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文章編號:1672-9498(2016)04001505
摘要:為促進港口向低碳、高效的目標邁進,并兼顧港口自身發(fā)展及其社會責任,從能源消耗、碳排放和成本控制等3個角度出發(fā),建立港口節(jié)能減排建設方案多目標優(yōu)化模型.將模型運用到連云港港口節(jié)能減排項目的優(yōu)化與分析中,利用GAMS軟件進行模型求解,得到綜合效益最優(yōu)時項目的建設時序和規(guī)模.結果表明:建設期結束后,該方法可使連云港港口每年節(jié)省標準煤6 526.64 t,減少CO2 排放39 390.22 t,獲得4 922.38萬元的節(jié)能減排綜合效益;運營兩年后即可收回建設成本.
關鍵詞:
低碳港口; 節(jié)能減排; 多目標優(yōu)化; GAMS
中圖分類號: U651 文獻標志碼: A
0引言
交通運輸業(yè)是能源消耗大戶之一,我國政府十分重視交通運輸業(yè)的節(jié)能減排工作.港口作為水路運輸?shù)幕A設施,是低碳交通運輸體系的重要組成部分.交通運輸部印發(fā)《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015―2020年)》,提出以減少污染物排放為核心,以完善法規(guī)、標準、規(guī)范為基礎,以推進排放控制區(qū)試點示范為抓手,依法推進船舶與港口污染防治工作,努力實現(xiàn)我國水運綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展.相關政策制度不夠完善,節(jié)能減排技術推廣困難以及節(jié)能減排評價體系行業(yè)標準缺失,導致我國港口的節(jié)能減排任務艱巨、形勢嚴峻.對綠色低碳港口改造的合理規(guī)劃有利于港口向低碳、高效的目標邁進,推動交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展,其社會意義深遠.
早期港口的粗放式發(fā)展靠的是能源資源的高投入、高消耗,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞.后來人們開始了對綠色低碳港口的研究,許多國家把低碳理念運用于港口發(fā)展中.GOULIELMOS[1]通過總結歐洲地區(qū)港口環(huán)境保護政策,提出港口環(huán)境保護要從運輸和海洋環(huán)境兩方面進行論證,研究港口環(huán)境問題及產(chǎn)生原因,并指出港口成本應納入環(huán)境成本;TICHAVSKA等[2]從拉斯帕爾馬斯港廢氣排放角度出發(fā),分析港口的外部成本和生態(tài)效率指標,研究結果結合港區(qū)運行情況可用于評估港口城市的減排量;ODUM等[3]通過對港口生態(tài)工程的研究,把生態(tài)設計因素加入到港口的規(guī)劃設計和建設運營中,使得港口環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展.目前國內(nèi)港口節(jié)能減排相關研究主要集中在節(jié)能減排評價體系、主要技術、效率研究等方面.姜海洋[4]、莫琪琪[5]、劉捷等[6]、陳敏慧等[7]從管理體制、工藝技術、新技術開發(fā)和節(jié)能減排效果等角度構建了港口節(jié)能減排綜合評價指標體系;李海波等[8]和劉洪波等[9]歸納總結了綠色低碳港口建設的主要技術,并分析了其應用效果、推廣的制約因素和解決途徑;邵超峰等[10]、劉硯津[11]和耿東耀[12]從優(yōu)化裝卸工藝流程、采用高精尖節(jié)能減排技術、降低設備能耗等層面開展節(jié)能減排效率研究;趙雅倩等[13]以經(jīng)濟效益和環(huán)境效益為目標建立01整數(shù)規(guī)劃模型,并通過Excel軟件求出最優(yōu)解.綜合來看,國內(nèi)少有學者從港口節(jié)能減排建設方案規(guī)劃的角度科學合理地安排港口節(jié)能減排項目建設規(guī)模和時序以兼顧環(huán)境與經(jīng)濟效益.
鑒于此,本文從能源消耗、碳排放和成本控制等3個角度出發(fā),對港口節(jié)能減排項目建設與投資進行多目標規(guī)劃,利用GAMS軟件進行優(yōu)化求解,提出港口節(jié)能減排建設優(yōu)化方案.
3結論與展望
長期以來,港口節(jié)能減排建設缺乏科學合理的規(guī)劃,往往僅從投資成本角度考慮項目建設規(guī)模和時序.本文重點從能源消耗和碳排放這兩個影響環(huán)境的重要因素入手,同時兼顧投資成本因素,構建節(jié)能減排項目的建設規(guī)模與時序的優(yōu)化模型,并將模型運用到連云港綠色低碳港口的優(yōu)化與分析中.采用GAMS軟件求解得到建設方案.根據(jù)該優(yōu)化方案可以得到:建設期結束后,連云港港口每年能節(jié)約標準煤6 526.64 t,減少CO2排放39 390.22 t,獲得節(jié)能減排綜合效益4 922.38萬元,運營兩年后即可收回建設成本.
