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市場(chǎng)化改革范文第1篇

在對(duì)完全信息動(dòng)態(tài)博弈的模型分析討論的過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的融資方式在不同的情況下有著不同的最優(yōu)方式,但在當(dāng)前的銀行制度之下最優(yōu)方式的選擇與實(shí)行有著不可忽視的體制與業(yè)務(wù)法規(guī)的約束。

第一，在Pb（1-PⅠ2）<Pr/π時(shí)博弈的納什均衡為（貸款，同意），在Pb（1-PⅠ2）>Pr/π時(shí)，博弈的納均衡為（合資，同意）但在推導(dǎo)兩個(gè)條件時(shí)使用了納什討價(jià)還價(jià)，問題是銀行利息Pr納什討價(jià)還價(jià)的進(jìn)行即利率市場(chǎng)化的有效進(jìn)行受到了現(xiàn)有的銀行機(jī)構(gòu)體制的束縛。

當(dāng)前雖然我國(guó)出現(xiàn)且存在著眾多的商業(yè)銀行、投資機(jī)構(gòu)（如下圖所示），但明顯可見，人民銀行始終扮演著一個(gè)“船老大”的角色：人民銀行對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的內(nèi)容主要有管制存款利率，審核金融機(jī)構(gòu)，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)國(guó)內(nèi)外的金融活動(dòng)，制定有關(guān)的金融改革方案，實(shí)施貨幣政策等。金融機(jī)構(gòu)開展任何業(yè)務(wù)，均需報(bào)請(qǐng)人民銀行批準(zhǔn)或備案，沒有形成鼓勵(lì)銀行等金融系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展的外環(huán)境。按照我國(guó)現(xiàn)行的（也是已經(jīng)維系了半個(gè)世紀(jì)的）管理制度，金融市場(chǎng)上的利率由中央銀行統(tǒng)一制定（實(shí)際上在利率問題上，中央銀行也只是建議部門，真正的決策者在國(guó)務(wù)院），存款利率多少，貸款利率多少，半年期多少，一年期多少等等，既不由存款者或借款者定，也不由商業(yè)銀行定，更不由借貸市場(chǎng)的供求關(guān)系定。銀行與客戶之間以無存了討價(jià)還價(jià)，雖然有些利率也可以浮動(dòng)，但是哪些可以浮動(dòng)哪些不可以浮動(dòng)，可以浮動(dòng)多少等都是事先規(guī)定好的。我國(guó)的利率規(guī)定的高度集中化和由此而引起的滯后于市場(chǎng)變化的弊端可以列舉不少，其中，最大的危害便是扭曲市場(chǎng)關(guān)系，制造市場(chǎng)混亂。通常情況下，在官定利率之外都有一個(gè)市場(chǎng)利率，且市場(chǎng)利率一般都比官定利率高出1倍以上，而中國(guó)多年來又處于一種資金嚴(yán)重貧乏、供給明顯不足的狀態(tài)。同時(shí)，還明顯地改善了其收入的來源結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)。在各大商業(yè)銀行的收入結(jié)構(gòu)中，來自各種服務(wù)手續(xù)費(fèi)收入的比重愈來愈大，目前已達(dá)到30%以上，而來自貸款利息收入的比重卻逐漸減少，目前已下降到70%一下。1995年，盧森堡銀行業(yè)的手續(xù)費(fèi)收入占比重為23.4%，設(shè)在倫敦的加拿大蒙特利爾銀行，其貸款業(yè)務(wù)只占到全部資產(chǎn)的30%，而70%的資產(chǎn)分布在投資、證券等領(lǐng)域。而我國(guó)對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)下商業(yè)銀行的新興業(yè)務(wù)，比如投資銀行業(yè)務(wù)、有關(guān)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)等缺乏積極的規(guī)定，相反，眾多傳統(tǒng)體制下的業(yè)務(wù)規(guī)定嚴(yán)格限制了銀行的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新活動(dòng)。

第二，在Pb（1-PⅠ2）>Pr/π時(shí)，雖然博弈的納什均衡為（合資，同意）但銀行參與商業(yè)合資的行為亦受到了目前的高度集中的銀行機(jī)構(gòu)體制與嚴(yán)格的銀行業(yè)務(wù)法規(guī)的限制。

《商業(yè)銀行法》第三條規(guī)定，商業(yè)銀行可以經(jīng)營(yíng)如下全部或部分業(yè)務(wù)：吸收公眾存款，發(fā)放貸款，辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算，辦理票據(jù)貼現(xiàn)，發(fā)行金銀債券，發(fā)行，兌付，承銷政府債券，從事同業(yè)拆借，買賣、買賣外匯，提供信用證服務(wù)及擔(dān)保，收付款及保險(xiǎn)服務(wù)，提供保管箱服務(wù)，以及經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)權(quán)的開放。

《商業(yè)銀行法》第四十三條規(guī)定，商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)，商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。

《證券法》也規(guī)定到，證券業(yè)、銀行業(yè)、信托業(yè)等應(yīng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。

以上的法規(guī)從很大程度上約束了商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。尤其是在目前形勢(shì)下，大多發(fā)達(dá)國(guó)家都實(shí)行了金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)和合業(yè)管制，使銀行職能得到了充分體現(xiàn)，而非國(guó)家調(diào)控的手段。而我國(guó)的相應(yīng)的業(yè)務(wù)法規(guī)卻在眾多條款中直接或隱含地強(qiáng)調(diào)金融業(yè)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，在這種情況下，外資銀行在中國(guó)

