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公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范文第1篇

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好組織落實(shí)。

根據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作部署安排，我校立刻采取行動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作的重要性和積極意義傳達(dá)到每一位教職工，不斷激發(fā)職工的工作積極性和集體榮譽(yù)感。

為確保測(cè)評(píng)工作順利通過(guò)，特成立東鄉(xiāng)二中2018年度公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、突出重點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，工作成效顯著。

我校認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理、細(xì)化工作，明確了工作目標(biāo)，布置了當(dāng)前任務(wù)，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任，努力把精細(xì)化管理引向深入。按照文件要求，我們從細(xì)微處入手，對(duì)照要求找不足，對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照目標(biāo)定措施，進(jìn)行了有計(jì)劃、有目標(biāo)的工作部署，成效顯著。

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行培育

我校積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園活動(dòng)，圍繞“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”展開(kāi)了系列有效的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)向?qū)W生滲透核心價(jià)值觀的思路，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與行為習(xí)慣培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，努力培養(yǎng)學(xué)生積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質(zhì)。讓學(xué)生在潛移默化中深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并付之于行動(dòng)。

1.加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)氛圍

通過(guò)不同形式的宣傳，營(yíng)造了良好的育人氛圍。一是在學(xué)校顯示屏播放“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容進(jìn)行宣傳，讓全體師生熟知于心，讓全體教師深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的基本內(nèi)容。二是安排專門(mén)的宣傳欄、展板等形式向?qū)W生宣傳，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容入腦入心，提高社會(huì)主義核心價(jià)值觀知曉率。

2.開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)

我們開(kāi)展了一系列師生喜聞樂(lè)見(jiàn)、簡(jiǎn)單易行的實(shí)踐活動(dòng)，真正豐富了師生的文化生活，提升了師生的文明素質(zhì)，使學(xué)校、家庭、社會(huì)形成強(qiáng)大合力，有效的營(yíng)造了和諧的校園氣氛。我校開(kāi)展了“弘揚(yáng)雷鋒精神、共建文明風(fēng)尚”主題的學(xué)雷鋒活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德風(fēng)尚。 我校以傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，以創(chuàng)建“雷鋒式班級(jí)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)在學(xué)生中常態(tài)化開(kāi)展，有效促進(jìn)我校學(xué)生思想道德素質(zhì)和校園文明程度的進(jìn)一步提升，將雷鋒精神打造成為校園溫暖最持久的符號(hào)。倡議學(xué)生“向不良行為告別”，做一個(gè)有道德的人。要求全體同學(xué)嚴(yán)格遵守《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求，從身邊的小事做起，爭(zhēng)取向粗魯告別，向陋習(xí)告別；力爭(zhēng)把禮貌帶進(jìn)校園，把微笑帶給同學(xué)，把孝敬帶給家長(zhǎng)，把謙讓帶給他人。整學(xué)期全校沒(méi)有發(fā)生學(xué)生打架斗毆、賭博、偷竊、勒索、吸煙、喝酒、辱罵教師、故意破壞公物、住宿生夜不歸宿等嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象。形成了目標(biāo)明確，紀(jì)律嚴(yán)明，文明禮貌，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，奮發(fā)向上的良好校風(fēng)，在全校形成了人人懂文明、人人講文明、人人踐行文明的良好格局。

（二）校園環(huán)境

我校切實(shí)推動(dòng)學(xué)生、教師和學(xué)校三位一體的和諧發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。通過(guò)大力實(shí)施校園文化建設(shè)，逐步構(gòu)建出了具有東鄉(xiāng)二色的校園文化體系，創(chuàng)建生態(tài)校園、書(shū)香校園、人文校園、平安校園、和諧校園。