當然,本文構建的模型尚有不足之處,如不能體現(xiàn)建設項目的規(guī)模效應,項目建設時間以年為單位不夠精細化等,與實際建設方案仍存在一定差距.這有待在后續(xù)的研究中進一步改進.
參考文獻:
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[6]劉捷, 王甜. 南京港節(jié)能減排評價和提升策略分析[J]. 水運工程, 2014(6): 7981.
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關鍵詞:移動通信;機房基站;綠色;節(jié)能減排
隨著移動通信技術的進步和國民通信技術的發(fā)展,移動終端設備成為人手一部的必要通信技術。伴隨著移動通信的普及和使用率的激增,通信業(yè)的機房基站建設問題,成為暴露在企業(yè)面前的主要問題。隨著“節(jié)約型社會”理念的發(fā)展環(huán)境和“低碳環(huán)?!苯?jīng)濟的熏染之下,時展的主題中填充了“節(jié)能減排”這一發(fā)展特點?!笆濉币詠恚畔⑼ㄐ艠I(yè)應國家節(jié)能減排總體部署,深入推進節(jié)能減排技術的進步和科技創(chuàng)新,深化節(jié)能減排的管理體系建設,推進節(jié)能減排新技術的大力應用,對電信基礎設施共建共享,構建了綠色信息通信網(wǎng)絡?!笆濉毙袠I(yè)內(nèi)節(jié)能技術的廣泛應用,高耗能的網(wǎng)絡設備大規(guī)模減少,形成了相對完善的綠色發(fā)展途徑。
1移動通信機房基站作用及作業(yè)能耗現(xiàn)狀
據(jù)國家電力相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年我國移動通信行業(yè)的年耗電量超出了250億度,而以移動通信基站的能耗占據(jù)整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)的九成。根據(jù)上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,移動通信的機房基站建設已經(jīng)成為工程浩大的系統(tǒng)性工程。盡管移動通信公司在機房基站建設上投入了大量資金,但對節(jié)能減排節(jié)點的把握和投入并不能真正的發(fā)揮其作用和優(yōu)勢,現(xiàn)有的高能耗問題依然成為擺在企業(yè)面前的頭等大事。
2綠色節(jié)能減排技術的應用對移動通信機房基站的作用
在倡導低碳環(huán)保的今天,移動通信機房基站節(jié)能減排技術的應用,無疑成為行業(yè)新發(fā)展的助力。移動通信機房基站在2017年綠色低碳通信行業(yè)發(fā)展中,對通信機房基站施工仿真模擬系統(tǒng)的應用,無疑是貫徹科學發(fā)展觀的鮮明體現(xiàn)。如圖1,機房基站的軟硬件平衡。從移動通信的市場應用來看,其普遍使用率和受用戶青睞程度,遠遠超過了傳統(tǒng)紙媒和計算機網(wǎng)絡技術,尤其是其便攜式的應用方法,給人們的出行和社交提供了必要的條件。再者,從移動用戶的流量來看,以移動和聯(lián)通的營業(yè)額成為行業(yè)的翹楚。移動通信機房基站綠色節(jié)能減排項目的開展,不僅是行業(yè)正向發(fā)展的必要前提,也是節(jié)約能源資源,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置,營造企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)經(jīng)久發(fā)展提供機遇的體現(xiàn),更是對企業(yè)發(fā)展起積極指導作用的體現(xiàn)。該項目的倡導,對機房基站施工區(qū)域保護、周圍環(huán)境凈化、避免施工污染、減少高電量能耗、減少作業(yè)污染問題有著直接的影響。
3綠色節(jié)能減排技術的應用策略
綠色節(jié)能減排技術應用于移動通信機房基站建設,不僅可以確?;镜恼_\行,同時也是確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定基站安全性和效益的基本體現(xiàn)。在貫徹和落實中,將需要配套的全面性技能減排指導方案實施策略,對推進機房基站節(jié)能減排改革,具有加速進程作用。通信基站的節(jié)能減排方案確定,對監(jiān)測方案的可行性和技術安全,具有科學的理論指導作用,并在實踐中被不斷印證,成熟的節(jié)能減排技術,對提高能源利用率有著直接影響。
3.1高能耗項目的能耗分析
高能耗項目的分析,首先涵蓋移動通信基站的能耗構成比分析,以無線傳輸設備、基站本身電源設備、空調(diào)制冷設備的電能耗進行控制,尤其對工作環(huán)境的溫度要求控制?;颈旧黼娫丛O備的功率較大,能耗也大,在分散的基站布局環(huán)境下,維護和保養(yǎng)成本較高。
3.2綠色節(jié)能減排的方案設計研究