市場(chǎng)上必有其很強(qiáng)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)的能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三，雖然Pb（1-PⅠ2）>Pr/π時(shí)，博弈的納什均衡為（合資，同意），Pb（1-PⅠ2）<Pr/π時(shí)，博弈的納什均衡為（貸款，同意），但是由于長(zhǎng)期的計(jì)劃體制的經(jīng)營(yíng)使得銀行的不良資產(chǎn)的比率過高，銀行的可信度受到一定的影響從而使得企業(yè)與銀行合作成功的概率有所下降。

我國(guó)商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)比例一直偏高（見下表），其幅度遠(yuǎn)大于周邊一些國(guó)家和地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)能力表現(xiàn)不足。這里主要從金融風(fēng)險(xiǎn)方面講述潛在危機(jī)。而造成這一現(xiàn)象的一個(gè)重要原因便是國(guó)家的轉(zhuǎn)移性風(fēng)險(xiǎn)，即改革的過程中公共部門的赤字貨幣化導(dǎo)致不良資產(chǎn)的積累。不良資產(chǎn)的高比率，必然會(huì)導(dǎo)致用于資本市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)的貨幣資金的比例減少，從而導(dǎo)致一方面銀行對(duì)企業(yè)信用懷疑的增加，另一方面，由于商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)比率過高，其本身的信用度便會(huì)下降，企業(yè)的合資信心亦有所下降這樣勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重地影響到企業(yè)與銀行合資經(jīng)營(yíng)成功的概率。

亞洲部分國(guó)家和地區(qū)銀行不良資產(chǎn)比例（%）

國(guó)家/地區(qū)1998年比例歷史高峰比例高峰時(shí)不良資產(chǎn)占GDP比例

資料來源：轉(zhuǎn)引自胡祖六（1998）《銀行問題與亞洲金融危機(jī)》，

清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心討論文稿1998年4月。

二、銀行與企業(yè)合作的完全信息動(dòng)態(tài)博弈過程

假設(shè)1.企業(yè)再生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)了資金不足問題，此時(shí)企業(yè)的融資策略有自籌資金、向銀行貸款、與銀行合資等三種，且企業(yè)先向銀行提出博弈要求。2.銀行與企業(yè)對(duì)彼此的策略具有完全信息，且銀行的策略有其他方向的貸款、給企業(yè)貸款、與企業(yè)合資等三種。在博弈進(jìn)入第一階段時(shí)，企業(yè)首先行動(dòng)，在缺少資金的情況下選擇自籌資金或與商業(yè)銀行合作，若選擇合作則博弈繼續(xù)。根據(jù)企業(yè)做出的不同策略，商業(yè)銀行可選擇符合自己的最大效用的策略。

若企業(yè)選擇了自籌資金的融資途徑，設(shè)企業(yè)通過自籌資金正常經(jīng)營(yíng)的成功概率為PⅠ1（PⅠ1∈（0,1））,則企業(yè)的支付函數(shù)為PⅠ1л。此時(shí)銀行獲利為0。支付向量為（PⅠ1л，0）。

若企業(yè)選擇通過貸款的方式與銀行合作時(shí)，假設(shè)企業(yè)在從銀行方面得到貸款后正常經(jīng)營(yíng)成功的概率為PⅠ2（PⅠ2∈（0,1））。因?yàn)槠髽I(yè)在獲得貸款時(shí)的運(yùn)作能力較強(qiáng)，所以顯然，PⅠ2>PⅠ1。此時(shí)企業(yè)需向銀行繳納貨幣資本利息Pr此時(shí)企業(yè)的支付函數(shù)為Pr，銀行的收益函數(shù)為Pr。支付向量為（PⅠ2л-Pr，Pr）。

若企業(yè)選擇通過合資的方式與銀行合作時(shí)，假設(shè)銀行方面同意與企業(yè)合資合的作方式時(shí)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)成功的概率為PC（PC∈（0,1））；假設(shè)銀行不同意與企業(yè)合資的合作方式而是直接將自己的資金用于其他方向的貸款，此時(shí)設(shè)銀行其他方向貸款收益成功的概率為Pb（Pb∈（0,1）），則此時(shí)銀行的支付為Pbл。因?yàn)镻b、PⅠ2相互獨(dú)立，所以：

PC=1-（1-Pb）（1-PⅠ2）=PⅠ2+Pb-PbPⅠ2

顯然可知，PC〉Pb，PC〉PⅠ2，即說明合資協(xié)作成功概率均大于企業(yè)、銀行其他實(shí)現(xiàn)各自利潤(rùn)方法的成功概率。

在企業(yè)提出與銀行進(jìn)行商業(yè)化合作時(shí)，雙方在合作之前約定協(xié)商了一個(gè)利潤(rùn)分配比例：企業(yè)為r。在銀行同意的情況下，銀行的支付為（1-r）Pcл-Pr。企業(yè)的支付為rPcл。如果銀行拒絕，則其支付為0，企業(yè)的支付為PⅠ1л。