我校積極開(kāi)展校園凈化、美化、亮化及校園文化建設(shè)工作，遵循為教育服務(wù)的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀和因地制宜的原則。凈化、美化、亮化與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分利用學(xué)校內(nèi)原有地形、植被、建筑等自然、人文條件，形成了自己的特色，突出個(gè)性化特點(diǎn)。校園環(huán)境及校園設(shè)施建設(shè)成效顯著：修繕校園老化設(shè)備，添置和維護(hù)現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施；完善學(xué)校食堂內(nèi)外的粉刷及室內(nèi)外包括走廊樓梯道的文化建設(shè)；教師宿辦樓、學(xué)生公寓樓內(nèi)外環(huán)境完善；豐富校園文化長(zhǎng)廊內(nèi)容，更新學(xué)校櫥窗展板內(nèi)容；進(jìn)一步完善綠化建設(shè)，形成一個(gè)名副其實(shí)的生態(tài)校園，增加植物品種，制作植物圖譜。展示校訓(xùn)和學(xué)校的辦學(xué)理念，以及設(shè)置教育方針、中學(xué)生行為規(guī)范、中學(xué)教師師德規(guī)范和中國(guó)、世界地圖等內(nèi)容。我校以“實(shí)施品味教育，奠基幸福人生”作為辦學(xué)理念，我校以創(chuàng)建“全市硬件設(shè)施一流、質(zhì)量一流、特色鮮明、群眾滿意的示范性學(xué)校”為目標(biāo)，抓好“兩手”：一手抓學(xué)生的文明習(xí)慣養(yǎng)成，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育；一手抓教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生能力和素質(zhì)提高；突出三個(gè)亮點(diǎn)：“全國(guó)校園文化活動(dòng)先進(jìn)單位”“全國(guó)足球特色學(xué)校”“江西省家校合作試點(diǎn)學(xué)?！保蛔ズ盟捻?xiàng)校園創(chuàng)建工作，即：創(chuàng)建和諧校園、書(shū)香校園、生態(tài)校園、智慧校園。建設(shè)書(shū)香走廊和教室、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、電教樓等走廊文化，展示儒家文化。教學(xué)樓走廊、樓道精心布置書(shū)法、國(guó)畫(huà)、國(guó)學(xué)經(jīng)典名言以及一路星程上展示學(xué)校產(chǎn)生的學(xué)生校園之星和教師名師的圖片、事跡和寄語(yǔ)。構(gòu)造功能室文化，根據(jù)學(xué)校和班級(jí)特色，布置辦公室、教室、功能室文化，如“學(xué)習(xí)園地”、“名人警句”、“格言”、身邊好人榜、師德師風(fēng)標(biāo)語(yǔ)、重要的規(guī)章制度、師生的書(shū)畫(huà)作品等。構(gòu)建風(fēng)格各異的班級(jí)文化，建設(shè)溫馨美麗的校園文化，建設(shè)格調(diào)高雅的樓道文化，建設(shè)整潔大方富有教育意義的餐廳文化，建設(shè)與各部室相關(guān)聯(lián)的學(xué)府式部室文化。

除了優(yōu)化環(huán)境、營(yíng)造文化氛圍外，還著力發(fā)掘本校潛力，利用本校品牌，充分展現(xiàn)學(xué)校文化精品，打造校本文化特色。濃縮我校愿景目標(biāo)、辦學(xué)理念和辦學(xué)思想，用簡(jiǎn)潔語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)并書(shū)寫(xiě)在校內(nèi)顯目位置，編寫(xiě)校歌。名校友事跡：撰寫(xiě)校史冊(cè)，搜集校友名錄，將校史上著名校友事跡作介紹。名師風(fēng)采：定期將優(yōu)秀教師事跡進(jìn)行推介，號(hào)召師生向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)。學(xué)生風(fēng)采：定期將學(xué)校的“十佳”、“三好”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、、“學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀生”、“文明禮貌之星”等作展示，宣傳典型，激勵(lì)后進(jìn)。校內(nèi)輿論陣地：利用校園廣播，每天播送校園節(jié)目，宣傳國(guó)家大事、校內(nèi)新人新事以及學(xué)習(xí)、生活知識(shí)。創(chuàng)辦“?？焙蛯W(xué)校微信公眾平臺(tái)，使之成為全校師生的自我展示平臺(tái)，增強(qiáng)師生學(xué)校精神的認(rèn)同感和自豪感，從而增強(qiáng)凝聚力和向心力。

（二）未成年人工作

1.課堂德育

重點(diǎn)加強(qiáng)品德與生活、品德與社會(huì)學(xué)科的教學(xué)，我們配備了業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的教師，以帶動(dòng)提高該學(xué)科的教育教學(xué)工作。另一方面，我們以《思想品德與政治》課為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生的德育情感和德育體驗(yàn)。再者，我們充分利用獨(dú)具特色的校本課程提升學(xué)生的德育修養(yǎng)。我校的校本課程主要以經(jīng)典誦讀、規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)、校園足球運(yùn)動(dòng)等為特色教育，培養(yǎng)學(xué)生各方面的素質(zhì)，豐富德育的形式，拓展德育內(nèi)容，涵養(yǎng)學(xué)生的文化底蘊(yùn)，讓孩子們?cè)谧约合矚g的活動(dòng)中體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)、合作、求知的快樂(lè)，樹(shù)立積極向上的價(jià)值觀，提升學(xué)生生活的成功感。

