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今年是我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)推進(jìn)年,為更好貫徹落實(shí)天縣委發(fā)[]12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見(jiàn)》文件精神,推動(dòng)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府決定,特制定鄉(xiāng)計(jì)劃生育“示范村”創(chuàng)建,“整治村”轉(zhuǎn)化實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以縣委縣府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見(jiàn)》為指針,深化計(jì)生“基層基礎(chǔ)推進(jìn)年”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視力度和工作重心“雙下移”、堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo),分步推進(jìn),強(qiáng)化整改,追求實(shí)效”的原則,扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“示范村”創(chuàng)建,“整治村”轉(zhuǎn)化活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“抓兩頭,帶中間”,進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
(一)創(chuàng)建、整治單位:
的“示范村”創(chuàng)建:山頭鄭村
年“整改村”創(chuàng)建:敏寮村
(二)創(chuàng)建轉(zhuǎn)化目標(biāo)
1、“示范村”創(chuàng)建:通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),促使基層基礎(chǔ)較好的村(山頭鄭村)達(dá)到計(jì)生工作組織網(wǎng)絡(luò)健全,制度完善,陣地完整,管理有效,服務(wù)優(yōu)質(zhì),檔案齊整,村民自治能力強(qiáng),年度計(jì)生指標(biāo)完成好,示范作用強(qiáng)的目標(biāo)。
2、“整治村”轉(zhuǎn)化,通過(guò)調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,完善制度,強(qiáng)化陣地,加強(qiáng)管理等措施,促使整治村(敏寮村)計(jì)生工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,年度計(jì)生指標(biāo)完成較好,村民自治能力有較大的提高。
三、工作內(nèi)容
“示范村”創(chuàng)建在完成工作內(nèi)容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求,充分發(fā)揮示范帶頭作用,“整治村”轉(zhuǎn)化應(yīng)按照工作內(nèi)容力求達(dá)標(biāo),從“散、亂”轉(zhuǎn)為“嚴(yán)密、有序”,努力營(yíng)造良好的計(jì)生工作氛圍,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
1、健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)組織,加強(qiáng)陣地建設(shè)。在村級(jí)換屆后,及時(shí)建立村內(nèi)計(jì)生各類(lèi)組織,成立以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),村兩委干部為成員的“村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,做好村級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)水平,明確職責(zé),及時(shí)開(kāi)展當(dāng)選村兩委的計(jì)生知識(shí)培訓(xùn),做到計(jì)生工作有人管,會(huì)管和能管。
2、健全制度,合理規(guī)范計(jì)生工作。新一屆村級(jí)計(jì)生班子和各類(lèi)計(jì)生組織建立后,要針對(duì)本村計(jì)生實(shí)際情況制定相應(yīng)的計(jì)生工作制度,村計(jì)生會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄要及時(shí)進(jìn)行記錄,落實(shí)專(zhuān)人保管,計(jì)生各聯(lián)系員對(duì)自己的計(jì)生村級(jí)日?qǐng)?bào)表要進(jìn)行歸檔、整理,做到帳、卡、冊(cè)準(zhǔn)確無(wú)誤,真正做到制度健全,有章可循,有事可理。
3、加強(qiáng)服務(wù),提高計(jì)生工作。各辦事處、各駐村、計(jì)生專(zhuān)干要組織村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員、協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)對(duì)育齡群眾進(jìn)行一次普訪(fǎng),認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)隨訪(fǎng)”,發(fā)揮村級(jí)計(jì)生服務(wù)主作用,做到基本滿(mǎn)足群眾避孕節(jié)育需求,開(kāi)展生育關(guān)懷,關(guān)心關(guān)愛(ài)計(jì)生貧困戶(hù),節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥等家庭,積極開(kāi)展計(jì)生法規(guī)、知識(shí)培訓(xùn)和內(nèi)容活動(dòng),使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理,建立黨員包干制度,并幫助群眾做好《生育證》、《獨(dú)生子女證》、《外出流動(dòng)證》等相關(guān)證件辦理工作。
