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合同結(jié)算管理辦法范文第1篇

一、建設(shè)項目工程結(jié)算的分類

建設(shè)項目、單項工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、結(jié)束、中止，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機構(gòu)驗收合格且點交后，按照施工發(fā)包承包合同的約定，由承包人在原合同價格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格并提交發(fā)包人審核確認(rèn)后的工程造價。它是表達該工程最終工程造價和結(jié)算工程價款依據(jù)的經(jīng)濟文件，包括：竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算和合同中止結(jié)算。

1.竣工結(jié)算。建設(shè)項目完工并經(jīng)驗收合格后，對所完成的建設(shè)項目進行的全面的工程結(jié)算。

2.分階段結(jié)算。在簽訂的施工承發(fā)包合同中，按工程特征劃分為不同階段實施和結(jié)算。該階段合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機構(gòu)中間驗收合格后，由承包人在原合同分階段價格的基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格并提交發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價格，它是表達該工程不同階段造價和工程價款結(jié)算依據(jù)的工程中間結(jié)算文件。

3.專業(yè)分包結(jié)算。在簽訂的施工承發(fā)包合同或由發(fā)包人直接簽訂的分包工程合同中，按工程專業(yè)特征分類實施分包和結(jié)算。分包合同工作內(nèi)容已完成，經(jīng)總包人、發(fā)包人或有關(guān)機構(gòu)對專業(yè)內(nèi)容驗收合格后，按合同的約定，由分包人在原合同價格基礎(chǔ)上編制調(diào)整價格并提交總包人、發(fā)包人審核簽認(rèn)的工程價格，它是表達該專業(yè)分包工程造價和工程價款結(jié)算依據(jù)的工程分包結(jié)算文件。

4.合同中止結(jié)算。工程實施過程中合同中止，對施工承發(fā)包合同中已完成且經(jīng)驗收合格的工程內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關(guān)機構(gòu)點交后，由承包人按原合同價格或合同約定的定價條款，參照有關(guān)計價規(guī)定編制合同中止價格，提交發(fā)包人或總包人審核簽認(rèn)的工程價格，它是表達該工程合同中止后已完成工程內(nèi)容的工程造價和工程價款結(jié)算依據(jù)的工程經(jīng)濟文件。

這里我們分析的工程結(jié)算是工程竣工結(jié)算，它是工程造價控制的最后關(guān)口，關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。作為建設(shè)單位，加強工程竣工結(jié)算管理，對科學(xué)反映工程的實際費用支出，有效控制工程造價和固定資產(chǎn)投資規(guī)模具有十分重要的意義。

二、工程結(jié)算審核依據(jù)

工程結(jié)算審核，主要是依據(jù)：（1）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；（2）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定；（3）建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；（4）國家建設(shè)行政管理部頒發(fā)的預(yù)算定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機械臺班價格參數(shù)、設(shè)計圖紙及工程實物量；通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位、造價咨詢單位、審計單位的審核后，作出符合施工實際的竣工造價審核結(jié)果，是建設(shè)單位進行的最終工程價款結(jié)算，也是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價款的依據(jù)。

三、工程結(jié)算過程中存在的問題及解決措施

工程結(jié)算審核中存在的問題主要有兩方面，一方面是施工單位存在的問題：如送審資料不完整、現(xiàn)場簽證表述不清及手續(xù)不全、高套定額、重復(fù)計算工程量、編制假預(yù)算等；另一方面是建設(shè)單位存在的問題：如建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠、缺乏技術(shù)專管人員、從事工程技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)知識和道德水準(zhǔn)不高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多等。就結(jié)算審核中遇到的問題，下面談幾點解決措施：

1.建立健全的工程結(jié)算制度。為了加強工程項目造價管理工作，合理確定和有效控制工程造價，降低工程建設(shè)成本，在保證工程建設(shè)安全、質(zhì)量和進度的同時，有效控制工程造價，提高工程管理水平和投資效益。在工程建設(shè)中建立健全本項目的《工程招標(biāo)管理辦法》、《合同管理實施辦法》、《結(jié)算管理辦法》，《技術(shù)經(jīng)濟活動分析管理辦法》、《降低工程造價管理辦法》、《基建工程設(shè)計變更、變更設(shè)計、簽證和委托、超概算、概算外項目管理辦法》、《工程安全、工期、質(zhì)量管理獎懲辦法》等，并嚴(yán)格執(zhí)行，為整個工程項目的規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)，也使工程項目造價管理工作有章可循。

2.準(zhǔn)確及時審核驗工計價報表。按月審核驗工計價報表，保障對各施工單位付出資金符合工程實際進度、不漏計價、不超計價。進度報量審核由施工單位根據(jù)實際完成量報送，監(jiān)理單位每月及時對施工單位報送的工程實際進度報表進行審核，建設(shè)單位工程建設(shè)部、計劃物資部對量價逐級審核，最終，由財務(wù)部辦理付款；結(jié)算文件審核過程中，由外聘工程造價咨詢公司和會計師事務(wù)所全程參與審核，由專業(yè)造價師進行結(jié)算審核，注冊會計師進行結(jié)算審計。做到以事實為依據(jù)有理有據(jù)，以施工合同、圖紙和設(shè)計變更定額和工程量清單為依據(jù)，準(zhǔn)確地計算工程量，選擇合適的定額子目和清單子目，進行結(jié)算審核確定工程總費用。