2.日常德育及班隊(duì)會(huì)教育

通過(guò)每周一升旗儀式上、國(guó)旗下講話、校園廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)以及課外活動(dòng)基地等德育系列途徑，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。班隊(duì)活動(dòng)也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的有效途徑，學(xué)期初，下發(fā)班級(jí)活動(dòng)記錄表，要求各班利用每周一節(jié)的班會(huì)時(shí)間，組織學(xué)生進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，形成德育教育常規(guī)機(jī)制。

3.心理健康教育

學(xué)校除了按照課程要求在同學(xué)中開(kāi)設(shè)健康教育課之外，還設(shè)立心理咨詢室，挖掘校內(nèi)心理健康教育人才資源，在全校推開(kāi)心理健康教育活動(dòng)。每學(xué)期至少進(jìn)行一次教師心理健康教育輔導(dǎo)活動(dòng)，至少兩次心理健康班會(huì)活動(dòng)，兩次心理健康教育講座，如做情緒的小主人、管不住自己怎么辦等等。

4.主題實(shí)踐活動(dòng)

我們不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育的思維模式，努力追求教育過(guò)程的個(gè)性化，積極探索教育途徑的多校性，敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，科學(xué)地摸索德育的新模式，不斷豐富和提升學(xué)校教育的內(nèi)涵。我校開(kāi)展了多種形式的主題綜合實(shí)踐活動(dòng)：

（1）環(huán)保主題活動(dòng)：學(xué)校成立護(hù)綠小分隊(duì)，評(píng)選出環(huán)保小衛(wèi)士，對(duì)校園內(nèi)的花草樹(shù)木定期進(jìn)行護(hù)理活動(dòng)，在醒目位置插上愛(ài)護(hù)花草的標(biāo)牌，給各類花木佩戴上“身份證”，便于學(xué)生了解植物的名稱與特征，增強(qiáng)環(huán)保理念。

（2）節(jié)日主題活動(dòng)：例如在“植樹(shù)節(jié)”期間開(kāi)展認(rèn)養(yǎng)小樹(shù)活動(dòng)，在建黨紀(jì)念日、八一建軍節(jié)等紀(jì)念節(jié)日，集中開(kāi)展思想道德主題宣傳教育活動(dòng)，為迎接國(guó)慶開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育。

5.健康教育

我們認(rèn)為，德育教育要解決的中心問(wèn)題是培養(yǎng)孩子們現(xiàn)代社會(huì)所要求的健全人格，這就要求孩子首先必須要有一個(gè)健康的體魄。每學(xué)年我們都嚴(yán)格按照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行體育達(dá)標(biāo)工作。除此之外，為了讓孩子健康地成長(zhǎng)，我們一方面堅(jiān)持抓好體育課堂；另一方面，通過(guò)新穎別致的體育活動(dòng)，如舉辦秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、跳繩比賽、廣播操比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，促進(jìn)學(xué)生健康素質(zhì)的形成。

6.法制教育

我校加強(qiáng)法制教育，組織學(xué)生結(jié)合普法宣傳活動(dòng)，觀看禁毒、法制教育資料圖片，開(kāi)展“預(yù)防未成年人犯罪法”以及國(guó)家安全知識(shí)專題講座，幫助指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，較全面了解有關(guān)法律常識(shí)，提高法制觀念。

（四）志愿者服務(wù)

我校志愿者服務(wù)活動(dòng)，是以倡導(dǎo)和推動(dòng)愛(ài)心助人、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治和傳統(tǒng)美德教育的重要途徑，并成為我校共青團(tuán)工作和青年工作的有機(jī)載體。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委的指導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)的積極性，立足校園，走進(jìn)社會(huì)，開(kāi)展了一系列豐富多彩的活動(dòng)。

