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藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓范文第1篇

關(guān)鍵詞：公共健康；藥品；氣候變化；知識產(chǎn)權(quán)；技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對氣候變化與技術(shù)轉(zhuǎn)讓影響的問題，在聯(lián)合國氣候談判初期并未引起國際社會的重視。但是，隨著談判的深入，特別是隨著世界上大多數(shù)國家加入世界貿(mào)易組織，開始承擔(dān)Trips協(xié)議所規(guī)定的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際義務(wù)，以及受到多哈回合知識產(chǎn)權(quán)與公共健康問題談判的影響，發(fā)展中國家逐漸認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)問題在聯(lián)合國氣候談判中的重要意義。在氣候談判過程中，包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家提出了許多涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的觀點和建議，要求在涉及氣候變化的技術(shù)方面對國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行調(diào)整，使之有利于發(fā)展中國家充分、快捷、低廉地獲得環(huán)保技術(shù)。雖然由于發(fā)達(dá)國家的反對，知識產(chǎn)權(quán)問題尚未被氣候大會列為正式議題，但是，從哥本哈根大會談判的進(jìn)展和結(jié)果觀察，知識產(chǎn)權(quán)問題在未來氣候談判中必然會成為發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家爭論的一個焦點。特別是各國一旦就減排義務(wù)和減排責(zé)任達(dá)成共識，那么后期談判的焦點就會集中在如何落實前期談判成果之上，知識產(chǎn)權(quán)問題就會更加突顯出來。

一、公共健康與藥品專利議題談判進(jìn)程回顧

1996健康行動國際（Health Action International）在德國就“健康與TRIPS協(xié)議”召開了第一次非政府組織會議。1998年，世界衛(wèi)生組織召開世界衛(wèi)生大會，對其成員國就實施TRIPS協(xié)議、限制高水平的專利保護(hù)對藥品獲得的消極影響提出了建議指南，并增強了WHO在貿(mào)易領(lǐng)域的行動權(quán)利。1999年，聯(lián)合國發(fā)展計劃署的人權(quán)發(fā)展報告呼吁重新制定全球化規(guī)則以使得“為人類而非僅僅為利益”而工作。同時呼吁對TRIPS協(xié)議進(jìn)行全面和廣泛的審查，建議對TRIPS協(xié)議中的靈活性條款在實踐中給予尊重。1999年11月，在西雅圖WTO部長會議前夕，技術(shù)消費者計劃（Consumer Project on Technology）、健康行動國際和醫(yī)生無國界組織（MSF）等非政府組織召開了阿姆斯特丹會議，發(fā)表了《阿姆斯特丹聲明》，呼吁WTO就TRIPS協(xié)議和藥品的獲得問題成立一個工作組，就使用強制許可來增進(jìn)對藥品的獲取、消除知識產(chǎn)權(quán)壁壘、解釋TRIPS協(xié)議有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)和反競爭行動為限制條款以及促進(jìn)對新藥的研究開發(fā)和經(jīng)費負(fù)擔(dān)等問題尋求方案。 該聲明引起了國際社會的關(guān)注，對公共健康與藥品專利議題的談判起到了一定的積極作用。在西雅圖召開的WTO部長會議上，由于遭到發(fā)達(dá)國家的反對，發(fā)展中國家提出的關(guān)于公共健康和對基礎(chǔ)藥品的獲得問題并未列入官方議程。2000年，聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會就《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》第12條關(guān)于健康權(quán)的規(guī)定做出了評論，指出了保護(hù)國民健康是國家不可推卸的國際責(zé)任。2001年，聯(lián)合國經(jīng)社理事會也通過決議，指出TRIPS協(xié)議對健康權(quán)、食品全和自決權(quán)造成的消極影響，要求所有國家的政府注意其依據(jù)國際法所承擔(dān)的保護(hù)人權(quán)的國際義務(wù)應(yīng)優(yōu)先于經(jīng)濟貿(mào)易政策和國際貿(mào)易協(xié)定。同年11月14日第四屆部長級會議上，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家最終達(dá)成協(xié)議并發(fā)表《TRIPS協(xié)議與公共健康多哈宣言》（以下簡稱《多哈宣言》），成為公共健康與藥品專利問題上具有里程碑式的文件。在有關(guān)公共健康的問題上，宣言除了繼承性地承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)仍在保護(hù)新藥方面扮演重要角色之外，也強調(diào)了TRIPs的執(zhí)行應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保護(hù)公共健康義務(wù)，特別是處理艾滋病的問題，更同意TRIPs不應(yīng)防止會員采取保護(hù)措施以保護(hù)公共健康。根據(jù)WTO第四屆部長級會議發(fā)表的《部長宣言》以及《多哈宣言》的要求，2003年8月31日，經(jīng)過1年零8個月的艱苦談判后，WTO總理事會終于打破僵局，成員方政府一致通過了關(guān)于實施專利藥品強制許可制度的最后文件，即《關(guān)于實施與TRIPS協(xié)定與公共健康的決定》。

可以認(rèn)為《多哈宣言》第一次在世貿(mào)組織體制內(nèi)確認(rèn)了公共健康權(quán)優(yōu)于私權(quán)性質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)，且明確規(guī)定了成員方可在適用時采取必要的彈性（Flexibility），比如成員在使用解釋國際公法的習(xí)慣法規(guī)則時，對協(xié)議應(yīng)按照其目標(biāo)和原則所表達(dá)的宗旨和目的來解釋。這樣就有利于廣大發(fā)展中成員更靈活地應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的法律訴求。《多哈宣言》第一次對發(fā)展中國家有關(guān)公共健康問題的要求做了正面的回應(yīng)與支持。這為氣候變化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的談判提供了實例，在面對公共利益和私人利益時如何做出抉擇。但這種實例的作用也是有限的。有反對意見認(rèn)為與公共健康領(lǐng)域的藥品專利問題相比，氣候變化領(lǐng)域的環(huán)境友好技術(shù)的可替代性更強。這意味著該類技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的知識產(chǎn)權(quán)問題與公共健康領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)問題不具有可比性。就是否具有可替代性或者是否具有公共利益的緊迫性探討并不具有更深遠(yuǎn)的意義，當(dāng)下更需要關(guān)注的是如何糾正國際知識產(chǎn)權(quán)制度以及相關(guān)的國際國內(nèi)制度的不足和偏頗，以尋求與環(huán)境友好技術(shù)在全球范圍內(nèi)的開發(fā)、擴散和應(yīng)用。

二、公共健康與藥品專利議題談判的經(jīng)驗和教訓(xùn)

WTO以及其他場合有關(guān)公共健康的談判有許多經(jīng)驗教訓(xùn)，這對發(fā)展中國家的談判官員在討論知識產(chǎn)權(quán)和氣候變化時有一定的意義。

1.各方利益的協(xié)商和讓步才能取得談判的實質(zhì)進(jìn)展

在WTO下，就藥品是否列入專利保護(hù)范圍，曾存在著發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的利益分歧。代表藥品使用者的發(fā)展中國家指出，TRIPS協(xié)定提高了專利保護(hù)水平，這種高水平造成了公共健康藥品的高價格，而這種高價格又直接影響了藥品的獲得。處于公共健康的目的，需要通過靈活的政策調(diào)整完成藥品為發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家輕易獲得。代表制藥商和專利持有者的發(fā)達(dá)國家對該觀點持否認(rèn)態(tài)度，認(rèn)為藥品研發(fā)的主要動力來自藥品專利保護(hù)制度，并且藥品價格的高低取決于研發(fā)的成本和風(fēng)險。若專利保護(hù)力度較弱會使仿制藥品泛濫，使藥品專利權(quán)人無利可圖，影響藥品發(fā)明人的研發(fā)積極性，從而導(dǎo)致整個藥品市場的發(fā)展。最終TRIPS 協(xié)議中采納了對藥品實施專利保護(hù)的規(guī)定。但是由于WTO下的談判和決策奉行“協(xié)商一致+投票表決”原則，這種情況下，成員國自身實力的強弱對規(guī)則和決議的影響力得到一定的抑制。歐盟或美國不是總能將其利益最大化于全體成員國利益之上。因為這類經(jīng)濟體和發(fā)達(dá)國家若想達(dá)成有利于其利益的決策，必須顧及到發(fā)展中成員國的利益，否則協(xié)商若不能一致，將啟動投票表決的程序，這時148個成員國席位中的110多個發(fā)展中國家席位的否定投票很可能否決前述國家的提案。因此，專利的保護(hù)采取了一定的限制措施以確保平衡各方的利益，達(dá)成了一些折衷的條款，主要體現(xiàn)在郵箱制度、獨占銷售權(quán)的制度和強制許可制度。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》認(rèn)可技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓對應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵作用，也明確了發(fā)達(dá)國家以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓綠色技術(shù)的義務(wù)。然而，在對技術(shù)轉(zhuǎn)讓至關(guān)重要的知識產(chǎn)權(quán)問題上，各國卻很難達(dá)成共識。國家利益使得氣候變化中的知識產(chǎn)權(quán)分歧短時期內(nèi)難于消除。就知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的作用，不僅存在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的“南北之爭”，還存在不同發(fā)展水平和不同利益訴求的發(fā)展中國家間的“南南之爭”。另外，氣候變化談判和決策奉行“協(xié)商一致”原則，若有國家反對則無法達(dá)成對其有約束力的文件。因此，政治經(jīng)濟利益的揮之不去再加上多種利益訴求的交織，目前技術(shù)轉(zhuǎn)讓議題的談判進(jìn)展緩慢。

2.非政府組織的作用不可小視

面對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家日益嚴(yán)重的公共健康問題，各國政府與一些非政府組織采取了一系列的活動促進(jìn)公共健康與藥品專利的議題在WTO的談判進(jìn)程。這些非政府組織采取了多種形式的措施，包括政策建議的準(zhǔn)備和，非正式會議的召開和與成員國談判代表的交流。非政府組織的參與極大地推動了談判進(jìn)程，政府代表的政策建議開始考慮非政府組織的提議。在90年代加拿大、墨西哥和美國的北美自由貿(mào)易區(qū)談判、1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會中以及烏拉圭回合談判的最后階段，非政府組織均在積極地行動。由此看，非政府組織參與國際多變會談的模式也被廣泛認(rèn)可。值得關(guān)注的是，目前的公益性質(zhì)的非政府組織的生存空間有限，一方面又礙于資金來源的不穩(wěn)定，另一方面還有可能面臨著不被政府認(rèn)可的問題等。到目前為止，NGO主要還是借助政府來實現(xiàn)組織的發(fā)展。政府部門也在考慮是否有必要通過NGO的作用促進(jìn)政府政策措施的實現(xiàn)。