3.做好合同變更價款的審核。合同變更是指工程變更、材料價差、工程量差、特殊施工措施、簽證或委托項目等費用。工程變更包括設(shè)計變更和變更設(shè)計，設(shè)計變更是設(shè)計不能滿足現(xiàn)行的規(guī)定、規(guī)范、法規(guī)及安全、經(jīng)濟運行的需要，不能保證施工人員人身安全和設(shè)備安全的需要而引起的設(shè)計修改，或圖紙深度不能滿足施工需要進行補充，或設(shè)計出現(xiàn)錯、漏、碰等現(xiàn)象而進行的修正和補充，或施工圖之間出現(xiàn)矛盾而進行的說明和修正；變更設(shè)計是由于非設(shè)計原因而引起的對設(shè)計的更改和改變，包括設(shè)備、材料代換、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、生產(chǎn)工藝改進及業(yè)主方提出的優(yōu)化設(shè)計方案；委托項目是指根據(jù)工程建設(shè)需要，在施工合同范圍以外，由業(yè)主確定需要增加的且按要求可以不進行招標(biāo)的工程項目；量差指施工圖工程量與合同工程量清單工程量之間的量差，并根據(jù)合同約定需要調(diào)整的部分。

承包合同規(guī)定的項目可按常規(guī)進行審核，要把設(shè)計變更、材料價差、工程量差、特殊施工措施、簽證或委托項目作為審核的重點，首先要認(rèn)真仔細的分析其客觀真實性，不能看到變更單、簽證單就照套不誤。其次要看簽認(rèn)手續(xù)是否符合制度程序要求，是否齊備。最后要依據(jù)合同要求看是否屬于調(diào)整范疇，要擠掉結(jié)算中的水分，防止工程造價虛增，確實降低工程成本，各種變更單、現(xiàn)場技術(shù)簽證費用的計算就格外的重要。

四、以工程施工合同為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同進行結(jié)算審核

建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程、明確雙方權(quán)力、義務(wù)關(guān)系訂立的合同。合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織設(shè)計、工期、合同價款支付、材料及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗收到竣工結(jié)算都作了明確的約定，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。無論什么形式的工程結(jié)算審核，都必須以工程施工合同為依據(jù)，在時間上必須遵守合同中規(guī)定的結(jié)算時間。在內(nèi)容上對于合同中規(guī)定的新增部分，對照竣工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等依法依規(guī)進行審核，做到心中有數(shù)、思路清晰、客觀公正、有效控制。

五、運用軟件進行快捷準(zhǔn)確的輔助審核，提高審核效率和質(zhì)量

工程量及其單價是影響工程價格的兩因素，工程量的準(zhǔn)確與否決定了造價的準(zhǔn)確與否。同一個項目，工程量應(yīng)該是常量，但是常出現(xiàn)同一個工程經(jīng)不同的人計算工程量，結(jié)果也不一樣，這就是計算上產(chǎn)生了誤差，采用軟件輔助審核就避免了這類問題。工程預(yù)算審核同樣可以借助概預(yù)算軟件的幫助，在確保工程量準(zhǔn)確的前提下，套用行業(yè)定額子目，選定合理的取費標(biāo)準(zhǔn)，就可以事半功倍，大大提高結(jié)算進度和準(zhǔn)確度。

六、加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高工程結(jié)算審核人員能力和素質(zhì)

工程結(jié)算審核是集技術(shù)、經(jīng)濟于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求審核人員既有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又具有較高的專業(yè)技術(shù)技能，熟悉相應(yīng)的經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，抓住關(guān)鍵點，把握重要環(huán)節(jié)。在專業(yè)技能方面熟悉變更單價的基本定價方法，準(zhǔn)確確定變更類別；熟悉施工合同，招投標(biāo)文件；了解材料市場價格；正確選擇套用行業(yè)定額等。建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)還要高度重視，舍得人力物力的投入，加大培訓(xùn)力度，給工程結(jié)算審核工作提供良好條件。而在實際工作中，一些單位工作人員不熟悉施工圖紙、變更圖紙及招投標(biāo)文件，不了解現(xiàn)場施工工藝、實際工料投入、不經(jīng)常深入工地，缺乏經(jīng)驗，往往是紙上談兵，被施工單位牽著鼻子走，從而導(dǎo)致變更不合理、材料價格審定偏高、預(yù)算審核不嚴(yán)等情況發(fā)生，因此從事工程結(jié)算審核人員要加強學(xué)習(xí)，提高道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。

合同結(jié)算管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程造價；工程招標(biāo)；造價管理

我們所施工的中科院地理科學(xué)與資源研究所豹房小區(qū)（現(xiàn)博世祥園小區(qū)）項目位于北京市朝陽區(qū)北辰東路6號院，距離國家體育場---鳥巢不足500m，總建筑面積114575.2，結(jié)構(gòu)類型為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。計劃開工日期為2007年11月1日,交付日期為2009年10月4日,總工期703天，工程總造價約合2.6億。