(1)基于能耗分析的基站設備減排方案主傳輸設備的節(jié)能減排是基站節(jié)能減排的核心和關鍵。過去以日系、芬蘭和德國的廠商為主,近年間以華為、中興國產(chǎn)品牌自主研發(fā)的技術也入住進來。隨著用戶的增加,配套設備的能耗使用,將寬帶和光纖應用于實踐中,實現(xiàn)節(jié)能效果。如圖2,大唐智能新風系統(tǒng)示意圖。(2)基站配套設備的節(jié)能減排方案基站配套設備包括空調(diào)設備、電源、照明設備等。對空調(diào)系統(tǒng)的改革,是降低能耗的基礎,避免高的空調(diào)使用率。節(jié)能減排設置以室內(nèi)通風為主,增加基站機房內(nèi)的空氣流通,增設排風換氣口,以太陽能或風力確??照{(diào)發(fā)揮效果。對配套設備中的大功率設備,引進節(jié)能減排設備,空調(diào)制冷劑的加入,都可顯著提高空調(diào)設備的利用率,最大程度的降低能耗。如圖3,基站配套設備的節(jié)能減排示意圖。(3)機房基站布局環(huán)境的節(jié)能減排方案機房基站布局環(huán)境由集中式改為分散式,不僅方便施工,同時也確保降低了維護成本,增加了信號強度,尤其是減輕了運營商的壓力,擴大了運營商的服務范圍,增強了信號的接收和傳輸,確保了工程質(zhì)量,減緩了工期,很大程度地實現(xiàn)了有效節(jié)能減排,滿足了節(jié)能減排要求。該項新型布局模式,對分化運營商投資,滿足當下改革新突破,實現(xiàn)基站的基礎建設,實現(xiàn)了按需供給。如圖4,機房基站布局環(huán)境整體優(yōu)化方案。
3.3指導思想
移動通信機房的基站建設,必須立足于黨的會議精神,樹立和貫徹落實新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的通信行業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展觀,推進機房的基站建設改革進展步伐,以信息化應用促進全社會領域節(jié)能減排,最大限度地降低通信業(yè)資源能源利用效率,實現(xiàn)通信產(chǎn)業(yè)的全面升級,促進行業(yè)全面健康和可持續(xù)發(fā)展。
3.4建設原則
以市場主導和國家政策相扶持的支持力度,以政策加強和引導,發(fā)揮其在市場資源配置中的決定性作用,促進信息節(jié)能減排工作的全面提升?;緳C房建設應與節(jié)能減排和產(chǎn)品過程節(jié)能融合建設,以周期性的節(jié)能管理,全面推廣高效能技術產(chǎn)品,提升通信業(yè)整體能效水平。
3.5建設目標
信息通信網(wǎng)絡全面應用節(jié)能減排技術,高能耗老舊通信設備淘汰,全面推進電信基礎設施共建共享,加大新能源和可再生能源應用。能源管理信息化自動化服務系統(tǒng),能實現(xiàn)通信業(yè)精細化和數(shù)字化管理。
3.6實施步驟
創(chuàng)新推廣綠色網(wǎng)絡技術,以技術創(chuàng)新強化基站建設節(jié)能減排,構建先進綠色網(wǎng)站,創(chuàng)新節(jié)能減排技術和設備,全面推進機房基站建設的系統(tǒng)性節(jié)能減排,加快傳統(tǒng)交換設備和高耗能設備的升級改造。先進技術和產(chǎn)品的試運行和推廣,以老舊數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造典型應用,嚴格執(zhí)行綠色數(shù)據(jù)中心相關標準,實現(xiàn)機房建設的全面能耗降低。充分利用新能源技術,提高能源節(jié)能技術和設備的占有率。通信基礎設施專項規(guī)劃編制工作的擴展和深度廣度的進步,以實現(xiàn)資源共享帶來的節(jié)能效應。在綠色供應鏈建設中,從產(chǎn)品運行周期到標準化研發(fā)步驟,全面推進信息通信設備的回收管理,減少對環(huán)境的影響和破壞,全面推動其綠色循環(huán)發(fā)展。節(jié)能減排管理體系與平臺建設:從目標制定、責任歸位、績效管理、節(jié)能減排管理體系建設、需要在動態(tài)化的數(shù)字場景控制中實現(xiàn)對基站機房建設的精準控制。建立健全第三方節(jié)能服務機制和金融服務模式體系,將基站機房的能源管理和節(jié)能減排工作應用到具體的商業(yè)模式運作之中。基礎電信企業(yè)步加強節(jié)能減排管理、健全節(jié)能減排制度、落實節(jié)能減排責任、落實相關法律法規(guī)、執(zhí)行節(jié)能減排相關標準、加強重點環(huán)節(jié)的節(jié)能減排管理、對信息通信業(yè)節(jié)能減排新技術指導目錄和老舊高耗能通信設備淘汰指導目錄進行編制、開展節(jié)能教育及崗位培訓、加強基站機房基礎設施宣傳交流力度,營造行業(yè)節(jié)能減排氛圍,不斷提高行業(yè)節(jié)能減排水平。
3.7機房基站的優(yōu)化原則和可行性分析
隨著我國通信機房的建設力度加大和改革進程的深入,主設備節(jié)能減排和配套的基站節(jié)能減排方案措施的實施,目前的設備投產(chǎn)和改革已經(jīng)獲得了初步收益。從整體優(yōu)化來講,通信設備和設施之間的關鍵環(huán)節(jié)和重點部分,還需要系統(tǒng)性的優(yōu)化和研究。將節(jié)能減排作為企業(yè)經(jīng)久發(fā)展的工作去實施踐行,不僅是與時俱進,也是當前形式下,移動通信改革手段和改革策略中必須充分關注的問題,對基站的節(jié)能減排方案,具有現(xiàn)實的研究意義和價值。