4、強(qiáng)化措施,確保完成指標(biāo)。各村要加強(qiáng)村計(jì)生工作各項(xiàng)措施,對(duì)各項(xiàng)計(jì)生工作進(jìn)行包干分工落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo),努力完成村年度計(jì)生考核目標(biāo)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。計(jì)生工作重在基礎(chǔ),各村要根據(jù)工作要求搭建好班子,責(zé)任到人,制訂出相應(yīng)的工作計(jì)劃要分階段分任務(wù)落實(shí)好工作,做到創(chuàng)建示范、整治轉(zhuǎn)化明顯,出成效。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好抓緊人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)前我鎮(zhèn)人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,低生育率與高增長(zhǎng)量并存的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在??刂迫丝跀?shù)量的任務(wù)依然十分繁重?,F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強(qiáng)烈,一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí),取消婚前檢查等因素,出生缺陷發(fā)生率居高不下;群眾對(duì)性別的偏好,使出生人口性別比近年來(lái)持續(xù)偏高;人口流動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大,加大了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)難度,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保市委、市政府確定的“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),落實(shí)好2009年度人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。各村要深入分析人口形勢(shì),控制計(jì)劃人口出生。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則,人口機(jī)械增長(zhǎng)較多的村,要認(rèn)真分析人口增長(zhǎng),科學(xué)計(jì)劃。要繼續(xù)加大晚婚晚育宣傳力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)地安排婚育時(shí)間,采取得力措施,遏制違法生育;2009年預(yù)計(jì)人口出生較往年有所下降的市,工作將著力點(diǎn)放在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,充分滿(mǎn)足符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定申請(qǐng)生育的群眾要求,同時(shí)做好違法生育控制工作,確保2009年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。積極營(yíng)造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的輿論氛圍和政策環(huán)境。大力倡導(dǎo)晚婚晚育,加強(qiáng)人口計(jì)劃調(diào)控和管理。要進(jìn)一步夯實(shí)各村計(jì)劃生育基礎(chǔ),繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)幫促村、重點(diǎn)關(guān)注村和薄弱村的幫促力度,加大流動(dòng)人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、依法維權(quán)”的管理體制,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉,進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為,維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。
四、加強(qiáng)綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計(jì)劃生育工作重要內(nèi)容來(lái)抓,建立綜合治理人口出生性別比偏高問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系,減弱群眾的性別偏好,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。衛(wèi)生院、服務(wù)站等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全B超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過(guò)程管理等制度。派出所和司法所要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣(mài)、殘害女?huà)氲倪`法犯罪行為。要對(duì)出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的村進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以?xún)?nèi)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全力支持保障投入
該鎮(zhèn)確定爭(zhēng)創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)以來(lái),黨委、政府高度重視,專(zhuān)題召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,將創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,列入重大議事日程,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,投入專(zhuān)項(xiàng)資金7萬(wàn)多元,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,下發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)新型生育文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)。并召開(kāi)了不同層次、不同類(lèi)型的動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、工作會(huì),統(tǒng)一思想、凝心聚力,把干部群眾的思想精力集中到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)之中,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起生育文化建設(shè)的。
二、強(qiáng)化硬件,營(yíng)造生育文化氛圍
該鎮(zhèn)首先是注重硬件的建設(shè)和氛圍的營(yíng)造,使群眾在濃濃的生育氛圍中接受熏陶。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)繁華區(qū)域建設(shè)了生育文化一條街,設(shè)立了大型生育文化宣傳牌3塊,建起了鎮(zhèn)生育文化廣場(chǎng);在社區(qū)建起了生育文化大院、生育文化廣場(chǎng)、生育文化圖書(shū)館;在村建成了婚育新風(fēng)一條路、生育文化學(xué)校,設(shè)立了生育文化宣傳櫥窗、知識(shí)角,并更新了宣傳欄、閱板欄、黑板報(bào)的計(jì)生知識(shí),刷新一批固定計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),在全鎮(zhèn)形成了立體式宣傳格局,營(yíng)造了一道濃郁亮麗的生育文化風(fēng)景線(xiàn)。