一、影響工程造價的因素

結(jié)合豹房小區(qū)項目的施工總結(jié)了主要有以下幾方面因素：

1）政府的干預(yù)：比如上述工程的奧運期間，北京市政府通知五環(huán)以內(nèi)禁止施工，迎接奧運。

2）物價因素：受汶川地震和北京奧運會的影響，2008年4月份到6月份的鋼筋、商品混凝土的瘋狂漲價。

3）自然因素：地質(zhì)災(zāi)害，雨雪天氣等，北京風(fēng)沙特大，經(jīng)常有5、6級風(fēng)影響制約著施工的進度、質(zhì)量、成本等。

4）管理方面的影響：一方面，技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全管理控制的好與壞，是影響著項目的成本目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵因素；另一方面，合同簽訂后以合同條款為依據(jù),對施工階段的設(shè)計變更和工程簽證、工程計量、工程款支付、工程索賠等進行嚴(yán)格的合同管理,確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

5）材料設(shè)備管理因素：材料費用在建安造價中占有較大比例,材料價格的高低決定了工程造價的高低；

6）其他因素：合同計劃開工日期為2007年11月1日，由于拆遷進度不能滿足施工要求，直到2007年12月22日才正式開工，不但在進度方面、質(zhì)量方面有很大影響，最關(guān)鍵的是工程成本上難免有損失；專業(yè)分包單位組織不力，遲遲不能進場，耽誤工期，影響進度，造成工程成本的增加。

二、施工階段工程造價控制的措施

1、重視技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)化配合

首先進行技術(shù)經(jīng)濟論證分析，確定最佳的施工方案。在豹房項目的結(jié)構(gòu)施工時，豹房小區(qū)工程采用技術(shù)比較先進經(jīng)濟又合理BM免抹灰砌塊，減少了施工程序，提高了工程進度，從而降低了工程成本。采取適用的施工機械設(shè)備，以達到提高工效、縮短工期，控制和降低工程造價、降低工程成本的目的。濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。在奧運期間的鋼材價格一路攀升，我們采用直螺紋套筒技術(shù)，減少了鋼筋搭接，節(jié)約了大量鋼材，取得了良好的經(jīng)濟效益。因此，我們以提高經(jīng)濟效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較及效果評價，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系。

2、現(xiàn)場組織管理

只有發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,組織一支強有力的項目團隊才能使企業(yè)得到發(fā)展。組建一支驍勇善戰(zhàn)的管理團隊和能文能武的施工隊伍，是一個施工項目獲取利潤最大化的關(guān)鍵；另外，建立激勵機制，從總包管理層到分包管理層，勞務(wù)層之間，展開勞動競賽，不斷提高勞動效率，從而提高生產(chǎn)效率。

3、加強合同管理，控制工程造價

首先要注重合同簽訂。合同價款以中標(biāo)價為準(zhǔn),工程量較小且工期較短的,主要建材不受市場變化影響,應(yīng)采用固定價格方式,工程量較大且工期較長的可采用可調(diào)價格方式,主要建材(鋼筋、水泥、沙子、石子等)以施工期內(nèi)市場信息價的均價為準(zhǔn),漲跌在投標(biāo)預(yù)算的10%以內(nèi)者不予調(diào)整,在10%以上者減去10%以后再按國家規(guī)定計算差價,工程量增減按中標(biāo)單位投標(biāo)預(yù)算的綜合單價增減。

其次是在合同管理上,項目根據(jù)公司制定的《合同管理辦法》、《索賠管理辦法》、《變更管理辦法》、《招標(biāo)工作管理辦法》、《合同資料管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》、《結(jié)算管理辦法》等制度，結(jié)合本工程特點,及時了解國家有關(guān)新的法律法規(guī),,對工程招標(biāo)、投資管理、合同管理、合同變更、工程價款結(jié)算等工作抓緊、抓實、抓好,使項目的管理工作更加規(guī)范、完善。

4、設(shè)備、材料控制

建設(shè)工程材料費約占工程總造價的60%~70%,材料的控制是各項控制管理的關(guān)鍵內(nèi)容。工程施工過程中,進場材料品種多、數(shù)量大,而主要材料市場價格每月或每季度變化較大。在豹房小區(qū)工程中,我們的造價管理人員進行了如下操作:

1)及時的市場調(diào)查,建立材料、設(shè)備價格庫，為材料采購提供詳實可靠的依據(jù);

2)依據(jù)合同進行材料、設(shè)備價格調(diào)整;

3)同時建議采用新技術(shù),運用新材料,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,節(jié)約人力、物力,從而有效地控制造價。

5、培養(yǎng)工程造價隊伍

要加強工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟利益密切相關(guān)，且對全社會的經(jīng)濟活動起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識，他們除了要對本專業(yè)的知識有深入的了解外，還得掌握工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。工程造價專業(yè)人員也要加強自身的學(xué)習(xí)，除了對本專業(yè)的知識進行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識。

