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市場管控范文第1篇

[摘要]我國政府對糧食市場管控的根本目的在于促進糧食流通環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置，管控的手段堅持以市場為主導、計劃與市場相結(jié)合，管控的平臺基于由現(xiàn)貨市場和期貨市場組成的糧食市場體系以及儲備體系。在有效的管控模式下，我國糧食市場實現(xiàn)了平穩(wěn)運行、糧價波動被有效抑制、農(nóng)民利益得到7合理體現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]我國政府；糧食市場；管控模式

2008年，在國際糧價大幅波動的情勢下，總體看，我國糧價仍處于平穩(wěn)運行階段。這其中雖然也有95％自給率因素的存在，但在更大程度上得益于我國政府對糧食市場行之有效的管控模式。

一、管控的根本目的在于促進糧食流通環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置

我國是世界糧食生產(chǎn)和消費大國，需要面對13億人口的吃飯問題。保障糧食市場的平穩(wěn)運行是我國政府治國安邦的頭等大事。黨的十七大在新的形勢下重申，要確保國家糧食安全。在市場經(jīng)濟中，糧食市場的穩(wěn)定依靠的是資源的合理配置。因此，我國政府對糧食市場管控的根本目的在于促進糧食流通環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置。在有效的政府管控下，我國糧食市場實現(xiàn)了平穩(wěn)運行，糧價波動被有效抑制、農(nóng)民利益得到了合理體現(xiàn)。

顧名思義，資源配置(resourceallocation)就是對資源的安排和搭配，是將資源(生產(chǎn)要素)在各種潛在用途上進行分配，以生產(chǎn)出一組特定的最終產(chǎn)品的經(jīng)濟方式。資源配置是經(jīng)濟學的核心問題。實現(xiàn)資源的有效配置，盡可能地將有限資源配置到更有效的地方，是國民經(jīng)濟發(fā)展的核心目標。

隨著社會分工的進一步細化以及市場經(jīng)濟的日益繁榮，流通環(huán)節(jié)得以產(chǎn)生，其重要性也日益顯現(xiàn)。資源在流通環(huán)節(jié)中的優(yōu)化配置是影響整個國民經(jīng)濟運行效率的關(guān)鍵。有專家指出，產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費，幾乎90％的時間用于流通。在市場經(jīng)濟里，生產(chǎn)商品僅僅是為了銷售而不是消費。銷售和消費的脫節(jié)其實是很大的浪費，這種資源配置的效果根本沒有達到帕累托最優(yōu)。而只有“物暢其流”，才能保障生產(chǎn)與消費的銜接，才能有效解決供需矛盾、資源浪費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問題。

二、管控的手段堅持以市場為主導。計劃與市場相結(jié)合

長期以來，我國政府不斷深化糧食體制改革。對糧食市場的管控手段日漸成熟，已經(jīng)由單一的計劃指令發(fā)展為以市場為主導、計劃與市場相結(jié)合這一基本方式，順應了市場經(jīng)濟的必然性和規(guī)律性。

正如計劃和市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段一樣，在社會化大生產(chǎn)條件下的資源配置也有兩種基本方式：計劃配置方式和市場配置方式。實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎在于以市場為導向。然而，由于壟斷對市場競爭的削弱、外部性對社會供給的影響、市場機制對公共物品調(diào)節(jié)的失效、市場信息不完全對微觀市場主體行為的負面作用等因素的存在所導致的市場失靈無處不在，從而令帕累托最優(yōu)狀態(tài)所需的一系列假定條件無法具備，資源的最優(yōu)配置在現(xiàn)實社會中也就很難實現(xiàn)。在這種情況下，就存在帕累托改進的余地，就需要在市場機制的主導下，采用計劃和市場兩種手段相結(jié)合的方式，將有限的資源使用在最有價值的地方。通過優(yōu)化實現(xiàn)資源的有效配置，盡可能地提高社會效率。

三、管控的平臺基于完善的糧食市場體系和儲備體系

(一)我國政府糧食管控平臺的構(gòu)成環(huán)節(jié)。

1由現(xiàn)貨市場和期貨市場組成的糧食市場體系。

發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，必須有一個完善的市場體系作保障。我國糧食市場體系由多層次的糧食現(xiàn)貨市場和期貨市場共同組成。

關(guān)于糧食現(xiàn)貨市場。截至目前，我國已擁有鄭州、合肥、蘭州、濟南、南京、吉林、長春、成都、福州、銀川等10余家國家級糧食交易中心，逐步形成了以國家級糧食交易中心為龍頭、區(qū)域性批發(fā)市場和大中城市成品糧市場為骨干、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場為基礎的多層次的糧食現(xiàn)貨市場體系。

作為市場中介，交易中心除了具備發(fā)現(xiàn)價格、公平交易、信息、資金結(jié)算、技術(shù)服務、處理糾紛等保障市場運行的基本功能外，還具備如下宏觀功能：一是配合國家有關(guān)部門進行糧食宏觀調(diào)控。每天的交易結(jié)束后，各種數(shù)據(jù)均要上報國家有關(guān)部門，國家根據(jù)即時信息迅速做出宏觀調(diào)控決策。交易中心則通過以一家市場帶動多家市場的功能對國家決策有效執(zhí)行和及時反饋，并通過交易規(guī)則調(diào)整、會員信息監(jiān)控等手段杜絕中間商的投機行為。二是保障用糧企業(yè)能通過正常渠道用到糧、用好糧。三是規(guī)范交易行為、理順流通渠道、合理配置糧食資源。