4結束語
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合交通工作實際,積極發(fā)揮工會優(yōu)勢,以“職工節(jié)能減排活動月”為契機,堅持抓好宣傳教育,增強職工節(jié)能減排的責任感和使命感;抓好學習培訓,提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力;抓好將節(jié)能減排達標納入職代會內(nèi)容,發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用;抓好節(jié)能減排達標競賽,增強節(jié)能減排工作實效;抓好優(yōu)秀成果推廣,擴大經(jīng)濟和社會效益。大力加強激勵機制建設,充分調(diào)動廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻的積極性,發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內(nèi)容
3月份為“全國職工節(jié)能減排活動月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻”這個主題,組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達標競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進經(jīng)驗等活動。引導廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識,積極投身節(jié)能環(huán)保建設。
三、實施方法步驟
(一)動員部署(3月10日-12日)。在市局工會動員部署的基礎上,各區(qū)(縣)交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議,對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動進行具體部署。
(二)學習教育(3月13日-31日)。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責,和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動;組織職工學習普及節(jié)能減排知識,3月底,組織職工進行節(jié)能減排知識競賽答卷。
(三)開展節(jié)能減排系列活動(3月一11月)。在學習教育的基礎上,各單位要結合實際,針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護工作中存在的突出問題,廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當“節(jié)約環(huán)保標兵”等職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去,為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻力量。
(四)評選表彰(12月)。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,在基層推薦的基礎上,局工會對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術革新、創(chuàng)新成果進行表彰。
(五)成果展示(12月)。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果,以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進行展示,擴大社會宣傳,積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮,浪費污染可恥,立足本職崗位,努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)要統(tǒng)一思想,加強領導。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,是貫徹落實黨的十七精神,落實科學發(fā)展觀,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措;是堅持黨的“依靠”方針,充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感,切實加強組織領導,堅持責任到人,認真落實活動計劃;要深入調(diào)查研究,加強工作指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題;要注重選樹典型、總結推廣經(jīng)驗,確保“我為節(jié)能減排做貢獻”活動持續(xù)、健康、深入地開展。