3.國際組織的合作意義重大

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》鼓勵在國際層面重新認(rèn)識環(huán)境友好技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，并且要求各締約方承諾排除不利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)政策。知識產(chǎn)權(quán)與商務(wù)貿(mào)易活動聯(lián)系緊密，前述條款和決議只有在國際和國內(nèi)貿(mào)易和投資政策的作用下才能得以實現(xiàn)。因而迫切需要有這樣一類項目，即能夠加快國際國內(nèi)相關(guān)組織和部門（包括WTO,WIPO以及氣候框架公約締約各方等）的合作和交流，以便促進(jìn)上述條款和決議盡早反映在與之相關(guān)的政策措施中發(fā)揮它的效用。

在氣候變化談判下，UNFCCC應(yīng)當(dāng)與其他國際政府間組織協(xié)調(diào)工作。尤其是WTO組織，可以支持和參與一些項目，這些項目的目的將是確定和實施以下措施：(1)排除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的貿(mào)易壁壘問題。(2)支持發(fā)展中國家的自主創(chuàng)新，特別是促進(jìn)這些國家的創(chuàng)新能力建設(shè)。這個過程也需要新興技術(shù)企業(yè)和非政府組織的參與。另外，UNFCCC需要建立一種機制，“信息報告制度”，要求其成員報告為了避免技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的知識產(chǎn)權(quán)壁壘而采取的行動。并且這些行動的實施也應(yīng)當(dāng)及時報告UNFCCC報告。作為與以上UNFCCC合作的另一方，WTO應(yīng)當(dāng)增進(jìn)其系統(tǒng)內(nèi)對有關(guān)全球氣候變化談判有關(guān)的相關(guān)規(guī)則的認(rèn)識，主要包括：(1)排除WTO排除規(guī)則中的壁壘。(2)建立并逐步加強鼓勵自主創(chuàng)新和能力建設(shè)的規(guī)則。(3)改革全球知識產(chǎn)權(quán)競爭框架，支持發(fā)展中國家自主創(chuàng)新，以彌補發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)能力上的差距。另外，WIPO也已經(jīng)制訂了支持發(fā)展中國家自出創(chuàng)新和能力建設(shè)的目標(biāo)，其中致力于解決發(fā)展中國家為不平衡的知識產(chǎn)權(quán)制度付出的高昂專利獲取費用以及為加強這一體系所付出的能力建設(shè)投入。

4.技術(shù)轉(zhuǎn)讓需要現(xiàn)實可行的具體機制安排

技術(shù)轉(zhuǎn)讓的雙邊或多邊協(xié)議并不足以解決問題，技術(shù)轉(zhuǎn)讓需要更加具體的政策安排。私營部門不會處于社會公益以優(yōu)先的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議幫助其他私營部門、發(fā)展中國家和政府。私營部門的最大利益是是追逐利潤而不是增加競爭。為了刺激私營部門達(dá)成技術(shù)許可協(xié)議，有必要提供財政刺激政策?；蛘撸瑑?yōu)先的技術(shù)也必須是由政府出面購買或通過專門的項目得以轉(zhuǎn)讓。類似上述硬性要求應(yīng)當(dāng)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓談判的磋商中將其落實到最終的協(xié)議條款中。一個可以借鑒的成功例子是The Drugs for Neglected Diseases initiative(DNDi)，在這里私營部門和非盈利機構(gòu)之間建立了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的公私伙伴關(guān)系。其中，藥品公司方已經(jīng)通過這種合作模式為進(jìn)一步的研發(fā)積累了一些可供利用的組合技術(shù)。盡管關(guān)于上述活動還沒有標(biāo)準(zhǔn)的模式，但可給予氣候變化領(lǐng)域的技術(shù)談判以啟示。公私伙伴關(guān)系的安排往往發(fā)生在性質(zhì)不同的公共和私人部門之間，例如公共服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)和私營制造商。公私合作使混合藥劑的進(jìn)一步研發(fā)和新產(chǎn)品的上市得到了持續(xù)，而公共服務(wù)機構(gòu)也因為這種合作獲取了技術(shù)，雙方達(dá)成了雙贏。如果新的藥物被成功開發(fā)，患者是最終的受益者。

公共健康的談判情況表明：根據(jù)發(fā)展中國家的觀點，零和的談判不太可能取得進(jìn)展，關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的“軟性”承諾通常不會取得成果，而且將“平等”訴求作為要求讓步的基礎(chǔ)是不夠的。發(fā)達(dá)國家的私營部門控制了大多數(shù)的制藥技術(shù)和環(huán)境友好技術(shù)。發(fā)達(dá)國家政府不可能“命令”私有部門去轉(zhuǎn)讓該類技術(shù)。因此，發(fā)展中國家不妨集中精力來有效地搭建一個框架，以政府之手巧解市場失靈的困境，促成發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的企業(yè)之間各種形式的共贏經(jīng)濟安排，以此來刺激創(chuàng)新和切實的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共同應(yīng)對氣候變化。氣候變化談判中所達(dá)成的技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾應(yīng)該盡可能的具體而實在。

三、中國在氣候變化談判中的應(yīng)對

1.堅持多邊談判途徑，加強區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作

發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)問題上倡導(dǎo)雙邊談判，其意圖是想通過“分治” ，使南北國家之間談判實力不均衡。另外，當(dāng)前即使是多邊框架下，如WTO，WIPO和UNFCCC，由于利益取向差異尚大，也難以在多變框架談判下形成南北實力抗衡的局面。本著通過環(huán)境友好技術(shù)全球擴散和應(yīng)用以盡早解決氣候變暖問題，應(yīng)盡快加強與環(huán)境有益技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的區(qū)域性的知識產(chǎn)權(quán)合作與協(xié)調(diào)，使得同一區(qū)域的發(fā)展中國家就敏感的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，尤其是《TRIPS協(xié)定》中的彈性條款問題能夠形成共識或共同的約束性規(guī)則，這樣，中國等發(fā)展中國家在單獨與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行雙邊談判時，就可以具有更強的討價還價能力和必要的集體后盾，從而有可能堅守住《TRIPS協(xié)定》預(yù)留給其的政策空間，頂住來自發(fā)達(dá)國家的強大壓力。

2.加強相關(guān)問題的理論和實證研究，在談判中提出符合本國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的可行方案。

目前有必要加強相關(guān)問題的基礎(chǔ)性研究，以雄辯的事實和理論為依據(jù)在氣候變化談判中有理、有力、有節(jié)地提出知識產(chǎn)權(quán)議題，以便獲得公平、公正、互利、雙贏的談判成果。研究國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與氣候變化問題，應(yīng)該著重從以下四個方面入手：一是現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度會在哪些方面能夠?qū)Νh(huán)境有益技術(shù)的研發(fā)、傳播和轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生哪些具體的不利影響，并在可能的前提下，建立易受知識產(chǎn)權(quán)影響的環(huán)境有益技術(shù)數(shù)據(jù)庫以及案例庫。二是發(fā)展中國家如何充分利用現(xiàn)行國際知識產(chǎn)權(quán)制度中的靈活性機制，有效避免知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對環(huán)境有益技術(shù)的研發(fā)、傳播和轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的不利影響。三是在靈活性機制覆蓋范圍之外，發(fā)展中國家還應(yīng)有哪些與氣候變化有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)訴求，以消除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對環(huán)境有益技術(shù)的研發(fā)、傳播和轉(zhuǎn)讓所造成的阻礙。四是從發(fā)達(dá)國家所應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任和所應(yīng)履行的國際法義務(wù)出發(fā)，研究如何通過談判敦促發(fā)達(dá)國家接受發(fā)展中國家提出的與氣候變化有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)訴求。另外還需要特別注意的一個問題是，由于法律文化與體系的差異，相同的條約規(guī)則在不同國家的執(zhí)行情況是不同的：發(fā)達(dá)國家法律體系內(nèi)部已經(jīng)存在較為成熟的利益平衡機制和例外，因此，看似嚴(yán)格的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的條約義務(wù)往往在發(fā)達(dá)國家法律體系內(nèi)效力有限，法律體系不完善的發(fā)展中國家在談判中應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，在對本國的經(jīng)濟發(fā)展清楚了解的基礎(chǔ)上，提出和接受適當(dāng)?shù)牧x務(wù)可以避免盲目的談判可能帶來的不良后果。

參考文獻(xiàn)

[1] United Nations Development Program, Human Development Report 1999, 2.

[2]前引 Ellen’t Hoen文, 第34頁。

[3] UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights, E/C.12/2000/4: CESCR General Comment 14, The Right to the Highest Attainable Standard of Health (Aug 11, 2000).

[4]王碩.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與公共健康之間的矛盾和調(diào)和――從世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議、宣言的角度.時代經(jīng)貿(mào).省略ki.省略/article/cjfdtotal-sdmj200903019.htm

[5]See Colleen Chien, Cheaper Drugs at What Price to Innovation: Does the Compulsory Licensing of Pharmaceuticals Hurt Innovation? 18 Berkeley Tech. L. J. 853 (2003)

[6]在推進(jìn)WTO知識產(chǎn)權(quán)多邊談判遇到強大阻力的情況下，發(fā)達(dá)國家起初采取了將談判場所轉(zhuǎn)移至WIPO(世界知識產(chǎn)權(quán)組織，下同)的策略，因為發(fā)展中國家在WIPO中也齊心協(xié)力地提起了“發(fā)展日程”，發(fā)達(dá)國家遂將談判場所再次轉(zhuǎn)移至雙邊談判框架之下：迄今包括美國、歐盟、日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家或其集團都開始紛紛通過與發(fā)展中國家簽訂雙邊投資或者貿(mào)易協(xié)定的方式，規(guī)定比《TRIPS協(xié)定》義務(wù)還高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，從而在一定程度上成功實現(xiàn)了其在多邊談判框架下原本無法實現(xiàn)的談判目標(biāo)。

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藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓范文第2篇

