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檔案管理實(shí)施辦法范文第1篇

1. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》正式實(shí)施的時(shí)間是（）。

A．2017年12月11日 B．2017年1月1日

C．2017年7月1日 D．2017年1月1日

2.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)定期將應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的部門應(yīng)是（）。

A．單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)

B．單位的檔案機(jī)構(gòu)或檔案人員所屬機(jī)構(gòu)

C．單位的人力資源機(jī)構(gòu)

D．單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門

3.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管，再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。這里所說的單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案的時(shí)間應(yīng)為（）。

A．1.5年 B．半年 C．2年 D．1年

4. 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)也是一種重要的會(huì)計(jì)檔案，它的編制部門是（）。

A．單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) B．單位行政辦公室

C．單位人力資源部門 D．單位檔案管理機(jī)構(gòu)

5.根據(jù)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作的部門應(yīng)是（）。

A．單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) B．單位辦公室

C．單位人力資源部門 D．單位檔案管理機(jī)構(gòu)

6.根據(jù)規(guī)定，屬于企業(yè)永久保存的會(huì)計(jì)檔案是（）。

A．總賬 B．銀行對(duì)賬單

C．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D．會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

7.根據(jù)規(guī)定，保存期為30年的會(huì)計(jì)檔案是（）。

A．總賬 B．銀行對(duì)賬單

C．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D．會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

8.下列不屬于永久保管的會(huì)計(jì)檔案是（ ）

A．總賬 B．會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)

C．年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D．會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

9.保存期為30年的會(huì)計(jì)檔案并不少，但（）例外。

A．總賬 B．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)

C．會(huì)計(jì)憑證 D．會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

10. 關(guān)于會(huì)計(jì)檔案所涵蓋的范圍，以下說法正確的是（）。

A．會(huì)計(jì)檔案，即為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

B．會(huì)計(jì)檔案既包括紙質(zhì)的會(huì)計(jì)資料，也包括一些電子的會(huì)計(jì)資料

C．由于銀行對(duì)賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表均不屬于企事業(yè)單位的原始憑證，所以它們也就不屬于會(huì)計(jì)檔案資料

D．財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位等的基本建設(shè)撥、貸款年報(bào)（決算）不屬于會(huì)計(jì)檔案資料

11.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書，以下說法錯(cuò)誤的是（）。

A．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書均應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)填制

B．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書均屬于會(huì)計(jì)檔案資料

C．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書的保管期限并不完全相同

D．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書產(chǎn)生（或填制）的時(shí)間并不一致，涉及的當(dāng)事人也不完全相同

12.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案，以下說法正確的是（）。

A．總賬、明細(xì)賬是會(huì)計(jì)檔案，而固定資產(chǎn)卡片和輔助賬不是會(huì)計(jì)檔案

B．銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷，單位負(fù)責(zé)人不需要在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。

C．對(duì)各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷的部門是立檔單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員

D．根據(jù)規(guī)定，當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，應(yīng)暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管半年

13.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案的銷毀，以下說法錯(cuò)誤的是（）。

A.保管期滿未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證不得銷毀

B.正在建設(shè)期間的建設(shè)單位會(huì)計(jì)檔案不得銷毀

C.會(huì)計(jì)檔案銷毀需要單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

D.會(huì)計(jì)檔案銷毀需要單位檔案管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷

14. 關(guān)于會(huì)計(jì)檔案保管，以下說法錯(cuò)誤的是（）。

A. 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為十年和三十年

B.會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起

C.單位的總賬和年度財(cái)務(wù)報(bào)告均屬于永久保存的會(huì)計(jì)檔案

D.會(huì)計(jì)檔案的保管辦法所規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限

15. 按照規(guī)定，主管全國會(huì)計(jì)檔案工作，并共同制定全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度，對(duì)全國會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的部門，是指（）。

A.財(cái)政部 B. 國家檔案局

C. 財(cái)政部和國家檔案局 D. 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和檔案部門

16. 關(guān)于電子會(huì)計(jì)檔案，以下說法錯(cuò)誤的是（）。

A. 電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交

B. 屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料，必須屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案

C.電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷

D.檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)，確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全

二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共計(jì)34分）

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告屬于會(huì)計(jì)檔案的一個(gè)重要內(nèi)容，而這里所說的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告具體包括（ ）。

A.月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 B.季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

C.半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

2. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》修訂的依據(jù)是（ ）。

A．《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 B．《中華人民共和國預(yù)算法》

C．《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》 D．《中華人民共和國檔案法》

3.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》使用的范圍包括（ ）。

A．國家機(jī)關(guān) B．社會(huì)團(tuán)體 C．企事業(yè)單位 D．其他組織

4. 對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿，以下屬于會(huì)計(jì)檔案的包括（ ）。

A．總賬、明細(xì)賬 B．有關(guān)輔賬簿

C．日記賬 D．固定資產(chǎn)卡片

5.對(duì)于會(huì)計(jì)憑證，以下屬于會(huì)計(jì)檔案的包括（ ）。

A．原始憑證 B．文件與合同

C．記賬憑證 D．預(yù)算

6. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中所規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容有很多，比如其他會(huì)計(jì)資料就包括（ ）等。

A．銀行存款余額調(diào)節(jié)表 B．銀行對(duì)賬單

C．納稅申報(bào)表 D．會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)

7.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存并形成電子會(huì)計(jì)檔案，必須同時(shí)滿足許多條件，這些包括（ ）。

A．形成的電子會(huì)計(jì)資料來源真實(shí)有效，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸

B．能夠采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改

C．形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。

D．能夠建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?，能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響

8.單位在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)，按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)進(jìn)行移交。以下屬于正確說法的是（ ）。

A．紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝

B．電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定

C．特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交

D．單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)

9.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為（ ）。

A．10年 B．30年 C．20年 D．15年

10.單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，并組織單位有關(guān)部門共同進(jìn)行，這些部門應(yīng)當(dāng)包括（ ）。

A．會(huì)計(jì) B．審計(jì) C．紀(jì)檢監(jiān)察 D．有關(guān)業(yè)務(wù)部門

11. 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，包括擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。為了明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)還需要有關(guān)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員簽署相關(guān)意見。這些機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員包括（ ）等。

A．單位負(fù)責(zé)人 B．檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

C．會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 D．檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人

12.根據(jù)規(guī)定，單位電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由以下部門共同派員監(jiān)銷完成（ ）。

A．單位檔案管理機(jī)構(gòu) B．單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)

C．單位信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu) D．單位人力資源部門

13.對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證，以下說法正確的是（ ）。

A．不得銷毀

B．紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷

C．電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存

D．涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證需要保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止

14.根據(jù)規(guī)定，對(duì)于單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資料中予以列明。這些資料包括（ ）。

A．會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書 B．會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

C．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D．會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)

15. 單位因分立原因會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的保管發(fā)生一定的變化，以下說法正確的是（ ）。

A．單位分立后原單位存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案

B．單位分立后原單位解散的，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案

C．單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)

D．單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由中介機(jī)構(gòu)保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)

16. 對(duì)于單位之間交接會(huì)計(jì)檔案，以下說法正確的是（ ）。

A．移交會(huì)計(jì)檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)

B．交接會(huì)計(jì)檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督

C．電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交，特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交

D．檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)，確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全

17.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案，以下說法錯(cuò)誤的是（）。

A.會(huì)計(jì)檔案是各單位檔案的重要種類之一，也是國家全部檔案的重要組成部分

B.查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，可根據(jù)需要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行拆封

C.凡是具備單獨(dú)會(huì)計(jì)核算的單位，都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案，這是會(huì)計(jì)檔案特征中的

普遍性所決定的

D. 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，只能保存磁性介質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案，不能保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案

三、判斷題（每題2分，本題共計(jì)50分）

1.會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料，包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。 （）

2. 由于財(cái)政部門屬于會(huì)計(jì)工作的主管部門，因此，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)主管全國會(huì)計(jì)檔案工作，制定全國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度，對(duì)全國會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 （）

3.縣級(jí)以下地方人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 （）

4.根據(jù)規(guī)定，單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位不可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。（）

5.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中所規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案有很多，但是會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)屬于單位檔案的重要內(nèi)容，不屬于會(huì)計(jì)檔案所包括的內(nèi)容。 （）