關(guān)于糧食期貨市場。目前，我國糧食期貨交易主要集中在大連商品交易所和鄭州商品交易所進行。期貨市場的基本功能主要在于規(guī)避風險、發(fā)現(xiàn)價格、交易、交割、結(jié)算和技術(shù)服務等。宏觀功能主要在于兩個方面：一是通過價格發(fā)現(xiàn)功能和價格傳導效應配合國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控。期貨價格反映了市場參與者對未來的預期，具有超前預期性。而且，由于期貨交易具有嚴格的規(guī)則體系，因此，期貨價格比現(xiàn)貨市場價格更為集中和權(quán)威，能夠較為真實地反映市場的供求狀況。此外，期貨市場還具有很強的價格傳導效應。由于期貨價格在形成過程中具有公開、透明與傳遞迅速等特性，各類信息可以直達市場的各個層面，從而避免了信息扭曲。二是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護糧農(nóng)切身利益。與巨大的糧食消費市場相比。我國糧食的種植者卻是以成千上萬的糧農(nóng)為主，規(guī)模小且產(chǎn)業(yè)分散。因此，在由大量分散的種植戶組成的生產(chǎn)者與巨大的消費市場之間存在著小生產(chǎn)與大市場的矛盾。而且，糧農(nóng)多以個體身份分布于信息不發(fā)達的廣大農(nóng)村和山區(qū)，很難獨立捕捉到大市場的需求、價格等信息。而消費方則是糧食的消費企業(yè)和一些中間商，他們對信息的把握要遠遠強于個體的種植者。因此，在糧食市場中，由于信息不對稱問題的普遍存在，導致生產(chǎn)方與消費方利益失衡，種植者的利益難以保障。為保障廣大糧農(nóng)的切身利益，實現(xiàn)種好地、賣好糧，一些商品交易所采用“期貨+訂單”的形式，通過期貨市場的套期保值，來保障農(nóng)民的利益。其實質(zhì)是以價格促進產(chǎn)品質(zhì)量升級，進而以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和標準化。從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。此外，為讓糧農(nóng)接受先賣后種、風險規(guī)避的理念，商品交易所還會利用市場本身所具備的服務功能，建立相應的信息免費發(fā)送系統(tǒng)、免費咨詢系統(tǒng)和免費培訓制度。

期貨市場的價格反映的是未來的供求關(guān)系和現(xiàn)貨價格趨勢，這樣，期貨與現(xiàn)貨價格間便形成了緊密的價格聯(lián)系機制。我國政府正是通過期、現(xiàn)貨之間內(nèi)在的聯(lián)系機制，從糧食期貨市場獲取價格等信息，并通過糧食現(xiàn)貨市場使政策與措施得到快速實施。

2糧食儲備體系。

完善的糧食儲備體系是我國政府管控糧食市場的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國，從糧農(nóng)種植糧食到進入市場交易，還存在一個收購環(huán)節(jié)。在收購環(huán)節(jié)，各級糧食局以及具有糧食收購資格的企業(yè)，例如中儲糧總公司，從糧農(nóng)手中將糧食收購上來后再投放糧食現(xiàn)貨市場。由于絕大部分被收購的糧食都要作為各級儲備糧，其實質(zhì)是將糧食資源歸于政府管理。這樣，進入市場的賣家主要有兩部分：一是各級儲備糧；二是自產(chǎn)自銷的糧農(nóng)以及貿(mào)易企業(yè)。其中，后者僅占很小的部分。糧食的買方則是包括加工、貿(mào)易、倉庫等在內(nèi)的具有市場主體地位的各類企業(yè)。

市場管控范文第2篇

 

在當前全球經(jīng)濟長期波動和低速增長情況下及國家宏觀經(jīng)濟形勢處于調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。企業(yè)需要管理思想的創(chuàng)新，需要進行“企業(yè)再造"32程，進行流程和業(yè)務重組。而把市場機制引入集團公司內(nèi)部，拋棄以往的集權(quán)管理體制，引入外部市場的競爭、價格、信息化等機制。是市場經(jīng)濟新形勢下探索用經(jīng)濟手段管理企業(yè)的一種管理創(chuàng)新。集團公司通過推行內(nèi)部市場化項目管理，是企業(yè)在市場競爭的大潮中得以生存、發(fā)展壯大的基石。

 

1 集團管控下內(nèi)部市場化項目管理內(nèi)涵

 

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理是基于提升企業(yè)內(nèi)控管理水平和將信息化管理平臺融入到企業(yè)管理中來而開展實施的。其管理實施核心為圍繞實現(xiàn)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營考核管理目標，完善企業(yè)制度化、標準化管理，優(yōu)化企業(yè)管理流程;利用信息化管控平臺，模擬外部市場的方法加強內(nèi)部管理，推行市場化工資核算、結(jié)算;運用市場和經(jīng)濟利益的刺激作用來調(diào)動職工的勞動效率和工作主動性。“以標準化為基礎、以信息化為手段、以按勞分配的市場工資核算為動力”的集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理，以期通過市場運作的創(chuàng)新機制推進集團公司要素資源的優(yōu)化配置和高效整合，推動集團公司的科學化、信息化、現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)其內(nèi)涵式、跨越式的戰(zhàn)略性發(fā)展。

 

2 項目管理具體內(nèi)容和措施

 

集團公司通過完善組織管理，組建集團公司內(nèi)部市場化交流、調(diào)研平臺，抽調(diào)、選取專業(yè)人員共同研討搭建項目實施框架，制定項目實施推進進度管理計劃，配套開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，進而按時間節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以推進實施集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理。