6、規(guī)范大型材料和設(shè)備的招投標(biāo)活動

豹房小區(qū)工程的勞務(wù)分包單位的選擇，是通過招標(biāo)方式進行的，選擇了管理好、技術(shù)強的分包單位。鋼材供應(yīng)、商品混凝土、大模板等都是通過招標(biāo)確定的分包單位。因為招投標(biāo)有利于控制工程投資。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過招投標(biāo)的工程，工程造價可節(jié)省約8%左右。這些費用的節(jié)省主要來自于施工技術(shù)的提高、施工組織的更加合理化，此外能夠減少交易費用。節(jié)省人力、物力、財力，從而使工程造價有所降低。

合同結(jié)算管理辦法范文第3篇

為貫徹落實20**年度新社區(qū)建設(shè)工作部署，根據(jù)區(qū)黨委《關(guān)于規(guī)范開發(fā)區(qū)工程投資和管理的若干意見（修訂）》（*開委〔20**〕61號，下稱“《意見》”）的精神，結(jié)合我區(qū)新社區(qū)建設(shè)的工作實際，現(xiàn)對《**開發(fā)區(qū)新社區(qū)建設(shè)項目和資金管理（修訂）辦法》（*開管辦〔20**〕13號，下稱“《管理辦法》”）補充修訂如下：

一、關(guān)于項目招（競）標(biāo)和項目施工

根據(jù)《意見》關(guān)于工程招投標(biāo)管理的規(guī)定：“50萬元以上（含50萬元）的新社區(qū)建設(shè)工程項目，必須按照國家招投標(biāo)法的規(guī)定進行招標(biāo)；50萬元以下及15萬元以上（含15萬元）的工程項目，采用邀請招標(biāo)的方法招標(biāo)，具體工作由區(qū)招標(biāo)辦公室和建設(shè)單位共同負責(zé)；15萬元以下的工程項目，由發(fā)包單位提出申請和工程要求，由建設(shè)分局負責(zé)安排組織施工和完成日常市政維修工作”的要求，對《管理辦法》項目建設(shè)實施中“項目招（競）標(biāo)”和“項目施工”作如下修訂：

（一）明確上述規(guī)定中新社區(qū)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位統(tǒng)一為開發(fā)區(qū)新社區(qū)建設(shè)指揮部（下稱“指揮部”），負責(zé)邀請招標(biāo)的單位為區(qū)招投標(biāo)辦公室，組織實施項目建設(shè)管理的單位為區(qū)建設(shè)分局。

（二）50萬元以上（含50萬元）的工程項目，必須按照國家招投標(biāo)法的規(guī)定進行招標(biāo)；在審批立項時，對不具備招標(biāo)條件而又必須實施的工程項目，應(yīng)先理順招標(biāo)關(guān)系后再予審批。15萬元以下的工程項目，由建設(shè)分局按有關(guān)規(guī)定進行委托施工。具體操作程序為：由建設(shè)分局新社區(qū)建設(shè)項目專責(zé)小組擬定施工單位，建設(shè)分局審核后報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后送指揮部備案并予實施。

（三）50萬元以下及15萬元以上（含15萬元）的工程項目，按以下辦法和流程進行管理：

1、項目審批立項后，建設(shè)單位分批將項目資料移送招標(biāo)單位，由招標(biāo)辦公室組織實施邀標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位后指揮部憑中標(biāo)通知書將項目審批立項資料一并移交建設(shè)分局，由建設(shè)分局按原規(guī)范組織項目建設(shè)的實施。

2、指揮部派1—2人參加邀標(biāo)工作小組，參與工程邀標(biāo)；邀標(biāo)程序及方案由招標(biāo)辦制定，并報指揮部備案。

3、建立邀請應(yīng)標(biāo)施工單位數(shù)據(jù)庫。綜合幾年來參與開發(fā)區(qū)新社區(qū)建設(shè)施工單位的業(yè)績、信譽、資質(zhì)和資金承受能力等因素，由建設(shè)分局篩選提供相關(guān)施工單位，報招標(biāo)辦建立施工單位數(shù)據(jù)庫。然后，按照擇優(yōu)邀請原則，由指揮部辦公室協(xié)調(diào)，與區(qū)建設(shè)分局和招標(biāo)辦商議確定邀請應(yīng)標(biāo)單位。

二、關(guān)于項目工程量變動

《管理辦法》關(guān)于項目工程款的結(jié)算規(guī)定：“項目實施過程中，如有工程變更的應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：變更工程量1萬元以下（含1萬元）的由建設(shè)分局的項目負責(zé)人同意實施；1萬元以上3萬元以下（含3萬元）的由建設(shè)分局決定執(zhí)行；3萬元以上的必須報指揮部審核批準(zhǔn)?！苯Y(jié)合實際，作如下補充修訂：

（一）工程量變更核定。工程項目實施過程中，如有不可預(yù)見因素需調(diào)整施工內(nèi)容或變更工程量時，建設(shè)分局項目負責(zé)人應(yīng)報告指揮部項目管理負責(zé)人，對變更內(nèi)容應(yīng)以現(xiàn)場會議記錄形式予以確認(rèn)，確認(rèn)后三天內(nèi)報指揮部備案。

（二）工程變更量審批權(quán)限。一是變更工程量1萬元以下的由指揮部項目管理負責(zé)人同意實施；二是1萬元（含1萬元）以上3萬元以下的由指揮部辦公室主任會議決定；三是3萬元（含3萬元）以上的由指揮部辦公室核查并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三、關(guān)于項目工程驗收和工程結(jié)算

