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檔案館文化建設(shè)工作計劃

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檔案館文化建設(shè)工作計劃范文第1篇

[關(guān)鍵詞]高校管理;文書檔案;檔案管理

文書檔案是高校發(fā)展的原始記錄,具有權(quán)威性和憑證性。學(xué)校各部門如何利用檔案為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供服務(wù),主要取決于所收集的檔案種類是否齊全,是否具有專業(yè)化、多功能的特點。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,各高校越來越重視檔案工作。高校檔案管理單位以專業(yè)化檔案管理理念創(chuàng)新為先導(dǎo),以培養(yǎng)專業(yè)化檔案管理隊伍為核心,以信息化、標準化、科學(xué)化提升檔案管理的專業(yè)化水平,促進管理思想、管理方法和管理手段等方面的創(chuàng)新,為高校發(fā)展提供了有力保障。

一、提高文書檔案管理專業(yè)化認識

首先,樹立專業(yè)化理念,提高專業(yè)化認識。檔案管理專業(yè)化是指檔案管理職業(yè)具有自己獨特的職業(yè)要求和職業(yè)條件,有專門的培養(yǎng)制度和管理制度。檔案專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè),也包括職業(yè)專業(yè),國家對檔案任職既有規(guī)定的學(xué)歷標準,也有必要的檔案知識、檔案能力和職業(yè)道德的要求。我國有檔案管理人員教育和培訓(xùn)的專門機構(gòu)、專門內(nèi)容和措施,有對檔案管理人員資格和教育機構(gòu)的認定制度和管理制度。檔案管理職業(yè)有自己的理想追求,有自身的理論武裝,有自覺的職業(yè)規(guī)范和高度成熟的技能技巧,具有不可替代的獨立特性。

其次,培養(yǎng)專業(yè)化精神,增強專業(yè)化意識。加強檔案文化建設(shè),塑造檔案職業(yè)文化、職業(yè)品格和職業(yè)素養(yǎng),要甘于寂寞、樂于奉獻、遵守法紀、保守秘密,把做好檔案工作作為事業(yè)追求、職業(yè)理想和工作態(tài)度。陳希周在《檔案利用服務(wù)工作“四忌”》一文中認為,從事檔案管理工作一忌態(tài)度冷淡,缺乏熱情,二忌不按規(guī)章制度辦事,三忌不熟悉館藏內(nèi)容和檔案管理業(yè)務(wù),四忌對查閱檔案的人員不嚴格監(jiān)視,對查閱過的案卷不經(jīng)檢查就人庫。檔案管理工作者要克服“四忌”,努力做到服務(wù)質(zhì)量專業(yè)化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)專業(yè)化、業(yè)務(wù)技能專業(yè)化。

再次,建立檔案管理專業(yè)化體系。蹇文燕在《淺談基層檢察機關(guān)檔案管理和利用的專業(yè)化構(gòu)建》一文中指出,檔案管理和開發(fā)專業(yè)化構(gòu)建的路徑主要有:一是提高認識,轉(zhuǎn)變工作理念;二是提高檔案管理人員素質(zhì),建設(shè)專業(yè)化隊伍;三是完善設(shè)備,加大檔案工作的投入力度;四是整合利用檔案資源,促進事業(yè)健康發(fā)展。檔案管理專業(yè)化的目標是人本化,要堅持以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變,以保管為主向開發(fā)利用為主轉(zhuǎn)變,以管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代檔案管理發(fā)展的基本趨勢,所有檔案管理工作都是為人服務(wù)、為人的全面發(fā)展服務(wù)的,離開了人所有的檔案都沒有任何意義。檔案管理專業(yè)化過程必須規(guī)范化和標準化。要制定全國統(tǒng)一、行業(yè)統(tǒng)一、單位統(tǒng)一的文書檔案標準,克服各自為陣、各自為術(shù)、各自為范的局面,積極推進文書檔案建設(shè)一體化,充分發(fā)揮檔案服務(wù)全面、準確、便捷的功能。