學(xué)校志愿者服務(wù)隊(duì)建立了“校園文明公約”，并組織成立校園文明監(jiān)督隊(duì)，對(duì)校園內(nèi)部某些不文明現(xiàn)象如隨地丟垃圾、教室內(nèi)吃零食、踐踏草坪等進(jìn)行糾正，幫助所有需要幫助的師生和家長(zhǎng)，如同學(xué)生病送醫(yī)院、為學(xué)習(xí)困難的同學(xué)介紹學(xué)習(xí)方法，為心理壓力大的同學(xué)減壓;上傳和清理張貼欄信息等。服務(wù)隊(duì)在學(xué)校校風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面積極參與，喊響了“有困難找志愿者”的服務(wù)口號(hào)。開(kāi)展“綠色文明校園”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。號(hào)召全校志愿者在校園內(nèi)廣泛開(kāi)展植綠護(hù)綠、清掃垃圾、美化環(huán)境等活動(dòng)，收到良好的效果。組織學(xué)生走入社區(qū)。如：開(kāi)展敬老、愛(ài)老活動(dòng)，組織學(xué)生代表進(jìn)入社區(qū)孤寡老人家開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)，幫助打掃社區(qū)衛(wèi)生，開(kāi)展社區(qū)雷鋒小分隊(duì)活動(dòng)、文明宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了隊(duì)員與家長(zhǎng)及社區(qū)居民的溝通，形成了良好的未成年人道德建設(shè)社區(qū)教育氛圍，為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)設(shè)了廣闊的教育天地。我校還通過(guò)一系列獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比活動(dòng)，突出青年志愿者活動(dòng)在校園中重要地位，利用校園廣播站、黑板報(bào)等宣傳樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣。

公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范文第2篇

1、創(chuàng)城，是創(chuàng)建文明城市的簡(jiǎn)稱。被國(guó)家命名為文明城市，可以提高美譽(yù)度。公共文明指數(shù)，是描述市民文明素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、評(píng)價(jià)市民文明素質(zhì)發(fā)展水平和群眾性精神文明創(chuàng)建工作成效的重要工具。根據(jù)中央文明委的部署安排，從2009年起，中央文明辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，每年都將對(duì)全國(guó)文明城市和先進(jìn)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)并進(jìn)行排名公布。

2、新的測(cè)評(píng)體系除了將“獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市榮譽(yù)稱號(hào)”列為申報(bào)的基本條件外，還把未成年人思想道德建設(shè)工作成效設(shè)為前置條件。同時(shí)，新的測(cè)評(píng)體系還規(guī)定：發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件等不得申報(bào)，并增添了“危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件”兩個(gè)“一票否決”項(xiàng)目。

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公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范文第3篇

 

關(guān)鍵詞：公共文明　公共精神　市民素質(zhì) 

 

現(xiàn)代公共文明是市民現(xiàn)代文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度在公共生活領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是城市環(huán)境面貌、公共秩序狀況、社會(huì)服務(wù)水平、城市文明風(fēng)尚的綜合反映。改革開(kāi)放以來(lái)首都北京國(guó)際化程度日益提高，國(guó)際交往和國(guó)際影響的范圍不斷擴(kuò)大，北京的公共文明程度日益成為國(guó)際社會(huì)和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)調(diào)查與數(shù)據(jù)中心檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2010年北京市民公共行為文明指數(shù)為83.02，與2005年相比，市民公共行為文明指數(shù)上升了17.81個(gè)分值，實(shí)現(xiàn)了大幅提高。①隨著市民對(duì)政府公共服務(wù)和管理的期望值日益增高，對(duì)公共文明建設(shè)的需求也日益旺盛，如何建立中國(guó)特色公共文明體系，成為城市發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。 

一、公共文明的基本內(nèi)涵 

“公共文明”是社會(huì)文明在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn)，既包括公民在公共生活領(lǐng)域中應(yīng)具有的文明意識(shí)和文明行為，又包括城市文明程度。市民的公共生活行為主要包括公共衛(wèi)生習(xí)慣、公共服務(wù)意識(shí)、維護(hù)公共秩序的表現(xiàn)等。城市文明程度主要包括城市環(huán)境、社會(huì)秩序、社會(huì)服務(wù)水平、風(fēng)俗習(xí)慣的文明等等。 

1.公民文明素質(zhì) 

公民文明素質(zhì)是公共文明的核心要素，主要包括公民意識(shí)、公共精神和社會(huì)公德水平。公民意識(shí)以崇尚公平正義、追求自由平等、建設(shè)民主法治為價(jià)值取向，反映了公民對(duì)待個(gè)體與國(guó)家、個(gè)體與社會(huì)、個(gè)體與個(gè)體之間的價(jià)值取向、道德觀念和行為規(guī)范；公共精神以利他方式關(guān)懷公共事務(wù)、事業(yè)和利益的思想境界和行為態(tài)度，是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民提出的一項(xiàng)最基本、最重要的要求。公共道德則是涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系和準(zhǔn)則，是社會(huì)普遍公認(rèn)的最基本的行為規(guī)范。 