6.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。 （）

7. 不管是行政單位，事業(yè)單位，還是企業(yè)，按照規(guī)定，固定資產(chǎn)卡片的保管期限應(yīng)為固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年。 （）

8. 根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管1年，因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。但是單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長不超過兩年。 （）

9. 根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，會(huì)計(jì)檔案臨時(shí)保管期間，出于工作的需要，單位出納人員可以在此期間兼管會(huì)計(jì)檔案。 （）

10. 單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。 （）

11. 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案，在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。為了保證會(huì)計(jì)檔案的安全，單位保存的會(huì)計(jì)檔案一律不得對(duì)外借出。 （）

12.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。根據(jù)規(guī)定，會(huì)計(jì)檔案的保管期限，是從會(huì)計(jì)檔案歸檔保管后的第一天算起。 （）

13．會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》所規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限。 （）

14. 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行。 （）

15. 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。對(duì)于保管期滿的會(huì)計(jì)檔案一定要進(jìn)行銷毀。 （）

16. 根據(jù)規(guī)定，會(huì)計(jì)檔案銷毀工作應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。但是對(duì)于電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)有信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)派員參與監(jiān)銷。 （）

17. 單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案。應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。 （）

18.根據(jù)規(guī)定，單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管單位統(tǒng)一保管。 （）

19.根據(jù)規(guī)定，單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。 （）

20. 根據(jù)規(guī)定，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案，需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)及時(shí)移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。 （）

21. 單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中，明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。 （）

22. 一個(gè)單位的預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料，也適用于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。 （）

23.不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶，其會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等不適用于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。 （）

檔案管理實(shí)施辦法范文第2篇

一、事業(yè)單位中檔案管理工作的重要作用

事業(yè)單位進(jìn)行的工作復(fù)雜廣泛，各種繁瑣的工作資料數(shù)據(jù)都要進(jìn)行記錄，而這些數(shù)據(jù)的記錄都離不開檔案管理部門的工作。再者，在現(xiàn)代事業(yè)單位中，許多資料處在保密狀態(tài)或者說隱藏狀態(tài)，因此，想要切實(shí)透徹的檢查事業(yè)單位的工作，只能通過查閱檔案進(jìn)行監(jiān)督，通過這一點(diǎn)，也可以看出事業(yè)單位檔案管理工作的重要程度。如果從另一方面入手，我們不難看出，檔案管理部門工作質(zhì)量的好壞，可以有效地反應(yīng)出該事業(yè)單位的管理能力高低。

因此，無論何種類型的事業(yè)單位，都要重視檔案資料管理制度的制定，提高檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，從而努力工作，對(duì)每一項(xiàng)檔案都認(rèn)真對(duì)待，將檔案管理工作中出現(xiàn)的疑問完美的解釋給社會(huì)大眾，進(jìn)一步的顯示出檔案管理工作的重要作用。

二、事業(yè)單位管理檔案工作中出現(xiàn)的問題

傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)階段檔案管理要求，但是，仍有部分事業(yè)單位的檔案管理工作沿用傳統(tǒng)的模式，在檔案管理工作中暴露出的問題不斷增加。

（一）對(duì)檔案管理工作不夠重視

現(xiàn)階段，事業(yè)單位對(duì)檔案管理工作不夠重視，已經(jīng)成為一種普遍的現(xiàn)象。更有部分事業(yè)單位的管理人員忽視檔案所體現(xiàn)的重要價(jià)值，只是將檔案管理工作簡單的認(rèn)為寫寫字，抄抄資料等，這些只是用來保存管理性質(zhì)的部門沒有給單位帶來效益的可能，所以，這些事業(yè)單位不會(huì)對(duì)檔案管理部門過多關(guān)注。正是由于這類問題的出現(xiàn)，使得檔案管理部門根本無法進(jìn)入事業(yè)單位核心圈，從而對(duì)檔案管理持放任態(tài)度。對(duì)檔案管理要求很低，只要將檔案資料收集好，在檢查時(shí)能夠及時(shí)提供材料就可以。除此之外，事業(yè)單位對(duì)有關(guān)檔案管理的一些先進(jìn)設(shè)備的購買不予支持，使得檔案管理方法落后，缺乏工作效率。

（二）工作人員綜合素質(zhì)較低

要知道，事業(yè)單位中每一個(gè)部門的設(shè)立都有它存在的價(jià)值。檔案管理部門亦是如此，可能有人會(huì)覺得檔案管理是一件很簡單的工作，任何人都可以勝任。其實(shí)不然，檔案管理工作人員要具備很高的綜合素質(zhì)，例如高尚的職業(yè)品德、扎實(shí)的職業(yè)能力、強(qiáng)烈的工作責(zé)任感等等。

計(jì)劃是好的，可是實(shí)際上檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)不高應(yīng)成為一種普遍現(xiàn)象。綜合素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在：一是工作人員不思進(jìn)取，不能積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，對(duì)檔案的分析、整理、收集能力低下。二是工作人員的職業(yè)品德不高，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)于檔案管理本著得過且過，應(yīng)付了事的思想，不夠認(rèn)真、對(duì)工作不上心，同時(shí)，工作態(tài)度不端正，對(duì)自己的工作要求也很低，這種情況下，想要干好檔案管理工作是不可能的。

（三）先進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用較少

現(xiàn)代科技不斷進(jìn)步，信息技術(shù)革新不斷加快，在不同的行業(yè)，不同的領(lǐng)域中，信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛。當(dāng)然，檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代進(jìn)步的腳步，積極合理運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行管理工作。信息技術(shù)強(qiáng)大的優(yōu)點(diǎn)，給工作帶來了許多方便。

但是，在許多事業(yè)單位中，并沒有意識(shí)到信息技術(shù)的好處，或者是，已經(jīng)注意到了，但是沒有改進(jìn)的勇氣，不敢去變，檔案管理工作的模式依然遵循傳統(tǒng)，一成不變，這樣，顯然對(duì)檔案管理工作的發(fā)展不利。

三、檔案管理工作優(yōu)化辦法

（一）重視檔案管理工作

想要徹底改變檔案管理工作中諸多的問題，事業(yè)單位首要的任務(wù)就是重視檔案管理工作。切實(shí)改變檔案管理工作的辦公環(huán)境，以使管理工作順利進(jìn)行，同時(shí)，事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視程度要提高，事業(yè)單位各個(gè)部門都要積極地配合檔案管理部門工作，只有這樣，才可以使檔案管理工作平穩(wěn)的推進(jìn)。

（二）提高檔案管理工作人員綜合素質(zhì)

提高檔案管理工作人員綜合素質(zhì)，事業(yè)單位要定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以增強(qiáng)它們的專業(yè)技能水平，樹立積極地工作態(tài)度，提高他們的工作責(zé)任心，讓工作人員意識(shí)到檔案管理工作的重要性。同時(shí)，事業(yè)單位還要對(duì)檔案管理部門制定相應(yīng)的制度，比如當(dāng)員工要離職時(shí)，要積極地進(jìn)行工作交接，并且還要知道如何聯(lián)系對(duì)方，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，可以第一時(shí)間找到他，這樣可以使檔案管理工作失誤率降低。

（三）善用先進(jìn)的信息技術(shù)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國各個(gè)單位的應(yīng)用已經(jīng)非常廣泛，檔案管理工作一定不能落后，要積極地適應(yīng)現(xiàn)代工作的發(fā)展要求，采用信息化、科技化的手段進(jìn)行檔案管理工作。

事業(yè)單位要善用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳遞信息，表述信息，提高檔案管理的有效性。充分運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行工作，比如，掃描儀，打印機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等，對(duì)檔案資料實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時(shí)、正確的為社會(huì)提供檔案信息方面的服務(wù)。

（四）重視檔案管理保密性和安全性

檔案管理實(shí)施辦法范文第3篇

按照市檔案局黨組的統(tǒng)一部署，市檔案局積極尋求北京市電子文件管理聯(lián)席會(huì)議成員單位的政策支持，北京市檔案局聯(lián)合北京市密碼管理局于2014年2月7日印發(fā)了《北京市電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》（京檔發(fā)[2014]3號(hào)）（以下簡稱《辦法》）。本《辦法》共六章27條，針對(duì)電子文件的歸檔、電子檔案的移交與接收、電子檔案的保管和電子檔案的利用等制訂了較為全面的規(guī)定，并就目前仍容易產(chǎn)生歧義的名詞定義和新舊文件更替等方面進(jìn)行了明確。本《辦法》規(guī)范了我市電子文件歸檔與電子檔案管理的相關(guān)工作，確保電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全，為維護(hù)歷史記錄完整，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)與利用，推動(dòng)檔案信息化又好又快地發(fā)展起到重要作用。筆者將按照《辦法》的章節(jié)，就其中較為重要的內(nèi)容以及《辦法》的有關(guān)條款與之前有關(guān)文件的要求不盡相同的方面進(jìn)行詳細(xì)解讀。