二、創(chuàng)建文書檔案管理專業(yè)化模式

要提高高校文書檔案管理專業(yè)化水平,必須創(chuàng)新管理體制和模式,建設(shè)機構(gòu)獨立、人員獨立、管理獨立、經(jīng)費獨立、業(yè)務(wù)獨立的檔案館。《甘肅省檔案管理條例》規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織把檔案事業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,建立和健全檔案行政管理和保管機構(gòu),保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費;應(yīng)當重視檔案管理工作,提供必要條件,保證檔案工作的正常開展,設(shè)置檔案機構(gòu)或者配備專(兼)職檔案工作人員負責(zé)檔案的管理,并對所屬單位的檔案工作實行檢查和指導(dǎo);檔案館建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方制定的檔案館建筑設(shè)計規(guī)范,具有保管檔案的專用庫房,檔案庫房應(yīng)當具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防塵、防光等條件和設(shè)施。

目前,高校文書檔案管理模式有兩種:一是文書檔案產(chǎn)生并存放于各單位、各部門、各學(xué)院,或者單位內(nèi)部設(shè)立檔案室,由這些單位指定專職或兼職人員管理,檔案管理零散,缺乏規(guī)范性、整體性,作用很難發(fā)揮,價值很難利用。二是成立檔案館的高校,文書檔案由檔案館專人負責(zé),各單位和部門指定兼職檔案員協(xié)助做好歸檔工作,管理制度健全,文檔生成過程規(guī)范,檔案的價值整體得到利用。

三、改進文書檔案管理專業(yè)化方式

文書檔案管理專業(yè)化建設(shè)主要包括管理制度專業(yè)化、管理方式專業(yè)化、管理手段專業(yè)化、管理措施專業(yè)化等。陳麗在《提升四川檔案管理專業(yè)化水平的標尺》一文中認為,檔案專業(yè)化管理是指以系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標準、信息化為手段,從管理工作的各項專業(yè)環(huán)節(jié)入手,以提升專業(yè)水平的方式,把服務(wù)者的工作重點集中到滿足被服務(wù)者的需求上,以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力的管理方式;主要措施包括組織專業(yè)性、管理過程專業(yè)性、技術(shù)專業(yè)性、人員要求專業(yè)性等。

制度建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?!陡拭C省檔案管理條例》規(guī)定,機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全科學(xué)的檔案管理制度,使檔案管理規(guī)范化、標準化,并逐步采用先進技術(shù)與設(shè)備,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

信息化建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的基本方式。為了提高文書檔案工作的質(zhì)量與效率,開發(fā)文書檔案信息資源利用的新途徑、新方法,必須利用信息化和數(shù)字化技術(shù)手段,以信息化改變傳統(tǒng)文書檔案管理模式,更好地實現(xiàn)“檔案館可以通過報紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介,采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會公布檔案”,提高檔案的使用效率。劉向在《要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平》一文中認為,要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平,最重要的是提高程序員的檔案知識水平。要根據(jù)檔案工作的特點和需求,有的放矢,使軟件所附有的功能適應(yīng)檔案管理的特殊性。還要進一步完善軟件開發(fā)公司的售后服務(wù),對檔案管理人員進行培訓(xùn),及時對軟件和系統(tǒng)進行升級。陳金水在《信息化、專業(yè)化、標準化,助推社會保險業(yè)務(wù)檔案管理》一文中認為,要加強信息化硬件設(shè)施建設(shè), 實現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)的現(xiàn)代化,全面提高業(yè)務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化水平,及時配備業(yè)務(wù)檔案現(xiàn)代化所必需的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備, 充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù), 利用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)在業(yè)務(wù)檔案管理中的作用。

四、培養(yǎng)文書檔案管理專業(yè)化隊伍

培養(yǎng)和造就一批職業(yè)化、事業(yè)型的檔案管理隊伍是實現(xiàn)高校文書檔案管理專業(yè)化的關(guān)鍵。《甘肅省檔案管理條例》規(guī)定,檔案工作人員應(yīng)當具備檔案專業(yè)及相關(guān)知識,做到愛崗敬業(yè),忠于職守,保守秘密,熱情服務(wù)。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當重視檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照國家規(guī)定進行職稱評聘,并保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。