 

2.1 配套基礎管理建設

 

2.1.1 夯實組織管理和制度化管理，推進標準化、流程化管理

 

集團公司通過建立企業(yè)內(nèi)部市場化管理領導機構(gòu)，運作集團子公司車間班組職工四級市場運作機制網(wǎng)絡體系，各單位配備專(兼)職管理員。制定各項管理制度，健全安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營等方面的制度體系并及時修訂，嚴格執(zhí)行，對違規(guī)行為實行問責制，使集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理工作擁有制度保障和管理依據(jù)。通過制定工作標準、技術(shù)標準和管理標準，以標準的提升促進管理升級。真正做到業(yè)務按流程、工作按標準操作，使內(nèi)部市場化機制運行工作走上規(guī)范化的道路。

 

2.1.2 構(gòu)建市場主體和定額(價格)管理，完善結(jié)算(核算)體系

 

集團公司構(gòu)建四級市場主體，明確各市場主體的收支關(guān)系，子公司把車間的主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量、獎勵等列為市場主體的收入項目，將材料(原料)、電費、維修費、租賃費、水費、罰款等可控成本費用列為支出項目，并將崗位(個人)收入與收支項目予以掛鉤。集團公司通過對各子公司推行生產(chǎn)經(jīng)營目標切塊工資考核，根據(jù)對各子公司考核得分來結(jié)算其月度工資額。集團公司按照年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，組建定額(價格)測算小組，制定勞動定額、材料消耗定額、物資儲備、能源消耗定額、設備使用、管理費用等一系列定額或限額標準以及產(chǎn)品價格、材料價格、服務價格體系等，對產(chǎn)品等按照不同的定額(價格)對子公司、車間等主體單元予以結(jié)算。集團公司完善內(nèi)部市場結(jié)算(核算)制度體系，工序間采用鏈式結(jié)算流程模式，并與其個人工資密切聯(lián)系。通過對每一項工作、工程明碼標價，來精算每個單位、每位員工的收入。

 

2.1.3 有序進行計量管理，統(tǒng)一進行信息管理

 

集團公司對主要產(chǎn)品配備必要的計量器具，完善計量手段和方法，建立計量器具臺賬，制定管理責任，實行職工包機、包儀器，并做到計量器具定期校檢，確保計量器具的精確。建立信息、安全信息、經(jīng)營信息等各項管理制度，定期收集整理各項信息，分析市場預期等，做到信息收集、整理、分析、傳遞、存儲及時、規(guī)范。通過這些信息的及時分析和評價來及時、快速、準確為決策服務。

 

2.1.4 推行專業(yè)市場運作、結(jié)算，建立仲裁機制

 

在集團公司推廣建立物資、資金、人力資源、制修、運輸?shù)葘I(yè)市場管理制度體系，在集團和各子公司的統(tǒng)籌管理下，各職能部室具體牽頭管控，各專業(yè)市場相對獨立結(jié)算，共同構(gòu)成各單位和個人工資總額。進而迫使各單位、個人主動融入到各專業(yè)市場中來增收節(jié)支，提升工效和工資水平。為避免和解決結(jié)算糾紛，集團和各子公司等成立內(nèi)部市場仲裁委員會，針對內(nèi)部市場化管理過程中的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和價格等投訴進行受理與處理，并提出整改和執(zhí)行意見。

 

2.2 內(nèi)部市場化項目管理具體提升措施

 

2.2.1 推進內(nèi)部市場化管理考核控制

 

集團公司通過建立健全內(nèi)部市場化項目管理考核，并按規(guī)定組織考核、排序，考核結(jié)果與單位工資掛鉤來考核管控其內(nèi)部市場化管理開展情況。來激勵各子公司按照集團要求推進內(nèi)部市場化管理和創(chuàng)新工作。子公司按照集團生產(chǎn)經(jīng)營目標責任制要求，對生產(chǎn)任務、材料費用等指標進行分解，通過定期召開生產(chǎn)經(jīng)營分析例會等來保證落實各項生產(chǎn)經(jīng)營目標管理工作，從而呼應集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理建設。

 

2.2.2 建立持續(xù)提升機制，開展效果評價

 

集團公司通過建立內(nèi)部市場化持續(xù)提升機制，制定年度創(chuàng)新推先計劃，明確責任人員和完成時間節(jié)點;積極開展創(chuàng)新推先工作考核和宣傳，并對先進經(jīng)驗和科研成果積極推廣應用。從全員效率，單位制造成本，創(chuàng)新推先效益，安全、環(huán)保、穩(wěn)定四個方面來開展集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理效果評價。每季度集團公司進行一次內(nèi)部市場化項目管理情況效果評價，評價出集團和各單位內(nèi)部市場化管理水平如何，是否提升，保證集團的內(nèi)部市場化管理在管控中向前推進。

 

2.2.3 推行集團管控下的信息化建設，打造信息化條件下商務智能分析

 