因此，在企業(yè)與銀行之間便存在關(guān)于貸款合作時(shí)利息回報(bào)Pr以及利潤(rùn)分配比例r的納什討價(jià)還價(jià)。

?。┰谄髽I(yè)與商業(yè)銀行采取貸款合作時(shí)，必然有一個(gè)關(guān)于利息回報(bào)Pr的討論。

納什討價(jià)還價(jià)解滿足：

max[(PⅠ2-PⅠ1)π-Pr]Pr

Pr

求一階條件得：

Pr=(PⅠ2-PⅠ1)π/2

ⅰ）在企業(yè)與商業(yè)銀行采取合資經(jīng)營(yíng)方式合作時(shí)，兩者間必有一個(gè)關(guān)于利潤(rùn)分配的比例r的討價(jià)還價(jià)，則納什討價(jià)還價(jià)解滿足：

max(rPc-PⅠ1)π[（1-r）Pcπ-Pr]

r

求一階條件得：

r=[(Pc+PⅠ1)π-Pr]/2Pcπ

由此可見，當(dāng)企業(yè)采取自籌資金、（貸款合作，拒絕）、（合資，拒絕）的方式與銀行合作時(shí)，企業(yè)獲得的收益為PⅠ1π，而銀行的收益為0。顯然，企業(yè)與銀行的合作取不到“雙贏”。同時(shí)由于企業(yè)貸款籌資的收益(PⅠ2+PⅠ1)π/2大于自籌資金的收益PⅠ1π，銀行通過貸款合作時(shí)所獲收益(PⅠ2-PⅠ1)π/2大于0；以及企業(yè)與銀行合資的收益[(Pc+PⅠ1)π-Pr]/2大于自籌資金時(shí)的收益PⅠ1π，銀行通過合資合作時(shí)所獲收益[(Pc-PⅠ1)π-Pr]/2大于貸款資金的回報(bào)0，所以自籌資金是企業(yè)的絕對(duì)劣戰(zhàn)略，同時(shí)銀行拒絕企業(yè)的任何合作方式也是銀行的劣戰(zhàn)略。

由于企業(yè)在獲得銀行的合資時(shí)的經(jīng)營(yíng)成功的概率要大于企業(yè)獲得銀行的貸款時(shí)的經(jīng)營(yíng)成功概率因此企業(yè)與銀行的合作方式的選擇取決于最終的因素：追求利潤(rùn)的銀行在與企業(yè)合作過程當(dāng)中合資經(jīng)營(yíng)的收益Pb（1-PⅠ2）π是否大于貸款資金的報(bào)酬P(guān)r。

在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行當(dāng)中，由于企業(yè)在得到銀行的合資以后，其資本的運(yùn)營(yíng)能力有了大幅度的提高，成功概率達(dá)到最大，企業(yè)贏利能力有很大提高；同時(shí)在理想化的金融市場(chǎng)上，投資銀行在參與期的經(jīng)營(yíng)過程中可以獲得超出自己貨幣資本報(bào)酬的利潤(rùn)。滿足條件Pb（1-PⅠ2）>Pr/π，因此企業(yè)與銀行通過合資的方式進(jìn)行合作時(shí)可以達(dá)到“雙贏”，最優(yōu)的合作方式為合資方式。

三、加快銀行市場(chǎng)化改革的幾點(diǎn)建議

通過對(duì)博弈納什均衡與現(xiàn)存的銀行機(jī)構(gòu)體制和業(yè)務(wù)法規(guī)弊端的分析，對(duì)如何有效地進(jìn)行當(dāng)前的銀行體制的市場(chǎng)化改革提出了一下幾點(diǎn)建議：

第一，監(jiān)管體系的完善與改進(jìn)?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)與銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新要求有更加匹配的監(jiān)管體制。加強(qiáng)銀行風(fēng)險(xiǎn)投資管理與監(jiān)督，深入完善當(dāng)前的金融行業(yè)的監(jiān)管體制。建立嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，以此防范市場(chǎng)化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)，也就是宏觀經(jīng)濟(jì)失衡以及設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)慕鹑谧杂苫M(jìn)程對(duì)銀行業(yè)帶來的沖擊。完善監(jiān)管體制不是因風(fēng)險(xiǎn)防范而對(duì)銀行業(yè)務(wù)增加更多的約束條件，而因盡量減少對(duì)商業(yè)銀行的行政審批，逐步建立新業(yè)務(wù)管理辦法對(duì)金融秩序進(jìn)行規(guī)范，建立銀行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)管體系。在外部環(huán)境中應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，改變包括人民銀行、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門監(jiān)管在內(nèi)的多元監(jiān)管體系，組織專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門體系使風(fēng)險(xiǎn)管理走向職能化。在內(nèi)部環(huán)境中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)，主要圍繞銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)分析和評(píng)審，測(cè)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)程度以及根據(jù)其合作對(duì)象的經(jīng)營(yíng)成功能力制定出準(zhǔn)確的有效益的合作策略

第二，政策法規(guī)的進(jìn)一步修改與完善。為了使Pb（1-PⅠ2）>Pr/π時(shí)博弈的最優(yōu)策略（合資，同意）使企業(yè)與商業(yè)銀行獲得現(xiàn)實(shí)意義上的“雙贏”，就得進(jìn)行政策法規(guī)的修改與完善，突破法律對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的限制與銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，以利潤(rùn)為目標(biāo)，放開銀行的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善銀行的產(chǎn)權(quán)變革的缺陷，實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略措施。中國(guó)的銀行業(yè)要有更大的發(fā)展勢(shì)必選擇混業(yè)經(jīng)營(yíng)道路，金融控股集團(tuán)的建立迫在眉睫，通過組建金融控股集團(tuán)，將銀行業(yè)務(wù)拓展到銀行、證券、投資、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等眾多領(lǐng)域。