三、規(guī)范軟件,制定標(biāo)準(zhǔn)完善制度
根據(jù)揚(yáng)州市創(chuàng)建要求,該鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,制定了生育文化大院、庭院、廣場(chǎng)以及幸福家庭標(biāo)準(zhǔn),完善了活動(dòng)制度,規(guī)范了各項(xiàng)軟件,保證了各項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。將關(guān)愛(ài)女孩、婚育新風(fēng)、計(jì)生政策等計(jì)生知識(shí),制成宣傳手冊(cè)、折頁(yè),面對(duì)面的把生育文化知識(shí)傳到家,把思想工作做到家,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到家。今年以來(lái),共計(jì)發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)多份。創(chuàng)新知識(shí)普及模式,聘請(qǐng)專(zhuān)職講師,采用知識(shí)培訓(xùn)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式,從而使群眾有地點(diǎn)活動(dòng),有知識(shí)學(xué)習(xí),有老師培訓(xùn)。僅今年就為861對(duì)育齡婦女提供了婚、孕、育全程服務(wù),并積極開(kāi)展rti工程,共查治8876人,把計(jì)劃生育的服務(wù)文化送上了門(mén)。喬梓村育齡夫婦張某,育有一女,自辦企業(yè)獲得較好經(jīng)濟(jì)收益,又因其符合雙方獨(dú)子條件,可再生一孩。很多人勸他們?cè)偕粋€(gè),而他們自己卻意見(jiàn)一致,生男生女都一樣,關(guān)鍵是要好好培養(yǎng)。在__鎮(zhèn)象這樣主動(dòng)放棄再生一孩的從05年起已有近1000人。
今年1-5月份,全縣共出生2395人,合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn),出生人口性別比為110,同比下降17.6個(gè)比值。其他各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,為完成全年考核指標(biāo),打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),人口計(jì)生工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
縣委、縣政府高度重視人口計(jì)生工作,常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取人口計(jì)生部門(mén)的工作匯報(bào),專(zhuān)題研究解決工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)把履行人口計(jì)生職責(zé)納入本部門(mén)、本系統(tǒng)工作計(jì)劃,與職能工作同研究、同部署、同檢查、同考核。3月份,召開(kāi)了全縣人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨工作會(huì)議,對(duì)全年的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署,縣委、縣政府與12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、37個(gè)縣直部門(mén)簽訂了2013年人口目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與本轄區(qū)的村(居)、企事業(yè)單位簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村(居)在人口計(jì)生工作中的責(zé)任。全縣形成了政府牽頭、部門(mén)參與、齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)新《條例》,確保貫徹落實(shí)不走樣
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),正確把握新《條例》的主要內(nèi)容。組織集中培訓(xùn)、專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)化了對(duì)人口計(jì)生工作人員的培訓(xùn),使廣大干部職工全面準(zhǔn)確把握《條例》修改后的精神實(shí)質(zhì),熟練掌握修改后相關(guān)的政策規(guī)定內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓好貫徹實(shí)施。二是做好宣傳引導(dǎo),提高群眾知曉率。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站公布播報(bào)新《條例》修改的相關(guān)內(nèi)容。制作新《條例》為主題的宣傳展板,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。進(jìn)行專(zhuān)題電視講話(huà),講解新《條例》出臺(tái)背景、重大意義和主要精神,引導(dǎo)群眾合理安排生育。三是結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好有關(guān)政策銜接過(guò)渡工作。對(duì)過(guò)去制定的有實(shí)施辦法,規(guī)定等進(jìn)行清理和修改,制定各項(xiàng)配套規(guī)定,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,不折不扣的把新《條例》的落實(shí)到實(shí)處
(三)突出工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。一是實(shí)施宣傳模范村示范帶頭工程。目前,在許商辦事處、玉皇廟鎮(zhèn)、殷巷鎮(zhèn)選取6個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)手繪團(tuán)隊(duì),將手繪藝術(shù)與計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)相結(jié)合,打造新穎的宣傳墻面,建設(shè)形式美觀、藝術(shù)水平高的人口文化宣傳一條街。二是強(qiáng)化媒體宣傳。加大在縣電視臺(tái)、《新》報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的宣傳力度。在我縣7個(gè)有線(xiàn)電視頻道每天滾動(dòng)播出“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”和打擊“兩非”的滾動(dòng)字幕。三是開(kāi)展集中宣傳。組織12輛宣傳車(chē)?yán)?5天時(shí)間,深入全縣963個(gè)村(居),開(kāi)展政策法規(guī)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)