文書檔案涉及學(xué)校發(fā)展的方方面面,首先,管理人員要有堅定的理想信念,較高的政治素質(zhì),在遵守檔案保密制度上發(fā)揮表率作用;其次,要掌握高等教育發(fā)展的基本規(guī)律,熟悉學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,具有文書檔案的鑒別、識別能力;最后,要有較高的業(yè)務(wù)能力,全面掌握文書檔案的形成、收集、鑒別、整理、利用、保管等一系列專門環(huán)節(jié)。另外,要有較強的服務(wù)意識和良好的服務(wù)態(tài)度,為文書檔案充分利用提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。賢文在《建設(shè)一支穩(wěn)定的專業(yè)化的干部檔案管理隊伍》一文中認為:“干部檔案管理隊伍應(yīng)該懂得電子計算機操作和軟件設(shè)計的基本原理,能自如地運用電子計算機進行干部檔案材料的貯存、檢索,應(yīng)該懂得錄像、復(fù)制、縮微等技術(shù)的基本知識,熟練地操作、使用儀器,應(yīng)該具有基本的化學(xué)、生物知識,以利用各種手段實行對干部檔案材料的防霉、防腐措施,應(yīng)該懂得中國檔案發(fā)展史、干部檔案史,等等?!睘榇?,要加強文書檔案管理專業(yè)化隊伍建設(shè),使檔案工作者從檔案資料保管員向檔案資源開發(fā)者和研究者轉(zhuǎn)變。

其一,加強檔案學(xué)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。完善、發(fā)展檔案學(xué)科知識體系,根據(jù)社會需求,有條件的高校要積極開辦檔案學(xué)本科和研究生專業(yè),結(jié)合現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展趨勢,加強課程建設(shè)和教材開發(fā),培養(yǎng)檔案管理應(yīng)用人才、檔案管理信息系統(tǒng)研發(fā)人才和檔案學(xué)研究人才。

其二,引進檔案管理人才。要改善檔案管理人員的待遇和工作環(huán)境,在職稱評定、推優(yōu)評優(yōu)等方面給予傾斜和照顧,吸引其他單位或部門具有檔案專業(yè)學(xué)習(xí)或管理背景的人員充實到檔案管理隊伍中。

其三,選留檔案管理人才。從應(yīng)屆畢業(yè)生中選留檔案學(xué)專業(yè)大學(xué)生充實到檔案管理隊伍中,改善檔案管理隊伍的學(xué)歷、年齡、知識、學(xué)緣結(jié)構(gòu),增強檔案管理隊伍的整體活力。

檔案館文化建設(shè)工作計劃范文第2篇

1 地方文獻在社會發(fā)展的重要作用

地方文獻是一個地區(qū)的財富。從地方史志中,可以反映本地區(qū)歷史沿革、地域、地方經(jīng)濟、文化特征、科學(xué)發(fā)展狀況;從家譜、族譜中,可以反映一個地區(qū)、一個民族的家庭、婚姻、人口族源等方面的資料。地方文獻作為祖國的文化遺產(chǎn),它包羅萬象的內(nèi)容是進行科學(xué)研究的來源和依據(jù),它鮮明的地域特色最能反映一個地區(qū)社會生活的各個方面。地方文獻作為我國文化寶庫中重要財富,多少年來它已經(jīng)成為一種較有影響并作用與社會的工具。但因歷史原因,豐順縣地方史料非常匱乏。加強豐順縣圖書館地方文獻的收集、整理和利用,將對豐順縣的政治、經(jīng)濟、文化、科技建設(shè)將起到積極的推動作用。

2 豐順縣圖書館地方文獻狀況

豐順縣圖書館地方文獻工作,雖說近幾年比較重視,特別是在近年來,做了大量的搜集、整理、開發(fā)工作。但與地方文獻工作本身的要求和周邊縣市館工作水平相比,差距還是明顯存在,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1 地方文獻資源基礎(chǔ)薄弱