第三，利率市場(chǎng)化的推進(jìn)。為了使Pb（1-PⅠ2）<Pr/π時(shí)博弈的最優(yōu)策略（貸款，同意）使企業(yè)與商業(yè)銀行獲得現(xiàn)實(shí)意義上的“雙贏”就要求我們要推進(jìn)銀行利率的市場(chǎng)化進(jìn)程，這也是金融市場(chǎng)化的核心。中央銀行應(yīng)逐步放寬商業(yè)存貸款利率的浮動(dòng)范圍和幅度，推動(dòng)基準(zhǔn)利率，貨幣市場(chǎng)形成較完善的利率體系。對(duì)金融商品價(jià)格的定價(jià)權(quán)力應(yīng)作為商業(yè)銀行的基本權(quán)利加以落實(shí)，這樣才能真正的使借貸雙方對(duì)資金交易的價(jià)格、數(shù)量、期限和方式進(jìn)行討論與協(xié)商從而達(dá)成雙方互利的協(xié)議，形成借貸市場(chǎng)的良好的利率水平。

第四，加大不良資產(chǎn)的處置力度，積極深化與轉(zhuǎn)變“債轉(zhuǎn)股”的處置方式?！皞D(zhuǎn)股”僅僅解決了銀行的債務(wù)包袱和銀行的債務(wù)負(fù)擔(dān)，并沒有形成對(duì)新的不良資產(chǎn)的孳生的有效抑制機(jī)制。應(yīng)加大對(duì)不良資產(chǎn)流量的處置一方面積極避免“債權(quán)—股權(quán)—債權(quán)……”的惡性循環(huán)，一方面避免銀行銀行因降低不良資產(chǎn)而收縮業(yè)務(wù)，避免銀行“惜貸”現(xiàn)象有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)國(guó)有的商業(yè)銀行推行流量處置方式，主要是由中央銀行給予商業(yè)銀行專項(xiàng)再貸款，增強(qiáng)商業(yè)銀行的流動(dòng)性，降低銀行資金來源的成本，支持銀行發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，增加贏利，在發(fā)展中消化不良資產(chǎn)以優(yōu)化的銀行資本結(jié)構(gòu)迎接外來的挑戰(zhàn)。改變?cè)谛姓深A(yù)下銀行充當(dāng)?shù)膶?duì)各色各樣的國(guó)有企業(yè)的資金供應(yīng)者的角色。對(duì)不良債權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼蹆r(jià)出讓，化作銀行的股權(quán)投資，一方面使銀行參與企業(yè)的利潤(rùn)分紅盡可能降低銀行的不良資產(chǎn)比率；另一方面使銀行能參與企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)更好地提高資金的利用率。

總之應(yīng)在嚴(yán)格監(jiān)控體系下，充分放開各商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)權(quán)，使有豐富經(jīng)營(yíng)能力的銀行參與商業(yè)合資（當(dāng)然國(guó)家政策性銀行要慎重考慮），尋求銀行與企業(yè)在最大效用條件下的合作策略。從而使得滿足Pb（1-PⅠ2）>Pr/π條件下的均衡（合資，同意）與Pb（1-PⅠ2）

參考文獻(xiàn)：

1.《宏觀政策調(diào)整與堅(jiān)持市場(chǎng)取向》，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心宏觀組，北京大學(xué)出版社。

2.《納什均衡論》，謝識(shí)予，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社。

3.《博弈論與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型——兼論中國(guó)鐵路改革》，李雪松，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。

4.《大學(xué)——企業(yè)合作創(chuàng)新的博弈分析》，羅煒，唐元虎。

5.《商業(yè)銀行法》1995年5月。

6.《證券法》1998年底。

市場(chǎng)化改革范文第2篇

關(guān)鍵詞：公共物品；供給；市場(chǎng)化

一、引言

如今隨著社會(huì)的改變，公共物品的供給遭受到市場(chǎng)化的改革，所以面對(duì)這種改革我們應(yīng)該給與支持，也要認(rèn)識(shí)到公共物品市場(chǎng)化改革的必要性，只有如此才可以使公共物品得到更加重要的改善和創(chuàng)新。

二、公共物品的重要性

公共物品對(duì)于公共場(chǎng)所是非常重要的，它可以滿足公共場(chǎng)所中人們的需要，從不同角度給與人們關(guān)照，而且通過公共物品的出現(xiàn)可以提升公共場(chǎng)所的實(shí)用性，使人們對(duì)公共場(chǎng)所有所滿足。由于公共物品的使用價(jià)值，可以使人們更加重視到公共場(chǎng)所的存在。還有就是公共物品可以提升公共場(chǎng)所的形象感，促進(jìn)公共場(chǎng)所能夠更好的為人們服務(wù)。公共物品還可以成為公共場(chǎng)所的裝飾品，通過靚麗的外形帶給大眾一種賞心悅目的感覺，提高了公共場(chǎng)所的環(huán)境，給大眾帶來安心舒適的感覺。

三、公共物品供給的市場(chǎng)化改革的必要性

如今伴隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平獲得了很大的改進(jìn)，所以人們對(duì)生活物品的需要也在發(fā)生著重大的改變，人們對(duì)物品的審美觀和價(jià)值取向也在發(fā)生著翻天覆地的變化，因此作為公共物品必然會(huì)遭到大眾的審判，繼而為了適合大眾日新月異的口味，所以只有對(duì)公共物品進(jìn)行市場(chǎng)化的改革才可以滿足大眾對(duì)公共用品的需要。所以公共物品供給的市場(chǎng)化改革是必然的是符合人們的需要的。

公共場(chǎng)所是一個(gè)人口密集，人流量大的活動(dòng)場(chǎng)所，它面臨著巨大的人流，必須要滿足不同人群的需要，盡可能的滿足人們?cè)诠矆?chǎng)所的日常行為，所以公共物品的選擇十分重要，公共物品一定要新穎耐用，而且外形還要具有新意，這樣才可以不斷地滿足人們對(duì)公共物品的需要。在公共物品供給的市場(chǎng)化改革中，只有對(duì)公共物品做出改善，才可以給大眾耳目一新的感覺，適應(yīng)時(shí)代的變化，體現(xiàn)人們?cè)跁r(shí)代變革的潮流下對(duì)公共物品發(fā)生的改革。