(二)要注重結合,精心組織。各單位要結合行業(yè)特點和各自實際,精心制定活動方案,有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標,通過參與制定具有國際標準、國內(nèi)領先標準或企業(yè)先進標準的節(jié)能減排工作方案,量化本單位節(jié)能減排達標競賽活動方案;要督促配合行政把節(jié)能減排的目標、任務、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位,層層開展達標競賽活動,推動節(jié)能減排工作的深入開展。
(三)要注重結合,積極推進。要不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。堅持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結合起來;與“爭創(chuàng)學習型組織,爭做知識型職工”活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動結合起來;與實施職工素質(zhì)提升工程結合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展,增強活動實效,推動全面工作。
(四)要廣泛宣傳,營造氛圍。要積極開展評選表彰活動,對在節(jié)能減排工作中做出突出成績、突出貢獻的集體和個人進行大力宣傳和表彰獎勵。把評選表彰過程作為激勵廣大交通職工立足崗位、奮發(fā)進取的過程,從而吸引更多的職工積極投入到為節(jié)能減排做貢獻活動中來,為促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
附:1、職工優(yōu)秀合理化建議推薦表
“赤道原則”,是參照國際金融公司(IFC)的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立的一套旨在判斷、評估和管理項目融資中環(huán)境和社會風險的自愿性金融行業(yè)基準。該原則倡導金融機構對于項目融資中的環(huán)境和社會問題盡到審慎性核查義務,確立了項目融資的環(huán)境與社會最低行業(yè)標準并將其應用于國際融資實踐中。
作為首家加入“赤道原則”的中資銀行, 興業(yè)銀行積極探索、科學實踐,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,以實際行動支持節(jié)能減排、倡導可持續(xù)金融,服務于低碳經(jīng)濟發(fā)展。從2006年5月19日與國際金融公司(IFC)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議(一期)起,興業(yè)銀行逐步推動節(jié)能減排融資業(yè)務發(fā)展。自2007年正式開展節(jié)能減排融資業(yè)務以來,興業(yè)銀行受理了一大批節(jié)能減排項目,尤其是在2009年成立可持續(xù)金融中心以來,總分行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了一支強有力的服務團隊,利用綜合服務優(yōu)勢,為客戶制定針對性的合作策略和差異化的合作方案,提升專業(yè)化服務水平,綠色金融業(yè)務發(fā)展更趨成熟。
綠色金融先行者
“節(jié)能減排貸款”是綠色金融業(yè)務之一,其旨在支持中國境內(nèi)提高能源利用效率、促進新能源和可再生能源的開發(fā)和利用、推廣節(jié)能設備的應用、減少主要污染物排放等項目。目前業(yè)務范圍包括能效、新能源和可再生能源、碳減排、水域治理和污水處理、二氧化硫減排、固廢處理、循環(huán)經(jīng)濟等領域,項目主要分布電力、化工、鋼鐵、水泥、交通、水務、環(huán)保等行業(yè)以及國家十大重點節(jié)能工程。針對不同客戶群體和項目類型,興業(yè)銀行推出節(jié)能減排技改項目融資模式、CDM項下融資模式、節(jié)能服務商(EMC)融資模式、設備供應商買方信貸模式、設備制造商增產(chǎn)融資模式、公用事業(yè)服務商融資模式、融資租賃模式、非信貸融資模式等“7+1”融資模式,這些模式的推出,助推了綠色金融的發(fā)展。
一組組數(shù)據(jù)雖然平凡,卻悄然記錄著興業(yè)銀行發(fā)展綠色金融業(yè)務的輝煌:自2007年1月至2010年4月末,興業(yè)銀行累計發(fā)放節(jié)能減排貸款354筆,金額265.34億元,其中昆明分行獲得總行節(jié)能減排認定項目共5筆,累計發(fā)放節(jié)能減排貸款3筆,金額3.67億元,待批節(jié)能減排貸款約10億元。該行節(jié)能減排貸款支持的項目可實現(xiàn)在我國境內(nèi)每年節(jié)約標準煤1376.88萬噸,年減排二氧化碳3776.86萬噸,年減排化學需氧量(COD)63.2萬噸,年減排二氧化硫6373噸,年綜合利用固體廢棄物364.5萬噸,年節(jié)水量2008萬噸。
幾年來,興業(yè)銀行在實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展、履行社會責任的同時,也得到了社會各界的諸多好評和廣泛認可。相繼獲得了“2009年度亞洲可持續(xù)銀行獎”冠軍、2008年中國最佳綠色銀行、2009年度第六屆最佳企業(yè)公民大獎、2009年度優(yōu)秀自然保護支持者獎、第六屆中華寶鋼環(huán)境優(yōu)秀獎等榮譽稱號。