「案情

1995年11月5日，綠色制藥廠與其所在省藥物研究所簽訂了“1”針劑生產(chǎn)專利轉(zhuǎn)讓合同，雙方約定，省藥物研究所將其完成部分研究工作的“1”針劑與綠色制藥廠協(xié)作完成加工任務(wù)；待成果鑒定后，省藥物研究所擁有該成果的所有權(quán)，綠色制藥廠則取得“生產(chǎn)專利權(quán)”；綠色制藥廠在產(chǎn)品投產(chǎn)后3年內(nèi)支付省藥物研究所產(chǎn)品利潤的20％，3年期滿后，“生產(chǎn)專利權(quán)”完全歸屬綠色制藥廠，未經(jīng)雙方協(xié)商，不得將該技術(shù)轉(zhuǎn)讓給第三人，不得泄露技術(shù)內(nèi)容或修改中止本合同。1996年9月19日，省衛(wèi)生廳組織成果鑒定，將“1”針劑定名為“123”。隨后，綠色制藥廠按批準(zhǔn)證書進(jìn)行生產(chǎn)，并從1996年至1999年共支付給省藥物研究所利潤提成150萬元。2000年5月12日，省藥物研究所與A制藥廠簽訂了一份“123”技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，取得技術(shù)入門費20萬元。2000年10月15日，省藥物研究所向國家專利局申請了“123”發(fā)明專利。 原告方以被告方擅自將“123”技術(shù)轉(zhuǎn)讓給A制藥廠，違反了與綠色制藥廠合同的約定為理由，訴至市中級人民法院，請求判令撤銷省藥物研究所與A制藥廠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，賠償違約金及經(jīng)濟損失100萬元。 被告辯稱：123系省藥物研究所多年研究的重大科技成果，綠色制藥廠有償取得的“生產(chǎn)專利權(quán)”是普通生產(chǎn)許可權(quán)。提成期滿后，綠色制藥廠享有繼續(xù)生產(chǎn)的權(quán)利，但這種技術(shù)轉(zhuǎn)讓并非買斷。省藥物研究所享有向第三方轉(zhuǎn)讓技術(shù)的權(quán)利，且雙方1995年所簽合同已期滿，省藥物研究所的轉(zhuǎn)讓行為不屬違約。 市中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為：綠色制藥廠與省藥物研究所在1995年11月5日簽訂的合同中約定的“生產(chǎn)專利權(quán)”，應(yīng)屬生產(chǎn)專用權(quán)，與產(chǎn)品或方法的專利權(quán)不應(yīng)等同。雖然雙方所簽合同的提成期滿，但雙方的其他有關(guān)約定仍然有延續(xù)性。因此，省藥物研究所在申請×號發(fā)明專利前，將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給A制藥廠實施的行為，違反了與綠色制藥廠的合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十一條、第一百一十二條第一款的規(guī)定，判決如下： 省中醫(yī)研究所賠償金陵制藥廠違約金25萬元，于本判決生效后30日內(nèi)付清。本案訴訟費由省藥物研究所承擔(dān)。

「評析

本案從受理至結(jié)案，123處于專利申請階段，案件的性質(zhì)應(yīng)屬非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。雙方爭議的主要焦點之一是：如何理解合同中提到的“生產(chǎn)專利權(quán)”。 在1995年簽訂合同時，《中華人民共和國專利法》尚未出臺，合同中所用的“生產(chǎn)專利權(quán)”一詞，無準(zhǔn)確的定義和說明，上述兩法中也沒有這一用語。糾紛發(fā)生后，雙方都將“生產(chǎn)專利權(quán)”這一含混的提法朝自己有利的方面解釋。原告綠色制藥廠認(rèn)為，“生產(chǎn)專利權(quán)”是獨家生產(chǎn)權(quán)，即通過3年給予研究所的利潤提成，將123的生產(chǎn)權(quán)獨家占有，研究所不能再行轉(zhuǎn)讓。研究所認(rèn)為，“123”的成果所有權(quán)屬于自己，綠色制藥廠取得的“生產(chǎn)專利權(quán)”是指一種普通的生產(chǎn)使用權(quán)利，3年內(nèi)有償占用，3年后無償使用，但綠色制藥廠并未將此發(fā)明成果買斷，研究所完全可以另行處分。 我們認(rèn)為，對于當(dāng)事人雙方1995年所簽的合同，應(yīng)理解為“獨占”性質(zhì)的“非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同”，其理由是： （1）在合同中，雙方約定，新藥投產(chǎn)后，“未經(jīng)雙方協(xié)商”，不能再將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給第三家，并且不得“泄露技術(shù)內(nèi)容或修改、中止本合同”，在案件審理中，原、被告雙方均提交了合同的文本，可見該合同是雙方的真實意思表示，研究所將“123”再次轉(zhuǎn)讓給第三方是不妥當(dāng)?shù)??！吧a(chǎn)專利權(quán)”在此處實質(zhì)上應(yīng)理解為獨占性質(zhì)的實施權(quán)。這是指一項專門的權(quán)利，綠色制藥廠有償取得，研究所在沒有新的約定或取得法律上的授權(quán)外，無權(quán)再行處分。在排他性的實施權(quán)外，雙方還承擔(dān)合同約定的保密義務(wù)。 （2）“123”已受到國家藥品種有關(guān)行政法規(guī)的保護(hù)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，即使有企業(yè)受讓了該項技術(shù)，亦不會得到生產(chǎn)批文。因此，綠色制藥廠在事實上已擁有了獨家生產(chǎn)的權(quán)利。 通過對本案合同性質(zhì)的正確認(rèn)定和對“生產(chǎn)專利權(quán)”的正確理解，法院認(rèn)定研究所擅自轉(zhuǎn)讓技術(shù)給A制藥廠是違約行為，從而做出相應(yīng)處理，是完全正確的。

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓范文第3篇

一、 反壟斷法與知識產(chǎn)權(quán)的一般關(guān)系

根據(jù)反壟斷法，不僅企業(yè)間固定價格、限制數(shù)量以及劃分銷售市場的行為是違法的，不僅壟斷企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位的行為如微軟公司的搭售行為是違法的，甚至企業(yè)謀求壟斷的行為也被視為違法，如美國謝爾曼法第2條的規(guī)定。反壟斷法之所以禁止壟斷行為，禁止卡特爾行為，禁止大規(guī)模的企業(yè)合并，它并不是成心和大企業(yè)過不去，而是因為在市場存在壟斷的情況下，產(chǎn)品的價格高而且質(zhì)量差，即社會資源得不到合理配置，消費者的利益不能得到保護(hù)。因此，反壟斷法通過各種反壟斷的措施，把企業(yè)置于市場競爭的壓力之下，迫使它們努力降低產(chǎn)品的成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加新產(chǎn)品，其結(jié)果就是優(yōu)化配置資源，提高消費者的福利。

知識產(chǎn)權(quán)則是指人們因其智力成果而依法享有的專有權(quán)，主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)。許多國家現(xiàn)在都制定了專利法、商標(biāo)法和版權(quán)法。在專有技術(shù)方面，各國一般通過合同中的保密協(xié)議保護(hù)被許可人有排他性地使用技術(shù)秘密的權(quán)利。此外，反不正當(dāng)競爭法以及民法中的侵權(quán)行為法對知識產(chǎn)權(quán)也有保護(hù)性的規(guī)定。知識產(chǎn)權(quán)同一般財產(chǎn)權(quán)一樣，其最重要的特點是專有性。即未經(jīng)權(quán)利人同意，任何人都不得使用權(quán)利人的專利、商標(biāo)、版權(quán)或者有著保密措施的技術(shù)秘密。正是因為知識產(chǎn)權(quán)的專有性或者排他性，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人才可能通過其創(chuàng)造性的智力成果在一個有限時間和一定地域內(nèi)就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或者銷售取得市場優(yōu)勢地位，甚至壟斷地位。然而，授予專有權(quán)不是國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的最終目的，而是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的手段，即國家通過給與知識產(chǎn)權(quán)所有人在使用其智力成果方面享有排他性的權(quán)利，以鼓勵社會的發(fā)明與創(chuàng)造工作。如專利權(quán)可以激發(fā)人們的創(chuàng)造和發(fā)明活動，著作權(quán)可以激發(fā)人們生產(chǎn)知識產(chǎn)品，商標(biāo)權(quán)則有助于改善產(chǎn)品質(zhì)量，從而激發(fā)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商開展價格競爭等等。

另一方面，知識產(chǎn)權(quán)也是國家對知識產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)給與的保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)所有人不僅與一般財產(chǎn)權(quán)所有人一樣，在取得權(quán)利之前需要付出資金、汗水和辛勤的勞動，如果國家不賦予他們行使知識產(chǎn)權(quán)的專有權(quán)，社會上就會出現(xiàn)對他人創(chuàng)造性成果的隨意侵占，出現(xiàn)搭便車，出現(xiàn)不勞而獲，最終就會挫傷人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，其結(jié)果就是損害消費者和整個社會的利益。因此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與一般財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一樣，一方面是避免和減少人們以暴力和欺詐手段剝奪他人財產(chǎn)的現(xiàn)象，避免和減少隨意侵占他人創(chuàng)造性成果的欲望，另一方面也是激勵人們的聰明、才智和創(chuàng)造性，為社會創(chuàng)造更多的財富，推動社會技術(shù)進(jìn)步和提高社會福利。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然和反壟斷法一樣，目的都是激發(fā)人們的競爭性活動，提高資源配置效率，但是它們兩者推動競爭的方式有不同：反壟斷法是通過禁止限制競爭行為來推動競爭，因為這些行為能夠損害現(xiàn)實的或者潛在的競爭；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)則是通過保護(hù)權(quán)利人的專有權(quán)，即以某些限制競爭的方式，激發(fā)人們在知識經(jīng)濟領(lǐng)域開展競爭。這也即是說，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和保護(hù)競爭二者之間，很難說那一個更重要。事實上，它們二者是互為條件，有著相同和平等的地位。但是，因為知識產(chǎn)權(quán)作為一種財產(chǎn)權(quán)，它與其他的財產(chǎn)權(quán)一樣，能夠產(chǎn)生限制競爭的影響。因此，它與其他財產(chǎn)權(quán)一樣，也應(yīng)當(dāng)受到反壟斷法的制約。這即是說，一方面，知識產(chǎn)權(quán)所有人因其發(fā)明創(chuàng)造中付出了勞動，有權(quán)通過這些發(fā)明創(chuàng)造或者知識在競爭中取得優(yōu)勢地位，甚至取得壟斷地位，而且也應(yīng)當(dāng)有權(quán)通過合同方式將其智力成果轉(zhuǎn)讓給第三方，為自己獲取一定的收益。但在另一方面，因為市場經(jīng)濟的本質(zhì)是競爭，為了維護(hù)競爭，法律不應(yīng)當(dāng)允許知識產(chǎn)權(quán)所有人因其合法的壟斷地位而妨礙、限制或者歪曲市場的有效競爭。

需要指出的是，專利、商標(biāo)、版權(quán)或者商業(yè)秘密本身雖然都具有專有性，即涉及它們的生產(chǎn)、使用甚至銷售活動都受到了排他性的限制，但它們本身并不必然等于市場支配地位或者壟斷地位。除了像微軟公司這種特殊的情況，絕大多數(shù)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品事實上也是處于市場競爭之中。另一方面，即便像微軟公司這種通過知識產(chǎn)權(quán)取得了市場支配地位甚至壟斷地位的企業(yè)，因為這種地位往往是企業(yè)憑借自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，或者憑借自己的遠(yuǎn)見卓識，或者是由于歷史的原因而取得的，這個市場支配地位或者壟斷地位本身并不違反反壟斷法，擁有這種地位的企業(yè)更沒有義務(wù)免費向其他企業(yè)轉(zhuǎn)讓自己的知識產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然，另一方面，這些企業(yè)也不會因為它們的知識產(chǎn)權(quán)而得到反壟斷法的特殊豁免。這即是說，與一般企業(yè)一樣，通過知識產(chǎn)權(quán)而取得市場支配地位的企業(yè)因為不受競爭的制約，容易濫用其市場支配地位，更可能會濫用知識產(chǎn)權(quán)。例如，取得市場支配地位的知識產(chǎn)權(quán)所有人可能會強迫消費者購買其指定的產(chǎn)品，或者通過一攬子價格搭售某些競爭性的產(chǎn)品或者服務(wù)，這就會嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益，甚至?xí)迅偁幷吲艛D出市場。因此，因知識產(chǎn)權(quán)而取得市場支配地位或者壟斷地位的企業(yè)與其他擁有這種地位的企業(yè)一樣，應(yīng)當(dāng)受到反壟斷法的特別監(jiān)督。