四、公共物品的供給的基本方式

公共物品的供給方式主要分為政府，私人，企業(yè)等方式，還可以借助社會(huì)中的第三部門。其中政府的供給就是利用公共物品企業(yè)對(duì)社會(huì)提供公共物品，這種供給是無利可圖的，體現(xiàn)了政府的服務(wù)為民的主旨，能夠促進(jìn)民生發(fā)展，對(duì)人們的生活起到便利的作用。而私人供給就是因?yàn)樗饺讼胍l(fā)揮自己的社會(huì)責(zé)任感，或者是出于其他的目的，利用公共物品來達(dá)到對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，這種私人提供的公共物品被認(rèn)為是合理的公共物品，不再為私人所有。而第三部門就是指非盈利性組織提供的公共物品，也就是說一些公共物品的供給和生產(chǎn)全部由第三部門承擔(dān)，尤其是對(duì)公益性物品的供給。除了這三種供給以外，還有一種混合供給，這種供給是由政府，私人和第三部門一起共同承擔(dān)的公共物品的供給。

五、影響公共物品供給的因素

伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)的公用物品也在發(fā)燒網(wǎng)哪個(gè)著極大的變化，人們對(duì)公共物品的需求也在逐漸變得越來越多。但是國(guó)內(nèi)的公共物品的需求面臨著極大地困難。因?yàn)榭蒲屑夹g(shù)的落后，經(jīng)費(fèi)的不足，社會(huì)保障服務(wù)也極具落后，在西部地區(qū)更是出現(xiàn)了公共物品緊缺的狀況，所以我們有必要來了解一下影響公共物品供給的因素，以此來探究公共物品的供給狀況，使公共物品的困難得到緩解。

1.公共物品的需求

公共物品的需求就好像私人物品一樣具有很大的需求性，這種需求是來源于社會(huì)大眾的，公共物品的需求和社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的高度上，公共物品也就出現(xiàn)了大量的需求，所以公共物品的需求和社會(huì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成著正比的關(guān)系，如果社會(huì)進(jìn)步加快經(jīng)濟(jì)過好的發(fā)展，而人們對(duì)公共物品的需要也就越迫切。

2.政府財(cái)政的支付能力

公共物品存在著非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性兩個(gè)特點(diǎn)，這兩大特點(diǎn)使公共物品的消費(fèi)整合在一起，因此它的產(chǎn)權(quán)不明確，更不能用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理來進(jìn)行理解。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失效的作用下，政府是提供公共物品的主要單位，所以政府的支付能力對(duì)公共物品的供給起著重要的作用。而稅收是公共物品資金來源的主要供給，所以一個(gè)國(guó)家的財(cái)政收入對(duì)財(cái)政給與公共物品的支付有著直接的影響。

3.政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要調(diào)節(jié)是通過政府實(shí)行的宏觀調(diào)控來進(jìn)行的，所以價(jià)格規(guī)律和自由市場(chǎng)機(jī)制直接影響著商品和服務(wù)供應(yīng)及需求。同時(shí)公共物品的需求和供給也是在政府宏觀調(diào)控政策的影響下而進(jìn)行的。不同的財(cái)政和貨幣政策會(huì)對(duì)公共物品產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。

六、我國(guó)公共物品供給的問題

1.政府不能發(fā)揮有效地作用

我國(guó)政府在實(shí)施管理中的重要特征就是對(duì)于公共物品的管理存在著雙重壓力，在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還要考慮到公共物品的供給。如此的管理模式給公共物品的供給理念和實(shí)踐造成了巨大的觸動(dòng)。政府可以利用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的職能進(jìn)而使這一職能過度強(qiáng)化，因此引起其他一些功能的弱化，比如說公共物品的供給職能，使公共物品供給的有效性遭到破壞。而且財(cái)政體制賦予了更加深重的阻礙，如此政府就不會(huì)取得足夠的資金支持，所以就會(huì)使公共物品缺乏足夠的資金支持，使公共物品喪失了供給的資金保障。

市場(chǎng)化改革范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高校就業(yè)工作；市場(chǎng)化改革；理論探討

Abstract:Employmentmarketizationisaninexorabletrendofthedevelopmentofeconomyandsocietyaswellastheproblemthatcan''''tbeavoidedinthefieldofhighereducation.Thispaperanalyzesthenecessityandfeasibilityofthemarketizationreformoftheemploymentworkincollegesanduniversities,pointsoutthefactorsthatimpedethereformandputsforwardsomeconcretesuggestions.