由于歷史的原因豐順縣建立圖書館的時間不長,地方文獻資源基礎(chǔ)較為薄弱,各種文獻資料只有l(wèi)千多冊、6百多種,并且存在藏書結(jié)構(gòu)比例失調(diào),文獻載體類型單一等問題。如地方文獻中社會科學(xué)方而的資料較多,幾乎占了70%.而自然科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)學(xué)科等方面有關(guān)本地區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計、情況介紹、科研成果或具有本地區(qū)特點的研究論著則相對收集較少。隨著高科技和出版業(yè)的迅速發(fā)展,各種新載體形式的文獻不斷涌現(xiàn),而我館這類文獻的藏量很少。從日前的情況看,盡管總量有所增加,但圖書館地方文獻的收集基本沒有達到完整級、研究級,收藏水平仍然較低。

2.2 地方文獻工作的形式單一

近年來豐順縣圖書館雖對地方文獻的意義和作用有所認識,但是地方文獻工作還是停滯在傳統(tǒng)的工作套路中。文獻征集的主要渠道是依靠幾家政府機構(gòu)贈送,品種單一。用于學(xué)術(shù)研究、課題開發(fā)的資料極少??科渌绞秸骷降奈墨I不僅數(shù)少,而且質(zhì)量不高。其次由于查閱不便,讀者的利用率相當?shù)汀?/p>

3 做好地方文獻工作的幾點措施

俗話說:“事在人為”,“人的因素第一”,搞好地方文獻工作,必須提高人們對地方文獻工作重要性的認識,加大對地方文獻經(jīng)費和工作的投入,使地方文獻工作可持續(xù)發(fā)展。

3.1 加強宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)與全社會的認識

地方文獻產(chǎn)生于本地的社會各階層、社會團體和個人,因此,地方文獻工作離不開當?shù)卣c廣大市民的支持。圖書館應(yīng)該通過各種媒體向社會與地方領(lǐng)導(dǎo)積極宣傳地方文獻在地方的政治、經(jīng)濟,文化建設(shè)中的重要價值,提高當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與市民對圖書館保存地方史料、服務(wù)地方建設(shè)重要作用的認識。通過宣傳發(fā)動爭取獲得動當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)與廣大市民對圖書館地方文獻工作在政策和經(jīng)費上的支持、參與和投入。

3.2 加強培訓(xùn)教育,提高館員的認識

地方文獻工作是一項長期、艱苦但意義重大的工作,每個館員應(yīng)達成共識:地方文獻工作是圖書館工作的重要內(nèi)容,是圖書館的發(fā)展方向;地方文獻工作不是可有可無的,而是必須做好的工作;地方文獻工作不是一個部門或某個人的工作,全館各部門和館員都應(yīng)積極參與地方文獻的征集、整理、開發(fā)和服務(wù)。要做到這些,首先館領(lǐng)導(dǎo)對此工作有高度認識,一是加強對本館館員進行重視、加強地方文獻工作蓐要性的教育;二是舉辦地方文獻工作征集、整理、開發(fā)、利用、服務(wù)一系列工作的培訓(xùn);三是建立嚴格的考核制度和獎勵制度,調(diào)動全館館員的積極性,并親自參與其管理,從而使全館上下齊心協(xié)力,共同把地方文獻工作做得更好。