二、許可協(xié)議中的限制競爭

知識產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上說是一種生產(chǎn)要素。它要實現(xiàn)自身的價值，必須得與廠房、機器、勞動力、原材料等許多其他的生產(chǎn)要素相結(jié)合。因此，知識產(chǎn)權(quán)所有人往往通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，允許他人甚至允許很多人使用自己的知識產(chǎn)權(quán)，以獲取一定的收益。知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓一般是通過訂立許可證協(xié)議的方式進(jìn)行的。由于許可證協(xié)議的客體是無形財產(chǎn)權(quán)，而且被許可方只能在一定時期和一定地域內(nèi)使用被轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，這種協(xié)議一般都含有許多限制競爭的條款。例如，轉(zhuǎn)讓專利或者轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密的合同規(guī)定，被許可人在合同限定的地域內(nèi)不得將專利權(quán)或者技術(shù)訣竅的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給任何第三方，技術(shù)秘密的被許可人在許可證合同期間不得泄漏許可人的技術(shù)秘密。這些具有限制競爭影響的許可證協(xié)議一般都是有利于競爭的，因為這可以有效防止被許可人或者第三人侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，或者有利于知識產(chǎn)權(quán)得到有效地使用。但是，這隨之也提出了一個問題，即為了維護(hù)市場的有效競爭，知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人或者受讓人可在多大的程度上合法地相互限制對方?；蛘哒f，就某種專利產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用來說，人們可以在多大程度上受到限制。例如，一個專利權(quán)所有人是否有權(quán)利給被轉(zhuǎn)讓人的產(chǎn)品定價？是否有權(quán)限制被轉(zhuǎn)讓人銷售產(chǎn)品的地域？是否有權(quán)利要求被轉(zhuǎn)讓人接受一攬子許可？一個專利權(quán)被許可人是否有權(quán)利要求禁止進(jìn)口其他被許可人的專利產(chǎn)品？

1、美國法

美國司法部對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的限制競爭條款長期處于敵視的態(tài)度，特別美國司法部反托拉斯局道訥姆（R. Donnem）先生1969年的一個講話中，提出了對許可證協(xié)議中9種限制競爭條款一攬子適用本身違法的原則。這9種條款包括：

（1）要求被轉(zhuǎn)讓人從轉(zhuǎn)讓人處購買與專利權(quán)無關(guān)的材料；

（2）要求被轉(zhuǎn)讓人向轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓許可證協(xié)議生效后取得的所有專利；

（3）限制專利產(chǎn)品銷售中的買主；

（4）限制被轉(zhuǎn)讓人就專利權(quán)之外的產(chǎn)品或者服務(wù)的交易自由；

（5）未經(jīng)被轉(zhuǎn)讓人同意，轉(zhuǎn)讓人不得向其他任何人授予許可；

（6）要求被轉(zhuǎn)讓人訂立一攬子許可協(xié)議；

（7）要求被轉(zhuǎn)讓人對所有產(chǎn)品的銷售，包括與專利權(quán)無關(guān)的產(chǎn)品銷售支付轉(zhuǎn)讓費；

（8）限制工序?qū)＠晦D(zhuǎn)讓人銷售由這種工序生產(chǎn)的產(chǎn)品；

（9）要求被許可人按照固定價格或者最低價格銷售相關(guān)產(chǎn)品。 [1]

20世紀(jì)80年代之前，美國司法部依據(jù)這些原則對許多涉及知識產(chǎn)權(quán)的限制競爭行為提出了指控。 [2] 然而，隨著美國最高法院在1977年大陸電視公司訴西爾維尼亞公司一案的判決中，對一個縱向地域限制適用了合理的原則， [3] 美國司法部對限制競爭的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議不再像過去那樣，動輒適用本身違法的原則，而是在絕大多數(shù)情況下，適用合理的原則。20世紀(jì)80年代，隨著里根政府上臺，美國政府和法院對縱向限制競爭協(xié)議包括與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的限制競爭協(xié)議，更是表現(xiàn)出寬容的態(tài)度。例如在對待9種限制競爭的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議上，過去這些條款一概被視為適用本身違法原則，現(xiàn)在則被視為“既存在反競爭從而值得譴責(zé)的因素，另一方面至少也存在潛在的有利于競爭的因素?！?[4] 美國司法部1988年的《反托拉斯法國際適用指南》也充分肯定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在推動市場競爭方面的積極因素。指南指出專利、技術(shù)秘密等各種知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)為技術(shù)革新提供了寶貴的激勵機制；指出技術(shù)轉(zhuǎn)讓是推動技術(shù)傳播的一個迅速和有效的途徑；指出技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中限制性條款是防止搭便車和保證技術(shù)轉(zhuǎn)讓有效的和必要的手段，從而是合法的手段；此外還通過市場結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的分析，為許多許可證協(xié)議提供了一個安全港。 [5]

除了法院判例，美國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的反托拉斯最新立法是美國司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會1995年共同的《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)許可的反托拉斯指南》。 [6] 該指南重申了美國司法部1988年指南中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的基本看法，即出于反托拉斯法的考慮，知識產(chǎn)權(quán)與其他各種形式的財產(chǎn)權(quán)處于相同的地位；而且，出于反托拉斯法分析的目的，不能推斷知識產(chǎn)權(quán)可以創(chuàng)立壟斷地位。指南還提出了對各種許可證協(xié)議進(jìn)行分析的方法，提出了區(qū)別橫向協(xié)議和縱向協(xié)議的方法，提出了合理原則和本身違法原則，特別還對各種限制競爭的條款提出了分析方法以及應(yīng)當(dāng)對它們采取的基本態(tài)度。

2、歐共體法

歐共體在這方面的現(xiàn)行法律是1996年1月31日的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議集體適用歐共體條約第81條第3款的第240/96號條例》。該條例于1996年4月1日生效，有效期為10年。這個條例與歐共體委員會的其他集體豁免條例一樣，其最大好處是為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中限制性條款提供了法律穩(wěn)定性，因為條例明確規(guī)定，什么樣的限制競爭條款是合法的，可以享受豁免待遇；什么樣的條款是不合法的，從而得被予以禁止。

根據(jù)這個條例，可以得到豁免的限制競爭主要有：

（1）排他性約束，即技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議可以規(guī)定許可人不得在合同地域使用被轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，或者不得允許第三人使用這種技術(shù)。這種規(guī)定出于兩個方面的考慮：第一是被許可人的利益，即保證被許可人在合同地域內(nèi)獨自使用新技術(shù)，提高市場競爭力，從而實現(xiàn)其購買新技術(shù)使用權(quán)的目的；第二是推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提高市場競爭強度。

（2）地域限制，如被許可人不得在許可人的地域內(nèi)使用被轉(zhuǎn)讓的技術(shù)；被許可人不得在其他被許可人的合同地域內(nèi)生產(chǎn)協(xié)議產(chǎn)品或者使用協(xié)議工序等等。

（3） 商品標(biāo)識限制，即協(xié)議可以規(guī)定被許可人在協(xié)議有效期內(nèi)必須使用經(jīng)許可人確定的商標(biāo)或者裝潢，但是被許可人有權(quán)做出自己是產(chǎn)品生產(chǎn)者的標(biāo)識。

（4） 生產(chǎn)數(shù)量限制，即協(xié)議可以規(guī)定，被許可人生產(chǎn)的協(xié)議產(chǎn)品僅限于為其自己的產(chǎn)品而必要的數(shù)量，或者被許可人只能將協(xié)議產(chǎn)品作為自己產(chǎn)品的零配件或者作為自己產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。這種豁免的前提條件是被許可人可以自己決定協(xié)議產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量。

條例第2條第1款指出了技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中通常包括的18種不具有限制競爭影響的限制性條款，這些條款也被稱為白色條款。例如，技術(shù)秘密的被許可人在許可證合同期間不得泄漏許可人的技術(shù)秘密；并且合同可以要求，被許可人在合同期后仍有保密義務(wù)；被許可人不得授予從屬許可證，也不得向他人轉(zhuǎn)讓許可；被許可人得承擔(dān)義務(wù)，在被轉(zhuǎn)讓的技術(shù)秘密仍具有機密性或者被許可使用的專利仍受專利保護(hù)的條件下，許可證合同結(jié)束之后不再使用被轉(zhuǎn)讓的技術(shù)；被許可人得在合理條件下允許許可人使用其對被轉(zhuǎn)讓技術(shù)進(jìn)行了的改善或者新應(yīng)用；被許可人在被許可的產(chǎn)品生產(chǎn)中得遵守最低的質(zhì)量規(guī)范要求等等。

條例第3條提出了技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中不能得到集體豁免待遇的限制競爭條款，這些條款被稱為黑色條款。黑色條款主要是價格約束；禁止競爭協(xié)議（這個條款的目的是，權(quán)利人不得通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓將其壟斷權(quán)不合理地擴大到其他領(lǐng)域，從而不合理地限制競爭）；禁止出口；限制用戶；數(shù)量限制，即限制被許可人的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量或者被轉(zhuǎn)讓技術(shù)的使用次數(shù)；強迫被許可人將其改進(jìn)或者應(yīng)用被轉(zhuǎn)讓技術(shù)而取得的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給許可人。這個禁止性條款的目的是制止許可人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中濫用其優(yōu)勢地位，不公平地將被許可人取得的權(quán)利攫為己有，從而有利于平衡許可證協(xié)議雙方當(dāng)事人的利益；過度的地域限制。即要求許可人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的豁免期限之后，仍不得向其他企業(yè)授予許可，以阻止在合同地域內(nèi)使用該技術(shù)；或者要求一方當(dāng)事人在技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的豁免期限之后，仍不得在另一方當(dāng)事人或者其他被許可人的地域使用該技術(shù)。

三、再包裝商標(biāo)產(chǎn)品的平行進(jìn)口

產(chǎn)品的再包裝是指進(jìn)口商合法購買某種商標(biāo)產(chǎn)品后，經(jīng)過對產(chǎn)品的重新包裝，向另一成員國出口的行為。歐共體法院關(guān)于再包裝的案例大多涉及藥品，這是因為同一種藥品在歐共體不同成員國出于各種原因在價格上往往有著很大的差別。在這種情況下，藥品銷售商便從藥品價格便宜的國家如西班牙、葡萄牙、法國、希臘以及英國等采購了藥品，經(jīng)過重新包裝，運往丹麥、德國等藥品價格昂貴的國家。在這些涉及藥品再包裝的案例中，除了包裝形式的變化，藥品銷售商還都在其新的包裝上增加了進(jìn)口國的文字。