2.突出查體服務(wù),狠抓避孕節(jié)育措施落實(shí)。把查體服務(wù)作為遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵來(lái)抓,充分利用手掌靜脈身份識(shí)別和二代身份證驗(yàn)證設(shè)備,開(kāi)展環(huán)情、孕情查體服務(wù),全縣第一次查體,27-40歲已婚育齡婦女查體到站率達(dá)到93.8%。抓好對(duì)持二胎生育證及符合條件未辦證人員孕情的隨訪(fǎng)和跟蹤管理,努力實(shí)現(xiàn)由事后追責(zé)向孕前管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。健全完善長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)跟蹤服務(wù)制度,引導(dǎo)已婚育齡婦女落實(shí)安全、長(zhǎng)效的避孕節(jié)育措施,將二孩孕情、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況納入日常監(jiān)測(cè)考核,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。
3.創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。按照農(nóng)村抓流出、城區(qū)抓流入的思路,上半年開(kāi)展了兩次流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)清理清查,利用流動(dòng)人口信息平臺(tái),實(shí)行全程跟蹤管理,督促流出人員到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)接受管理和服務(wù),推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。對(duì)流出人員實(shí)行村干部包保責(zé)任制,及時(shí)掌控婚、孕、育等基礎(chǔ)信息,確保不出問(wèn)題。在流出人口集中區(qū)域探索建立流動(dòng)人口“黨支部+協(xié)會(huì)”,形成“以?xún)?nèi)管外”與“以外管外”并重的管理服務(wù)模式。目前,我縣依托東營(yíng)孫集鄉(xiāng)流動(dòng)黨支部,在東營(yíng)市設(shè)立首個(gè)駐外流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)了黨建和計(jì)生工作的雙提升。
4.綜合治理出生人口性別比。積極開(kāi)展出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理,定期開(kāi)展督查和專(zhuān)項(xiàng)考核,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門(mén)協(xié)調(diào)配合和周邊縣(市)、區(qū)的區(qū)域協(xié)作,形成打擊“兩非”行為的合力。利用孕情消失倒查等方式多途徑搜集“兩非”案件線(xiàn)索,努力完成打擊“兩非”案件任務(wù),實(shí)現(xiàn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。今年查處“兩非”案件2例,收繳B超1臺(tái),在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。
5.強(qiáng)化基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。按照市《關(guān)于開(kāi)展人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程的意見(jiàn)》,根據(jù)我縣制定的實(shí)施方案,加大了人口計(jì)生服務(wù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和幸福家庭的創(chuàng)建,基層優(yōu)秀計(jì)生干部的培養(yǎng)和鍛煉。進(jìn)一步深化村(居)民自治工作,依據(jù)村民自治章程和計(jì)劃生育公約,與已婚育齡婦女簽訂好《育齡群眾計(jì)劃生育村(居)民自治協(xié)議》,實(shí)行計(jì)劃生育合同化管理,實(shí)現(xiàn)村事村辦。突出違約責(zé)任追究,嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)議違約金管理的意見(jiàn)》,將村委會(huì)收取的違約金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村財(cái)辦管理。
(四)深化為民服務(wù),努力提升人口計(jì)生服務(wù)水平。
1.計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)步提高。將計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)目標(biāo)管理績(jī)效考核的重點(diǎn),積極鞏固擴(kuò)大“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計(jì)生工作始終,著力做好以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立起縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生技術(shù)服務(wù)一體化工作機(jī)制,不斷滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等各項(xiàng)服務(wù)需求,打造惠民計(jì)生。
2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查積極推進(jìn)。按照國(guó)家“六統(tǒng)一”要求,明確崗位職責(zé),規(guī)范服務(wù)流程,建立健全管理、服務(wù)、評(píng)估、質(zhì)控制度,科學(xué)規(guī)范開(kāi)展優(yōu)生項(xiàng)目。今年截至6月底,全縣共為1834對(duì)育齡夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,已完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%。
3.各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在全面落實(shí)國(guó)家和省市獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策基礎(chǔ)上,落實(shí)獨(dú)生子女及其父母住院,新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例提高5%的優(yōu)惠政策。為123戶(hù)農(nóng)村落實(shí)絕育術(shù)雙女家庭一次性發(fā)放500元獎(jiǎng)勵(lì),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)退休獨(dú)生子女父母一次性加發(fā)30%補(bǔ)助工作。按照分步實(shí)施的原則,第一批企業(yè)退休獨(dú)生子女父母的補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位,發(fā)放資金71萬(wàn)余元。