一、適用范圍

（一）實(shí)施范圍

本《辦法》的實(shí)施范圍包括：市和區(qū)（縣）所屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)，其他組織參照?qǐng)?zhí)行。

（二）工作范圍

《辦法》適用的工作范圍包括：電子文件的歸檔，檔案室藏電子檔案的管理、利用與移交，檔案館接收電子檔案及館藏電子檔案的管理、長期保存和利用等。即覆蓋電子文件自形成單位業(yè)務(wù)部門歸檔工作起，至電子檔案在檔案館長期保存的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，及各工作環(huán)節(jié)的主要工作要求。

（三）北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）的建設(shè)

《辦法》明確界定北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）的建設(shè)模式、使用范圍和功能邊界。

1.建設(shè)模式

運(yùn)用集約化的系統(tǒng)建設(shè)手段，采取市檔案局（館）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，各使用單位分步部署、分別管理的模式。即由市檔案局（館）統(tǒng)一建設(shè)、部署并運(yùn)行北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心），各使用單位通過統(tǒng)一的入口使用該平臺(tái)并管理本單位的檔案數(shù)字資源。此外，社會(huì)公眾也將使用該平臺(tái)利用市和區(qū)（縣）檔案館藏的檔案數(shù)字資源，該平臺(tái)還將預(yù)留與中央檔案館和其他省區(qū)市檔案館及其他機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)接口，在條件成熟后實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的檔案數(shù)字資源交換功能。

2.使用范圍

覆蓋本市電子文件形成單位、市和區(qū)（縣）檔案館，并由市檔案局（館）建設(shè)完成后負(fù)責(zé)面向全市統(tǒng)一推廣使用，其中電子文件形成單位主要指市和區(qū)（縣）檔案移交單位，對(duì)于市和區(qū)（縣）不向國家綜合檔案館移交檔案的電子文件形成單位，若其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境符合接入條件，該平臺(tái)也可為其提供電子檔案的歸檔、管理和利用等主要功能。

3.功能邊界

起端為各使用單位的電子文件歸檔業(yè)務(wù)，終端為市和區(qū)（縣）檔案館的檔案數(shù)字資源長期保存，使用單位、市和區(qū)（縣）檔案館在兩端之間圍繞檔案數(shù)字資源開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均包含在該平臺(tái)中。

二、名詞釋疑

本《辦法》重點(diǎn)描述并規(guī)范了電子文件和電子檔案的定義及用法，明確了電子文件歸檔和電子檔案管理工作應(yīng)遵循的“統(tǒng)一管理、全程管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、便于利用、安全保密”五項(xiàng)原則。此外，在過去制發(fā)的文件中提到過“邏輯歸檔”和“物理歸檔”的概念，這兩個(gè)名詞在本《辦法》中變更為準(zhǔn)確的“在線歸檔”和“離線歸檔”。

（一）電子文件

按照本《辦法》給出的定義，在本市檔案管理領(lǐng)域，電子文件特指可以經(jīng)過歸檔成為電子檔案的文件，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的系統(tǒng)文件、其他沒有歸檔價(jià)值的文件則不可再稱為電子文件。因此，電子文件應(yīng)當(dāng)具有原生性且具有歸檔價(jià)值，其載體唯一，內(nèi)容原始、真實(shí)、完整，是唯一原件。需要注意的是，有兩類數(shù)據(jù)在過去被誤認(rèn)為是電子文件：一是傳統(tǒng)載體文件的數(shù)字化副本，二是用于紙質(zhì)文件起草工作的電子版。上述兩類數(shù)據(jù)并非電子文件，今后在工作中應(yīng)注意區(qū)分。

（二）電子檔案

電子文件歸檔后稱電子檔案，即在本市檔案管理領(lǐng)域，電子文件歸檔后至長期保存階段均統(tǒng)一稱為電子檔案。需要注意的是在電子文件定義中給出的兩類容易混淆的數(shù)據(jù)：傳統(tǒng)載體文件的數(shù)字化副本統(tǒng)稱為傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字副本，應(yīng)納入檔案數(shù)字資源管理體系，但不可稱為電子檔案；用于紙質(zhì)文件起草工作的電子版不可歸檔為電子檔案，也不可向同級(jí)國家綜合檔案館移交。

（三）統(tǒng)一管理、全程管理、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、便于利用和安全保密

1.統(tǒng)一管理：對(duì)電子文件管理工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理制度，對(duì)具有保存價(jià)值的電子文件實(shí)行集中管理。

2.全程管理：對(duì)電子文件形成、辦理、傳輸、保存、利用、銷毀等實(shí)行全過程管理，確保電子文件始終處于受控狀態(tài)。

3.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)電子文件實(shí)行規(guī)范化管理。

4.便于利用：發(fā)揮電子文件高效、便捷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)有價(jià)值的電子文件提供分層次、分類別共享應(yīng)用。

5.安全保密：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取有效技術(shù)手段和管理措施，確保電子文件信息安全。

（四）在線歸檔和離線歸檔

1.在線歸檔：在不脫離計(jì)算機(jī)運(yùn)行環(huán)境的情況下，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，將電子文件的管理權(quán)限由形成部門向檔案部門移交的過程。

2.離線歸檔：將電子文件拷貝至移動(dòng)硬盤，由形成部門向檔案部門送達(dá)移動(dòng)硬盤的過程。

三、電子文件歸檔工作要求

限于篇幅，本部分僅對(duì)《辦法》第二章的規(guī)定中需要進(jìn)一步解釋的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

（一）編制電子文件歸檔范圍和電子檔案保管期限表

本《辦法》第七條規(guī)定，電子文件形成單位應(yīng)制訂電子文件歸檔范圍和電子檔案保管期限表，并報(bào)同級(jí)檔案行政管理部門審核。市檔案局近期正在加緊起草《北京市電子文件歸檔范圍和電子檔案保管期限表編制指南》（以下簡稱《指南》），用以指導(dǎo)電子文件形成單位編制本單位的電子文件歸檔范圍和電子檔案保管期限表。在《指南》印發(fā)前，電子文件形成單位暫時(shí)參照國家和我市有關(guān)傳統(tǒng)載體文件的規(guī)定，界定電子文件的歸檔范圍和電子檔案的保管期限。

（二）電子文件的實(shí)時(shí)歸檔

本《辦法》第八條規(guī)定，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)全程管理電子文件的單位應(yīng)在電子文件辦理完畢后實(shí)時(shí)歸檔。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)全程管理的表述具有以下三層基本含義：

1.信息系統(tǒng)支撐電子文件全部辦理、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。這里指的主要是電子公文，對(duì)于數(shù)碼照片和聲音、影像類等依托于拍攝、錄音設(shè)備形成的文件，或是由其他系統(tǒng)直接產(chǎn)生的無需經(jīng)過公文流轉(zhuǎn)程序的文件，也可實(shí)施在線歸檔。

2.信息系統(tǒng)具備電子文件網(wǎng)絡(luò)在線歸檔的功能。

3.信息系統(tǒng)具備在線的電子檔案存儲(chǔ)、管理和利用的功能。

（三）電子文件的數(shù)據(jù)類型

本《辦法》第十條規(guī)定了電子文件的數(shù)據(jù)類型和歸檔格式，各數(shù)據(jù)類型所代表的含義如下：

1.文本文件：指采用文字處理軟件生成的，記載字、詞、數(shù)字或符號(hào)等字符信息的文件。

2.數(shù)據(jù)文件：指通過各類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)存儲(chǔ)和管理的，以結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)形式記錄的文件。

3.圖形文件：指采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)或繪圖軟件制作的圖形檔案，包括位圖文件和矢量圖文件兩種。