Keywords:employmentworkincollegesanduniversities；marketizationreform；theoriticexploration

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下，市場(chǎng)化改革在中國(guó)已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，高等教育亦不例外?！案叩冉逃w制改革主要包括五個(gè)方面：即辦學(xué)體制改革，經(jīng)費(fèi)籌措體制改革，招生、就業(yè)體制改革，學(xué)校的內(nèi)部管理體制改革，管理體制改革”[1]。從系統(tǒng)角度而言，就業(yè)體制改革可謂是其中最為滯后的環(huán)節(jié)，這尤其體現(xiàn)在就業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程緩慢等方面。若依張維迎先生所言：“教育體制（包括高等教育體制）是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所唯一沒有進(jìn)行根本性改革的地方”，[2]就業(yè)則是其中唯一仍未徹底肅清計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余的環(huán)節(jié)。就業(yè)體制改革的滯后已成為制約我國(guó)高等教育發(fā)展的“瓶頸”，市場(chǎng)化改革則成為了突破這一瓶頸的關(guān)鍵。

一、就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的促動(dòng)因素

高校就業(yè)工作走向市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是導(dǎo)致這場(chǎng)變革發(fā)生的首要原因。所謂市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制，就是通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力資源的合理配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)使得市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制在全社會(huì)范圍內(nèi)得以普遍建立，高等教育尤其如此。

首先，“教育大眾化使許多學(xué)生獲得接受高等教育的機(jī)會(huì)，但從高等教育由‘精英教育’轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃耐瑫r(shí)也使大學(xué)生就業(yè)由‘精英就業(yè)’轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀蜆I(yè)”[3]。在市場(chǎng)中擇業(yè)，畢業(yè)生們必然要遵循市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制。

其次是畢業(yè)生數(shù)量驟增，社會(huì)就業(yè)壓力加大。“在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位有限的背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力仍然非常突出”[4]。若不借助市場(chǎng)，社會(huì)將無法安排如此之多的畢業(yè)生就業(yè)，國(guó)家也難以緩解日趨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。

再次是職業(yè)價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。當(dāng)代大學(xué)生的職業(yè)價(jià)值取向及實(shí)現(xiàn)途徑日趨多樣化，職業(yè)價(jià)值觀念日趨自我化，職業(yè)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)日趨現(xiàn)實(shí)化和具體化[5]，傳統(tǒng)計(jì)劃分配模式顯然無法滿足這些個(gè)性化的需求。在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)驅(qū)使下，他們迫切渴望在邁入社會(huì)的首次競(jìng)爭(zhēng)中充分實(shí)現(xiàn)自我，而市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制恰好就提供了這樣的機(jī)會(huì)。

最后是高校就業(yè)服務(wù)功能有限。畢業(yè)生在市場(chǎng)中擇業(yè)迫切需要高校為其提供豐富、完善的就業(yè)服務(wù)。但高校并非專門化的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，所能提供的服務(wù)極為有限，對(duì)很多問題是“心有余而力不足”。

二、就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的理論可能

高校就業(yè)工作市場(chǎng)化改革，不僅有著外在的促動(dòng)因素，更有著內(nèi)在的理論可能。

首先，這源于就業(yè)是專門化的活動(dòng)。專業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。培養(yǎng)人才、開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是高校的基本任務(wù)，它雖然也應(yīng)為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，但這并非是其所長(zhǎng)也非其主要任務(wù)。各級(jí)高校都成立了畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，但功能和專業(yè)性遠(yuǎn)不如勞動(dòng)、人事等部門，更不可能擁有其權(quán)力。進(jìn)行高校就業(yè)工作的市場(chǎng)化改革，就是要加強(qiáng)校內(nèi)機(jī)構(gòu)與上述部門的橫向協(xié)作，將專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)引入校園以彌補(bǔ)自身不足。

其次，這源于人才是稀缺性的資源。大學(xué)生就業(yè)難雖已是勿庸置疑的事實(shí)，但他們?nèi)允巧鐣?huì)最為寶貴、最富潛力的人力資源，高校是吸收、培養(yǎng)和輸送這一資源的重要場(chǎng)所[6]。資源只有通過市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，畢業(yè)生作為一種人力資源亦不例外。畢業(yè)生是重要的稀缺性資源，但過去我們對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，造成了某些資源上的閑置、浪費(fèi)和不合理的配置。進(jìn)行改革就是要求高校以尊重畢業(yè)生為原則，充分利用市場(chǎng)化的途徑和手段，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)這一人力資源初次配置的最優(yōu)化。

再次，這源于高校改革發(fā)展的要求。高校是專業(yè)化的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)，但卻長(zhǎng)期俗務(wù)纏身以至影響了其正常發(fā)展。當(dāng)前，各級(jí)高校為就業(yè)考核指標(biāo)所累，對(duì)加大就業(yè)投入極不情愿，都希望能擺脫這一“包袱”。但這個(gè)“包袱”之所以形成，很大程度上源于體制上的行政與市場(chǎng)不分。進(jìn)行高校就業(yè)工作的市場(chǎng)化改革，就是要實(shí)現(xiàn)就業(yè)行政管理與市場(chǎng)化運(yùn)作的統(tǒng)分結(jié)合，將絕大部分的具體工作交由市場(chǎng)去完成。這點(diǎn)我們似乎可從高校后勤社會(huì)化改革的成功經(jīng)驗(yàn)中汲取某些借鑒。

三、就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的現(xiàn)實(shí)障礙

高校就業(yè)工作的市場(chǎng)化改革在進(jìn)行中將可能遭遇到某些障礙。

首先是觀念認(rèn)識(shí)不清。就業(yè)工作因受傳統(tǒng)觀念影響，在高校中常被視為是行政行為，人們并未意識(shí)到它作為經(jīng)濟(jì)行為的一面。就業(yè)實(shí)踐中之所以難題重重，并非是工作不力而是定性不清，高校用行政手段處理了許多本應(yīng)通過市場(chǎng)手段輕而易舉完成的問題。盡管其結(jié)果往往事倍功半、代價(jià)不菲，但高校卻仍在不斷強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)的行政功能，希望能以此解決所有的就業(yè)問題?！斑@樣做的初衷和愿望是好的，卻違背了高等教育發(fā)展的規(guī)律和客觀現(xiàn)實(shí)，做了不該做、做不好、做不了的事”[7]。

