮(zhèn)、園區(qū)要明確工作機構(gòu)和具體工作人員,專門為投資客商辦理工程建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)。區(qū)政務(wù)中心定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門,對街鎮(zhèn)、園區(qū)的具體工作人員開展業(yè)務(wù)培訓。為保證項目能夠盡早開工建設(shè),區(qū)發(fā)改局對計劃立項、備案或核準的項目,可先向相關(guān)部門出具前期工作聯(lián)系函,同意辦理規(guī)劃、土地等手續(xù),相關(guān)部門收到聯(lián)系函后在各自職責范圍內(nèi)實行“并聯(lián)”審批。規(guī)劃、土地部門要明確專人負責開展協(xié)調(diào)、報批工作,爭取各方面支持,盡快辦好項目規(guī)劃許可、用地批準手續(xù)。對前期手續(xù)齊全的項目,施工圖審查和消防審核部門要最大限度地縮短圖紙審查、審核時間,對屬于本級權(quán)限范圍內(nèi)的,要保證在一周內(nèi)完成,對需上級審查、審核的,要全力做好協(xié)調(diào),爭取在規(guī)定時限內(nèi)完成,并出具施工圖審查合格通知書和消防審核意見書。對土地和規(guī)劃手續(xù)一時難以到位的工業(yè)建設(shè)項目、民生工程、社會事業(yè)項目,施工圖審查和消防審核部門要本著優(yōu)化服務(wù)、力促發(fā)展的原則,依法、依情做好審查、審核服務(wù)工作。依法無須進行消防審核、驗收的項目,項目建設(shè)單位要督促建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定辦理消防設(shè)計、驗收備案,消防部門可依法對備案情況進行抽查。
第一條為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理,提高建設(shè)工程管理水平和投資效益,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及相關(guān)活動,應(yīng)當遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理,是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,對承包單位在工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督管理的活動。
第三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當遵循客觀、公正、科學和誠實信用的原則,依法開展建設(shè)工程監(jiān)理活動。
第四條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責本行業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。
第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第五條下列建設(shè)工程應(yīng)當實行監(jiān)理:
(一)國家中型以上基本建設(shè)工程和國家重點工程;
(二)大型公共工程和市政公用工程;
(三)住宅小區(qū)工程和舊城區(qū)連片改造工程;
(四)工程投資總額在100萬元以上的利用國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他工程。
第六條建設(shè)工程監(jiān)理分為設(shè)計階段、施工準備及施工階段的監(jiān)理。
第七條設(shè)計階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容:
(一)協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計合同,并監(jiān)督合同的實施;
(二)核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
第八條施工準備及施工階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容:
(一)協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同;
(二)確認施工單位選擇的分包單位;
(三)審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系,并監(jiān)督實施;
(四)抽查、核驗工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量;
(五)參與建設(shè)工程的竣工驗收和工程結(jié)算的審查;
(六)負責建設(shè)工程保修期工程質(zhì)量狀態(tài)的檢查以及責任鑒定,督促施工單位保修,復核保修結(jié)算。
第三章工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員
第九條本辦法所稱工程監(jiān)理單位,是指依法取得建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì),對建設(shè)工程實施監(jiān)督管理的企業(yè)法人。
本辦法所稱工程監(jiān)理人員,是指依法取得工程監(jiān)理人員資格并經(jīng)注冊取得崗位證書,在工程監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十條設(shè)立工程監(jiān)理單位,除應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建設(shè)工程監(jiān)理活動相適應(yīng)的工程技術(shù)與管理人員;
(三)有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條工程監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級,資質(zhì)等級條件和業(yè)務(wù)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工程監(jiān)理單位的資質(zhì),按照下列規(guī)定實行分級審批:
(一)甲級工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由省人民政府建設(shè)行政主管部門初審,按照規(guī)定報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的甲級工程監(jiān)理單位的資質(zhì),省人民政府建設(shè)行政主管部門初審時,應(yīng)當征求本級工業(yè)、交通等行政主管部門意見。
(二)乙級、丙級工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門初審,報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的乙級、丙級工程監(jiān)理單位的資質(zhì),由省人民政府工業(yè)、交通等行政主管部門初審,報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
第十二條國務(wù)院工業(yè)、交通等行政主管部門在本省直屬的工程監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條省外工程監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當持資質(zhì)等級證書向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)核驗,并到建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門登記備案后,方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動。
境外工程監(jiān)理機構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)按照資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù);
(三)不得與被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;
(四)不得向被監(jiān)理工程的施工單位指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)廠家;