4.圖像文件：指采用數(shù)碼照相機(jī)、掃描儀等設(shè)備拍攝或掃描生成的靜態(tài)圖像文件。

5.影像文件：指采用數(shù)碼攝像機(jī)、視頻采集卡等設(shè)備拍攝或采集生成的，可同時(shí)記錄聲音、動(dòng)態(tài)影像等信息的文件。

6.聲音文件：指采用數(shù)字錄音設(shè)備生成的，記錄語音等聲音信息的文件。

（四）電子文件的形式變化

本《辦法》第十一條要求確保在信息交換、存儲(chǔ)和顯示過程中發(fā)生的形式變化不影響電子文件內(nèi)容的真實(shí)、完整。其意義在于電子文件的特性決定其在進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換過程中，可能會(huì)產(chǎn)生諸如字體、字號(hào)、行間距、文件存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)等變化，與傳統(tǒng)載體檔案的管理要求不同，電子文件在歸檔和長期保存過程中是允許形式發(fā)生不可避免的變化的，但是其所載內(nèi)容決不可有任何變化。

（五）電子文件的在線歸檔

按照本《辦法》第十二條的規(guī)定，電子文件可以在線歸檔。但是必須注意，用于電子文件在線歸檔的信息系統(tǒng)必須為信息系統(tǒng)，且該信息系統(tǒng)所能承載的文件密級(jí)等級(jí)必須與在線歸檔的電子文件的密級(jí)相匹配。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面，國家有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、電子檔案移交與接收工作要求

限于篇幅，本部分僅對(duì)《辦法》第三章的規(guī)定中需要進(jìn)一步解釋的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

（一）電子檔案的移交時(shí)間

與傳統(tǒng)載體檔案形成滿20年向國家綜合檔案館移交的要求不同，電子檔案應(yīng)在歸檔后4年內(nèi)向市或區(qū)（縣）檔案館移交。4年指的是最長的移交年限，市和區(qū)縣檔案行政管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在4年內(nèi)選擇合適的時(shí)間間隔設(shè)為電子檔案的移交年限。此外，待北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）運(yùn)行后，亦可實(shí)時(shí)移交。

（二）電子檔案移交與接收的主要工作

本《辦法》并未對(duì)電子檔案移交和接收過程的各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，市檔案局目前正在加緊起草《北京市電子檔案移交與接收辦法》，移交與接收相關(guān)工作的具體要求將在該文件中進(jìn)行規(guī)定。

（三）電子檔案的移交介質(zhì)

本《辦法》明確規(guī)定了電子檔案離線移交使用移動(dòng)硬盤作為數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)，這與我市過去使用光盤移交電子檔案的要求有所不同。用于離線移交工作的移動(dòng)硬盤必須為電子檔案移交工作專用，該移動(dòng)硬盤平時(shí)不得用作他處，不能存儲(chǔ)任何與移交工作無關(guān)的數(shù)據(jù)。在線移交的相關(guān)要求將會(huì)在《北京市電子檔案移交與接收辦法》中進(jìn)行規(guī)定。在北京數(shù)字檔案館（北京電子文件中心）運(yùn)行前，統(tǒng)一使用離線移交的方式開展電子檔案移交工作，暫不執(zhí)行在線移交。

（四）機(jī)構(gòu)改革過程中電子檔案的處置工作

按照《北京市電子文件管理暫行辦法》（京辦字[2013]2號(hào)）規(guī)定，機(jī)構(gòu)撤銷或合并后檔案室所藏的電子檔案應(yīng)向相應(yīng)級(jí)別和類型的檔案館移交，或向合并后單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均不得擅自處置或銷毀電子檔案。

五、電子檔案的保管工作

限于篇幅，本部分僅對(duì)《辦法》第四章的規(guī)定中需要進(jìn)一步解釋的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

（一）電子檔案的異質(zhì)備份工作

本《辦法》規(guī)定市和區(qū)（縣）檔案館應(yīng)對(duì)館藏重要的電子檔案進(jìn)行異質(zhì)備份，對(duì)電子文件形成單位并無異質(zhì)備份的要求。這里存在三個(gè)主要問題：異質(zhì)備份的范圍、異質(zhì)備份的方式、異質(zhì)備份的可執(zhí)行性。

1.異質(zhì)備份的范圍：《辦法》中規(guī)定的是“重要的電子檔案”，這就意味著并非所有館藏電子檔案全部需要做異質(zhì)備份，而是要求市和區(qū)縣檔案館根據(jù)自己的館藏結(jié)構(gòu)，甄選部分重要性較高的電子檔案進(jìn)行異質(zhì)備份。

2.異質(zhì)備份的方式：考慮紙張的成本，市檔案館目前使用縮微膠卷作為電子檔案異質(zhì)備份的載體，區(qū)縣檔案館可以參照?qǐng)?zhí)行。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，異質(zhì)備份指的并非數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)在不同的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)中的備份，如在硬盤或磁帶中備份一套電子檔案并非異質(zhì)備份，異質(zhì)備份特指檔案信息在不同的信息承載媒介中的備份，如電子檔案異質(zhì)為縮微膠卷副本或是紙質(zhì)副本。

3.異質(zhì)備份的可執(zhí)行性：由于數(shù)據(jù)文件、圖形文件和圖像文件等多種電子檔案是無法異質(zhì)為縮微膠卷副本或紙質(zhì)副本進(jìn)行備份的，因此館藏電子檔案中能夠進(jìn)行異質(zhì)備份的僅僅是一部分，結(jié)合異質(zhì)備份的范圍問題，再次強(qiáng)調(diào)市和區(qū)縣檔案館電子檔案的異質(zhì)備份并非針對(duì)全部館藏，而是針對(duì)重要的、且能夠進(jìn)行異質(zhì)備份的部分電子檔案。

（二）電子檔案保管的總體要求

電子文件形成單位和市、區(qū)（縣）檔案館，應(yīng)當(dāng)配備電子檔案存儲(chǔ)、檢測(cè)、備份、遷移、恢復(fù)、安全防護(hù)、銷毀、利用等設(shè)備設(shè)施，完善保管環(huán)境條件，有效實(shí)施規(guī)范管理，維護(hù)電子檔案的真實(shí)、完整、可用和安全。

（三）電子檔案的定期檢查

在電子檔案定期檢查的要求中，有兩個(gè)問題需要重點(diǎn)說明：一是抽樣率的計(jì)算方法；二是在定期檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題如何采取補(bǔ)救措施。

本《辦法》規(guī)定，人工抽檢存儲(chǔ)在脫機(jī)載體中的電子檔案，抽樣率不低于電子檔案總量的10%。這里的電子檔案總量指的是電子檔案總件數(shù)，而非總頁數(shù)。

在定期檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)如何采取補(bǔ)救措施呢？對(duì)于在線數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，應(yīng)使用本地脫機(jī)備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；對(duì)于本地脫機(jī)備份數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，應(yīng)使用異地備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；對(duì)于異地備份數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，使用本地脫機(jī)備份數(shù)據(jù)恢復(fù)。簡言之，在線數(shù)據(jù)、本地或異地備份數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)使用本地或異地備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，不能夠使用在線數(shù)據(jù)恢復(fù)本地或異地的備份數(shù)據(jù)。

（四）電子檔案的異地備份工作

電子文件形成單位的異地備份工作在《辦法》中規(guī)定的較為詳細(xì)，這里僅對(duì)市和區(qū)（縣）檔案館的異地備份工作進(jìn)行說明。市和區(qū)（縣）檔案館的異地備份地點(diǎn)分為兩個(gè)，一是北京市信息安全容災(zāi)備份中心，二是陜西省檔案館。市和區(qū)（縣）檔案館在上述兩個(gè)地點(diǎn)開展的異地備份工作均由市檔案局（館）統(tǒng)一承擔(dān)，各區(qū)（縣）檔案館僅需按照市檔案局（館）的通知要求及時(shí)報(bào)送需備份的電子檔案即可。