4.計(jì)生助富服務(wù)行動(dòng)深入開(kāi)展。創(chuàng)新協(xié)會(huì)工作模式,啟動(dòng)了以開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)為主題的“計(jì)生助富服務(wù)行動(dòng)”,把沙河鄉(xiāng)作為項(xiàng)目帶動(dòng)基地,給予幫扶計(jì)劃生育家庭資金、技術(shù)等方面的支持,幫助發(fā)展致富。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施了行動(dòng)計(jì)劃,取得很好的效果。
5.依法行政工作取得扎實(shí)效果。以開(kāi)展依法行政集中教育整頓活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)生執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)工作,緊緊圍繞“找準(zhǔn)突出問(wèn)題”的要求,從工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度、政策水平、行政行為五個(gè)方面對(duì)照檢查了存在的差距和不足,深入細(xì)致剖析原因和癥結(jié),針對(duì)查擺出的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂和完善了相關(guān)制度,制定了切實(shí)可行的整改措施,提高了計(jì)生執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和行政執(zhí)法水平,取得了良好的活動(dòng)效果。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī),但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作中還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策之間存在著突出矛盾,遏制違法生育,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。二是基層基礎(chǔ)工作存有薄弱環(huán)節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善,薄弱村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作仍需加強(qiáng),計(jì)劃生育管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升。三是出生人口性別比綜合治理任務(wù)依然十分艱巨,通過(guò)初步打擊,“兩非”行為的隱蔽性越來(lái)越高,打擊的難度加大。四是基層計(jì)生隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們將深入研究,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下一步工作打算
圍繞“一一二三”的工作思路(圍繞鞏固提升國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服先進(jìn)縣工作水平這條主線(xiàn),以遏制違法生育為中心,以綜合治理出生性別比、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn),以查體服務(wù)、避孕節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理為突破口),我委將進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促規(guī)范、出亮點(diǎn),堵塞管理漏洞,筑牢基層網(wǎng)底,確保完成年度責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)1
為深入貫徹落實(shí)黨十七屆五中全會(huì)精神和市委九屆九次全會(huì)精神,做好人口計(jì)生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計(jì)生委安排,我街在春節(jié)期間,積極開(kāi)展了慰問(wèn)計(jì)劃生育家庭和基層人口計(jì)生工作者“雙慰問(wèn)”活動(dòng),采取多種形式為群眾辦實(shí)事、辦好事,解決他們生活中實(shí)際困難,營(yíng)造和諧穩(wěn)定氛圍。
(一)開(kāi)展走進(jìn)基層慰問(wèn)活動(dòng)。
我街計(jì)生辦在春節(jié)前夕,積極開(kāi)展走進(jìn)基層慰問(wèn)活動(dòng),召開(kāi)座談會(huì),向一年來(lái)辛勤工作計(jì)生主任們進(jìn)行了慰問(wèn),大家暢所欲言,總結(jié)一年來(lái)取得成績(jī)及對(duì)今后計(jì)生工作提出意見(jiàn)及建議,對(duì)今后做好計(jì)生工作起到了很好促進(jìn)作用,座談會(huì)受到了很好效果。
各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)由協(xié)會(huì)會(huì)員、樓門(mén)長(zhǎng)、志愿者參加新年茶話(huà)會(huì),對(duì)一年來(lái)協(xié)會(huì)工作給予肯定,并感謝協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)計(jì)劃生育工作支持,大家紛紛表示在新一年里,將繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,做好人口計(jì)生基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,使我街計(jì)劃生育工作搞得更好,并對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了慰問(wèn),并送上慰問(wèn)品,使他們切實(shí)感受到黨和政府關(guān)懷,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力,拉近了我們與協(xié)會(huì)會(huì)員距離,對(duì)協(xié)會(huì)工作起了促進(jìn)作用。
(二)與相關(guān)部門(mén)密切配合,開(kāi)展慰問(wèn)困難家庭活動(dòng)
我街各社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)充分利用春節(jié)有利時(shí)機(jī),結(jié)合 “真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),與民政、婦聯(lián)等部門(mén)緊密配合,入戶(hù)走訪(fǎng)社區(qū)計(jì)生困難家庭、單親困難家庭,外來(lái)務(wù)工流動(dòng)人口等,送去了黨和政府溫暖。共慰問(wèn)困難家庭700余戶(hù),其中計(jì)劃生育傷殘家庭2戶(hù)、單親家庭150余戶(hù)、低保邊緣戶(hù)320余戶(hù)、新生兒獨(dú)生子女家庭50余戶(hù),送去了米、面、油,吊錢(qián)、福字、對(duì)聯(lián)、計(jì)劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區(qū)政府對(duì)困難家庭關(guān)懷及慰問(wèn)。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)3