2.城市優(yōu)美環(huán)境 

優(yōu)美的城市環(huán)境是公民賴以生存和活動(dòng)的基本場(chǎng)所，環(huán)境文明是城市公共文明的名片。這里所說(shuō)的環(huán)境是指以人為中心的在人的活動(dòng)作用和影響下的環(huán)境，是一種打下了深深的人的文化烙印的城市自然環(huán)境，環(huán)境文明實(shí)際上是人的行為文明的結(jié)果，同時(shí)又對(duì)人的行為文明產(chǎn)生反作用。人們常可以看到一個(gè)有趣的“加臟現(xiàn)象”：在環(huán)境優(yōu)美的大劇院，人們會(huì)自覺(jué)地控制自己的行為，很少有人亂吐亂扔，但是在小商小販擁擠不堪的街邊馬路，很多人會(huì)毫無(wú)顧忌地亂吐亂扔。正所謂“越吐越臟，越臟越吐”。 

3.優(yōu)良公共秩序 

公共秩序是公民社會(huì)生活順利展開(kāi)的基本保障。當(dāng)前公共資源的有限性與市民生活的需求不可避免地存在著矛盾，并由此產(chǎn)生享用有限公共資源的空間和時(shí)間順序問(wèn)題。按照一定的制度和原則，公平地分配機(jī)會(huì)和資源給每一個(gè)公共生活參與者，而不是按照人所具有的自然體力大小無(wú)序地?fù)屜日加匈Y源，是城市運(yùn)行和城市文明的基本要求。良好的公共秩序一方面靠公民的自律，另一方面則依賴于制度、規(guī)范體系的有效供給，以約束和引導(dǎo)人們的公共行為。 

二、公共文明建設(shè)的價(jià)值和意義 

公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范文第4篇

1、福建人口最多的縣級(jí)單位是晉江市（縣級(jí)市）。在2017年，晉江市常住人口為210.3萬(wàn)人。

2、晉江市（古屬泉州府晉江縣）雅稱刺桐、瑞桐、泉安。為福建省下轄縣級(jí)市，由泉州市代管。是閩南金三角的核心，與臺(tái)灣一水之隔，素有“泉南佛國(guó)”、“海濱鄒魯“的美譽(yù)。

3、它是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)縣市之一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)17年位居八閩縣級(jí)之首。全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)名列縣級(jí)市第一。集閩南金三角經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、全國(guó)著名僑鄉(xiāng)、臺(tái)灣同胞主要祖籍地于一體。

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公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)范文第5篇

關(guān)鍵詞：人文北京；監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：C812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：1006-5954（2012）06-58-04

一、“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程分析

（一）“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

人文發(fā)展的核心是“以人為本”，追求人的全面自由發(fā)展。這里的人，不是指一部分人，而是全體公民；不僅指當(dāng)代人，還包括后代人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人文發(fā)展理念逐漸成為國(guó)際社會(huì)普遍的發(fā)展政策和戰(zhàn)略。北京處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人文發(fā)展作為城市凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。2010年2月，《“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》明確提出了新時(shí)期北京市人文建設(shè)和發(fā)展的整體框架：一個(gè)中心（以人為本）、四大支柱（改善民生、弘揚(yáng)文明、繁榮文化、構(gòu)建和諧）、十大工程 。其中，民生是人文北京建設(shè)的基礎(chǔ)，文明是人文北京建設(shè)的標(biāo)志，文化是人文北京建設(shè)的載體，和諧是人文北京建設(shè)的目的。四個(gè)領(lǐng)域相輔相成，共同體現(xiàn)以人為本的核心思想，成為當(dāng)前人文北京建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

為促進(jìn)人文北京行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)圍繞“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合北京城市發(fā)展現(xiàn)狀，參考城市發(fā)展相關(guān)理論，研究建立了“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開(kāi)展實(shí)證監(jiān)測(cè)，總結(jié)取得的成績(jī)，分析存在的問(wèn)題。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為維度層和指標(biāo)層兩個(gè)層次，其中，維度層突出體現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)要求，是人文北京建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域，包括“民生保障、城市文明、文化繁榮、社會(huì)和諧”四個(gè)方面；指標(biāo)層是對(duì)目標(biāo)要求的細(xì)化，是評(píng)價(jià)體系的支撐和在基礎(chǔ)工作層面的任務(wù)分解，在四個(gè)維度下選取具有前瞻性、代表性、可操作性的具體指標(biāo)22項(xiàng)（見(jiàn)圖1）。其中，民生保障評(píng)價(jià)包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、社保基金收入、新農(nóng)合及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、政策性住房投資、社區(qū)醫(yī)護(hù)人員比例、軌道交通長(zhǎng)度6個(gè)指標(biāo)；城市文明評(píng)價(jià)包括市民行為文明程度、平均預(yù)期壽命、平均受教育年限、市容環(huán)境公眾評(píng)價(jià)4個(gè)指標(biāo)；文化繁榮評(píng)價(jià)包括文物財(cái)政支出、文化設(shè)施活動(dòng)情況、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比重、體育產(chǎn)業(yè)比重、旅游綜合收入、國(guó)際會(huì)展規(guī)模6個(gè)指標(biāo)；社會(huì)和諧評(píng)價(jià)包括城鄉(xiāng)居民收入比、基尼系數(shù)、生產(chǎn)安全事故死亡率、群眾安全感、食品藥品合格率、非正常上訪批次6個(gè)指標(biāo)。