（五）電子檔案的脫機(jī)備份載體

本《辦法》對(duì)本市電子文件形成單位和市、區(qū)（縣）檔案館選型電子檔案脫機(jī)備份載體方面，做出了新的要求。即今后統(tǒng)一使用磁帶或硬磁盤，硬磁盤包括移動(dòng)硬盤和硬盤。由于不再將光盤列為備份介質(zhì)，各單位應(yīng)注意及時(shí)調(diào)整。至于是使用磁帶，還是使用硬磁盤作為備份介質(zhì)，各電子文件形成單位、市和區(qū)（縣）檔案館應(yīng)根據(jù)本單位的設(shè)施設(shè)備情況進(jìn)行選擇。此外，無論使用磁帶還是硬磁盤作為備份介質(zhì)，均應(yīng)在滿4年后進(jìn)行介質(zhì)更新，即將全部備份數(shù)據(jù)遷移至新的磁帶或移動(dòng)硬盤中。

（六）電子檔案的保管環(huán)境

電子檔案的保管環(huán)境應(yīng)具備防塵、防磁場(chǎng)干擾、防電磁泄漏、防機(jī)械振動(dòng)、防有害氣體（二氧化碳、二氧化氮、氯氣等）、防光（主要是紫外線）、防霉變、防有害生物、防火、防水、防盜條件，進(jìn)行必要的溫度、濕度控制。具體要求參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)即可。

（七）電子檔案保管的其他要求

電子檔案的管理措施和保管環(huán)境除了應(yīng)按照本辦法第二十一條執(zhí)行，還應(yīng)達(dá)到《北京市電子文件管理暫行辦法》（京辦字[2013]2號(hào)）第二十五條的要求，具體如下：

1.所有設(shè)備、設(shè)施、軟件系統(tǒng)及各種載體應(yīng)性能優(yōu)良、運(yùn)行穩(wěn)定可靠，有利于保持?jǐn)?shù)據(jù)的長期可讀性。

2.對(duì)發(fā)生數(shù)據(jù)損毀的電子檔案，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

3.保存電子檔案的載體，應(yīng)選擇安全保密的場(chǎng)所，配備必要的保密防護(hù)設(shè)施。

4.按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)定，保存電子檔案的場(chǎng)所應(yīng)該封閉，存儲(chǔ)電子檔案的信息系統(tǒng)應(yīng)與其他信息系統(tǒng)實(shí)行物理隔離或采取符合保密標(biāo)準(zhǔn)要求的安全隔離措施，應(yīng)按照系統(tǒng)保存的密級(jí)和安全等級(jí)最高的電子檔案執(zhí)行信息安全與保密管理制度。

5.銷毀電子檔案應(yīng)履行審批手續(xù)。銷毀電子檔案，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)銷并保證其內(nèi)容不可恢復(fù)。

6.電子檔案應(yīng)根據(jù)技術(shù)與管理的發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行不同信息系統(tǒng)平臺(tái)間、不同信息載體間的遷移。

六、電子檔案的利用工作

限于篇幅，本部分僅對(duì)《辦法》第五章的規(guī)定中需要進(jìn)一步解釋的內(nèi)容進(jìn)行解讀。

（一）電子檔案的計(jì)算機(jī)檢索目錄制作標(biāo)準(zhǔn)

由于電子文件的特性，在歸檔時(shí)均應(yīng)以“件”為單位。因此，電子檔案的計(jì)算機(jī)檢索目錄層級(jí)也應(yīng)達(dá)到“文件級(jí)”。并且，計(jì)算機(jī)檢索目錄與電子檔案原文應(yīng)有效鏈接，在信息系統(tǒng)環(huán)境下，可通過計(jì)算機(jī)檢索目錄準(zhǔn)確定位并提取電子檔案原文。

（二）電子檔案利用的登記和審批流程設(shè)計(jì)

在利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)按照《辦公自動(dòng)化系統(tǒng)電子文件管理功能需求指南》（京檔發(fā)[2006]11號(hào)）的要求設(shè)計(jì)利用登記和利用審批流程，確保任何電子檔案不會(huì)超授權(quán)范圍利用、復(fù)制或公布。

（三）電子檔案的原件封存問題

本《辦法》明確了電子檔案封存保管要求，電子文件形成單位、市和區(qū)（縣）檔案館應(yīng)將館室藏電子檔案制作一套專門提供利用的版本上傳至利用系統(tǒng)，電子檔案的原始?xì)w檔數(shù)據(jù)不得提供利用。

七、《辦法》的施行時(shí)間和文件更新問題

本《辦法》自2014年2月7日起施行，由于《辦法》按照信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)一些舊要求做出了新的規(guī)定，電子文件形成單位、市和區(qū)（縣）檔案局（館）需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐步按照新的要求調(diào)整本單位的相關(guān)工作。同時(shí)，為了避免本市在電子文件歸檔和電子檔案管理方面的多份文件在具體工作要求方面的沖突、以及在新的信息技術(shù)環(huán)境下更新相關(guān)規(guī)定，在本《辦法》施行當(dāng)日廢止了《北京市電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》（京檔發(fā)[2004]14號(hào)）、《北京市國家機(jī)關(guān)電子文件歸檔工作規(guī)定（試行）》（京檔發(fā)[2007]2號(hào)）。

檔案管理實(shí)施辦法范文第4篇

一、 檔號(hào)編制問題

按《辦法》第十條的有關(guān)規(guī)定，婚姻登記材料立卷歸檔的原則與方法是：把“一對(duì)當(dāng)事人婚姻登記材料組成一卷”，固定案卷后，進(jìn)行分類。而后在卷內(nèi)文件首頁加蓋歸檔章，并填寫有關(guān)內(nèi)容。最后按卷號(hào)順序裝入檔案盒，填寫封面、盒脊、備考表。

這種整理方法與《歸檔文件整理規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）的有關(guān)規(guī)定有很多相似的地方，這對(duì)已按《規(guī)則》整理文書檔案的專業(yè)人員來說并不陌生，按照常理輕車熟路地操作即可。但在實(shí)際操作中卻并非如此?！掇k法》與《規(guī)則》雖然都設(shè)置了歸檔章，但兩者所設(shè)置的項(xiàng)目仍有較大區(qū)別，這種區(qū)別直接影響了具體操作?！掇k法》所設(shè)置的歸檔章項(xiàng)目有全宗號(hào)、年度、室編卷號(hào)、館編卷號(hào)和頁數(shù)等5項(xiàng)，比《規(guī)則》少了“保管期限”和“機(jī)構(gòu)（問題）”兩個(gè)項(xiàng)目。因《辦法》規(guī)定婚姻登記檔案的保管期限為100年，不設(shè)“保管期限”項(xiàng)目是可行的。但不設(shè)“機(jī)構(gòu)（問題）或目錄號(hào)”項(xiàng)，在檔號(hào)編制上就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)問題?！掇k法》規(guī)定“婚姻登記檔案按照年度――婚姻登記性質(zhì)分類?；橐龅怯浶再|(zhì)分為結(jié)婚登記類、撤消婚姻類、離婚登記類和補(bǔ)發(fā)婚姻登記類四類?！薄掇k法》還規(guī)定了室編卷號(hào)的編制方法：每年每個(gè)類別分別從“1”開始標(biāo)注。這樣，如果一個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)同一年度四類婚姻登記性質(zhì)的材料均有產(chǎn)生的話，那么這個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)該年度至少有四個(gè)案卷的檔號(hào)是相同的。這種做法偏離了檔案學(xué)一再強(qiáng)調(diào)“檔號(hào)不得重復(fù)”的原則，雖然我們可以在整理時(shí)把婚姻登記檔案按不同類別分別裝入檔案盒，并在盒脊上注明婚姻登記性質(zhì)，但終因檔號(hào)相同問題，在提供利用、案卷進(jìn)出頻繁的情況下，難保不會(huì)出現(xiàn)檔案存放錯(cuò)位問題。同時(shí)因?yàn)闄n號(hào)重復(fù)，也可能給制作檔案證明帶來一定的影響。長期以來，檔案館（室）在制作檔案證明時(shí)，一般都會(huì)標(biāo)注檔號(hào)（全宗號(hào)、目錄號(hào)、案卷號(hào)、頁號(hào)）來指代材料的出處。在檔號(hào)沒有重復(fù)的情況下，這種指代是單一的。一旦檔號(hào)重復(fù)，這種指代則是群體的，容易引起疑義，影響了檔案證明的嚴(yán)肅性?！掇k法》附件6設(shè)置了婚姻登記檔案目錄封面式樣，其中設(shè)置“目錄號(hào)”項(xiàng)目，筆者認(rèn)為，婚姻登記檔案的歸檔章最好還是加上“目錄號(hào)或類別號(hào)”項(xiàng)， 這樣既可以保持案卷編號(hào)和檔案目錄封面設(shè)置項(xiàng)目前后呼應(yīng)，又解決了檔號(hào)重復(fù)的問題。