1993年的帕拉諾瓦（Paranova）一案是歐共體法院近年來關(guān)于商標(biāo)產(chǎn)品再包裝的一個重要判決。法院認(rèn)為，商標(biāo)權(quán)的功能不過是向消費者保證商品的來源，這個案件的結(jié)果是，對商標(biāo)產(chǎn)品經(jīng)過再包裝的銷售商在進(jìn)口再包裝產(chǎn)品方面被授予更廣泛的權(quán)利。根據(jù)判決，僅當(dāng)商標(biāo)產(chǎn)品的再包裝能夠直接或者間接地影響產(chǎn)品的原始狀況，商標(biāo)權(quán)人才有勝訴的可能性。直接的影響是指再包裝使產(chǎn)品的功能發(fā)生變化或者受到損害，間接的影響是指進(jìn)口商的再包裝說明忽視了對用戶的重要指導(dǎo)，或者增加了與生產(chǎn)商意圖不符的額外說明。此外，商標(biāo)產(chǎn)品合法再包裝的一個前提條件是，銷售商在進(jìn)口該商品之前向商標(biāo)權(quán)利人通告了再包裝的信息。而且，與以往判決的不同之處是，法院在這個判決中增加了“其他要求”，即商標(biāo)產(chǎn)品的再包裝如果能夠損害商標(biāo)的信譽，權(quán)利人有權(quán)制止銷售再包裝的產(chǎn)品。

歐共體法院關(guān)于商標(biāo)案件的判決受到歐共體許多學(xué)者的批評。他們批評法院沒有充分地考慮商標(biāo)權(quán)人的合法利益，沒能在商標(biāo)權(quán)保護(hù)和歐共體競爭法之間實現(xiàn)一個合理的平衡。他們指出，任何國家的商標(biāo)法都不是把商標(biāo)權(quán)的功能僅僅限于向消費者說明商品的來源。因為商標(biāo)權(quán)可以鼓勵權(quán)利人為商標(biāo)產(chǎn)品的信譽進(jìn)行投資，而且，在商標(biāo)權(quán)受到侵犯的情況下，權(quán)利人有權(quán)制止侵權(quán)行為，以維護(hù)商標(biāo)產(chǎn)品的信譽，保護(hù)自己的經(jīng)濟利益，因此，商標(biāo)權(quán)對權(quán)利人是一種有著重大經(jīng)濟價值的類似有形財產(chǎn)的權(quán)利。

如果同一商標(biāo)的產(chǎn)品可以不受限制地平行進(jìn)口，一定地域內(nèi)的商標(biāo)權(quán)人就會失去他們壟斷銷售商標(biāo)產(chǎn)品的權(quán)利。在這種情況下，他們可能就不再按照特定市場的要求生產(chǎn)商標(biāo)產(chǎn)品，這就會損害商標(biāo)權(quán)的質(zhì)量保證功能。此外，一定地域的商標(biāo)權(quán)人可能也不再像過去進(jìn)行壟斷生產(chǎn)和壟斷銷售的情況下在商標(biāo)產(chǎn)品上進(jìn)行大規(guī)模的投資，例如廣告方面的投資，因為擔(dān)心這些投資會給同一商標(biāo)的其他權(quán)利人帶來不公平的好處。帕拉諾瓦一案的判決也存在著同樣的問題。因為法院僅是在商標(biāo)產(chǎn)品的再包裝會直接或者間接影響產(chǎn)品原始狀況的情況下才禁止再包裝產(chǎn)品的進(jìn)口，這種做法勢必會影響進(jìn)口國商標(biāo)權(quán)人對商標(biāo)產(chǎn)品的投資。例如，因為擔(dān)心自己的廣告宣傳會被外國進(jìn)口的商標(biāo)產(chǎn)品搭便車，他們就會減少廣告費用。此外，在進(jìn)出口國家的同一商標(biāo)產(chǎn)品的價格存在重大差異的情況下，允許再包裝產(chǎn)品的平行進(jìn)口還會嚴(yán)重影響進(jìn)口國商標(biāo)權(quán)人的經(jīng)濟利益，其結(jié)果就是減少商標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和對市場的供給。

四、著作權(quán)中的濫用行為

歐共體法院近年來關(guān)于著作權(quán)特別是關(guān)于碼吉爾（Magill）一案的判決表明，歐共體對著作權(quán)的保護(hù)與對共同體市場競爭的保護(hù)相比，前者是處于次要的地位。

在瑪吉爾案件中，原告是在愛爾蘭和北愛爾蘭地區(qū)從事電視廣播業(yè)務(wù)的RTE、ITV和BBC三家電視臺，被告瑪吉爾電視指南有限公司是愛爾蘭的一家出版商。該案的主題是，如何處理成員國的著作權(quán)與歐共體體條約第82條的沖突。案件的起因是，瑪吉爾以“瑪吉爾電視指南”為名出版了一個周刊，預(yù)告可在愛爾蘭收視的所有電視節(jié)目。在瑪吉爾出版每周電視節(jié)目預(yù)告之前，這三家電視臺分別通過報紙預(yù)告它們當(dāng)天的節(jié)目。在周末或在節(jié)假日的情況下，它們預(yù)告雙日節(jié)目。此外，根據(jù)愛爾蘭法和英國法，這種周期性的節(jié)目預(yù)告屬于著作權(quán)法保護(hù)的內(nèi)容。因此，當(dāng)瑪吉爾電視指南預(yù)告了它們電視節(jié)目的名稱、頻道、日期和時間之后，它們以瑪吉爾公司侵犯了它們的著作權(quán)為由向愛爾蘭法院起訴，法院以保護(hù)著作權(quán)為由禁止瑪吉爾公司出版其電視指南?，敿獱栍?986年4月向歐共體委員會提出申訴。

委員會1988年12月的裁決指出，RTE等三家電視臺的行為是濫用市場支配地位，從而違反了歐共體條約第82條。作為對這三家電視臺的制裁，委員會要求它們停止違法行為，特別是要求它們以不歧視的方式應(yīng)第三方的請求提供每周電視節(jié)目的預(yù)告，并允許第三方復(fù)制它們的電視節(jié)目單。委員會的裁決還指出，這三家電視臺如果允許第三方復(fù)制它們的節(jié)目預(yù)告，它們可以收取合理的報酬。RTE等三家電視臺不服委員會的這個裁決，便向歐共體初審法院提出上訴，請求撤銷委員會的裁決。初審法院駁回上訴之后，它們又向歐共體法院提出上訴。歐共體法院于1996年4月6日對該案做出了終審判決，贊同初審法院的觀點，駁回原告的上訴。

歐共體法院在判決中首先認(rèn)定這三家電視臺共同占有市場支配地位。法院指出，知識產(chǎn)權(quán)本身雖然不等于市場支配地位，但在這個案件中，這些電視節(jié)目的名稱、頻道、放映日期以及放映時間是瑪吉爾電視節(jié)目預(yù)告公司唯一的信息內(nèi)容。因為這三家電視臺的電視節(jié)目在愛爾蘭的大多數(shù)家庭和在北愛爾蘭百分之三十至四十的家庭中事實上處于壟斷地位，這些電視臺的行為就妨礙了電視節(jié)目周刊發(fā)行市場的有效競爭。

在濫用市場支配地位的問題上，原告認(rèn)為，它們的行為是在行使依成員國國內(nèi)法而取得的著作權(quán)，因此不能被視為違反條約第82條。法院雖然承認(rèn)授予知識產(chǎn)權(quán)是國內(nèi)法的問題，復(fù)制的專有權(quán)是著作權(quán)人的部分權(quán)利，所以，即使權(quán)利人有著市場支配地位，拒絕給予復(fù)制許可的行為也并不一定就是濫用市場支配地位。然而，法院指出，在這個案件中，著作權(quán)人行使其專有權(quán)是在濫用市場支配地位。這是因為，第一，該市場上實際沒有電視節(jié)每周預(yù)告的替代物。某些日報或者周末報紙雖然有24小時或者48小時的節(jié)目預(yù)告，或者有每周重點節(jié)目預(yù)告，但它們只是在有限程度上替代一周的電視節(jié)目預(yù)告。因為只有全面的電視節(jié)目預(yù)告才便于消費者事先決定和安排他們所要收視的節(jié)目，而這三家電視臺在自己沒能滿足消費者需求的情況下，憑借其著作權(quán)阻止這種能夠滿足消費者需求的預(yù)告電視節(jié)目的周刊問世，這就構(gòu)成歐共體條約第82條所指的濫用行為。第二，電視臺沒有正當(dāng)理由拒絕第三方出版電視節(jié)目預(yù)告周刊。第三，這三家電視臺拒絕向瑪吉爾公司提供電視節(jié)目預(yù)告周刊必不可少的信息，這表明它們準(zhǔn)備將其在電視播映市場上的支配地位擴大到電視節(jié)目預(yù)告的信息市場上。在這種情況下，歐共體法院認(rèn)定初審法院適用法律適當(dāng)，從而駁回了原告的上訴。

瑪吉爾案件是歐共體法院近年來關(guān)于著作權(quán)領(lǐng)域最重要的判決。這個判決對于一些高科技產(chǎn)業(yè)如軟件業(yè)、數(shù)據(jù)庫公司、電信業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有著特別重要的意義。根據(jù)這個判決，一個企業(yè)只要在某種產(chǎn)品市場上取得了市場支配地位，它就無權(quán)憑借其著作權(quán)將其市場支配地位不公平地擴大到相鄰市場上。特別是在電信業(yè)，為了避免在下游市場產(chǎn)生排除競爭的后果，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者有義務(wù)保障競爭者以相同的和適當(dāng)?shù)臈l件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)。在歐洲競爭法中，人們將這個理論稱之為“基礎(chǔ)設(shè)施”理論。德國《電信法》第35條針對占市場支配地位的網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)人，規(guī)定它們有義務(wù)保障競爭者進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)。德國《反對限制競爭法》第19條第4款針對濫用優(yōu)勢地位的企業(yè)以及德國《州際廣播協(xié)議》第53條針對特定媒體服務(wù)商也分別做出規(guī)定。在微軟公司一案中，美國司法部、地方法院以及聯(lián)邦最高法院都一致認(rèn)定微軟公司捆綁銷售瀏覽器的行為違反了美國的反托拉斯法。在AOL/Time Warner一案中，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會根據(jù)反托拉斯法裁定Time Warner有義務(wù)保障與之有競爭關(guān)系的英特網(wǎng)服務(wù)商優(yōu)先獲得Time Warner寬帶網(wǎng)的進(jìn)入權(quán)。總之，世界各國反壟斷立法的趨勢是，為了維護(hù)市場競爭，占壟斷地位或者占市場支配地位的企業(yè)在更大程度上受到了政府的監(jiān)督，監(jiān)督的目的是防止濫用市場優(yōu)勢地位限制競爭。