3.3 確定收藏重點,凸顯收藏特色

地方文獻是一項復(fù)雜細致的工作,如果心中無數(shù),工作難免有盲目性,耗時費力,少有時效。要運用各種手段,通過各種渠道,對本地區(qū)的地方文獻資源進行調(diào)查摸底,了解掌握文獻資源的歷史與現(xiàn)狀,進一步研究確定收集范圍和重點,制定地方文獻征集工作計劃,采取相應(yīng)措施及方法步驟,使地方文獻征集工作有條不紊地進行,以收事半功倍之效。筆者認為,可以從地方文獻的性質(zhì)上加以考慮,概括地說,包括兩個方面,一是以人物為線索的名人傳記、作品;二是地區(qū)風(fēng)土人情和各類反映地區(qū)政治經(jīng)濟文化發(fā)展的資料。因此,凡是出生或長期工作在本地區(qū)的名人的作品、記錄本地區(qū)歷史情況的文獻資料(含非本地區(qū)作者的作品)、本地區(qū)出版發(fā)行的重要文獻都應(yīng)屬地方文獻的范疇,它包括:地方史志;政府工作報告及資料;著名人物傳記,含書信、日記、手記、肖像、照片、文集等;水文地質(zhì)、農(nóng)林牧副漁;科研學(xué)術(shù)成果,地方報刊、企業(yè)文化、工業(yè)報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各種有關(guān)地區(qū)歷史發(fā)展的零散資料等。載體形式為圖書、報刊、文件、表格、錄像片、光盤、磁盤、書畫作品、圖片、樂譜、手稿等,這些資料都能從一個側(cè)面反映地方的發(fā)展情況,具有收藏價值和利用價值。明確了地方文獻的范圍,就能有的放矢地進行收集工作,以免漏收缺藏。

3.4 加強縱橫協(xié)作.拓寬收藏途徑

檔案館文化建設(shè)工作計劃范文第3篇

一、社會參與的必要性

(一)地方志工作的綜合性要求社會的廣泛參與。

地方志書和年鑒作為"一方全史",涉及到系統(tǒng)論、地理學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、軍事學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)、民族宗教學(xué)、民俗學(xué)、人口學(xué)、教育學(xué)等眾多學(xué)科的理論成果,是一門綜合性科學(xué),具有獨特理論內(nèi)涵。因此地方志工作要科學(xué)發(fā)展,就必須在這些專業(yè)領(lǐng)域不能犯常識性錯誤。當代方志學(xué)者魏橋早在首輪修志之初就提出地方志是一門綜合科學(xué)。指出它的綜合性表現(xiàn)在三個方面:第一內(nèi)容的綜合性;第二學(xué)科的綜合性;第三作者隊伍的綜合性。孟慶斌也提出方志是吸納多學(xué)科學(xué)術(shù)方法與成果的綜合性著述體系,這種吸納的渠道可以是組織地方志工作人員學(xué)習(xí)這些理論學(xué)科專業(yè)知識,但這只能是淺嘗輒止,必須另辟蹊徑,吸納專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)團隊或?qū)<覅⑴c和介入進來,才能取得良好的效果。

(二)隨著社會進步和現(xiàn)代化水平的提高,地方志工作更需要社會廣泛參與

當前社會處于各種事物更新?lián)Q代、高速發(fā)展變化的進程中,世界進入了高科技、智能型的信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代,社會結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)和人民生活內(nèi)容都發(fā)生了翻天覆地的變化。任何一種文化形式想要不落后于時代,就必須全方位地吸納時代精神,與時俱進。1978年以前是計劃經(jīng)濟體制下的管理,隨著經(jīng)濟和政治體制改革的深入,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立,政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,行業(yè)變化很大,消亡的、合并的或新增的部門劇增,一些原本有行政職能的單位變成了行業(yè)協(xié)會,如果再按原來的“管什么,寫什么”的原則去開展工作,就會遇到相當大的困難,很多有價值、有意義的內(nèi)容必然反映不出來。這些都給地方志工作的行政和業(yè)務(wù)管理提出了新挑戰(zhàn)和新要求,那就是組織和發(fā)動各種社會力量參與到地方志工作中來。

地方志資料來源隨著現(xiàn)代化水平的提高,形式也日新月異,除檔案以外,還有圖書、報刊、文物、音像、照片等各種載體的資料,以及網(wǎng)絡(luò)平臺信息,兼收并蓄。地方志資料信息的收集、存儲、宣傳已由傳統(tǒng)的手段向用計算機、磁盤、光盤、錄相、網(wǎng)上帶等現(xiàn)代化手段轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,要求地方志工作的技術(shù)手段也要與時俱進,同樣需要社會力量的參與和合作。最直接的參與力量是原始資料信息的擁有者、信息加工和網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)等。