綠色金融之路
走在低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路上,興業(yè)銀行收獲了鮮花和掌聲,同時也嘗到了綠色金融業(yè)務帶來的甜頭?;厥鬃哌^的路,不難發(fā)現(xiàn),成績的背后是興業(yè)銀行高瞻遠矚的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學準確的市場把握和切實可行的產(chǎn)品服務。
統(tǒng)籌資源,打造一流、專業(yè)服務團隊,是興業(yè)銀行踐行綠色金融的重要體現(xiàn)。興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心,作為國內(nèi)首家可持續(xù)金融業(yè)務經(jīng)營管理專門機構,致力于通過多樣化的金融工具,支持“兩型”社會建設、促進低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過專營機構的設立,聚集資源,更有效地開展金融創(chuàng)新,并做大做強可持續(xù)金融業(yè)務??沙掷m(xù)金融中心下設綜合規(guī)劃處、項目融資處和碳金融處,主要負責全行可持續(xù)金融業(yè)務的統(tǒng)籌管理,制定可持續(xù)金融業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;負責建立全行可持續(xù)金融業(yè)務經(jīng)營管理體制、運營機制及風險控制機制;負責提供可持續(xù)金融業(yè)務涉及的技術服務支持;負責客戶關系管理、合作機構關系管理及服務質(zhì)量管理;負責全行可持續(xù)金融業(yè)務風險管理、監(jiān)控、評估等。如果用一個詞總結可持續(xù)中心的人員構成,那就是“專業(yè)”。正是因為專業(yè),這樣的一個團隊在可持續(xù)金融這個相對陌生的領域創(chuàng)新推出了“全產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務方案”,它立足于節(jié)能減排項目本身,貫通其上下游客戶生產(chǎn)、銷售、供應各環(huán)節(jié)和項目建設、運營各階段金融服務;站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,為產(chǎn)業(yè)鏈上的各類客戶提供公司貸款、項目融資、供應鏈融資、結構化融資、股權融資和碳金融服務等;通過產(chǎn)品創(chuàng)設和產(chǎn)品集成,有效發(fā)揮金融服務的融資、結算、避險、增值四大功能。
科學把握市場、創(chuàng)造性的設計綠色金融服務產(chǎn)品,是興業(yè)銀行的著力點。
節(jié)能減排貸款針對節(jié)能減排項目設計,在國內(nèi)尚屬首創(chuàng),與其他貸款相比具有獨特性。獨特之處首先表現(xiàn)在堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境保護并重上。在提高經(jīng)濟效益的同時,也注重考察項目實施后的節(jié)能減排效果,通過金融杠桿有力地促進了自然環(huán)境與社會環(huán)境的良性發(fā)展。
引入各種信用增級措施、降低融資門檻,是其另一特點。例如引入損失分擔機制、現(xiàn)金流管控等信用增級措施,為緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)的擔保難開辟新途徑,使眾多經(jīng)營效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸a(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢明顯,但缺乏擔保資源的中小企業(yè)客戶節(jié)能減排項目獲得資金支持。
延長企業(yè)貸款期限是其特點的又一表現(xiàn)。融資期限長,而且可根據(jù)項目的實際現(xiàn)金流來靈活確定還款期限,貸款本金還可分期償還,從而較好地緩解了中小企業(yè)還款壓力和融資難的問題。
提供了專家技術支持,可謂是興業(yè)銀行綠色金融服務的一大亮點。興業(yè)銀行針對每個貸款項目進行項目屬性認定,組織行內(nèi)外專業(yè)技術人員對每一貸款項目進行項目屬性認定,提出認定意見。聯(lián)合外部科研機構,針對低碳經(jīng)濟領域的細分市場做專題深度研究,提出市場分析意見和技術準入標準。
創(chuàng)新譜寫綠色未來
自開展“節(jié)能減排項目貸款”以來,興業(yè)銀行以金融創(chuàng)新支持和推動政府節(jié)能減排,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