二、 婚姻登記檔案目錄制作問題

《辦法》規(guī)定“按類別分別編制婚姻登記檔案目錄”，且統(tǒng)一了目錄式樣。據(jù)悉，目前已有不少地方婚姻登記機(jī)關(guān)使用了“婚姻登記信息管理系統(tǒng)”，在計(jì)算機(jī)上辦理婚姻登記事項(xiàng)。為避免重復(fù)勞動(dòng)，編制婚姻檔案目錄可以不必人工抄寫或再次輸入計(jì)算機(jī)，而可以在計(jì)算機(jī)上把“婚姻登記信息管理系統(tǒng)”有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成電子表格，再依據(jù)檔案目錄式樣，制作婚姻登記檔案目錄。

筆者在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中曾遇到小麻煩。剛開始，筆者打開“婚姻登記信息管理系統(tǒng)”的有關(guān)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)制，然后在新建的電子表格中直接粘貼，速度很慢，退出后，如果要打開剛保存的那個(gè)電子表格，速度會(huì)慢得讓人不耐煩，甚至屢屢出現(xiàn)死機(jī)。一位電腦行家告訴我，其原因是粘貼時(shí)沒有進(jìn)行選擇，把源數(shù)據(jù)中格式、公式等全部粘貼到目標(biāo)數(shù)據(jù)中，文件很大，不易打開，直至死機(jī)。如果僅需粘貼源數(shù)據(jù)中的數(shù)值的話，可行的操作方法是：對(duì)源數(shù)據(jù)復(fù)制后，新建一個(gè)電子表格，然后打開編輯――選擇性粘貼――數(shù)值――確定。目標(biāo)數(shù)據(jù)立馬搞定，速度快多了，也沒有出現(xiàn)死機(jī)問題。此法不妨一試。

目標(biāo)數(shù)據(jù)形成后，可以對(duì)其進(jìn)行篩選，最后形成結(jié)婚登記、撤消婚姻、離婚登記和補(bǔ)發(fā)婚姻登記四種檔案目錄數(shù)據(jù)。最后依據(jù)檔案目錄式樣的欄目對(duì)四種數(shù)據(jù)的欄目進(jìn)行增減，輸入相應(yīng)的卷號(hào)和頁數(shù)，只要婚姻登記案卷是按婚姻證件號(hào)順序排列的，卷號(hào)輸入只要拖動(dòng)鼠標(biāo)即成。打印后就成了婚姻登記檔案目錄。該目錄適用手工檢索。

2003年以前婚姻登記一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理婚姻登記檔案，具有明顯的地域特征，在手工檢索的情況下，人們可以根據(jù)地域特征查找檔案。2004年以后婚姻登記改由縣婚姻登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理，我縣2004年有8100對(duì)當(dāng)事人辦理了婚姻登記，婚姻登記檔案按辦理時(shí)間順序排列，地域特征不再存在，如果仍然采用手工檢索，真是萬里挑一，難度不小?；橐龅怯洐n案必須依托計(jì)算機(jī)檔案目錄來進(jìn)行檢索，才能高效地實(shí)施檔案服務(wù)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)向本機(jī)關(guān)檔案室或向綜合檔案館移交婚姻登記檔案時(shí)，應(yīng)同時(shí)移交計(jì)算機(jī)檔案目錄數(shù)據(jù)。建立婚姻登記檔案計(jì)算機(jī)目錄，比較可行的辦法有是以“婚姻登記信息管理系統(tǒng)”的目錄數(shù)據(jù)為原型，然后根據(jù)檔案檢索的基本要素，補(bǔ)充必要的全宗號(hào)、年度、目錄號(hào)、卷號(hào)、時(shí)間、保管期限和解密劃控等著錄項(xiàng)目，形成婚姻登記檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫。這種方法簡單易行，可以滿足一般的檢索需要。但若用《檔案著錄規(guī)則》的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，它還有一定欠缺。1、著錄項(xiàng)目名稱不一致。應(yīng)按照《檔案著錄規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)照著錄內(nèi)容，修訂不規(guī)范的項(xiàng)目，補(bǔ)充必要的項(xiàng)目，即把婚姻證件號(hào)改為文號(hào)，把姓名改為正題名，刪除身份證號(hào)碼項(xiàng)目，使項(xiàng)目設(shè)置與《檔案著錄規(guī)則》規(guī)定保持一致。2、它把一對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記檔案分為二條著錄條目，即把男女分為上下兩條。而婚姻登記檔案中一對(duì)當(dāng)事人的基本情況記錄在同一登記表中，一對(duì)當(dāng)事人應(yīng)為一個(gè)著錄對(duì)象，不宜分開。3、婚姻登記檔案和它的計(jì)算機(jī)目錄最終還是要向地方綜合檔案館移交，其計(jì)算機(jī)目錄格式應(yīng)盡量與當(dāng)?shù)鼐C合檔案館目錄數(shù)據(jù)庫格式銜接，使其可以導(dǎo)入地方“綜合檔案館管理系統(tǒng)”。前面提到的方法雖然可以解決檔案目錄制作問題，但它的做法是笨拙的，在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，完全可以依據(jù)檔案管理的基本要求，對(duì)“婚姻登記信息管理系統(tǒng)”的程序做一些改進(jìn)，使之在電子文件形成的同時(shí)具備檔案管理的功能，實(shí)現(xiàn)真正意義上的文檔管理一體化，以減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)和避免數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)。

三、 檔案利用問題

檔案管理實(shí)施辦法范文第5篇

今年以來，全市兩級(jí)檔案部門圍繞市委、市政府推進(jìn)“四個(gè)無錫”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署，在省檔案局的指導(dǎo)下，以“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)為工作主線，著力夯實(shí)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識(shí)濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會(huì)形象佳”的一流檔案部門，取得了多方面的突破與提升?，F(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、 提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，推進(jìn)年度進(jìn)館計(jì)劃

市檔案局針對(duì)當(dāng)前檔案工作存在的主要問題，以完善和提升檔案基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，決定在全市檔案系統(tǒng)內(nèi)開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，通過下發(fā)《實(shí)施方案》文件、召開全市檔案局館長會(huì)議等形式進(jìn)行動(dòng)員部署，得到各市、區(qū)檔案局的積極響應(yīng)。半年來，兩級(jí)檔案部門均制定各自的細(xì)化落實(shí)方案，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和內(nèi)部分工，將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解到各處室每一名人員。市檔案館和部分明、后年將迎來國家一、二級(jí)檔案館復(fù)評(píng)的市、區(qū)檔案館，嚴(yán)格對(duì)照復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)提升檔案管理基礎(chǔ)水平、提升檔案資源挖掘深度、提升檔案學(xué)術(shù)研究水平、提升檔案數(shù)字化應(yīng)用水平和提升檔案進(jìn)館計(jì)劃性五條工作主線，通過全面排查、全面梳理、全面整改的扎實(shí)舉措，嚴(yán)格庫房管理制度，完善檔案基礎(chǔ)臺(tái)帳，按照解密開放要求開展檔案鑒定與劃控，推進(jìn)館藏檔案整理與整改，合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號(hào)，加快電子目錄全覆蓋進(jìn)度，進(jìn)一步夯實(shí)了檔案館作為檔案安全保管基地、電子文件中心的基礎(chǔ)。

在全面提升各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)抓好年度檔案進(jìn)館工作。市檔案局根據(jù)進(jìn)館工作安排，制定下發(fā)《關(guān)于做好市級(jí)各檔案進(jìn)館單位檔案資料移交工作的通知》，明確了2013—2015三年新一輪進(jìn)館單位名冊(cè)，對(duì)各類檔案資料的收集和移交范圍作了擴(kuò)展和修訂，并由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)各家進(jìn)館單位進(jìn)行移交前的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，確保年度進(jìn)館任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。上半年，兩級(jí)檔案部門還以推進(jìn)落實(shí)國家檔案局8、9、10號(hào)令為主要內(nèi)容，對(duì)全市各級(jí)各類單位開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，突出社保、教育、公安、法院、建設(shè)、宗教等重點(diǎn)部門和涉及民生領(lǐng)域，通過專人駐點(diǎn)、片組交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，從源頭上提高基層單位檔案工作的規(guī)范性，確保完整收集、及時(shí)歸檔。