當(dāng)然，同其他知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的判決一樣，歐共體法院關(guān)于瑪吉爾公司的判決也受到了某些學(xué)者的批評。有人批評法院在著作權(quán)領(lǐng)域的判決比在知識產(chǎn)權(quán)其他領(lǐng)域的判決還要不公正。因為歐共體法院在其他判決中畢竟承認(rèn)專利權(quán)的本質(zhì)是排他性，即權(quán)利人有將專利產(chǎn)品首次投放市場的權(quán)利，由此使之創(chuàng)造性的勞動得到一個回報。但是在瑪吉爾案件中，法院將原告拒絕給予瑪吉爾公司復(fù)制電視節(jié)目預(yù)告的行為認(rèn)定是濫用市場支配地位，從而剝奪了著作權(quán)所有人自由決定將其產(chǎn)品投放市場的條件，從而也剝奪了權(quán)利人行使其著作權(quán)的能力，使之未能從其創(chuàng)造性的成果中取得充分補償?shù)目赡苄?。因此，他們批評法院的這個判決是損害了著作權(quán)的基本原則。

上述的批評意見也許有一定道理。但這里的問題是，歐共體成員國目前還沒有統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致的著作權(quán)法，因此，歐共體法院不可能在著作權(quán)保護(hù)和歐共體競爭法之間找到一個準(zhǔn)確的平衡點。在這種情況下，歐共體法院優(yōu)先適用歐共體競爭規(guī)則和維護(hù)歐共體市場的有效競爭就是理智和正確的選擇。

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓范文第4篇

國家計委主任曾培炎最近表示，今后，非國有經(jīng)濟在企業(yè)開辦、土地使用、上市融資、進(jìn)出口等方面，將享受與國有經(jīng)濟同等待遇。

今后一段時期，有關(guān)部門將著力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，推動非國有經(jīng)濟更快發(fā)展。國家將鼓勵和引導(dǎo)集體、個人、私營等非國有經(jīng)濟健康發(fā)展，發(fā)揮多種所有制在增加就業(yè)、活躍經(jīng)濟、滿足群眾多樣化需求方面的作用。國家將支持和引導(dǎo)具備資質(zhì)的非國有企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資；健全相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)非國有企業(yè)的合法權(quán)益；建立和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保辦法，解決非國有企業(yè)融資問題；同時，完善個人獨資企業(yè)法，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)。

外幣利率本月底放開

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國外幣利率管理體制將從2000年9月21日開始進(jìn)行重大改革，以推進(jìn)我國利率市場化和銀行業(yè)對外開放的進(jìn)程。

據(jù)介紹，放開外幣貸款利率成為此次外幣利率管理體制改革的主要內(nèi)容之一，改革后，將由金融機構(gòu)根據(jù)國際金融市場利率的變動情況以及資金成本、風(fēng)險差異等因素，自行確定各種外幣貸款利率及其計結(jié)息方式。

按規(guī)定，300萬(含300萬)以上美元或等值其他外幣的大額外幣存款，其利率水平由金融機構(gòu)與客戶協(xié)商確定，并報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行備案。今后，大額外幣存款起存金額由中國銀行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)調(diào)整。

同時，對300萬美元(或等值其他外幣)以下的小額存款，各金融機構(gòu)統(tǒng)一按中國銀行業(yè)協(xié)會公布的利率水平執(zhí)行。

中小企業(yè)將全面享受“國民待遇”

中國國務(wù)院辦公廳最近轉(zhuǎn)發(fā)了國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，根據(jù)該《意見》規(guī)定，中國近千萬家中小企業(yè)將同國企一道共享“國民待遇”。

按照這個《意見》，凡屬科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、出口創(chuàng)匯型、社區(qū)服務(wù)型的中小企業(yè)將成為國家鼓勵和扶持的重點。中小企業(yè)設(shè)立審批程序?qū)⒂枰院喕?，除法律、行政法?guī)規(guī)定者外，有關(guān)部門不得在企業(yè)進(jìn)行工商注冊登記前設(shè)置前置審批條件。

《意見》要求，各級政府應(yīng)采取設(shè)立風(fēng)險投資基金等必要措施，對科技型中小企業(yè)予以有效扶持。鼓勵社會各類投資者以技術(shù)等生產(chǎn)要素入股或創(chuàng)辦中小企業(yè)。各級政府要安排一定的資金投入，重點用于中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資助和信用擔(dān)保、科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造項目貼息等方面。

鼓勵和支持股份制銀行、城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)合作金融機構(gòu)等以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象，鼓勵商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行，切實提高對中小企業(yè)的貸款比例；鼓勵政策性銀行在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)支持用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場前景、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)擴大對中小企業(yè)貸款利率的浮動幅度，在條件成熟時允許符合條件的各類所有制中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券；選擇有條件的中心城市進(jìn)行企業(yè)法人間的中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場的試點。

面對這個號稱“20年來第一份”的國家級文件，國人無不歡欣鼓舞。對于眾多的中小企業(yè)來說，能夠取得“國民待遇”是其多少年的渴求和夢想，此舉必將推動我國中小企業(yè)更大踏步地前進(jìn)。

中國鼓勵外商投資有新舉措

外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生不久前在第四屆中國投資貿(mào)易洽談會上，詳述了中國政府在鼓勵外商投資方面的一系列新舉措，其實質(zhì)性的內(nèi)容包括：1、對外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心，給予符合條件范圍內(nèi)的免征有關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅以及有關(guān)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠。2、外商投資中西部地區(qū)，符合條件的可免征有關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；放寬有關(guān)投資條件、持股比例等限制；符合條件的可延長企業(yè)所得稅的減免期；外商再投資項目比例達(dá)到25％以上的，可享受外商投資企業(yè)待遇；允許沿海外商投資企業(yè)到中西部承包經(jīng)營管理外商投資和內(nèi)資企業(yè)。3、外商投資零售商業(yè)企業(yè)的地域擴大到全國省會城市和經(jīng)濟特區(qū)。4、允許符合條件的外商投資企業(yè)在中國A股、B股市場上市，擴大跨國公司在華設(shè)立的投資性公司的經(jīng)營范圍，簡化外商投資企業(yè)設(shè)立的審批手續(xù)；等等。

互聯(lián)網(wǎng)廣告法規(guī)年內(nèi)出臺

中國國家工商行政管理局一位官員透露，有關(guān)制止網(wǎng)絡(luò)虛假廣告和不正當(dāng)廣告競爭行為的法規(guī)有望在今年底出臺。

國家工商局廣告監(jiān)管司副司長王晉杰表示，即將出臺的一系列網(wǎng)絡(luò)法規(guī)將更有效地規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場，使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)逐步走向規(guī)范化和法制化。

王晉杰說，目前一些網(wǎng)站的虛假廣告和誤導(dǎo)消費者的廣告服務(wù)信息嚴(yán)重地?fù)p害了消費者的切身利益，制約著互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的健康發(fā)展。但到目前為止，中國還沒有一項專門的法律或法規(guī)來制止上述違法行為。

為此，國家工商局從今年初開始著手制定互聯(lián)網(wǎng)廣告的法規(guī)，并在北京、上海、廣東等地選擇一批知名度較高的網(wǎng)絡(luò)公司，如新浪、中華網(wǎng)等，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營登記試點。

據(jù)介紹，經(jīng)過一定時期的試點工作后，國家工商局將出臺互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法，對申請開展廣告業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行資格審查，符合條件的核發(fā)廣告經(jīng)營許可證?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)只有領(lǐng)取廣告經(jīng)營許可證后，方可進(jìn)行廣告經(jīng)營，違者將以超范圍經(jīng)營查處。

超標(biāo)排污年底通殺

國家環(huán)?？偩志珠L解振華最近發(fā)出“最后通牒”：對于7000多家至今還超標(biāo)排放，在年底前不能達(dá)標(biāo)(達(dá)到國家和地方規(guī)定的工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn))排放的中小工業(yè)企業(yè)，環(huán)保部門將依據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定堅決將他們“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。

截至今年4月底，中央環(huán)保部門監(jiān)控的全國234萬個工業(yè)污染企業(yè)中，有202萬個企業(yè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為85％，但仍然有近7300多家中小企業(yè)和491家大型工業(yè)企業(yè)至今還超標(biāo)排放，而且沒有采取行動削減污染物，另外還有7700多家中小企業(yè)正在設(shè)計污染防治方案，其中908家屬于大型企業(yè)。

解振華說，對于那些工業(yè)污染治理進(jìn)展緩慢的地區(qū)和企業(yè)，國家環(huán)?？偩纸衲晗掳肽陮⒅攸c加強督查，還將配合最高立法機關(guān)開展執(zhí)法檢查，運用法律和經(jīng)濟手段推動全國工業(yè)污染的防治。

地方動態(tài)

上海：小企業(yè)最高可貸500萬

100多家高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)和都市產(chǎn)業(yè)類的上海小企業(yè)，最近獲得了新組成的上海小企業(yè)金融服務(wù)體系提供的總額1億元的首批貸款。

由上海銀行、國家開發(fā)銀行上海分行、中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保公司上海分公司、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所4家單位聯(lián)合建立的這個小企業(yè)金融服務(wù)體系，將提供最高500萬元的擔(dān)保貸款、收購兼并貸款、高新技術(shù)專項貸款、政策性轉(zhuǎn)貸款、小企業(yè)一次性授信等。

河南對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)者免征營業(yè)稅

河南省有關(guān)部門作出規(guī)定：對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)者免征營業(yè)稅，以進(jìn)一步鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

按照規(guī)定，對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，均免征營業(yè)稅。引人注目的是，這項規(guī)定還同樣適用于在本省境內(nèi)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)的外商投資企業(yè)、外商投資者設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍人員。

關(guān)于免征營業(yè)稅的審批權(quán)限，以免稅額10萬元為界，以下的由市、地級地方稅務(wù)局代為審批；以上的由省地稅局審批。至于外國企業(yè)和外籍人員從我國境外向本省境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，免稅須報國家稅務(wù)總局審批。

另外，按照規(guī)定，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓人員的酬金和獎金，在本省可享受適當(dāng)高于國家規(guī)定比例的優(yōu)惠待遇。

甘肅鼓勵非師范畢業(yè)生到非國有單位就業(yè)

為鼓勵非師范類大中專畢業(yè)生到非國有單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，維護(hù)非國有制單位和畢業(yè)生的合法權(quán)益，加強對非國有制單位接收畢業(yè)生的服務(wù)和管理，省人事廳不久前出臺了《甘肅省非國有制單位接收非師范類大中專院畢業(yè)生暫行辦法》。

《辦法》對非國有制單位接收非師范類畢業(yè)生的人事范圍、人事內(nèi)容、人事服務(wù)程序等作了明確、具體的規(guī)定。

湖北鼓勵發(fā)展藥品零售連鎖企業(yè)