(三)古代、近代文獻和地情資料的散落狀態(tài)和不共享性決定著地方志工作必須發(fā)動社會廣泛參與。

由于歷史的原因,我國各地各部門的資料信息非常分散,首先是國家檔案、圖書機構(gòu)保管的內(nèi)容各不相同,各有側(cè)重,而且到目前為止,能共享的資源非常有限,比如我們在第一屆修志時,到中國第一歷史檔案館查清朝《枝江縣志》,還不能復(fù)印,只能用手抄,這種手抄本難免存在抄寫錯誤。除了國家機構(gòu)保管的檔案圖書資料外,還有很多珍貴的文獻資料散存在民間,而且收藏意識和條件都參差不齊,所以散落民間的這一部分珍貴資源如果不搶救和保護起來,正在面臨流失和消亡。因此,就要讓這些古代、近代文獻和地情資料、信息的持有者積極支持、參與地方志工作,也可以有償征集相關(guān)文獻資料和信息。

二、社會參與的重要意義

(一)充分發(fā)揮社會各屆賢才和愛志人士的聰明才智,全面提高志鑒的編纂質(zhì)量。

志鑒的質(zhì)量就是生命。其質(zhì)量從根本上講,取決于編修人員隊伍。讓社會各屆賢才參加到編修隊伍中來,對志鑒質(zhì)量的提高至關(guān)重要。涉及到專業(yè)性的問題,如系統(tǒng)論、古漢語學(xué)、地理學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、軍事學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)、民族宗教學(xué)、民俗學(xué)、人口學(xué)、教育學(xué)等,應(yīng)當聯(lián)系有關(guān)方面的專家或權(quán)威機構(gòu),對地方志工作給予支持,探索一條長期合作、共修志鑒的道路。

隨著地方志工作的發(fā)展,全國各地已經(jīng)涌現(xiàn)了一批愛志人士,他們憑借各自的專長和優(yōu)勢,分別對地方志工作的各個部分、各個領(lǐng)域、各個專業(yè)提出一些仁者見仁、智者見智的建議和意見,甚至對前沿性的理論進行了探討,我們在地方志工作中不僅要尊重他們的建議和意見,還要保護他們的愛志熱情,團結(jié)好、管好、用好這股有生力量,鼓勵他們?yōu)榈胤街竟ぷ鞫嘧髫暙I。枝江市第一高級中學(xué)的周德富老師,就是這樣一個人,他完全是憑借自己的興趣,利用自己往屆學(xué)生掌握的信息資源,對清朝同治《枝江縣志》的藝文部分作了深入的研究。撰寫了《尋找〈圍爐夜話〉作者》等數(shù)篇文章,他以枝江市政協(xié)委員的身份提出了整理舊志的提案,已被枝江市采納。像這樣的愛志學(xué)志之士是不可多得的地方志人才資源,如何人盡其才是應(yīng)該予以考慮的問題。有了以上這些人才加入地方志工作,志鑒的質(zhì)量必然能大幅度提高。

(二)充分挖掘歷史文化,宣傳地域文化或品牌

方志是中華民族的文化瑰寶和歷史精華,方志文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族繁衍生息、文明進步的結(jié)晶,是推動中華民族前進的精神動力,也是中華民族偉大復(fù)興不可或缺的文化工具。我們知道,中國是一個有著五千年歷史的文明古國,在歷史進程中創(chuàng)造了燦爛的中華文化。世界六大文明(巴比倫文明、古埃及文明、古希臘文明、古羅馬文明、印度文明、中華文明),除中華文明一直延續(xù)發(fā)展下來以外,其它五大文明都曾先后中斷和衰亡過,其原因有待進一步研究,但中華文明一直延續(xù)和發(fā)展下來的重要原因之一,無疑是和中國特有的編史修志傳統(tǒng)密不可分。廣大方志工作者正用方志文化載體自覺地承擔起“認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人服務(wù)”的神圣職責(zé)。