__市上半年共接收20家單位__卷、__件檔案，其中僅社保業(yè)務(wù)檔案就達(dá)10萬件，大大改善了館藏檔案的結(jié)構(gòu)比例。崇安區(qū)在多個(gè)層面上加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作，區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》，對(duì)進(jìn)一步做好全區(qū)檔案工作提出指導(dǎo)性意見；崇安區(qū)檔案局將創(chuàng)建國家二級(jí)檔案館作為年度首要目標(biāo)，對(duì)照最新測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)全宗規(guī)范、案卷修補(bǔ)、電子目錄、鑒定劃控等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新區(qū)檔案館啟動(dòng)改、擴(kuò)建工程，對(duì)庫房、辦公用房、輔助用房進(jìn)行裝修，重新安裝庫房防火防盜監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。

二、拓展檔案事業(yè)陣地，推動(dòng)基層評(píng)估達(dá)標(biāo)

今年是市檔案局拓展事業(yè)發(fā)展陣地，打造以市檔案館為主體、以機(jī)關(guān)檔案管理中心和民族工商業(yè)檔案館為重要拓展平臺(tái)的“一體兩翼”新格局的收官之年。設(shè)在市民中心內(nèi)的市機(jī)關(guān)檔案管理中心依托“集中式管理、集約化服務(wù)”的創(chuàng)新工作機(jī)制，通過定員分片包干指導(dǎo)和接收的高效工作形式，有條不紊地對(duì)70多家機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位的檔案進(jìn)行規(guī)范管理，著力提升現(xiàn)代化管理水平，運(yùn)用“市民中心檔案管理系統(tǒng)”，大大提高了文件歸檔和檔案管理等功能模塊的運(yùn)行效率，不僅實(shí)現(xiàn)檔案歸檔和利用的正常運(yùn)行，還可實(shí)時(shí)接收各部門、單位最新形成的文件，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)檔案“即生成、即抓取、即歸檔”的網(wǎng)上實(shí)時(shí)操作。上半年，機(jī)關(guān)檔案管理中心共整理或整改文書、業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)等各類檔案2萬多件及部分影像、照片和實(shí)物檔案，完成紙質(zhì)檔案掃描11萬多頁，接待查檔利用351人次，并根據(jù)不同單位的要求，制作了發(fā)文匯編、利用實(shí)例效果匯編等資料。市民族工商業(yè)檔案館完成全部基建和裝修工程，面向社會(huì)開放。該館建筑嚴(yán)格按照技術(shù)要求和檔案庫房“九防”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，滿足檔案安全保管和開放利用等各項(xiàng)功能。

目前，該館負(fù)責(zé)人及工作團(tuán)隊(duì)配備到位，重點(diǎn)投入檔案移庫排架、檔案整理整改、檔案全宗編制、檢索工具制作及電子目錄生成等基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，同時(shí)積極引進(jìn)國內(nèi)首家十二生肖博物館和國家非遺傳承大師工作室，不僅成為特色鮮明的專業(yè)檔案館，而且成為我市文化事業(yè)發(fā)展的又一亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)無錫作為民族工商業(yè)發(fā)源地的檔案資源特色和區(qū)域文化魅力。

基層各級(jí)檔案館、室和部門、單位檔案機(jī)構(gòu)是全市檔案事業(yè)發(fā)展陣地的重要基礎(chǔ)。市檔案局依據(jù)測(cè)評(píng)規(guī)范和復(fù)查意見，向省檔案局報(bào)送本市4家擬報(bào)五星級(jí)單位的全部材料，并進(jìn)行了預(yù)檢。6月13日，制定下發(fā)《關(guān)于開展__市檔案工作年度評(píng)估的實(shí)施意見》，明確了評(píng)估對(duì)象和檢查形式，對(duì)列入名單的單位開展集中培訓(xùn)、前期摸底和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)材料上報(bào)，為下半年度全面開展評(píng)估工作做好充分準(zhǔn)備。上半年，已完成宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、 衛(wèi)生系統(tǒng)測(cè)評(píng)規(guī)范的專題培訓(xùn)，并與市醫(yī)管中心共同制定了醫(yī)療單位三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

各市（縣）、區(qū)檔案局積極參與并配合檔案工作年度評(píng)估，深入轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類單位進(jìn)行指導(dǎo)，擴(kuò)大評(píng)估工作覆蓋面和省星級(jí)檔案室參創(chuàng)率，從源頭上規(guī)范基層檔案工作。

__市檔案局對(duì)列入今年檔案工作年度評(píng)估的125家單位、20家創(chuàng)星級(jí)檔案室的單位以及全市基層財(cái)政所加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上半年已有70家完成歸檔材料分類工作。濱湖區(qū)檔案局對(duì)無錫傳感園、國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、馬山旅游休閑島、長廣溪濕地修復(fù)二期等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記和報(bào)送。崇安區(qū)檔案局制訂了街道檔案工作目標(biāo)考核辦法，召開了國企檔案工作座談會(huì)，有力推進(jìn)國家檔案局10號(hào)令的貫徹落實(shí)。__區(qū)檔案局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案的歸檔指導(dǎo)。區(qū)檔案局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上市培育企業(yè)的檔案指導(dǎo)，還確定高鐵商務(wù)區(qū)為達(dá)標(biāo)單位，錫山開發(fā)區(qū)等12家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為年度復(fù)查單位，逐個(gè)開展上門指導(dǎo)服務(wù)。新區(qū)檔案館對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放檔案工作聯(lián)系卡，主動(dòng)介入，提供服務(wù)，提升重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化水平，同時(shí)以年內(nèi)100%全覆蓋為目標(biāo)，加快推進(jìn)社區(qū)、村檔案工作創(chuàng)星級(jí)，鞏固提升新農(nóng)村建檔成果。

三、廣泛開展社會(huì)征集，豐富檔案資源內(nèi)涵

為進(jìn)一步提升館藏檔案的內(nèi)涵和價(jià)值，全市兩級(jí)檔案部門以“忠實(shí)記錄歷史、凸現(xiàn)地方特色、體現(xiàn)文化屬性”為原則，面向社會(huì)廣泛開展各類檔案征集和后續(xù)延伸的挖掘保護(hù)工作。市檔案局認(rèn)真做好本年度國家和省級(jí)重點(diǎn)檔案項(xiàng)目、珍貴檔案項(xiàng)目、檔案文化精品項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作，并以此為抓手，突出“歷史老照片”這一反映城市變遷蹤影和脈絡(luò)的特色專題，聯(lián)合市檔案學(xué)會(huì)、市攝影家協(xié)會(huì)等組織，通過相關(guān)媒體征集啟示，從5月下旬起面向社會(huì)各界人士征集1990年以前拍攝的反映本市重大事件、重要工程、風(fēng)景名勝、古跡和古建筑、社會(huì)活動(dòng)、民間生活、民俗風(fēng)情及其它有價(jià)值的各類照片，得到了廣大市民的積極回應(yīng)，獲得了一批有價(jià)值的捐贈(zèng)或捐贈(zèng)意向。上半年，共征集到各類檔案資料__件，包括原部長__、著名畫家__、中國雕塑院院長等領(lǐng)導(dǎo)、藝術(shù)家的題詞、字畫，以及照片、光盤、模型等特殊載體。 上半年，還完成了精品檔案照片整理、__年鑒以及《__檔案》雜志編輯等編研項(xiàng)目，參與了全市社科普及計(jì)劃。

__市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷史檔案專題征集，由市政府辦公室下發(fā)通知，已征集到各類檔案資料430件。市檔案局成功舉辦“__與南社”文化研討會(huì)，并聯(lián)合有關(guān)單位匯編了《__與南社》、《徐霞客評(píng)傳》等書，部分書目被列入《華廈文史博覽書系》。宜興市檔案局堅(jiān)持廣征博集，突出民政檔案、家譜和名人檔案三大主題，征集到各類檔案資料824件，并建立中國工藝美術(shù)大師專題檔案。__區(qū)檔案局依托征集成果，推出“檔案在你身邊”主題活動(dòng)、珍貴資料圖片展和4本編研材料。兩區(qū)檔案局均對(duì)館內(nèi)陳列展廳進(jìn)行改造，重新設(shè)計(jì)布展方案，廣泛收集布展素材，精心打造富有地域特色的精品展廳。區(qū)檔案局還對(duì)區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)、重要會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝，上半年共拍攝照片 7500多張。