最近湖北省藥品監(jiān)督管理局行文，界定申辦藥品零售連鎖企業(yè)的“要件”，并鼓勵現(xiàn)有的藥品零售連鎖企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。這類“企業(yè)法人”，目前必須滿足以下條件才能運轉(zhuǎn)，企業(yè)由總部、配送中心和8個以上門店組成。年銷售額不得少于2000萬元。其中門店與門店間的距離不得少于300米，營業(yè)面積不得少于40平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于20平方米。在其他商業(yè)企業(yè)或賓館、機場等服務(wù)場所設(shè)立的柜臺，只能銷售乙類非處方藥。直接從工廠購進(jìn)藥品的企業(yè)，要設(shè)立藥品化驗室。對已有的藥品零售連鎖企業(yè)，省藥監(jiān)局支持其跨地域兼并。

縣級藥品批發(fā)企業(yè)，改組為連鎖分部配送中心或若干個門店。對已通過GSP達(dá)標(biāo)的藥品零售連鎖企業(yè)，允許其在全省范圍內(nèi)跨地域開設(shè)連鎖分部或零售門店。通過GSP認(rèn)證的企業(yè)，支持其參加跨省零售連鎖經(jīng)營。對現(xiàn)有的藥品批發(fā)企業(yè)，省藥監(jiān)局鼓勵其以兼并、入股、聯(lián)合等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，逐步向零售連鎖企業(yè)方向發(fā)展。

行業(yè)與市場信息

誰替代“哈龍”誰就占領(lǐng)消防市場

消防科研一直是全世界重點科研項目之一，特別是消防市場上廣泛應(yīng)用的哈龍滅火技術(shù)，因會對大氣臭氧層造成嚴(yán)重破壞，已被國際社會亮出紅牌，我國亦將于2005年禁用哈龍產(chǎn)品，哈龍退出市場后，如何解決替代產(chǎn)品已成當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)了解，目前我國每年消防產(chǎn)品需求量為50億元人民幣，其中絕大部分是哈龍產(chǎn)品。加緊研究低成本、高效率的消防滅火產(chǎn)品，不但是本地市場的需求，更是世界市場的需求，也是企業(yè)發(fā)展的良機，但目前，我市企業(yè)對此類產(chǎn)品的研究生產(chǎn)還是一片空白。

國內(nèi)錦綸長絲市場前景看好

由于錦綸的親水性，使其對人體的舒適性優(yōu)于滌綸面料，迎合了人們對服飾不僅要美且要舒適的要求，錦綸面料的市場需求量因此放大，錦綸長絲的市場前景被看好。錦綸經(jīng)編類面料市場需求有穩(wěn)步增長的勢頭。國內(nèi)市場對裝飾性服飾需求大大增加，錦綸經(jīng)編產(chǎn)品無疑是一大熱點。另外，近幾年錦綸經(jīng)編產(chǎn)品的出口形勢良好，且我國襪子整體質(zhì)量將會上升，需求也將增加，都將帶動錦綸強力絲的需求。同時，中、高檔錦綸面料市場需求量大。從仿真絲、仿毛、仿麻到純棉、全毛面料，市場總是在不斷推出新的流行品種，去年尼龍面料已成為市場熱點，預(yù)計今后將繼續(xù)走紅。

殘疾人用品市場亟待開發(fā)

我國殘疾人用品市場潛力巨大，亟待開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國殘疾人達(dá)6000萬之眾，年消費額在2000億元左右，并呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。

與日益增長的市場需求不相適應(yīng)的是，我國殘疾人用品的生產(chǎn)水平還停留在初級階段，只能生產(chǎn)一些科技含量較低、功能單一、價格低廉的產(chǎn)品，如輪椅、拐杖、假肢等。而許多性能優(yōu)越、功能多樣、技術(shù)含量高的康復(fù)器材，如電腦控制的輪椅、自動升降的電動殘疾車，假肢矯形器、高檔假肢、運動拉力器、理療床、高級助聽器、助視器等，國內(nèi)尚無生產(chǎn)能力，仍主要依賴進(jìn)口。

此外，殘疾人用品在市場布局上也不合理。在大中城市，殘疾人尚能找到適合自己的康復(fù)器材和特殊用品；而在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村市場，殘疾人則苦于買不到物美價廉的助殘護(hù)理用品。

農(nóng)業(yè)智能溫室升溫

不靠天，不用土，不施化肥農(nóng)藥，育苗、灌溉、調(diào)溫，全由電腦控制，可以一年四季無限期栽培和上市。如今，這種生產(chǎn)蔬菜的“另類”方式――智能溫室已經(jīng)開始走向全國城郊，有望成為我國的又一新興產(chǎn)業(yè)。

藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓范文第5篇

板式太陽能發(fā)電模塊

項目提供單位：華僑大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院。

技術(shù)特點及先進(jìn)性：板狀太陽能發(fā)電模塊由多個并列的線聚焦菲涅爾透鏡作面板，將太陽光分別聚焦于模塊中的多個光電池，可減少昂貴的光電池的面積；光電池及其他運動部件處于蓋板保護(hù)之下，不受風(fēng)雨影響；對太陽光的跟蹤為直線運動，簡單可告；可以通過組合安裝形成對建筑物的遮蓋作用，安裝本實用新型模塊的建筑物外形基本不變。

應(yīng)用范圍及市場預(yù)測：本實用新型板狀太陽能發(fā)電模塊，可以安裝在建筑物的頂部或其他有充足日照的位置，如外墻或陽臺；也可以安裝在獨立的支架上，例如公共汽車候車亭頂棚或太陽能電池的專用架上。可使太陽能電池產(chǎn)生的電能增加數(shù)倍，而增加的其他部件價格成本低于50％，從而降低發(fā)電投資與成本。隨著國家對太陽能發(fā)電重視，可以有很大的市場前景。

預(yù)期投資規(guī)模：人民幣50萬元(合作開發(fā)階段)。

合作意向：希望與相關(guān)企業(yè)或研究單位進(jìn)行合作開發(fā)。

超聲波電機的研發(fā)

項目提供單位：華僑大學(xué)機電及自動化學(xué)院。

項目簡介：超聲波電機是20世紀(jì)末期發(fā)展起來的一種新型驅(qū)動電機。它的基本結(jié)構(gòu)及工作原理完全不同于傳統(tǒng)的電磁式電機，是利用壓電材料的逆壓電效應(yīng)，把電能轉(zhuǎn)換為機械能，進(jìn)而將機械振動轉(zhuǎn)換為直線運動或旋轉(zhuǎn)運動。

項目特點：與傳統(tǒng)電機相比，超聲波電機具有低速、大轉(zhuǎn)矩且起動、停止控制性能好的特點；可實現(xiàn)直接驅(qū)動，無需中間的減速機構(gòu)；沒有中間傳動誤差，可實現(xiàn)精確定位；具有斷電自鎖能力且易于滿足結(jié)構(gòu)和形式多樣化的要求；噪聲較小，不產(chǎn)生也不受磁場磁性干擾；結(jié)構(gòu)簡單，能量密度大，響應(yīng)快。

應(yīng)用前景：在微型機械、機器人和航天器、精密儀器、家用電器和汽車、機床及自動化控制技術(shù)等領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。

應(yīng)用領(lǐng)域：根據(jù)超聲波電機理論與實踐的研究成果，目前國外已成功應(yīng)用于照相機的自動調(diào)焦裝置、紙張或卡片的傳送裝置、窗簾的自動升降裝置、X-Y精密繪圖儀、微機械驅(qū)動器、機器人驅(qū)動器等領(lǐng)域。

用于肺癌的基因治療藥物rAAV－Kal

項目提供單位：華僑大學(xué)分子藥物學(xué)研究所(分子藥物教育部工程研究中心)。

項目特點：本藥物以肺靶向性rAAV為載體，將抗腫瘤血管生長因子Kallistatin選擇性地轉(zhuǎn)入肺組織，能夠特異性抑制肺癌的生長，為抑制肺癌發(fā)展、降低肺癌轉(zhuǎn)移的發(fā)生提供了希望。

技術(shù)成熟程度：本藥物已完成動物實驗，多篇文章發(fā)表于Cance r Research等雜志。已申請國家發(fā)明專利。

應(yīng)用范圍：抗肺癌藥物。

預(yù)期經(jīng)濟效益：原發(fā)性支氣管肺癌(簡稱肺癌)，是最常見的肺部原發(fā)性惡性腫瘤，在全世界腫瘤的發(fā)生率和患者因腫瘤死亡率的統(tǒng)計中居首位，約占癌癥病人總數(shù)的18％。在國外以AAV為載體的基因治療藥物還處于3期臨床階段，近期將有部分藥物披露實驗結(jié)果。因AAV載體是公認(rèn)的安全性最好的基因治療載體，加上其可以介導(dǎo)基因的長期表達(dá)的特點，該類藥物將成為今后腫瘤治療的主導(dǎo)藥物。合作方式技術(shù)轉(zhuǎn)讓或聯(lián)合開發(fā)，具體合作方式可商議。

運輸優(yōu)化調(diào)度管理信息系統(tǒng)(TOSMIS)

項目提供單位：華僑大學(xué)商學(xué)院(華僑大學(xué)物流研究所)。

項目簡介：在現(xiàn)代的供應(yīng)鏈管理中，運輸調(diào)度的工作量大。技術(shù)性強，要進(jìn)行調(diào)度過程優(yōu)化具有一定難度。TOS通過將調(diào)度問題歸結(jié)為數(shù)學(xué)模型，用計算機解出優(yōu)化方案，并根據(jù)具體情況修正方案，用于調(diào)配車輛，以提高運輸效率。

項目特點：靈活性強，適用度廣，系統(tǒng)在總體設(shè)計要求上，能對不同配送業(yè)務(wù)類型和要求下的運輸調(diào)度問題進(jìn)行優(yōu)化；具有多種適用算法，能對不同條件和特征的問題加以擇優(yōu)使用；系統(tǒng)通過人一機結(jié)合，共同尋優(yōu)。

項目應(yīng)用范圍：該項目應(yīng)用前景十分廣闊，不但適用運輸車輛調(diào)配系統(tǒng)，而且對航空快遞運輸系統(tǒng)等調(diào)度系統(tǒng)有應(yīng)用前景。

投產(chǎn)條件和預(yù)期經(jīng)濟效益：前期研究開發(fā)投入部分資金．該系統(tǒng)開發(fā)的完成和推廣可以創(chuàng)造較高的收益。預(yù)期投資300萬元，用于所需投入先進(jìn)計算機開發(fā)及實施場所，開發(fā)產(chǎn)品的效益將會達(dá)到投入資金的一半收益。

輕型節(jié)能鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)

項目提供單位：華僑大學(xué)土木工程學(xué)院。

項目簡介：輕型節(jié)能鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)是由密置復(fù)合連續(xù)螺旋箍筋約束高強混凝土柱、焊接圓孔蜂窩鋼梁和普通混凝土(含壓型鋼板)合成樓蓋組成的結(jié)構(gòu)。

技術(shù)特點、技術(shù)指標(biāo)及先進(jìn)性：該結(jié)構(gòu)中的密置復(fù)合連續(xù)螺旋箍筋約束的高強混凝土，其受力形式類似鋼管混凝土，增加了柱的強度與延性，可以解決一般混凝土柱的軸壓比限值及柱截面過大的問題，也可以解決短柱脆性破壞問題；焊接圓孔蜂窩鋼梁不但剛度和承載力大，而且重量輕、用鋼量少，同時，組合梁還減少了受拉區(qū)混凝土高度，增大了梁的跨度。