（二）“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程分析

本文以2009年為基期，對(duì)2010年北京市人文發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示：2010年，北京市以建設(shè)中國(guó)特色世界城市為目標(biāo)，全面實(shí)施人文北京戰(zhàn)略，不斷加大民生保障力度，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提升城市文明，構(gòu)建社會(huì)和諧，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！叭宋谋本毙袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)總指數(shù)為106.13，比2009年上升6.13（見(jiàn)圖2）。

民生保障各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，對(duì)總指數(shù)貢獻(xiàn)最大。北京市積極采取措施，解決直接關(guān)系群眾生活的民生問(wèn)題，就業(yè)水平、社?；稹⑥r(nóng)村社保、政策性住房、社區(qū)醫(yī)療、軌道交通6個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度進(jìn)步。其中社保基金和軌道交通發(fā)展較為突出。2010年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入達(dá)到1011.2億元，同比增長(zhǎng)23.5%，增速擴(kuò)大8.2個(gè)百分點(diǎn)；軌道交通累計(jì)達(dá)336千米，比上年增長(zhǎng)47.4%，每萬(wàn)人擁有軌道交通長(zhǎng)度為0.17千米，比上年增加0.04千米。此外，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.37%，比上年下降0.07個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96.7%，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為92.0%，分別比上年提高1.1個(gè)和2.0個(gè)百分點(diǎn)。全年政策性住房投資達(dá)412.7億元，在上年83.2%的高增速基礎(chǔ)上，又增長(zhǎng)38.2%。基層醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)，每千人擁有社區(qū)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、預(yù)防保健人員0.65人，比上年提高0.06人。

城市文明建設(shè)取得進(jìn)展，環(huán)境文明狀況仍需改善。北京市不斷加強(qiáng)精神文明和城市品牌建設(shè)，提高居民各項(xiàng)素質(zhì)，市民公共行為文明指數(shù)、居民平均受教育年限和平均預(yù)期壽命均穩(wěn)步增長(zhǎng)，城市文明水平不斷提升。2010年，北京市“市民公共行為文明指數(shù)” 達(dá)到83.02分，比上年提高0.11分。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市居民“平均受教育年限”達(dá)到11.5年，比上年提高0.4年，是拉動(dòng)“城市文明”綜合指數(shù)上升的決定性因素；《北京市2010年度居民健康狀況及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，全市戶籍人口平均預(yù)期壽命達(dá)到80.8歲，比上年提高0.3歲。但2010年北京市城區(qū)和郊區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生公眾評(píng)價(jià)滿意度分別為69.8%和71.7%，比上年下降1.5個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

文化發(fā)展持續(xù)繁榮，文物保護(hù)和文化產(chǎn)業(yè)地位仍需提高。北京市大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，文化活動(dòng)開(kāi)展、體育產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展、國(guó)際會(huì)展等方面均取得較大進(jìn)步。其中，2010年，全市旅游綜合收入比上年增長(zhǎng)23.6%，增幅比上年擴(kuò)大15.2個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng) “文化繁榮”指數(shù)上升的最主要因素，貢獻(xiàn)率達(dá)64.7%。同期，體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到112.8億元，比上年增長(zhǎng)23.5%（現(xiàn)價(jià)），占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.8%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)；大型國(guó)際會(huì)議達(dá)到98次，國(guó)際展覽數(shù)量達(dá)到291次，分別比上年增加2次和39次。

政府文物財(cái)政支出規(guī)模及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值比重有所下降。2010年，北京市文物財(cái)政支出總額為7.2億元，比上年下降18.0%，降幅比上年擴(kuò)大5.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值1697.7億元，雖比上年增長(zhǎng)13.9%（現(xiàn)價(jià)），但占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.0%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，與行動(dòng)計(jì)劃中2012年比重達(dá)到13%以上的目標(biāo)相比還有一定的差距。