據(jù)清光緒六年《荊州府志》中記載“今荊郡枝江燒春甚佳”,這里說的“燒春酒”產(chǎn)自百年老字號“謙泰吉糟坊”,即枝江酒業(yè)的前身,枝江酒業(yè)集團充分挖掘這一方志文化資源,迅速打造了自身的文化品牌,為“枝江”賦予了深厚的文化底蘊。

現(xiàn)存的地方志書籍,給傳承區(qū)域歷史文化提供了無盡的資源,地方志工作正在和將要出版的成果,給挖掘區(qū)域文化、打造文化品牌提供了無窮的空間,所以說,地方志工作是推動區(qū)域歷史文化發(fā)展的“助推器”一點也不為過。

(三)地方志的經(jīng)世致用需要受眾面的擴大

清代章學(xué)誠首先提出志書要經(jīng)世致用的觀點,他說:“夫修志者,非示觀美,將求其實用也?!迸f志編纂目的主要是“資治、教化、存史”?,F(xiàn)在的地方志工作可以說,也是這樣的目的,除了傳統(tǒng)的三大功能以外,更主要的是為兩個文明服務(wù),為改革開放服務(wù),由單獨修志變?yōu)樾?、用并重,并不斷加大用志力度。目前,我們正在機關(guān)團體、事企業(yè)單位推行學(xué)志用志,學(xué)鑒用鑒行動,就是為了把地方志工作的資政、育人作用落到實處。由于當今載體和傳播手段的變化,志鑒書刊通過光盤版、網(wǎng)絡(luò)版以及各種形式的簡志,已經(jīng)進入尋常百姓家,立足服務(wù)開發(fā)的地情資料也與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)聯(lián)系越來越密切,隨著社會關(guān)注度的提高,社會各屆將有越來越多的人從志鑒中受益。

(四)社會參與地方志工作成為地方志理論研究不斷深入的推動力

同志在《努力實施科教興國戰(zhàn)略》中指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力……一個沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界民族之林。”同樣,各種理論的不斷創(chuàng)新也是各個學(xué)科存在的生命力,不斷進步的靈魂和不斷發(fā)展的動力。的理論是這樣,方志理論也是這樣。一部方志發(fā)展史,就是方志理論的創(chuàng)新史?;仡櫄v史,對照新舊方志發(fā)展的異同及各方面的變化,可以看出方志文化與時俱進,不斷創(chuàng)新的歷程。方志雖然屬歷史范疇,但方志自誕生起就出現(xiàn)特有的理論學(xué)說。從方志研究對象、資料、編纂、體例、篇目、內(nèi)容、審核到方志學(xué)發(fā)展史等無一不有,逐漸成為一門獨立學(xué)科。其理論的發(fā)展和創(chuàng)新勢在必行。

隨著全國第一屆、第二屆編修地方志工作的開展,地方志理論研究不斷深入,不再是地方志機構(gòu)的一家之言,科研院所、機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的地方志理論成果層出不窮。地方志專業(yè)期刊雜志、網(wǎng)絡(luò)站點平臺、網(wǎng)絡(luò)方志群、網(wǎng)絡(luò)方志論壇等成為地方志理論研究的前沿陣地,吸引了一大批社會賢達參與到地方志工作中來。

三、團結(jié)帶領(lǐng)一切可以團結(jié)的力量

舊志編纂主要由地方行政長官一人負責(zé),聘請地方士紳、鴻儒碩彥參加編修。現(xiàn)在則實施了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各方動手、志辦實施的格局,有的地方還采用了人大立法,黨委、政府兩辦制訂修志暫行規(guī)定的方法監(jiān)督修志,甚至政協(xié)組織也參與到修志中來,這是以往從來沒有過的。地方志工作主要由各級各地方的地方志編纂委員會和地方志辦公室承擔,那么組織、協(xié)調(diào)社會各屆人士參與地方志工作,就是地方志辦公室的任務(wù)。