應(yīng)用范圍及市場預(yù)測：鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)是一種高技術(shù)含量、高效率、符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的居住建筑生產(chǎn)方式。近年我國鋼產(chǎn)量大幅度提高，相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也在制定或已出臺，國內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)也在迅速發(fā)展，因此．輕型節(jié)能鋼－混凝土組合結(jié)構(gòu)居住建筑將有很光明的發(fā)展前景。

擬合作方式：技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

抗腫瘤新藥雄黃注射劑的研制

項目提供單位：華僑大學(xué)分子藥物學(xué)研究所(分子藥物教育部工程研究中心)。

項目特點和技術(shù)指標(biāo)：自從我國的純品三氧化二砷注射液問世以來，不僅給藥品企業(yè)帶來了直接的經(jīng)濟效益，而且由于其良好的抗腫瘤效果，也給患者帶來福音，延長了其壽命。然而目前使用的三氧化二砷注射液采用高純度的化學(xué)藥品而制，價格昂貴，難以普及。本開發(fā)項目，采用特有的海洋微生物資源，對中國具有豐富的礦產(chǎn)資源的雄黃，進(jìn)行開發(fā)利用，并用創(chuàng)新的生物技術(shù)研發(fā)具有我國獨立知識產(chǎn)權(quán)的雄黃注射液，具有極其重要的社會和經(jīng)濟意義。

技術(shù)成熟程度：目前該項目已基本完成了活性產(chǎn)物的提取分離工藝、體內(nèi)外藥理活性、毒性及毒理的研究，已申請四項國家發(fā)明專利。

應(yīng)用范圍：抗腫瘤藥物，用于多種腫瘤如白血病、肺癌、肝癌等治療。

預(yù)期經(jīng)濟效益：雄黃礦產(chǎn)在我國資源豐富，采用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的生物工藝生產(chǎn)，工藝簡單、成本低廉?？梢灶A(yù)測，該藥的研發(fā)不僅會給制藥企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，同時會帶動雄黃礦物的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

合作方式：專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或聯(lián)合開發(fā)，具體合作方式可議。

三總式電視監(jiān)控系統(tǒng)

項目提供單位：華僑大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院。

項目簡介：電視監(jiān)控系統(tǒng)作為一種安全防范的重要手段和工具，在銀行、交通、工廠、住宅等場所有著廣泛的應(yīng)用。三總線式電視監(jiān)控系統(tǒng)是一種以總線方式傳送視音頻信號和切換、控制信息的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

技術(shù)特點：視音頻切換分散在監(jiān)控點完成，可對監(jiān)控點實行分區(qū)管理。控制電纜既傳送視音頻切換信息又傳送前端設(shè)備的控制信息，可以克服目前電視監(jiān)控系統(tǒng)各監(jiān)控點到監(jiān)控中心以獨立電纜傳送視頻、音頻和控制信息，必須鋪設(shè)大量的視頻、音頻和控制電纜的缺點。本項目已申請專利。

市場前景及效益預(yù)測：該系統(tǒng)將以其性能好、造價低受到廣大用戶的歡迎，可以產(chǎn)生良好的社會效益和獲得可觀的經(jīng)濟回報。

產(chǎn)業(yè)化投資規(guī)模：新辦廠的固定資產(chǎn)投資，視其產(chǎn)量的多少可大可小；如果是原來生產(chǎn)電子產(chǎn)品的廠家，實施本發(fā)明專利就只需追加投入部分流動資金。

成果所處階段：中試階段。

合作方式：技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

腸溶性羅伊氏乳桿菌益生膠囊生產(chǎn)技術(shù)

項目提供單位華僑大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院(華僑大學(xué)工業(yè)生物技術(shù)研究所)。

項目特點和技術(shù)指標(biāo)：羅伊氏乳桿菌是一種棲息于人和動物的腸道中，具腸道表皮粘附能力的有益乳酸菌。本技術(shù)將篩選得到的具有益生功能的羅伊氏乳桿菌，采用腸溶性的壁材進(jìn)行包埋保護(hù)，提供了一種延長羅伊氏乳桿菌貯藏期的制備方法；同時本技術(shù)提供了靶向羅伊氏乳桿菌微膠囊制劑，能有效保護(hù)益生菌，延長益生菌在室溫條件下的存活時間和避免口服時受到胃酸的殺滅，使其安全到達(dá)腸道，定向釋放發(fā)揮療效。

技術(shù)成熟程度：已篩選得到羅伊氏乳桿菌，并進(jìn)行了培養(yǎng)基和培養(yǎng)條件的5L發(fā)酵罐優(yōu)化，獲得小規(guī)模制備益生膠囊的制備條件。

應(yīng)用范圍：益生保健品、生物醫(yī)藥、食品添加劑、飲料、乳制品、飼料。

合作方式：合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

化學(xué)鍍鎳技術(shù)

項目提供單位：華僑大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院。

項目簡介：本項目具體提供的是化學(xué)鍍鎳技術(shù)中應(yīng)用最廣泛的化學(xué)鍍鎳合金技術(shù)。本技術(shù)具有鍍層均勻、結(jié)合力強、鍍層硬度高、耐磨性能和耐腐蝕性能好、污染小、鍍液穩(wěn)定且維護(hù)方便等許多優(yōu)點。本技術(shù)可在許多不同基材上進(jìn)行施鍍，可應(yīng)用于幾乎所有工業(yè)部門。

技術(shù)特點及先進(jìn)性：鍍液使用壽命長，鍍層光亮、致密、與基體結(jié)合力強，鍍層硬度達(dá)到或超過電鍍硬鉻；另外，鍍液無毒、無臭，經(jīng)過簡單處理即可達(dá)到環(huán)保要求。 應(yīng)用范圍及市場預(yù)測：應(yīng)用范圍十分廣泛，包括汽車、化工、石油、天然氣、機械、紡織、食品、軍事、電子和計算機、航天航空等工業(yè)部門。

預(yù)期投資規(guī)模及效益：投資視生產(chǎn)規(guī)模而定，中小規(guī)模包括廠房和設(shè)備可在50萬元～1DO萬元，所需主要設(shè)備為化學(xué)鍍槽，原材料為化學(xué)試劑；投資效益好，利潤可達(dá)30％～80％。

項目所處階段：規(guī)?；A段。

擬合作方式：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股。

中藥新藥――復(fù)方心疾寧顆粒

項目提供單位：華僑大學(xué)分子藥物學(xué)研究所(分子藥物教育部工程研究中心)。

項目簡介：本項目進(jìn)行了“心疾寧”膠囊的治療病毒性心肌炎、心肌病和冠心病的新藥研究。其獨特的組方和制備工藝技術(shù)已獲得國家專利授權(quán)兩項，具有自主的知識產(chǎn)權(quán)。臨床驗證2萬余例，其有效率96.49％，顯效率57.89％。

技術(shù)成熟程度：目前已完成申報中藥新6類的臨床前研究的大部分工作，已取得醫(yī)院制劑批準(zhǔn)并在臨床使用。經(jīng)過臨床觀察．與同類藥物(茶色素膠囊、血栓心脈寧)相比，在治療病毒性心肌病、冠心病、擴張性心肌病、缺血性心肌損傷等均取得了良好的療效。

項目所處階段：中試階段。

應(yīng)用范圍：心肌炎、心肌病、冠心病和缺血性心臟病的治療。

預(yù)期經(jīng)濟效益：根據(jù)本項目的技術(shù)要求，估計完成本項目需新增投資200萬元，主要用于臨床前研究，完成新藥注冊并申報臨床的資料。所需設(shè)備為具有中試生產(chǎn)能力的中成藥生產(chǎn)的GMP車間。

合作方式：專利技術(shù)合作、技術(shù)入股。

帶精密調(diào)節(jié)機構(gòu)的熱熔膠涂膠槍

項目提供單位：華僑大學(xué)機電及自動化學(xué)院。

項目簡介：本技術(shù)通過涂布槍結(jié)構(gòu)的全新優(yōu)化設(shè)計。使熱熔膠涂布設(shè)備工作時涂膠量大小能準(zhǔn)確可調(diào)，徹底保證涂膠層厚的均勻性，提高涂布質(zhì)量；同時通過全新的執(zhí)行元件動作模式優(yōu)化設(shè)計，使熱熔膠涂布設(shè)備的生產(chǎn)效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。

項目創(chuàng)新性及先進(jìn)性：首次提出全新的機械結(jié)構(gòu)設(shè)計方案，在主槍上精密調(diào)節(jié)出膠量的大小，實現(xiàn)一槍多用；首次提出通過全新設(shè)計主槍過渡塊的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)涂布槍在關(guān)斷狀態(tài)下，形成真空反抽，完成涂布槍開關(guān)的連續(xù)，徹底避免拖尾與拉絲；首次提出用空氣作為動力同時實現(xiàn)涂布槍的開啟與關(guān)斷，提高涂布槍的控制精度和動作靈敏性。

應(yīng)用范圍：熱熔膠設(shè)備廣泛應(yīng)用于包裝行業(yè)、家具封邊、汽車內(nèi)飾密封、涂布復(fù)合商標(biāo)紙、書刊裝訂、電子產(chǎn)品封裝等行業(yè)。

投產(chǎn)條件及預(yù)期經(jīng)濟效益：該成果適用于熱熔膠機生產(chǎn)廠家、機械零部件生產(chǎn)廠家生產(chǎn)?？偼顿Y在300萬元以內(nèi)，主要是一些機械制造設(shè)備，年產(chǎn)值可以達(dá)到300萬元以上。按利潤20％計算，五年之內(nèi)可以收回投資成本。

低聚葡萄糖硫酸酯制備技術(shù)

項目提供單位：華僑大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院(華僑大學(xué)工業(yè)生物技術(shù)研究所)。

項目特點和技術(shù)指標(biāo)：多糖硫酸酯具有抗凝、增強機體免疫功能、抗腫瘤、抗病毒(如艾滋病毒HIV、巨噬細(xì)胞病毒、流感病毒)等一系列生物活性。本技術(shù)直接利用自然界大量存在的棉花，經(jīng)簡單的化學(xué)反應(yīng)制備具有優(yōu)良生物學(xué)活性的多糖硫酸酯，制備的多糖硫酸酯分子大小可控制、硫酸基團的取代度可控制。

技術(shù)成熟程度：對利用天然纖維素制備低聚葡萄糖硫酸酯的影響因素進(jìn)行了全面研究，目前工藝已經(jīng)很成熟，可直接進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)設(shè)備簡單，只需要常壓低溫反應(yīng)釜及耐酸儲藏容器即可生產(chǎn)。原料主要使用棉花、硫酸和一些有機溶劑。每100克棉花可產(chǎn)出約40克的低聚葡萄糖硫酸酯。