社會(huì)秩序整體保持和諧穩(wěn)定，基層群體性矛盾化解力度仍需加強(qiáng)。北京市高度重視安全穩(wěn)定工作，生產(chǎn)安全、食品藥品安全、群眾安全感不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，基尼系數(shù)與上年持平。但基層群體性上訪批次有所上升，是影響“社會(huì)和諧”指數(shù)下降的主要因素。2010年，北京市安全生產(chǎn)和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)良好，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.09人/億元，比上年減少0.01人/億元；群眾安全感、食品安全監(jiān)測(cè)抽查合格率均與上年持平；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率為99.0%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，全市城鄉(xiāng)居民基尼系數(shù)與上年持平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29073元，農(nóng)民人均純收入為13262元，城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.19，比上年下降0.04。但2010年，北京市每萬(wàn)人到市以上機(jī)關(guān)集體上訪和到重點(diǎn)地區(qū)非正常上訪批次有所上升，相應(yīng)指數(shù)下降0.94，是影響全市“社會(huì)和諧”指數(shù)下降的主要原因。

二、“人文北京”發(fā)展?fàn)顩r國(guó)際比較

在對(duì)“人文北京”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)程分析的基礎(chǔ)上，本文結(jié)合世界城市建設(shè)目標(biāo)，從人口狀況、文化發(fā)展、公共服務(wù)等方面把北京與世界主要城市進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)一步分析北京人文發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，明確北京人文發(fā)展的方向。

（一）人口基數(shù)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是北京人文發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景和難題

與世界城市相比，北京人口規(guī)模龐大、分布不平衡的特點(diǎn)較為突出。受歷史、制度、區(qū)域發(fā)展差異等復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)因素影響，北京人口規(guī)模龐大，2010年常住人口達(dá)到1961.9萬(wàn)人，高于東京、紐約、倫敦、香港、新加坡、巴黎6個(gè)城市（見(jiàn)表1）。從人口密度來(lái)看，2010年北京市常住人口密度為1195人/平方千米，與上述城市相比偏小，但其人口相對(duì)集中于中心城區(qū)，區(qū)域分布不均衡。

人口流動(dòng)性持續(xù)增加但國(guó)際化特征不明顯。從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，北京市城鎮(zhèn)化率逐年升高，2010年達(dá)到86.0%，處于世界中等水平；外來(lái)人口比重達(dá)到35.9%，比1980年提高33.8個(gè)百分點(diǎn)，人口流動(dòng)性持續(xù)增加。北京吸引著各地人口集聚，人口結(jié)構(gòu)逐漸多元化、復(fù)雜化。但其外籍人口比重明顯偏小，2010年僅為0.5%，與國(guó)際城市相比存在較大差距。這雖與東西方文化地理差異有關(guān)，但在一定程度上也反映其國(guó)際化程度仍然偏低。

人口紅利較大但未來(lái)呈現(xiàn)減弱態(tài)勢(shì)。從人口年齡構(gòu)成來(lái)看，現(xiàn)階段北京仍具有較大的人口紅利，少兒、老人撫養(yǎng)比例較低，2010年北京15～64歲人員占82.7%，稍高于其他城市，但0～14歲人口比重低于紐約、倫敦、東京、新加坡、香港5個(gè)城市（見(jiàn)表1）。雖然近年來(lái)以勞動(dòng)年齡為主的外來(lái)人口的快速流入在一定程度上緩解了北京市老齡化進(jìn)程，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，北京中青年人口比重將會(huì)有所下降，人口老齡化趨勢(shì)仍然明顯，人口紅利將減少，這會(huì)成為影響未來(lái)北京城市競(jìng)爭(zhēng)力的不利因素。

（二）文化底蘊(yùn)深厚，現(xiàn)代文化實(shí)力和國(guó)際文化交往能力有待進(jìn)一步提高

歷史文化底蘊(yùn)深厚，為北京人文發(fā)展提供積淀。目前，北京擁有6個(gè)世界文化遺產(chǎn)，而倫敦和紐約分別為4個(gè)和1個(gè)，東京、新加坡、香港、上海則均為零。

現(xiàn)代文化實(shí)力和國(guó)際文化交往能力有所增強(qiáng)，但仍有較大提升空間。在現(xiàn)代文化方面，近年來(lái)北京發(fā)展形勢(shì)良好，文化設(shè)施年接待人次不斷提高，文化活動(dòng)開(kāi)展日益豐富。但與紐約和倫敦等城市相比，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小。在文化交流方面，北京市會(huì)展和旅游穩(wěn)步發(fā)展，但國(guó)際交流機(jī)構(gòu)總部較少。在大型國(guó)際會(huì)議方面，根據(jù)國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）公布的全球城市排名，2006～2010年北京分別位居第13、第8、第14、第10和第12位，保持比較穩(wěn)定的水平，但始終低于維也納、巴黎和新加坡。