通過集團公司統(tǒng)一模板設計、以點帶面推動各子公司內(nèi)部市場化信息管理系統(tǒng)普及建立，來推行集團管控下的統(tǒng)一網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)建設。建立涵蓋物資管理、設備管理、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、專業(yè)市場結(jié)算等與內(nèi)部市場化項目管理相關(guān)模塊的信息化管理系統(tǒng)。各子公司內(nèi)部市場化管理各相關(guān)數(shù)據(jù)自動傳輸儲存在集團服務器上，并實現(xiàn)信息共享，工資結(jié)算信息化。從而實現(xiàn)集團公司工作的信息化管控和考核、網(wǎng)絡化管理與控制。只要有網(wǎng)絡的地方就可以實現(xiàn)登錄集團賬戶督查各子公司生產(chǎn)經(jīng)營信息。內(nèi)部市場化信息化管理系統(tǒng)平臺包含數(shù)據(jù)中心、分析中心、控制中心、挖掘中心四層，在數(shù)據(jù)倉庫基礎上用其功能模塊幫助企業(yè)進行商業(yè)分析，可以設立財務、供應鏈、銷售、人力資源等諸多分析模型;可以跨數(shù)據(jù)源實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)采集，并生成中國式多維報表，實現(xiàn)分析報告智能化和地圖化等。

 

3 項目管理預期效果及應用

 

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理在提升集團管控水平的同時，也可以降低成本，提升集團信息化價值和運營效益。

 

3.1 實現(xiàn)企業(yè)商務智能挖掘信息價值

 

面對著海量數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)浪潮，內(nèi)部市場化信息管理系統(tǒng)基于數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)輔助商業(yè)決策的制定，可以幫助企業(yè)快速收集信息，并通過數(shù)據(jù)分析和挖掘?qū)⑵溲杆俎D(zhuǎn)化為有效信息和商業(yè)價值，提高企業(yè)決策的效率與質(zhì)量和管理運營效率。擁有大數(shù)據(jù)、應用大數(shù)據(jù)，借助商務智能，挖掘信息與數(shù)據(jù)的潛在能量和價值，能為企業(yè)管理帶來勃勃的生機與活力。

 

3.2 有效降低企業(yè)運營成本

 

集團公司加強成本管理控制、不斷降低產(chǎn)品成本是其獲得良好的經(jīng)濟效益和提高企業(yè)整體素質(zhì)的重要方法和手段。內(nèi)部市場化信息系統(tǒng)商務智能分析通過對平均采購頻率、平均庫存持有天數(shù)、最新采購頻率、平均采購量、到貨及時率，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)、庫存可用預測天數(shù)、日均出庫量、平均持有庫存天數(shù)、超儲標準等指標分析來降低采購成本、庫存成本等。通過對設備使用情況進行分析，實現(xiàn)對設備閑置情況調(diào)撥，降低設備使用成本。通過信息化應用平臺運行廢舊物資回收利用，可提升物資循環(huán)利用率。成本管理信息化的全面覆蓋，為集團公司的采購、使用等部門提供了成本管理信息，也為職工形成“精打細算，開源節(jié)流”提供了便利，可有效降低企業(yè)運營成本。

 

3.3 為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐

 

通過信息化智能分析銷售系統(tǒng)和財務狀況，為銷售管理提供決策支持;分析市場趨勢制定出科學的銷售策略;并促進集團公司及時的調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，衡量企業(yè)收益。

 

3.4 提升管理工作效率。激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性

 

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理借助于信息化手段實現(xiàn)運營管理，可顯著提升經(jīng)營管理工作效率，同時促進企業(yè)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，激發(fā)他們的市場意識和成本效益觀念，增強企業(yè)的競爭力。職工積極算盈虧細賬，不但注意搞好生產(chǎn)，而且努力降低成本，人人都在成為當家理財?shù)暮檬郑蔀槠髽I(yè)的快速、高效發(fā)展奠定基礎。

 

3.5 促進企業(yè)內(nèi)控管理的科學化

 

集團公司實行內(nèi)部市場化項目管理，各單位積極自覺地搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高了自我約束管理。單位之間橫向協(xié)作能力加強，有利于集團公司領導班子科學制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、研究管理模式，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)管理科學化。

 

3.6 降低企業(yè)綜合成本，提高經(jīng)濟效益

 

通過集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理，各單位作為市場主體，實行自負盈虧，為了追求高工資，他們在進行生產(chǎn)的同時，努力降低人力、電力、材料的消耗，緊縮開支，使企業(yè)的制造成本和完全成本均顯著下降，同時，勞動效率和職工主觀能動性的提升可顯著增加企業(yè)的銷售收入，促進集團公司實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標。

 

4 結(jié)束語

 

集團管控下的內(nèi)部市場化項目管理可以實現(xiàn)物資需求計劃、材料領取、物資收發(fā)存統(tǒng)計、專業(yè)市場運作和鏈式結(jié)算、計件工資結(jié)算的信息化，可以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營計劃控制、成本核算與信息統(tǒng)計的一體化;可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控和信息化管理的一體化。它也是可以不斷進行創(chuàng)新研究和推廣的集團管控手段，可以不斷的總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新推先，從而在企業(yè)牢固樹立“創(chuàng)新為先，內(nèi)部市場化為本”的經(jīng)營管理理念，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為企業(yè)的科學管理及效益提升提供內(nèi)生動力。