(五)不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書。
第十五條省人民政府建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)實行年檢,其中對從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的年檢,省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當征求本級工業(yè)、交通等行政主管部門意見。年檢合格的,工程監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動;年檢不合格的,限期整改,整改期間不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條實行工程監(jiān)理人員注冊制度。
工程監(jiān)理人員應(yīng)當持有資格證書,并按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門注冊取得崗位證書后,方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動。
第十七條工程監(jiān)理人員從事建設(shè)工程監(jiān)理時,應(yīng)當按照規(guī)定履行崗位職責,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得同時在兩個以上工程監(jiān)理單位任職;
(二)不得以個人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù);
(三)不得在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系;
(四)不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理人員資格證書或者崗位證書。
第四章監(jiān)理的實施
第十八條建設(shè)工程監(jiān)理實行招標投標制度。建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,采取招標投標方式擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。
建設(shè)單位根據(jù)需要,可以委托一個工程監(jiān)理單位承擔全部階段的監(jiān)理業(yè)務(wù),也可以委托幾個工程監(jiān)理單位承擔不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù),但是施工準備和施工階段的監(jiān)理只能委托一個工程監(jiān)理單位承擔。
第十九條中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程,委托國外工程監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理的,應(yīng)當聘請國內(nèi)工程監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理,并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第二十條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同。
實施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理工程的承包單位。
第二十一條工程監(jiān)理單位及其工程監(jiān)理人員在從事建設(shè)工程監(jiān)理時,對工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正;發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。
第二十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,未經(jīng)工程監(jiān)理單位簽字認可,施工單位不得將建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝,不得進行下一道工序的施工;建設(shè)單位不得撥付工程進度款,也不得進行竣工驗收。
第二十三條被監(jiān)理工程的承包單位應(yīng)當接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理,并按照要求及時提供有關(guān)資料。
第二十四條工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實施中提出合理化建議,被建設(shè)單位、設(shè)計單位或者承包單位采用,由此降低工程造價或者縮短工期、提高經(jīng)濟效益的,建設(shè)單位應(yīng)當視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費用多少及縮短工期的情況給予獎勵。
第二十五條建設(shè)工程監(jiān)理費列入工程概算,標準由建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位按照國家有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理合同中約定。
中外合資、外商獨資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程,其工程監(jiān)理費標準及付款方式,由雙方當事人參照國際慣例協(xié)商確定。
第五章法律責任
第二十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,對應(yīng)當實施監(jiān)理的建設(shè)工程未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,不予辦理建設(shè)工程施工許可證。
第二十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正或者限期改正,處以5000元以上、2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級許可的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的;
(二)未按照工程規(guī)范和技術(shù)標準履行監(jiān)理職責,或者在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的;
(三)未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢的;
(四)偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書的。
第二十八條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低建設(shè)工程質(zhì)量的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處以1萬元以上3萬元以下的罰款,報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任.
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并可報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第二十九條工程監(jiān)理單位監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當返還監(jiān)理費用,依法或者按照監(jiān)理合同約定賠償經(jīng)濟損失,并由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門報請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,處以1000元以上、2000元以下的罰款,并可報請有關(guān)部門取消崗位證書或者資格證書。
第三十一條省外工程監(jiān)理單位或者境外工程監(jiān)理機構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,處以工程監(jiān)理費1倍以下的罰款,罰款不得超過3萬元。
第三十二條建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章附則