（一）竣工驗收及工程結(jié)算流程

新社區(qū)建設(shè)項目必須嚴(yán)格按施工合同要求施工驗收，工程驗收及工程結(jié)算要嚴(yán)格遵循以下工作流程，即：施工單位工程完工項目單位（社區(qū)）開具工程完工證明施工單位憑證明申請建設(shè)分局竣工驗收建設(shè)分局組織竣工驗收指揮部組織項目驗收施工單位組織結(jié)算資料并報送建設(shè)分局審查建設(shè)分局送審計辦結(jié)算審核施工單位辦理結(jié)算請款手續(xù)并報送指揮部。

（二）流程操作辦理時限

1、申請竣工驗收。施工單位在工程完工15天內(nèi)，要憑項目單位（社區(qū)）開具的工程完工證明向建設(shè)分局提出竣工驗收申請。

2、組織竣工驗收。建設(shè)分局在收到施工單位工程竣工驗收申請后的15天內(nèi)，要及時組織竣工驗收。

3、組織項目驗收。建設(shè)分局完成竣工驗收后的15天內(nèi)，新社區(qū)建設(shè)指揮部要及時組織項目驗收。

4、結(jié)算資料審查。指揮部完成項目驗收后的15天內(nèi)，施工單位要將項目工程結(jié)算資料報送建設(shè)分局審查。

5、工程結(jié)算審核。審計辦要在接到建設(shè)部門報送的工程結(jié)算資料后的15天內(nèi)完成工程結(jié)算審計。

6、辦理結(jié)算請款。項目工程結(jié)算審計工作完成后的15天內(nèi)，建設(shè)者分局要協(xié)助施工單位按規(guī)定辦理工程款結(jié)算手續(xù)并報送指揮部。

四、項目資金的管理

（一）關(guān)于工程款請款手續(xù)

《管理辦法》關(guān)于專項經(jīng)費的請撥和項目工程款的申領(lǐng)規(guī)定：“新社區(qū)建設(shè)項目專項經(jīng)費的請撥按財政預(yù)算經(jīng)費的申請辦法執(zhí)行，由區(qū)財政局分期劃撥區(qū)財政結(jié)算中心，再由指揮部統(tǒng)籌使用；新社區(qū)建設(shè)項目簽訂施工合同、動工或竣工后，施工單位可按工程進度分期提交撥付工程款的申請，并完善所需資料交建設(shè)分局審核，報指揮部審批后由區(qū)財政結(jié)算中心直接將款項劃撥施工單位?！爆F(xiàn)做如下修訂：

新社區(qū)建設(shè)項目資金管理采取“財政預(yù)算專項經(jīng)費請撥”和“建設(shè)項目撥款申請”相結(jié)合的模式進行運作。即：新晨

1、財政預(yù)算專項經(jīng)費請撥：

新社區(qū)建設(shè)項目專項經(jīng)費的請撥按財政預(yù)算經(jīng)費的申請辦法執(zhí)行，由區(qū)財政局分期劃撥至區(qū)財政結(jié)算中心；

2、建設(shè)項目撥款：

新社區(qū)建設(shè)項目工程款的請撥由施工單位按工程進度及工程款支付要求分期提交撥付工程款的申請，完善所需資料后由監(jiān)理核實工程進度并交建設(shè)分局審核；經(jīng)指揮部辦公室審查后，報指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再送區(qū)財政局基建審核組登記備案。完善上述相關(guān)審批程序后，由區(qū)財政結(jié)算中心直接將款項劃撥施工單位。

（二）關(guān)于工程款的結(jié)算。

合同結(jié)算管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；成本控制；管理

1前言

目前，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的不斷進步。新經(jīng)濟環(huán)境下建筑市場的競爭愈來愈激烈，建筑企業(yè)要想在此環(huán)境下生存下去，就必須轉(zhuǎn)變觀念，盡快適應(yīng)新經(jīng)濟下的企業(yè)管理模式。做好企業(yè)的成本控制及管理，抓住工程的重要環(huán)節(jié)，有效地降低工程項目成本，提高經(jīng)濟效益。

無須違言，施工企業(yè)在施工管理過程中，長期以來普遍存在技術(shù)與經(jīng)濟分離的現(xiàn)象，許多工程技術(shù)人員只重視技術(shù)工作，而缺乏經(jīng)濟觀念；只重視施工及管理工作，極小考慮如何做才能降低工程造價。為此，當(dāng)前迫切需解決的是提高工程造價效益為目的。在工程建設(shè)過程中把經(jīng)濟技術(shù)有機結(jié)合，要通過技術(shù)比較，經(jīng)濟分析和效果評價，樹立和健全一系列工程造價管理的體系，正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價觀念滲透到各項施工技術(shù)措施之中。

2 建筑企業(yè)成本控制管理中存在的問題

(1)項目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程項目成本管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要取得目標(biāo)成果，必須各個子系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，任何地方出現(xiàn)問題都有可能功虧一簣。要實現(xiàn)對如此復(fù)雜的系統(tǒng)進行有效管理，先進的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項目能利用計算機作為施工計劃和施工控制的有效工具，計算機大都被用來做預(yù)算、文字處理和資料的儲存。這就造成了項目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。