市場管控范文第3篇

價值鏈理論認為，每一個企業(yè)都是進行產(chǎn)品策劃、設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷物流以及輔助產(chǎn)品產(chǎn)出等各種作業(yè)的集合，每一種作業(yè)都反映了企業(yè)推行戰(zhàn)略的途徑。隨著買方市場主體地位的確定，顧客成為控制市場的決定性力量。因此，按作業(yè)分析的原理，從企業(yè)系統(tǒng)的有效輸出來看，系統(tǒng)的輸入要素是顧客需求和競爭對手的狀況，集中體現(xiàn)了市場顧客需求的訂單及銷量預測等情況;系統(tǒng)的輸出要素除外在的產(chǎn)品與服務之外，還包括企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)文化等無形資產(chǎn)的輸出。市場導向型成本管理的控制模型，如圖1所示。現(xiàn)代營銷理論揭示，企業(yè)的產(chǎn)品不是自己制造的，而是顧客需要的;服務不是自己提供的，而是顧客應該享受的;價格不是自己確定的，而是顧客樂意接受的;分銷渠道不是自己選擇的，而是顧客覺得便利的;產(chǎn)品銷售的促進不應寄希望于方式的選擇，而應在與顧客進行有效溝通的基礎上形成。因此，建立市場導向型成本管理控制模型，要從顧客的需求出發(fā)，以實際簽訂的訂單及顧客需求預測為成本控制的起點，按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務流程的流向，確定各種作業(yè)的成本控制指標，運用作業(yè)目標成本管理的思想控制全流程的作業(yè)成本，從而達到控制產(chǎn)品成本、滿足顧客需求的經(jīng)營目標。上述市場導向型成本管理的控制模型表明，企業(yè)的利潤來源應是顧客訂單成交額扣除企業(yè)各種作業(yè)成本集合的差額。其中，每一種作業(yè)均要進一步細分到可計量控制。但無論如何細分作業(yè)，成本最終要分攤到企業(yè)生產(chǎn)的每一種具體的物質(zhì)產(chǎn)品，這就需要用作業(yè)基礎成本法的原理，科學合理地確定各種間接費用的分攤標準，在此基礎上確定每種產(chǎn)品、每種作業(yè)的目標成本，并依據(jù)目標成本管理原則進行成本控制，以實現(xiàn)企業(yè)價值和顧客價值的雙贏。需要說明的是，根據(jù)價值鏈理論和現(xiàn)代營銷思想確定的產(chǎn)品成本很顯然應是企業(yè)的顧客認知成本。

二、實施市場導向型成本管理的手段

投入產(chǎn)出分析是一種科學、實用的數(shù)量經(jīng)濟學方法。運用這種方法，可將企業(yè)各部門投入與產(chǎn)出的關(guān)系編制成一張棋盤式的投入產(chǎn)出表，再根據(jù)投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系建立投入產(chǎn)出的數(shù)學模型，然后利用這一模型以及矩陣運算和計算機算法，綜合反映和分析各部門在產(chǎn)品的生產(chǎn)與消耗之間的數(shù)量依存關(guān)系。它以最終產(chǎn)品(在本期生產(chǎn)領域已經(jīng)加工完畢、可滿足顧客滿意的產(chǎn)品或服務)為經(jīng)濟活動目標，從企業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的整體出發(fā)，分析各部門之間產(chǎn)品流入與輸出的數(shù)量關(guān)系，以及各種綜合比例，以確定企業(yè)系統(tǒng)達到平衡狀態(tài)條件的經(jīng)濟數(shù)量。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程既是物質(zhì)產(chǎn)品的創(chuàng)造過程，又是生產(chǎn)要素的消耗過程，而且其生產(chǎn)經(jīng)營過程具有連續(xù)性和比例性等特征，也就是說，客觀上存在投入與產(chǎn)出的數(shù)量經(jīng)濟關(guān)系，這是在微觀經(jīng)濟領域中應用投入產(chǎn)出分析方法的前提條件。因此，投入產(chǎn)出分析方法在企業(yè)經(jīng)營成本管理活動體系中的應用，只要方法與模型本身具有實際應用價值，能經(jīng)得起檢驗，并與企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營與管理核算體系相匹配，同時方法的應用頻率高，編表難度小，能解決實際問題，就會具有較廣泛的適用性和推廣價值?；诖耍覀兛梢愿鶕?jù)企業(yè)產(chǎn)品間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系在一定時期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性的特點，利用投入產(chǎn)出模型快捷實用的計算功能，結(jié)合作業(yè)基礎成本法的原理，科學合理地分配各種間接費用，使兩者形成優(yōu)勢互補，以達到優(yōu)化企業(yè)成本控制、實現(xiàn)過程目標成本管理與控制的目的。

從應用的角度看，投入產(chǎn)出法和作業(yè)基礎成本法都需要對資源作業(yè)產(chǎn)品的流程進行深入分析，并以產(chǎn)品實體的流轉(zhuǎn)為基礎，揭示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務過程和資源耗費情況。兩者的差異在于作業(yè)基礎成本法側(cè)重于企業(yè)間接費用的合理分攤。一方面，投入產(chǎn)出表可從總體上綜合反映企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營情況;另一方面，由于一般企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在一定時期具有相對穩(wěn)定性(直接消耗系數(shù)相對不變)，可利用企業(yè)成本投入產(chǎn)出模型在計算機上快捷地測算所有的成本控制指標。根據(jù)這種思路，運用企業(yè)作業(yè)基礎成本法，構(gòu)建成本投入產(chǎn)出模型，如表1所示。企業(yè)成本投入產(chǎn)出表的橫行存在如下關(guān)系:中間產(chǎn)品+最終產(chǎn)品=總產(chǎn)品。該表的縱列由于中間產(chǎn)品部分與直接料工費部分的計量單位不一致，不存在如下關(guān)系:企業(yè)資源轉(zhuǎn)移價值+新創(chuàng)造價值=總價值。產(chǎn)品總消耗等于直接消耗與間接消耗的總和。為準確核算產(chǎn)品的顧客認知成本，建立企業(yè)產(chǎn)品成本投入產(chǎn)出模型，根據(jù)產(chǎn)品成本的價值構(gòu)成，將企業(yè)成本投入產(chǎn)出表中的中間產(chǎn)品欄內(nèi)的各元素分別乘以其對應的單位成本，就可將中間產(chǎn)品間的實物消耗量轉(zhuǎn)化為其價值消耗量，則成本投入產(chǎn)出表中的每一列就存在如下關(guān)系:間接消耗(產(chǎn)品間接費用的消耗)+直接消耗(產(chǎn)品對料工費的直接消耗)=總消耗(總成本)由企業(yè)成本投入產(chǎn)出表的列平衡關(guān)系式，構(gòu)建成本投入產(chǎn)出模型，如下式:作業(yè)基礎成本法能合理精確分配間接費用，投入產(chǎn)出法能快捷計算企業(yè)應控制的顧客認知成本，按照目標成本管理思想控制企業(yè)各種作業(yè)的目標成本，市場導向型目標成本管理就是遵循這一邏輯思路來達到控制企業(yè)全過程成本的目的。