春節(jié)來(lái)臨之際,按照地委和自治區(qū)總工會(huì)《關(guān)于2016年元旦春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知》要求,哈密地區(qū)工會(huì)于1月13日至21日開(kāi)展迎新春勞動(dòng)模范及困難職工座談會(huì)及走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng),現(xiàn)將慰問(wèn)情況總結(jié)如下:
一、慰問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展情況
1、春節(jié)前夕,由地委、自治區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),地區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)陪同走訪(fǎng)慰問(wèn)10戶(hù)困難職工和困難勞模。
2、1月21日地區(qū)工會(huì)召開(kāi)困難職工及勞模座談會(huì)。來(lái)自11家企事業(yè)單位的53名困難職工和來(lái)自各行各業(yè)的30名自治區(qū)級(jí)以上勞模相聚在這里,以座談形式感恩社會(huì)、暢談夢(mèng)想、展望未來(lái),共同表達(dá)對(duì)祖國(guó)的感恩、對(duì)夢(mèng)想的期盼、對(duì)前景的憧憬。座談會(huì)由地區(qū)工會(huì)黨組書(shū)記勞尉然主持,地區(qū)工會(huì)主任李梅彩向困難職工和勞模介紹了哈密地區(qū)上年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)和工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)、新要求。并鼓勵(lì)勞模和困難職工要順勢(shì)而上,繼續(xù)當(dāng)好社會(huì)發(fā)展的主力軍、時(shí)代進(jìn)步的先鋒隊(duì),秉承勞動(dòng)最光榮,勞動(dòng)創(chuàng)造幸福的傳統(tǒng)美德,自立自強(qiáng)、樹(shù)立信心、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn),共同為建設(shè)最美哈密増光添彩、再創(chuàng)佳績(jī)。
這次座談會(huì)共慰問(wèn)困難職工53名、勞模30名,共發(fā)放慰問(wèn)金及特殊困難幫扶金12.5萬(wàn)元。
3、兩縣一市總工會(huì)分別在春節(jié)前夕開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。
二、慰問(wèn)人員及慰問(wèn)金發(fā)放情況
(1)本次全地區(qū)共走訪(fǎng)慰問(wèn)400名困難勞模及職工,其中:地直55戶(hù)(勞模2戶(hù))、哈密市125戶(hù)(勞模25戶(hù))、巴里坤縣176戶(hù)(勞模48戶(hù))、伊吾縣44戶(hù)(勞模0戶(hù))。將發(fā)放慰問(wèn)金27.4萬(wàn)元,其中:地直6.1萬(wàn)元、哈密市7萬(wàn)元、巴里坤縣10.7萬(wàn)元、伊吾縣3.6萬(wàn)元。
春節(jié)慰問(wèn)工作總結(jié)3
20xx年春節(jié)來(lái)臨之際,為了進(jìn)一步落實(shí)教育局、鎮(zhèn)黨委重要指示,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,認(rèn)真做好春節(jié)期間走訪(fǎng)慰問(wèn)離退休教師和困難教師工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)期間,我校把走訪(fǎng)慰問(wèn)離退休教師、困難教師工作列入議事日程,學(xué)校自接到縣教育局、鎮(zhèn)黨委要求后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真安排,使我們充分認(rèn)識(shí)到在春節(jié)期間走訪(fǎng)慰問(wèn)離退休教師,對(duì)于發(fā)揚(yáng)我黨關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng),弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著十分重要的意義。學(xué)校排出離退休教師、特困教職工名單,并成立走訪(fǎng)慰問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)做好組織慰問(wèn)的具體工作。
二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。
我校離退休教師雖只有兩人,但居住分散,針對(duì)以上情況,校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慰問(wèn)小組明確分工,利用春節(jié)前幾天時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn)。
第一小組由校長(zhǎng)帶隊(duì)到沈莊村對(duì)教師進(jìn)行慰問(wèn),向他傳遞了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)的溫暖關(guān)懷,組織對(duì)他以前所作的貢獻(xiàn)是肯定的,對(duì)他的付出表示真誠(chéng)的謝意,同時(shí)簡(jiǎn)單的向他介紹了我校發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,真誠(chéng)的希望他對(duì)我校的發(fā)展提出寶貴的意見(jiàn)。
第二小組由副校長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)峰山村沈志民教師進(jìn)行慰問(wèn),送上微薄的禮品和溫暖的關(guān)懷,了解實(shí)際困難,能當(dāng)時(shí)給予解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)場(chǎng)不能解決的帶回經(jīng)校委會(huì)討論尋求方法解決,確實(shí)不能解決的要給予情況說(shuō)明,切實(shí)把黨和政府的溫暖送到他的的心坎里。
第三小組由后勤主任帶隊(duì)對(duì)在崗困難職工進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)他們一年來(lái)克服家庭困難、辛勤工作表示肯定,對(duì)他們的努力付出表示感謝,學(xué)校會(huì)盡全力幫助他們,真誠(chéng)的希望他們照顧好家庭,理解黨和學(xué)校的溫暖,繼續(xù)努力工作。
三、相互了解,增進(jìn)感情。