(2)成本水平失控，成本管理混亂。一些項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴(yán)重。事前，一點點象征性的風(fēng)險抵押金，對項目經(jīng)理來說，所起的制約作用，并不是太奏效，致使項目承包流于形式，各項費用開支無約束，從而導(dǎo)致工程成本居高不下，最終使得項目虧損，企業(yè)效益滑坡。

(3)成本開支失控，亂擠亂攤成本。如：在實際施工過程中，大多數(shù)建筑企業(yè)在購人大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時，無計劃的采購，或采購計劃非常隨意，控制權(quán)完全在于項目經(jīng)理及采購員。結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支，采購人員暗箱操作，抬高材料價格，索要高額回扣，直接增加了材料采購成本。有些項目己經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達的利費指標(biāo)，就隨意擴大成本費用開支范圍，不實發(fā)票以假當(dāng)真，甚至在項目中以材料費等名目報銷各種支出，承攬工程的招待費成了萬花筒。

(4)成本核算失控，成本信息失真。有的項目不能及時掌握工程進度及成本結(jié)算情況，導(dǎo)致工程結(jié)算收入與成本不相配比，項目結(jié)算周期過長。有些項目長期掛賬或不反映盈虧，直到項目竣工結(jié)算后才不得不反映有關(guān)信息。

(5)分包管理失控，風(fēng)險隱患嚴(yán)重。只為收取費用，不重視對分包單位的管理，大多數(shù)建筑企業(yè)對內(nèi)部隊伍的承包沒有相應(yīng)配套的管理措施，實行承包后漏洞百出，致使成本超支。

3 強化建筑企業(yè)成本控制的措施及對策

3.1在施工組織設(shè)計中注重經(jīng)濟效益

工程技術(shù)經(jīng)濟分析，是成本控制的一個有力手段。許多單位雖然意識到控制工程成本的重要性，但在實際工作中卻往往忽視了工程技術(shù)經(jīng)濟分析。其主要表現(xiàn)是先干后算，干了再算，以致在施工過程中，見步行步，成本如何，心中無數(shù)，到工程結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)效益不佳。因此，要求施工單位在工程開工前，就要對擬施工的工程項目作全面細致的了解，掌握其關(guān)鍵內(nèi)容及特性，尤其是一些大型的施工項目，其各項技術(shù)性能要求高，需要解決的施工問題亦多，為此，采用何種技術(shù)措施去解決施工中要解決的問題，施工方案又如何？其方式方法都是多種多樣的，這就要求工程技術(shù)人員在擬定具體的施工方案時，就要做好技術(shù)及經(jīng)濟的比選工作，從而選定經(jīng)濟效益好的技術(shù)措施或施工方案。欲做到這一要求，對廣大的工程技術(shù)人員來講，除了掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識外，了解和熟悉定額的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定也是必不可少的。因為，在我們選擇一些施工措施與定額考慮不一致時，就有必要對其技術(shù)經(jīng)濟進行比選，從而做出取舍。比如，在垂直運輸?shù)膯栴}上，定額規(guī)定使用塔吊者，只有施工至正負零零以上的工程時，才能計取補貼費，正負零零以下是不能計取補貼的，而在實際施工中，至于哪些工程正負零零以下采用塔吊作垂直運輸，哪些不需要，我們就應(yīng)對具體工程作具體分析。例如，對于一些大型的基坑或深基坑，采用塔吊做垂直運輸，按定額規(guī)定雖然得不到補貼，但大量的土石方及材料垂直運輸，都可以采用塔吊，其工作效率高，單位時間內(nèi)的利用率大，通過分析，只要其技術(shù)經(jīng)濟效益比其他方法好，此時還是值得考慮采用的。

3.2加強施工全過程工程造價動態(tài)管理

1）編好施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是確定建安工程預(yù)算造價的文件。是施工單位編制施工計劃，控制工程成本，進行施工準(zhǔn)備活動的依據(jù)，同時也是施工單位收取進度款的依據(jù)。因此，在每個項目開工之前，就要認(rèn)真準(zhǔn)確地編制好施工圖預(yù)算，當(dāng)施工圖預(yù)算編制或整理出來后，對本工程項目的工程造價，主要材料用量及人工工日等就有一個全盤的了解，便可以此為據(jù)地進行部署施工，組織材料等各項施工活動，其編制準(zhǔn)確與否，對采購材料的影響是較大的，尤其是對一些裝飾材料，購多了造成浪費，材料購得不夠，又要重新做計劃再訂購，既影響施工進度，通常又難以找到同一花式品種而影響到工程質(zhì)量。

2）及時調(diào)整預(yù)算造價，也是日常管理工作中不可忽視的內(nèi)容之一。建設(shè)項目工期一般都較長，短的一年左右，而長的則需要幾年甚至更長，在建設(shè)期內(nèi)，無論是人工，材料還是機械或其它有關(guān)費用，都可能發(fā)生變化，此時，就應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整預(yù)算造價，可利用政府或定額管理部門公布的調(diào)整系數(shù)，進行調(diào)整并按調(diào)整后的造價向建設(shè)單位計收工程進度款，同時可根據(jù)進度，支出情況作比較，及時對工程造價進行動態(tài)管理。