三、結(jié)束語

市場導向型成本管理的實施，使投入產(chǎn)出分析由一種原來主要用于宏觀經(jīng)濟數(shù)量分析的方法，發(fā)展成一種簡便實用的微觀經(jīng)濟系統(tǒng)分析核算方法和有效的管理手段，并通過其對顧客認知成本的預測分析而融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理決策系統(tǒng)，為企業(yè)加強與改善成本管理提供了一套系統(tǒng)化解決方案。

市場管控范文第4篇

1.藥械市場監(jiān)管的重點內(nèi)容：一是加大對掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營，以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證，網(wǎng)上銷售藥品等違法行為的打擊力度;二是對多次被行政處罰，多次變更許可證以及GSP檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和2014年以來新開辦的藥械經(jīng)營企業(yè)加大檢查頻次和檢查力度;三是進一步開展蛋白同化制劑、肽類激素等含興奮劑藥品的專項檢查，加強對特殊藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管。加強對2007年10月1日以后生產(chǎn)的含興奮劑目錄所列物質(zhì)的化學藥品、生物制品、中成藥的監(jiān)督檢查，其包裝標簽或說明書上未標注“運動員慎用”字樣的，從今年5月1日起，一律停止銷售;四是繼續(xù)加強麻黃堿管理，重點加強對麻黃堿復方制劑的流向追蹤。貫徹實施即將頒布的《藥品類易制毒化學品管理辦法》，加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管。

2.日常監(jiān)督檢查的時間安排：對藥品批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)每季度檢查一次，對藥包材生產(chǎn)企業(yè)每半年檢查一次，對藥品零售企業(yè)每年檢查一次以上，對重點監(jiān)管對象隨時檢查。注重將監(jiān)督檢查工作與藥品安全信用分類管理工作相結(jié)合，與繼續(xù)開展“全省萬店無假藥”行動相結(jié)合，與換發(fā)變更藥械經(jīng)營許可證工作相結(jié)合，與GSP認證及其跟蹤檢查相結(jié)合，形成完整的監(jiān)管檔案。

3.加強督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，提出明確、具體的整改要求，監(jiān)督其限期整改就位，并向我局提交書面整改報告。有嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，移送稽查部門依法查處。

二、繼續(xù)加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設

1.擴大配送范圍，延伸配送點。加快推進農(nóng)村及社區(qū)藥品供應網(wǎng)絡建設，著力發(fā)揮大中型藥品批發(fā)企業(yè)在藥品直供配送方面的優(yōu)勢作用，扶持信譽好、服務優(yōu)的藥品批發(fā)企業(yè)，通過競爭和招標等形式向農(nóng)村和社區(qū)進行配送。積極鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)門店向農(nóng)村地區(qū)延伸。9月底前，確保全區(qū)100%的行政村實現(xiàn)藥品配送。充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設在推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設中的作用，積極推進基本藥物制度，普及安全用藥、合理用藥知識，力爭將符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點納入“新農(nóng)合”報銷范圍，使農(nóng)民得到更大的實惠。

2.鞏固完善監(jiān)督網(wǎng)絡，發(fā)揮專協(xié)結(jié)合、群防群治作用。根據(jù)需要，對我區(qū)現(xiàn)有協(xié)管員、信息員進行充實、調(diào)整，形成一個鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員的完整網(wǎng)絡。加強對協(xié)管員、信息員的培訓、考核，建立完善的獎勵制度，充分發(fā)揮其宣傳藥品安全知識。發(fā)現(xiàn)舉報違法違規(guī)行為、協(xié)助查處涉藥案件等多方面的作用。

3.規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥房管理，鞏固創(chuàng)建成果。首先是對通過“規(guī)范藥房”、“合格藥房”的醫(yī)療機構(gòu)實施不定期的監(jiān)督檢查，鞏固創(chuàng)建成果。其次是繼續(xù)推進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“合格藥房”的創(chuàng)建活動，爭取100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站通過“合格藥房”驗收。未達到“規(guī)范藥房”、“合格藥房”規(guī)范要求的醫(yī)療機構(gòu)，必須限期整改，整改后仍不達標的，由我局會同區(qū)衛(wèi)生行政部門嚴肅查處。

4.積極創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣。根據(jù)省、市局要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，由區(qū)政府組織實施創(chuàng)建工作，在今年10月底前，通過省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣驗收。我局承擔日常工作，對創(chuàng)建工作適時進行指導和協(xié)調(diào)。