興業(yè)銀行對于節(jié)能減排項目的準入,充分體現(xiàn)著節(jié)能減排特性。對貸款項目的總體評估,興業(yè)銀行以項目既要有經(jīng)濟可行性,又必須具備較明顯的節(jié)能減排效果為原則,例如項目節(jié)能率至少要達到10%以上。此外,興業(yè)銀行還出臺了《節(jié)能減排項目投向準入細則》,這是國內(nèi)首個針對節(jié)能減排領域的信用業(yè)務準入指引,從制度上保障了節(jié)能減排融資業(yè)務的順利開展。既明確了業(yè)務目標,又規(guī)避了市場風險,在自身業(yè)務發(fā)展的同時,也能為客戶的項目風險提供專業(yè)技術判斷。
為激勵各分支機構開展節(jié)能減排項目貸款的積極性,興業(yè)銀行在中長期存貸比管理、專項貸款規(guī)模、業(yè)務審批授權等方面實行政策保障,堅持政策保障集中資源傾斜。在今年各家銀行嚴控信貸規(guī)模的背景下,興業(yè)銀行從總貸款規(guī)模中切出專門額度支持此類項目,確保其不受信貸規(guī)模的影響。
為了將“節(jié)能減排項目貸款”科學、合理的執(zhí)行下去,興業(yè)銀行為企業(yè)量身定制了運作模式。針對不同的節(jié)能減排項目,分別定做了“7+1”種不同的運作模式:
節(jié)能減排技改項目融資模式客戶為提高能源使用效率或減少溫室氣體排放,自身發(fā)起實施節(jié)能減排技改,對現(xiàn)有設備及工藝進行更新和改造,或引進高效節(jié)能的生產(chǎn)線,從而產(chǎn)生的資金需求。興業(yè)銀行直接與客戶建立融資合作關系,通過對項目技術和企業(yè)綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。
CDM項下融資模式CDM系清潔發(fā)展機制(《京都議定書》中的靈活履約機制之一)允許發(fā)達國家通過資助發(fā)展中國家開發(fā)具有溫室氣體減排效果的項目,因此產(chǎn)生的減排指標可以用于發(fā)達國家完成其在議定書下的承諾。興業(yè)銀行通過引入專業(yè)的合作伙伴,促進項目的開發(fā)、注冊、交易。項目開發(fā)單位可以向興業(yè)銀行提出融資需求,興業(yè)銀行審核后,以CDM項下的碳減排指標銷售收入作為融資的重要考量因素,設計融資方案、提供融資服務。
EMC(節(jié)能服務商)融資模式節(jié)能服務商作為融資主體,節(jié)能服務商對終端用戶進行能源審計并向興業(yè)銀行提出融資申請,興業(yè)銀行通過對項目技術和企業(yè)綜合實力的審核,設計融資方案、提供融資服務。節(jié)能服務商為項目企業(yè)提供節(jié)能技術改造服務,包括節(jié)能減排設備的選擇和采購,項目企業(yè)無需出資金,只需將合同期內(nèi)的部分節(jié)能效益與節(jié)能服務商進行分享。
節(jié)能減排設備供應商買方信貸融資模式節(jié)能設備的采購方作為融資主體,節(jié)能減排設備供應商與買方客戶簽訂買賣合同后,買方向興業(yè)銀行提出融資申請,經(jīng)由興業(yè)銀行對項目技術和企業(yè)綜合實力審核后,為客戶設計融資方案、提供融資服務。
節(jié)能減排設備制造商增產(chǎn)融資模式節(jié)能減排設備制造商作為融資主體,向興業(yè)銀行申請項目貸款用于生產(chǎn)專業(yè)節(jié)能設備,經(jīng)由興業(yè)銀行對項目技術和企業(yè)綜合實力審核后,設計融資方案、提供融資服務,以支持在中國境內(nèi)實施的節(jié)能減排項目。
公用事業(yè)服務融資模式公用事業(yè)服務商下游終端用戶作為融資主體,由終端用戶向興業(yè)銀行申請節(jié)能減排項目貸款,用于向公用事業(yè)服務商支付相關設施建設費用以使用清潔能源,該融資模式的應用有利于清潔能源的推廣應用。
融資租賃模式融資租賃公司作為融資主體,融資租賃公司與節(jié)能服務商合作,為項目業(yè)主或節(jié)能服務商提供節(jié)能設備的融資租賃服務,并根據(jù)實施的項目打包向興業(yè)銀行申請項目貸款,興業(yè)銀行在對項目技術和實施能力審核后,設計融資方案,提供融資服務。
非信貸融資模式興業(yè)銀行充分發(fā)揮自身作為綜合性金融服務平臺的作用,針對具備高成長性的節(jié)能減排項目,聯(lián)合信托、租賃等金融同業(yè),帶動私募股權投資基金等社會資金投入節(jié)能減排項目,實現(xiàn)了由融資人到融資安排人的角色轉(zhuǎn)變。
把握當前綠色金融業(yè)務絕好的發(fā)展趨勢,興業(yè)銀行將按照“做大做強,做出品牌、做出影響”的要求,沿著“業(yè)務上規(guī)模、資產(chǎn)調(diào)結構、服務塑特色”的思路,以節(jié)能減排貸款作為重要抓手,快速提高綠色信貸資產(chǎn)在全行信貸資產(chǎn)的占比。
為促進能源節(jié)約,提高資源利用率,降低污染排放,建設資源節(jié)約型道路運輸行業(yè),根據(jù)《市交通系統(tǒng)節(jié)能減排行動實施方案》和《市道路運輸行業(yè)節(jié)能減排工作實施方案》要求,結合行業(yè)實際,制定本方案。
一、統(tǒng)一思想認識,提高做好行業(yè)節(jié)能減排工作的緊迫感和使命感