3）重視工程變更的管理工作，建立較為完善的工程變更制度。由于施工圖設(shè)計所造成，或是施工使用等需要，對原圖紙進行修改或設(shè)計變更等。在建設(shè)過程中是難免且經(jīng)常發(fā)生的，而這些變化或多或少總會給施工單位造成一定的經(jīng)濟損失，這就要求現(xiàn)場管理人員，隨時根據(jù)各種變化了的情況向建設(shè)單位提出簽證，然后，將這些資料歸檔整理，為日后結(jié)算做好準(zhǔn)備。要做好每個工程建設(shè)項目的預(yù)結(jié)算工作，最好都委派專人負責(zé)，同現(xiàn)場管理人員一起，從工程開工前的技術(shù)經(jīng)濟分析到施工圖預(yù)算，從工程施工中的資料收集到變更簽證，從工程竣工結(jié)算到資料積累都應(yīng)實行專人專管，從而樹立較為完善的工程造價管理體系。

3.3建筑施工企業(yè)應(yīng)加強工程項目費用管理措施

1）建立統(tǒng)一的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的費用管理體制，施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工項目經(jīng)理部費用管理的主體是施工項目經(jīng)理部,項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，這樣就形成了一個以項目經(jīng)理為核心的施工費用管理體系。

2）確定適宜的質(zhì)量費用。工程所達到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總費用最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在某一水平。經(jīng)過綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟性和可操作性。在施工過程中，要在保證工程質(zhì)量的前提下，利用規(guī)范允許的正負偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項目費用。同時控制返工率，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員要把加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取切實的防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入導(dǎo)致加大工程費用的現(xiàn)象。

3）合理安排進度，降低工期費用。合理的進度，對項目的費用同樣很重要，進度的滯后，勢必造成設(shè)備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業(yè)信譽費用的增加。 工期費用的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期費用，工期費用管理的目標(biāo)是正確處理工期與費用的關(guān)系，使工期費用的總和達到最低值，一般來說，工期越短，工期措施費用越??；但當(dāng)工期短至一定限度時，工期措施費用則會急劇上升。

4）完善費用管理辦法，通過有關(guān)單位調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60％的項目經(jīng)理部費用管理辦法不完善，只是簡單的規(guī)章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提到，實際運作起來要么難度很大，要么無法執(zhí)行，對實際的費用管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，項目經(jīng)理要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的項目費用管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期費用管理辦法、項目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法，這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的費用控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

5）完善合同文本，避免法律損失。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程費用，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其要加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理意味著在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。

合同結(jié)算管理辦法范文第5篇

大家公認(rèn)的專家

在五公司大力推行“三大管理”和“五項控制”中，預(yù)算合同部作為公司效益的，××*深感責(zé)任重大。擔(dān)任部長后，她重新編制責(zé)任成本、計量、變更索賠、勞務(wù)結(jié)算管理細則，對管理辦法及細則的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)，反復(fù)研究后再上總經(jīng)理部辦公會討論下發(fā)。為理順項目經(jīng)理部成網(wǎng)本管理程序，使成本與收入的關(guān)系更加緊密地聯(lián)系在一起，保證對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析相對同期、統(tǒng)一和更具可比性，××*帶領(lǐng)大家對各種管理表格進行修改，可操作性更強。

由于部門人員頻繁變動，使原工作分配出現(xiàn)不適合需要的情況，為此，當(dāng)時擔(dān)任副部長的她與部長協(xié)商，對本部門人員進行重新分工，并對內(nèi)業(yè)資料進行重新整合，使部門人員做到分工明確，責(zé)任到人。

工程預(yù)算，是一項政策性、技術(shù)性很強的工作。多年來，她一絲不茍，精益求精，是大家公認(rèn)的“預(yù)算專家”。她參與修訂下發(fā)了《五公司責(zé)任預(yù)算管理辦法》，本辦法對成本預(yù)算和費用預(yù)算實際情況進行了調(diào)整，使責(zé)任預(yù)算編制更具合理性。

XX年，在××*的指導(dǎo)下，五公司共下發(fā)武英高速公路、寧德公路、福廈鐵路、深圳地鐵等9個項目的責(zé)任預(yù)算。她經(jīng)常在部門召開的大小會上說：“責(zé)任預(yù)算的編制，涉及到五公司和經(jīng)理部雙方利益，必須符合現(xiàn)場實際，不偏不倚，公正進行編制?！彼沁@樣說的，更是這樣做的。每編一個責(zé)任預(yù)算前，她都要與工程部、技術(shù)中心、物機部人員一起，深入現(xiàn)場了解實際情況，查看工程特點，了解地形地貌等因素對工程成本帶來的影響，與經(jīng)理部人員一起核算施工圖紙工程量，不放過任何一個影響成本的細節(jié)。同時還敦促經(jīng)理部與公司工程部、技術(shù)中心人員，認(rèn)真確定施工方案，核實措施工程量，確定機械設(shè)備的使用方案，周轉(zhuǎn)料的購買或租賃、周轉(zhuǎn)方案，力求真實合理的反映工程成本和收入，使經(jīng)理部與公司的利益都得到保證。每一個責(zé)任預(yù)算編制好后，她還與經(jīng)理部共同核對多次，并針對經(jīng)理部提出的每一個問題進行認(rèn)真解答，說明費用形成的過程和原因，最后達成一致，務(wù)實和細心的作風(fēng)得到經(jīng)理部和五公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。