(一)地方志工作需要組織的社會力量

地方志辦公室在從事地方志工作中需要組織的社會力量有很多,我覺得大體可以分為以下幾類。

1、各級黨委政府、各部門、企業(yè)、事業(yè)單位、外地派駐機構(gòu)。這些機構(gòu)是地方志工作的主要協(xié)作單位,也是志鑒編纂初始信息的主要來源。

2、大專院校和科研院所。如湖北省檔案局就與湖北大學(xué)古籍研究所協(xié)商合作整理湖北舊方志。

3、古籍專家、金石專家、古漢語和古音律專家或各個領(lǐng)域的專業(yè)人士。這些專業(yè)人才不能局限于本地,有時甚至要請外地專家把關(guān)。在第一屆修志工作中,我們的方言部分采納了北京大學(xué)教授的指導(dǎo)意見。

4、地方志工好者。這個特殊的人群,出于個人的愛好,有意識地收集了很多的志鑒藏書,對很多志鑒書籍已經(jīng)開展了一些品鑒、點校、注釋、白話翻譯工作,積累了豐富的地方志工作理論和實踐經(jīng)驗。

5、古籍收藏人士。這些人中,有的是有目的地收藏,有的是祖輩傳承,有的是親友饋贈,所以對藏品的價值和意義認識不一,受保存條件所限,藏品也不能得到應(yīng)有的保護。

6、地方名俗民風(fēng)或文化傳承人。這些人是地方文化的“活檔案”,是地方傳統(tǒng)文化的“載體”,完全靠人祖輩相傳,在地方志工作中,就要用錄制影像或錄音的方法收集,用光盤、磁盤、錄像帶、錄音帶進行加工保存。

7、現(xiàn)代化信息資源擁有者。主要是可靠的信息機構(gòu)、網(wǎng)站、科研單位、大專院校等。

(二)社會力量的組織與管理

1、進一步優(yōu)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各編委會組織實施、各部門密切配合”的工作體制。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,要繼承地方志工作積累下來的寶貴經(jīng)驗,在某些環(huán)節(jié)上更要理順關(guān)系,明確職責(zé)。進一步樹立各級機構(gòu)的權(quán)威性,如果牽頭單位不能發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,將影響整體工作。同時堅持適應(yīng)性原則,隨時根據(jù)實際情況調(diào)整、充實各級班子,不能因人員調(diào)整、人員不齊、不得力而影響工作。積極推行主編負責(zé)制,強化篇目責(zé)任制和獎勵機制。

2、搞好事業(yè)規(guī)劃。在地方志工作中,無論是編修地方志,還是編寫年鑒,有些單位缺乏嚴密的工作計劃,導(dǎo)致了工作的被動。我們應(yīng)當運用方志系統(tǒng)的全部資源,制定發(fā)展規(guī)劃和工作目標。把社會力量作為重要內(nèi)容盡量全面科學(xué)謀劃,并反映到規(guī)劃中來。在組織社會力量開展工作時所需經(jīng)費要納入編制財政預(yù)算,探索行之有效的經(jīng)費路子。同時隨著工作的開展,不斷調(diào)整、完善規(guī)劃,保持它的前瞻性、指導(dǎo)性。

3、建章立制,創(chuàng)立嚴格規(guī)范的工作環(huán)境。首先建立健全崗位責(zé)任制,搞好目標管理。以制度管人,為避免工作的隨意性,應(yīng)制定一系列的規(guī)章制度,如方志管理原則、工作方式、方法和程序,承編單位編纂人員的職責(zé),評稿、改稿、校稿注意事項,全面質(zhì)量規(guī)定等。在人員組合、力量搭配、財務(wù)使用上合理安排,循序漸進,搞好銜接,及時轉(zhuǎn)換工作任務(wù)。尤其是在各項工作交叉同步進行時,如何科學(xué)統(tǒng)籌各方力量,需要嚴密的工作機制做保障。

4、分類管理。不同的單位或個人因客觀條件的差別,分不同類型,進行管理,有的可以用合約的方式,明確責(zé)權(quán)利,有的可以通過走組織程序借調(diào)人員,有的可以要求相關(guān)單位或個人提供有償信息等等。