三、加強藥械市場監(jiān)管，促進藥械流通業(yè)的健康發(fā)展

1.創(chuàng)新監(jiān)管機制，全面推進藥械經(jīng)營企業(yè)實行遠程監(jiān)控。積極創(chuàng)造條件，著手構(gòu)建藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對藥品批發(fā)、零售連鎖、零售企業(yè)以及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)購、銷、存等情況的實時監(jiān)控。在去年對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)實施遠程監(jiān)控的基礎上，逐步擴大遠程監(jiān)控的覆蓋面，今年確保遠程監(jiān)控覆蓋到全區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)(村級除外)。同時開展對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施遠程監(jiān)控的試點工作。

2.嚴把藥械市場準入關(guān)，促進現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。嚴格藥械市場的準入標準，認真執(zhí)行省局《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》、《省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查驗收標準》等相關(guān)許可規(guī)定，提高藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)準入門檻，防止低水平重復建設。建立藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)電子檔案，結(jié)合許可證換發(fā)、變更和日常監(jiān)管，實行行政審批行為公開，實行網(wǎng)上申報審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在收集企業(yè)基本數(shù)據(jù)的基礎上，建立健全全區(qū)藥械經(jīng)營企業(yè)誠信和監(jiān)督檔案。開展信用等級評定，依據(jù)“誰誠信，誰發(fā)展，誰失信，誰退出”的原測，促進藥械市場的健康發(fā)展。

3.抓好GSP認證及其跟蹤檢查，保證認證工作質(zhì)量。認真做好藥品GSP認證指導工作和GSP認證后跟蹤檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)GSP認證滿2年的藥品零售企業(yè)實行全面檢查，凡檢查不合格的，責令其進行整改，整改后仍達不到要求的，依法查處。

4.加大廣告監(jiān)管的力度，保持高壓態(tài)勢。組織參與省局統(tǒng)一開展的“颶風”行動，集中打擊以公共人物名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴重虛假違法廣告。對社會影響惡劣、情節(jié)嚴重的違法廣告，逐級上報省局對其采取暫停銷售的措施，對拒絕執(zhí)行暫停銷售的單位，依法從嚴查處。

四、強化藥品不良反應報告和監(jiān)測工作

市場管控范文第5篇

目前，地方中小銀行絕大多數(shù)均未開辦金融衍生產(chǎn)品和理財業(yè)務，涉及市場風險的主要是債券和外匯兩類業(yè)務，市場風險主要表現(xiàn)為三種形式：

（一）外匯類凈資產(chǎn)在人民幣升值時所面臨的匯率風險

2005年7月匯率形成機制改革后，人民幣持續(xù)單邊升值，由于中小銀行均未取得衍生產(chǎn)品交易資格，多數(shù)機構(gòu)也未獲準開辦自營外匯買賣業(yè)務，缺乏對沖匯率風險的工具和手段，除了運用結(jié)售匯綜合頭寸管理、盡量保持零頭寸等有限手段控制即期的匯兌風險外，難以有效規(guī)避人民幣升值所帶來的營運資金匯率風險，法人機構(gòu)的外匯凈資產(chǎn)普遍出現(xiàn)縮水。另外，由于外匯市場主體對于美元貶值的預期，直接導致了商業(yè)銀行外匯負債的減少以及企業(yè)和居民大量結(jié)匯造成的銀行外匯頭寸急劇增加，在外匯市場預期趨同及缺少衍生工具的情況下，商業(yè)銀行很難在市場上及時平掉這些巨額頭寸，從而面臨損失的可能。

（二）利率波動可能引發(fā)的債券投資價格風險

2007年央行已經(jīng)連續(xù)加息。2008年以來，隨著CPI指數(shù)上漲并高位徘徊，央行加息的可能性依然存在。根據(jù)經(jīng)驗測算，假定升息0.25個百分點，銀行所持有中長期固息券平均期限為7年，如果事先不能準確預期，則理論上會有大約1.5％的跌幅。一些被調(diào)查中小銀行的交易人員反映，他們所持有的部分債券將成為“垃圾債券”。

（三）流動性約束帶來的收益風險

絕大多數(shù)中小銀行參與同業(yè)市場交易的動機，是兼顧流動性和盈利性。從調(diào)查情況看，地方中小銀行中長期債券占比較大，個別機構(gòu)持債規(guī)模過大、債券結(jié)構(gòu)不合理情況突出，一旦債市變盤或資金緊張時，這些機構(gòu)不得不通過低價拋售債券來獲得資產(chǎn)的流動性，風險將會變?yōu)閾p失。

二、中小銀行市場風險管理中存在的問題

（一）各行交易賬戶劃分工作滯后，給市場風險管理和監(jiān)管帶來困難

目前省內(nèi)中小銀行均沒有實施銀行、交易賬戶劃分，有的甚至完全不了解交易賬戶的概念和內(nèi)容。由于普遍沒有開展賬戶劃分，各行在填報銀監(jiān)會監(jiān)管信息系統(tǒng)的市場風險報表時，都將債券投資填報在銀行賬戶，而交易賬戶均填報為零，掩蓋了真實風險程度。賬戶劃分工作滯后，為以后的風險分析和資本計提帶來很大困難。