堅持科學發(fā)展觀,著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是我國的一項基本國策。道路運輸業(yè)作為基礎性、服務性行業(yè),為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障的同時,據(jù)資料顯示,道路運輸油品消耗僅次于制造業(yè),約占全社會油品消耗總量的30%左右,并且能源利用率較低,與國外先進水平相比,平均油耗要高10%-25%,貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此,被政府確定為節(jié)能減排重點目標之一。
通過組織實施行業(yè)節(jié)能減排考核工作,進一步明確節(jié)能減排工作目標任務,落實職責分工,加大相關政策措施力度,對于推動行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展,全面實現(xiàn)節(jié)能減排工作目標具有重大意義,因此各單位要切實增強責任感和緊迫感,立足于學習實踐科學發(fā)展觀,保障人民群眾根本利益,推進道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展的高度,精心組織,強化措施,狠抓落實,不斷開創(chuàng)行業(yè)節(jié)能減排工作新局面。
二、健全組織機構,為行業(yè)節(jié)能減排考核工作提供保障
區(qū)交通局成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,局辦公室、縣鄉(xiāng)公路管理處、運管所、汽修所為成員的局資源節(jié)約工作領導小組。局辦公室負責機關、縣鄉(xiāng)公路管理處負責公路系統(tǒng)、運輸管理所負責道路運輸企業(yè)節(jié)能減排的具體工作。領導小組下設辦公室(簡稱“局節(jié)能辦”),設在汽修所,具體負責我區(qū)行業(yè)考核的日常督導和組織協(xié)調(diào)工作,并配合上級主管部門對節(jié)能減排工作進行年度考核。公司、交通服務總公司也要制定實施方案、建立相應機構,落實責任。并于年2月12日前將實施方案報局節(jié)能辦。
各道路運輸企業(yè)要認真履行道路運輸行業(yè)節(jié)能減排主體責任,加強組織領導,落實工作機構,配齊配強專職工作人員,逐步完善目標責任機制,確保經(jīng)費、人員、措施到位,有計劃、有組織、有步驟地推進節(jié)能減排工作,力爭節(jié)能減排工作取得新的成效。
三、明確考核內(nèi)容,著力推進行業(yè)節(jié)能減排考核工作
為確保完成既定工作目標任務,省廳已將交通運輸?shù)墓?jié)能減排考核工作列入重要議事日程,納入了對各單位各部門綜合考核評價的范疇,明確了考核內(nèi)容、考核計分與方法,以及獎懲兌現(xiàn)等內(nèi)容,實行嚴格的目標考核責任制。
(一)考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為節(jié)能減排量化目標的完成和節(jié)能減排主要措施的落實情況。年全區(qū)道路運輸行業(yè)節(jié)能減排的具體量化目標為:
1、實現(xiàn)營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗同年相比下降4%;
2、逐步落實兩項地方標準。
3、節(jié)能減排主要措施包括:健全組織管理機制;分解和落實任務目標,完善基礎工作;宣傳貫徹政策法規(guī);開展技術研發(fā),推廣示范項目和節(jié)能產(chǎn)品;履行監(jiān)管職責;調(diào)整運輸結構;執(zhí)行污染排放標準;工程建設節(jié)約;節(jié)約型機關建設等方面的內(nèi)容。
(二)考核計分與方法
考核采取百分制,分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)和未完成(59分以下)四個等級。鼓勵超額完成量化考核目標,并創(chuàng)新節(jié)能減排工作。
(三)考核獎懲
考核結果在一定范圍內(nèi)予以公布,并作為局對各單位綜合考核評價的重要內(nèi)容和依據(jù)。節(jié)能減排工作考核結果具有一票否決權,考核結果為完成和超額完成等級的單位,具備行業(yè)評先樹優(yōu)的資格,考核結果為未完成等級的單位,取消其行業(yè)評先樹優(yōu)資格,并在考核結果公布后一個月內(nèi),提出整改措施,形成整改報告,報局節(jié)能辦。對未制定整改措施或整改不到位的,局節(jié)能辦予以通報批評。
四、強化措施,確保行業(yè)節(jié)能減排考核工作取得實效
(一)加強宣傳,搞好培訓。各單位一是通過召開會議或?qū)m椗嘤柊啵M織相關人員認真學習,全面、準確了解和掌握有關文件要求,認真細致地做好節(jié)能減排工作。二是充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳,使節(jié)能減排工作深入人心,做到家喻戶曉。三是在醒目位置懸掛標語、張貼宣傳單,努力營造人人參與節(jié)能減排工作的良好氛圍。四是局節(jié)能辦定期不定期組織督導檢查,確保我區(qū)行業(yè)節(jié)能減排工作落到實處。
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