四、完善檔案信息技術(shù)，打造數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)

市檔案局全力推進(jìn)數(shù)字檔案館正式運(yùn)行前的數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)調(diào)試工作，將各模塊基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的提供、核對(duì)、上傳、掛接、檢測(cè)等一系列任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)處室，并由信息處統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提供技術(shù)支持和保障。到6月底，已完成數(shù)據(jù)錄入全部工作量的85%以上，包括文本、掃描圖片、照片、音視頻等各種載體，使數(shù)字館的信息容量和質(zhì)量均獲得顯著提升，同時(shí)還試運(yùn)行了在線查檔功能，為下半年面向公眾正式推出做好技術(shù)和數(shù)據(jù)上的準(zhǔn)備。上半年，“無錫檔案信息網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容又有補(bǔ)充和調(diào)整，各處室根據(jù)內(nèi)容掛接和更新責(zé)任安排，積極采集、上傳、更新網(wǎng)站相應(yīng)欄目的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確有效、常換常新。

依托檔案信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮紙質(zhì)檔案高速掃描、歷史報(bào)紙掃描及應(yīng)用、視頻檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換等技術(shù)專長，針對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理、社區(qū)檔案管理、歷史報(bào)紙數(shù)字化應(yīng)用、音視頻資料存儲(chǔ)等一系列專門軟件，進(jìn)一步提高檔案數(shù)字化掃描、檔案全文數(shù)據(jù)庫等項(xiàng)目的推進(jìn)速度。上半年，市檔案局共完成館藏檔案掃描47萬頁，數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)倒入和質(zhì)檢140萬頁，對(duì)外數(shù)字化加工__萬頁，歷史檔案裱糊10萬頁，檔案仿真制作300幅，檔案全文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫容量在省內(nèi)、國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。檔案信息化技術(shù)的提升，為面向社會(huì)開展專業(yè)外包項(xiàng)目提供了有力支撐。全市兩級(jí)檔案部門先后組建多個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，面向市內(nèi)外檔案機(jī)構(gòu)和人力資源與社會(huì)保障部門、公安、法院、檢察院等系統(tǒng)提供專業(yè)化的檔案整理、檔案整改、檔案數(shù)字化加工等服務(wù)，提高了多個(gè)領(lǐng)域涉及民生重要業(yè)務(wù)檔案的收集齊全性和整理規(guī)范性。

__市檔案館上半年新增全文數(shù)據(jù)18萬頁，累計(jì)達(dá)1千多萬頁，全面加強(qiáng)數(shù)字檔案館應(yīng)用平臺(tái)日常維護(hù)和安全防護(hù)。宜興市檔案局為搶救館藏音視頻檔案，將220盒老式影帶送到北京洗印 公司進(jìn)行數(shù)字化，還對(duì)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)目錄數(shù)據(jù)及數(shù)字全文進(jìn)行重新備份，將硬盤數(shù)據(jù)送省檔案館異地備份。區(qū)檔案館加強(qiáng)數(shù)字檔案室軟件的推廣，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)進(jìn)館單位網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)運(yùn)用的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷完善系統(tǒng)各項(xiàng)功能。

五、頒行《條例實(shí)施辦法》，加大法制宣傳力度

在《__市檔案管理?xiàng)l例》修訂后全面施行的基礎(chǔ)上，今年市檔案局將制定頒行該《條例》的配套《實(shí)施辦法》作為全市檔案法制工作的重中之重。在市政府法制辦等部門的支持下，經(jīng)積極爭(zhēng)取，《條例實(shí)施辦法》被市政府列入年度立法計(jì)劃并確定為規(guī)范性文件項(xiàng)目?！稐l例實(shí)施辦法》起草小組，根據(jù)前期專題調(diào)研和執(zhí)法檢查的情況，反復(fù)充實(shí)、修改關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)以及事業(yè)單位改制中檔案歸屬與流向；教育、醫(yī)療、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民個(gè)人權(quán)益檔案的歸檔與利用；公民個(gè)人人事檔案的日常管理和轉(zhuǎn)移；檔案業(yè)務(wù)中介服務(wù)的備案與管理；廣播電視與文化宣傳以及網(wǎng)站重要檔案信息資源的保存、歸屬與整合應(yīng)用；檔案管理業(yè)務(wù)評(píng)估規(guī)范等內(nèi)容后，才最終定稿。__月26日，《條例實(shí)施辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，5月9日，代市長汪泉簽發(fā)政府令，予以公布，并確定從今年__月 15 日起施行。

__月__日“國際檔案日”，市檔案局聯(lián)合濱湖區(qū)檔案局舉行廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，以《條例實(shí)施辦法》為重點(diǎn)，向市民展示了20多塊法制展板，發(fā)放了20__多份宣傳資料，并接受了群眾的現(xiàn)場(chǎng)咨詢，有效擴(kuò)大了檔案法制宣傳的普及面，提升了全社會(huì)對(duì)檔案法律法規(guī)的知曉程度和理解程度，為下一步貫徹落實(shí)和開展專項(xiàng)執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。__月13日，市政府辦公室、市政府法制辦、市檔案局聯(lián)合舉行《條例實(shí)施辦法》新聞會(huì)，人民網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)及本市主要媒體現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪，并于當(dāng)晚和次日作了多方位的深入報(bào)道?！稐l例實(shí)施辦法》的頒布施行，是我市推進(jìn)檔案法制建設(shè)的又一重要舉措，對(duì)各種違法違規(guī)行為及相應(yīng)處罰條款進(jìn)行了細(xì)化，提高了針對(duì)性和可操作性，有利于更加全面地貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī)，增強(qiáng)依法治檔的能力和水平，標(biāo)志著無錫檔案法制建設(shè)邁上了一個(gè)新的層次，我市也由此成為省內(nèi)首個(gè)制定出臺(tái)地方性檔案管理?xiàng)l例配套《實(shí)施辦法》的城市。

六、優(yōu)化檔案服務(wù)水平，深化檔案宣傳效果

在檔案開放和查檔利用服務(wù)方面，全市兩級(jí)綜合檔案館充分利用查檔大廳、政府信息公開場(chǎng)所窗口，豐富檔案服務(wù)的內(nèi)容和手段，通過檔案信息網(wǎng)站開放部分歷史檔案和當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的現(xiàn)行政策性文件，并在查檔服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)配備具有電子閱檔和自動(dòng)檢索功能的電腦，針對(duì)不同需求人員提供人性化服務(wù)。上半年，市檔案館共接待各類單位和個(gè)人查檔利用942人次，調(diào)卷1977卷，復(fù)印有效材料__頁，查檔成功率為__%，在幫助工資待遇、確認(rèn)身份、辦理社保、申請(qǐng)房貸（車貸）、轉(zhuǎn)遷戶口等方面為起到了重要的憑證作用。宜興市檔案館上半年查檔接待繼續(xù)保持較高水平，達(dá)__人次，調(diào)卷__卷，復(fù)印7912張，為9343人解決了各類問題。南長區(qū)檔案館為下崗、殘疾、低保等弱勢(shì)群體開通查檔“綠色通道”，創(chuàng)建回訪機(jī)制，了解利用成效，上半年在接待查檔達(dá)715人次歷史新高的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)零投訴。

在服務(wù)檔案專業(yè)人員方面，組織好一年一度的檔案從業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和初、中、高級(jí)檔案專業(yè)職稱的申報(bào)。市檔案局、市檔案學(xué)會(huì)于4月份，為全市近310名新任專兼職檔案員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，在課程安排上適應(yīng)并凸顯了當(dāng)前檔案工作面臨的新形勢(shì)、新要求，增強(qiáng)針對(duì)性和操作性，受到廣大學(xué)員歡迎。江陰、宜興兩市檔案局也分別完成本年度的上崗培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)人員共計(jì)302人。截至6月底，市檔案局和__兩市檔案局，基本完成檔案專業(yè)人員職稱申報(bào)的網(wǎng)上審核和紙質(zhì)材料報(bào)送工作。