（二）董事會、高管層對市場風險的重視程度和監(jiān)控能力不足

相對于信用風險和操作風險，地方法人機構(gòu)董事會和高管層對市場風險的關(guān)注程度和認識程度遠遠不夠。在高級管理層對市場風險沒有充分認識的情況下，要求其制定風險管理的政策、制度和流程，要求其對市場風險進行限額管理和風險控制等容易流于形式。

（三）缺乏市場風險定價能力

絕大多數(shù)銀行反映風險定價是當前實施市場風險管理的難點，由于缺乏真實連貫的人民幣國債收益率曲線和成熟的定價模型，各行對一些產(chǎn)品進行日損益計算有難度。調(diào)查問卷反映，全省28家法人機構(gòu)尚無一家對市場敞口風險進行計量，也沒有一家建立風險計量的內(nèi)部模型，沒有一家對交易賬戶頭寸按市值每日重估。

（四）缺乏管理和對沖市場風險的工具和技術(shù)

金融衍生產(chǎn)品交易是規(guī)避市場風險的有效手段和工具。截至2007年底，全國共有近70家銀行法人機構(gòu)取得金融衍生產(chǎn)品交易資格，而山東省尚無一家。同時，市場風險管理涉及大量技術(shù)問題，如利率風險和匯率風險的識別、計量、監(jiān)測和控制方法，基礎數(shù)據(jù)的采集，管理信息系統(tǒng)的建設等，各行普遍缺乏技術(shù)手段支撐。

（五）缺乏高素質(zhì)的市場風險管理人才

債券、外匯市場本身的創(chuàng)新層出不窮，業(yè)務對專業(yè)素質(zhì)的要求甚高，必須配備專門的人才隊伍。從調(diào)查看，各行熟悉債券、外匯業(yè)務的操作人員比較稀缺，管理人員更為匱乏；另外，審計人員市場風險管理知識欠缺，不能有效發(fā)揮對市場風險管理的再監(jiān)督作用。

（六）業(yè)務操作和管理層面存在較多風險隱患

根據(jù)典型調(diào)查，各行在辦理債券、外匯業(yè)務時，存在較大的操作風險隱患，加大了市場風險管理難度。表現(xiàn)在五個方面：一是少數(shù)銀行前臺、后臺未實現(xiàn)嚴格分離。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別行甚至出現(xiàn)后臺人員離崗后，前臺人員代替登錄業(yè)務的現(xiàn)象，隱藏較大的道德風險。二是授權(quán)授信隨意性較大。授權(quán)機制粗放，授權(quán)人對被授權(quán)人的授權(quán)未經(jīng)充分討論和研究，對交易權(quán)限、授信額度規(guī)定得過于簡單，重大交易缺乏嚴密的審批流程。三是業(yè)務人員輪崗、交流和強制休假執(zhí)行不力。由于債券、外匯業(yè)務操作和管理層面的人員普遍缺乏，大部分銀行難以執(zhí)行三項制度，有的自開辦債券業(yè)務以來該部門人員從未輪崗或交流過。四是審慎規(guī)則執(zhí)行不嚴。部分銀行沒有對債券投資按風險大小實施分類管理，也沒有按規(guī)定對市價持續(xù)兩年低于賬面價值的長期投資計提減值準備。五是績效考核導向錯位。對市場風險管理人員的績效考核混同于資金交易人員，只是下達資金交易量和利潤指標，沒有把風險防控要素納入考核

內(nèi)容，放大了管理人員擴張規(guī)模的沖動。

三、加強市場風險管控的幾點建議

（一）推動劃分交易賬戶和銀行賬戶

首先，應盡快采取有效措施，督促各行按照《資本充足率管理辦法》、《市場風險管理指引》要求，結(jié)合本行實際，明確制定賬戶劃分的標準和程序，并將賬戶劃分結(jié)果報告監(jiān)管部門。其次，要定期對各行的賬戶劃分情況進行檢查，重點檢查其是否遵守內(nèi)部的賬戶劃分政策、是否存在為減少監(jiān)管資本要求而人為在兩個賬戶之間調(diào)節(jié)頭寸等。同時，建議銀監(jiān)會根據(jù)地方法人的業(yè)務特點和管理能力，制定賬戶劃分的具體意見。

（二）支持加快業(yè)務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

監(jiān)管部門應鼓勵和指導有條件的法人機構(gòu)申請金融衍生產(chǎn)品交易資格，并通過業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新，有效規(guī)避市場風險。督促地方法人機構(gòu)逐步推行管理會計，引入內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格，建立內(nèi)部核算和激勵制度，加強防范市場風險。同時，要嚴把新業(yè)務市場準入關(guān)，對法人機構(gòu)開辦的新業(yè)務、新產(chǎn)品，嚴格審查其市場風險管理能力，確保在風險可控下開展新業(yè)務。

（三）建立完整的風險管理組織體系

改變目前風險管理分散的現(xiàn)狀，設立獨立的、綜合性的風險管理部門，將信用風險、市場風險、操作風險管理納入部門職責，在此基礎上，建立獨立的市場風險管理的信息傳遞路徑。進一步規(guī)范操作流程，嚴格執(zhí)行崗位分離、三項制度等，加強授權(quán)授信管理，研究建立科學的考核機制，把市場風險管理納入績效考核的框架。

（四）提高市場風險量化管理能力

由監(jiān)管部門牽頭，研究中小法人機構(gòu)市場風險計量模型標準化及其設計框架，在人才培訓、模型研制、數(shù)據(jù)庫建設、市場風險管理知識交流等方面開展合作，以較小的成本推出適應中小法人機構(gòu)的標準化的市場風險計量模型，應用于市場風險管理中。