從旅游來(lái)看，2010年北京擁有A級(jí)以上及重點(diǎn)旅游景區(qū)200個(gè)，接待入境旅游者490.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入50.4億美元，是2001年的1.7倍。但與其他主要世界城市相比，北京市入境旅游人數(shù)仍然偏小，不到倫敦的三分之一。從國(guó)際交流機(jī)構(gòu)總部來(lái)看，2008年，北京擁有4個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織總部，遠(yuǎn)低于同期的巴黎（63個(gè)）、紐約（62個(gè)）、倫敦（40個(gè)）和東京（13個(gè)），但高于新加坡（3個(gè)）、香港（1個(gè)）和上海（0個(gè)）。

（三）基本公共服務(wù)能力有所提高，民生建設(shè)任務(wù)依然艱巨

教育、交通等公共服務(wù)與世界城市相比仍有差距。北京教育資源豐富，2010年擁有普通高等學(xué)校89家，普通中小學(xué)1883家；平均受教育年限由2000年的10.0年提高為2010年的11.5年。但北京教育投入低于紐約、東京、新加坡、香港等城市水平（見(jiàn)表2）。2010年，北京市擁有軌道交通336千米，比上年增長(zhǎng)47.4%，但仍低于紐約、倫敦等城市（見(jiàn)表3），且主要線路集中于中心城區(qū)，與東京等城市四通八達(dá)的軌道交通相比，仍有不小差距。

此外，北京在醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、住房等領(lǐng)域的公共服務(wù)水平不斷提高，但仍存在就業(yè)壓力大，養(yǎng)老、就醫(yī)難，房?jī)r(jià)高等問(wèn)題，改善民生仍是政府工作的重中之重。

三、“人文北京”發(fā)展對(duì)策建議

（一）加大民生建設(shè)力度，提高公共服務(wù)均等化水平

北京市民生建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但龐大的人口規(guī)模、多元復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、不均衡的人口布局等，給民生保障工作提出了挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化仍是難題。應(yīng)進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)和“戶籍人口、外來(lái)人口”雙重二元結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市空間和功能布局，逐步形成統(tǒng)一的就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、政策性住房等公共服務(wù)體系。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老、農(nóng)村就業(yè)、社會(huì)保障對(duì)接轉(zhuǎn)移、公共租賃住房、義務(wù)教育均衡發(fā)展、家庭醫(yī)生服務(wù)、交通擁堵治理等，在擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上更注重提高質(zhì)量和效率。

（二）推進(jìn)文明建設(shè)進(jìn)程，樹(shù)立城市品牌形象

北京在世界城市建設(shè)中需要展示其開(kāi)放包容、熱情友好、富有活力的文明形象，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育培訓(xùn)，實(shí)施禮儀、環(huán)境、秩序、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等公共文明引導(dǎo)行動(dòng)，提高廣大市民的首都意識(shí)和首善意識(shí)，提升市民文明素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境文明建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)環(huán)境薄弱地段的整治，改善市容市貌，為市民提供良好的生活環(huán)境。

（三）加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地位

在歷史文化名城保護(hù)方面，應(yīng)加大財(cái)政支持力度，著力優(yōu)化、疏解中心城功能，促進(jìn)舊城保護(hù)與發(fā)展，確保歷史文化資源得到有效的保護(hù)、挖掘、傳承和利用；在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)進(jìn)一步制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，充分利用首都科技、教育、文化等資源優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，積極推進(jìn)文化與科技、資本及其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位，提升城市文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的融合重構(gòu)，塑造北京獨(dú)特的文化特質(zhì)和文化魅力，并積極搭建對(duì)外交流平臺(tái)，提升北京在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的文化影響力。

（四）加大基層矛盾化解力度，提高社會(huì)管理精細(xì)化水平

應(yīng)繼續(xù)推廣等成功經(jīng)驗(yàn)，著力化解歷史積案，增加群眾利益訴求渠道，切實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。應(yīng)更加重視社會(huì)管理方式創(chuàng)新，注重社會(huì)管理與公共政策的協(xié)調(diào)適應(yīng)，全力推進(jìn)精細(xì)化管理，讓城市管理運(yùn)行更加安全高效，促進(jìn)不同群體利益的均衡與協(xié)調(diào)。

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