她在安排好自己工作的同時，積極要求部門人員定期收集整理項目部責(zé)任成本執(zhí)行情況報表、資金使用情況報表、經(jīng)濟活動分析，掌握各經(jīng)理部的經(jīng)濟動態(tài)，對出現(xiàn)的偏差或虧損及時進行原因分析，從合同范本的制定，到合同評審再到合同蓋章每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，與經(jīng)理部一起制定糾偏措施，堵住了效益流失的漏洞，盡最大可能將不合理的虧損因素消滅在萌芽狀態(tài)。

XX年她主持修訂下發(fā)了《五公司計量管理辦法》，該計量管理辦法從總則、計量工作職責(zé)、計量工作管理（含外協(xié)隊伍結(jié)算管理）、計量資料的管理及以獎罰辦法五個方面做了更為具體的闡述，對新形勢下項目經(jīng)理部計量及外協(xié)隊伍結(jié)算管理工作更具有指導(dǎo)性和可操作性。

為確保XX年度計量工作的完成，她根據(jù)各經(jīng)理部的實際產(chǎn)值完成情況審核下發(fā)了XX年度及四季度驗工計劃，采用給經(jīng)理部下達硬指標(biāo)的方法，促使經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和工經(jīng)人員重視驗工計價工作，采取措施，主動與業(yè)主溝通辦理好已完未計量及變更索賠簽認(rèn)工作，以完成年度計量計劃。經(jīng)過努力，XX年39個項目（其中收尾項目20個，在建項目19個），完成年度驗工239973.14萬元。每季度她都要求將當(dāng)期驗工與產(chǎn)值進行比較，對差距較大的單位進行原因分析，并與經(jīng)理部溝通制定相應(yīng)措施，必要時親自或派人協(xié)助進行驗工計價工作，自己先后去隨岳、岑興、武英等工點督促驗工計價工作，幫助整理驗工計價需要的各種質(zhì)保資料、排除影響計量的因素，減少因計量工作跟不上而增大生產(chǎn)資金壓力的情況，較好地配合了項目的施工生產(chǎn)。

變更索賠方面的能手

在建筑微利的新形式下，為滿足五公司開源增效的需要。XX年，××*先后兩次主持修訂下發(fā)了《五公司變更索賠管理及獎勵辦法》，對變更索賠的實施細則進行了修改，使之更具操作性，并為激勵參與變更索賠工作人員的積極性制定了適度的獎勵辦法。

XX年，在她的日志上，寫滿了變更索賠的酸甜苦辣，××*既要參與資料的修改，又要和與業(yè)主進行談判，有時為了一份資料的修改、一個變更理由的推敲，常常是覺也睡不好，飯也吃不好，反反復(fù)復(fù)想，反反復(fù)復(fù)改，全年有近3個月的時間泡在工地上。在她和部門人員的共同努力下，XX年共完成變更索賠2.16億元（其中在建工程為1.6億元，收尾項目為5623萬元）；已上報變更索賠資料業(yè)主尚未確認(rèn)的有3.6億元(其中在建工程為2.3億元，收尾工程為1.36億元)。

為更好地了解項目的變更索賠進展情況，她要求部門人員定期收集整理各經(jīng)理部變更索賠進展情況及動態(tài)，使部門的變更索賠指導(dǎo)性工作有了前瞻性、及時性，改變了部門原來的被動指導(dǎo)現(xiàn)狀，促進了變更索賠和收尾清算項目的快速進展。

無私奉獻的表率

在預(yù)算合同部，勞務(wù)合同評審工作是一個非常繁雜的工作，有時候一份合同要與經(jīng)理部來回溝通達一個星期之多，在××*和部門人員的共同努力下，XX年度共評審勞務(wù)合同近250份，尤其她還親自評審其中復(fù)雜、疑難合同70余份，從而有效地防止了勞務(wù)合同條款約定的漏洞，阻止了勞務(wù)發(fā)包單價隨意偏高的情況，使項目的勞務(wù)發(fā)包、勞務(wù)成本始終處于可控狀態(tài)。

從預(yù)算合同部副部長到預(yù)算合同部部長，雖然角色發(fā)生了變化，但是勇于爭先、無私奉獻的精神卻一直是××*遵循的工作原則。上任伊始，她便面臨著很大的工作壓力：項目多、任務(wù)重、人員不足等等，但這并沒有使她退縮，倔強而韌性的她選擇了迎難而上。白天，她竭盡全力解決各工點上報的難題，晚上還時常加班加點，從無怨言。一年多來，她先后赴杭千、深圳灣、隨岳、福廈、瑞贛、新廣站、沈陽、北京、武廣二標(biāo)、岑興、武英等工點檢查指導(dǎo)工作，協(xié)助辦理變更索賠、驗工計量工作，配合項目審計，一年365天，她有250天以上的時間都奔波在項目之間，她的工作態(tài)度和工作成績得到了大家的一致認(rèn)可和贊揚。