其次是駕馭能力不足。不確定性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征，它也導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)性。面對(duì)校內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的暗流涌動(dòng)，許多高校明顯表現(xiàn)出缺乏信心和駕馭能力不足。最典型的就是在對(duì)待中介機(jī)構(gòu)的態(tài)度上，多數(shù)高校都拒絕與之有任何來往，其主要原因是害怕吃虧上當(dāng)。不良中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中確實(shí)存在，但不分良莠地一概將其拒之門外，這顯然是信心不足的表現(xiàn)。即使是屬于市場(chǎng)范圍內(nèi)的事務(wù)，高校也不敢徹底地放權(quán)于市場(chǎng)，其主要原因是害怕駕馭不住、一放就亂。沒有經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮的高校就業(yè)機(jī)構(gòu)及其人員，在面對(duì)市場(chǎng)時(shí)總是略顯幼稚。再次是外部環(huán)境不良。改革需要有良好的外部環(huán)境支持，但這場(chǎng)改革似乎并不具備這點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家較早地建立起市場(chǎng)配置型的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制。這主要源于政府的宏觀調(diào)控及完善的保障體系、高校完備的就業(yè)服務(wù)體系、單位提供的實(shí)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)以及中介組織的優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)[8]，但更重要的是這些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平高，運(yùn)用市場(chǎng)配置人力資源的能力強(qiáng)。面對(duì)日益遞增的畢業(yè)生規(guī)模、日趨飽和的就業(yè)市場(chǎng)、日漸苛刻的用人單位、日發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)高校工作市場(chǎng)化改革的環(huán)境并不容樂觀。同時(shí)，社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生等因素也在不同程度構(gòu)成了就業(yè)市場(chǎng)化的障礙[9]。

四、就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的具體構(gòu)想

高校就業(yè)工作市場(chǎng)化改革，盡管困難重重，但畢竟是大勢(shì)所趨，同時(shí)也由于其涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，常使人們躍躍欲試而又無處著手。本文以觀念、服務(wù)和機(jī)構(gòu)等三方面為突破點(diǎn)，試圖理出高校就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的某些粗略思路。

1就業(yè)觀念市場(chǎng)化

觀念的市場(chǎng)化是這場(chǎng)改革的先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀是就業(yè)指導(dǎo)中的老生常談，但高校作為指導(dǎo)者，其觀念是否應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變呢？在這場(chǎng)改革中，高校至少應(yīng)樹立三種觀點(diǎn)：

首先是資源營(yíng)銷觀。對(duì)用人單位而言，畢業(yè)生是人力資源。它不同于其它資源，既需要合理運(yùn)用、優(yōu)化配置，更需要精心保護(hù)、價(jià)值尊重。這也是在改革中對(duì)畢業(yè)生應(yīng)有的態(tài)度。對(duì)高等院校而言，畢業(yè)生是產(chǎn)品。根據(jù)廣義的營(yíng)銷理論，若從企業(yè)的角度考察就業(yè)工作，畢業(yè)生亦可被視為需要營(yíng)銷的產(chǎn)品[10]。資源、產(chǎn)品、營(yíng)銷都是頗具市場(chǎng)韻味的概念，當(dāng)然也是進(jìn)行改革首先需要接受的觀念。

其次是主輔分離觀。行政市場(chǎng)不分、行政領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)是當(dāng)前大多數(shù)高校就業(yè)工作的現(xiàn)狀。就業(yè)本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，至少是以市場(chǎng)為主的行為?；煜硕唛g的關(guān)系，顛倒了二者間的本末，這是導(dǎo)致高校就業(yè)工作無法深入之根本所在。行政與市場(chǎng)分離、市場(chǎng)為主行政為輔、逐步拓寬市場(chǎng)范圍，這些意識(shí)的樹立將成為改革成敗的關(guān)鍵。

再次是有償服務(wù)觀。等價(jià)有償是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的基本原則，而這在目前的就業(yè)工作中并未能得以體現(xiàn)。高校為避免與學(xué)生紛爭(zhēng)，放棄了許多合法的收費(fèi)項(xiàng)目；為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，給予了許多單位“超國(guó)民待遇”。這些都是高校以犧牲自身利益為代價(jià)的，實(shí)際上也是市場(chǎng)中短期行為的另類體現(xiàn)。長(zhǎng)期賠本賺吆喝所導(dǎo)致的入不敷出，將嚴(yán)重影響高校就業(yè)工作的積極性。就業(yè)服務(wù)是市場(chǎng)行為不是“免費(fèi)午餐”，有償服務(wù)觀在這場(chǎng)改革中必須被確立，否則這場(chǎng)改革將無法深入下去。如何轉(zhuǎn)變思想，從《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營(yíng)部門》[11]這類著作中，我們或許能找到答案。

2就業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化

機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化是高校就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的核心。市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)化觀念的實(shí)現(xiàn)者，是市場(chǎng)化服務(wù)的提供者。當(dāng)前高校的就業(yè)機(jī)構(gòu)及人員大多是從學(xué)工部門分離出來的，無論運(yùn)作模式還是觀念作風(fēng)都?xì)埩糁黠@的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。就業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化究其實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)組織變革，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是導(dǎo)致這場(chǎng)變革的誘因。目前，已有人將新形勢(shì)下高校就業(yè)部門的工作歸結(jié)為服務(wù)、教育、中介和研究，并初步提出了以中介功能為突破口，嘗試走市場(chǎng)化運(yùn)作之路的構(gòu)想[12]。

筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化的根本在于，將就業(yè)機(jī)構(gòu)行政與市場(chǎng)職能分離，并最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)行政與就業(yè)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)分離。前者隸屬學(xué)校行政系列，主要辦理規(guī)章制度擬訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等行政事務(wù)，并負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督后者；后者則完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，凡是應(yīng)當(dāng)且可以由市場(chǎng)完成的事務(wù)將被統(tǒng)統(tǒng)交于后者。在市場(chǎng)化的就業(yè)體制中，前者是配角后者才是主角。由于后者是市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，它完全可以通過或與勞動(dòng)人事部門、中介組織合作提供服務(wù)，并獲得相應(yīng)報(bào)酬以實(shí)現(xiàn)贏利；由于它是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的單位，它只能通過不斷拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量，并同時(shí)降低成本以提高贏利；由于它是按市場(chǎng)化模式運(yùn)作的機(jī)構(gòu)，在組織機(jī)構(gòu)上可不拘泥于傳統(tǒng)的行政模式，職能部門制、事業(yè)（項(xiàng)目）部制甚至虛擬組織都可以無所不用其極。

與此同時(shí)，就業(yè)后續(xù)工作的牽扯面十分廣泛，幾乎涉及到高校的所有部門。如畢業(yè)生離校時(shí)必須到相關(guān)部門辦理手續(xù)，而且必須嚴(yán)格按程序完成眾多審批環(huán)節(jié)，在奔波和排隊(duì)中浪費(fèi)了大量時(shí)間。因此，還可考慮由就業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)牽頭組織其它相關(guān)部門，甚至聯(lián)合人事勞動(dòng)部門，在畢業(yè)生集中離校期間成立類似于行政服務(wù)中心之類的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。

3就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化

服務(wù)市場(chǎng)化是高校就業(yè)工作市場(chǎng)化改革的內(nèi)容。在樹立有償服務(wù)觀念和實(shí)行行政、市場(chǎng)分離之后，基于市場(chǎng)機(jī)制的就業(yè)服務(wù)體系大致可以框定。有人將其概括為提供就業(yè)信息渠道、努力拓展就業(yè)面、建立監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)和做好跟蹤調(diào)查工作等方面[13]。筆者認(rèn)為，這種概括仍有失偏頗——這些似乎并不在市場(chǎng)范圍之內(nèi)。在高校就業(yè)工作中，真正可歸為市場(chǎng)有償服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍非常寬廣。除有償服務(wù)以外，就業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)還應(yīng)運(yùn)用其體制和資源優(yōu)勢(shì)提供某些非贏利。當(dāng)然，就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化改革必須獲得特殊的政策支持，必須由高校進(jìn)行先期投入，但又必須受相關(guān)制度和相關(guān)部門的約束、監(jiān)督。高校與其就業(yè)行政機(jī)構(gòu)、就業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)投資、監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系：就業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高校的先期投入承擔(dān)保值增值義務(wù)，并承擔(dān)校內(nèi)外公益。高校及其就業(yè)行政機(jī)構(gòu)不得隨意干預(yù)就業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，要始終保持行政與市場(chǎng)的涇渭分明。

[參考文獻(xiàn)]

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市場(chǎng)化改革范文第4篇

利率市場(chǎng)化是指國(guó)家控制基準(zhǔn)利率，其它利率基本放開，由市場(chǎng)即資金供求關(guān)系確定。它不僅包括利率決定、利率傳導(dǎo)、利率結(jié)構(gòu)和利率管理的市場(chǎng)化，而且要最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為引導(dǎo)，各種利率保持合理利差和分層有效傳導(dǎo)的利率體系。利率市場(chǎng)化是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化資源配置的需要是順利實(shí)施貨幣政策目標(biāo)的內(nèi)在要求，是我國(guó)金融間接調(diào)控的關(guān)鍵，也是完善金融機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營(yíng)機(jī)制提高競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。

一、我國(guó)推行利率市場(chǎng)化的意義

1、有利于形成比較規(guī)范的金融市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)金融市場(chǎng)尚處于發(fā)育和形成之中，全國(guó)統(tǒng)一的金融市場(chǎng)還沒有完全建立起來。由于我國(guó)金融市場(chǎng)總體規(guī)模不大，市場(chǎng)主體單一，融資工具少，市場(chǎng)機(jī)制不健全，運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下，造成金融市場(chǎng)的壟斷和分割，資金不能在地區(qū)之間、行業(yè)之間、銀行之間以及各金融子市場(chǎng)之間有效進(jìn)出和自由流動(dòng)。特別是貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的分割與脫節(jié)，打斷了資金在社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效循環(huán)，造成金融資源的剛性配置、結(jié)構(gòu)性失衡和尋租行為。在加快我國(guó)金融統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展中，利率的市場(chǎng)化具有決定性的作用。

2、有利于促進(jìn)國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)資金流通和運(yùn)作的中心是銀行，銀行改革的成功與否對(duì)整個(gè)金融改革具有決定性的影響。我國(guó)銀行改革的總體目標(biāo)是商業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理，這就要求在銀行體制改革方面合理界定中央銀行與商業(yè)銀行的職能，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度和治理結(jié)構(gòu)，使商業(yè)銀行成為真正自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；在銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換方面強(qiáng)化中央銀行對(duì)金融業(yè)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)由行政管理向市場(chǎng)導(dǎo)向管理的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)銀行經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，以效率最大化為目標(biāo)，以市場(chǎng)化發(fā)展為導(dǎo)向。在這種情況下，利率對(duì)銀行的特殊重要性更加明顯。

3、有利于完善貨幣政策的微觀傳導(dǎo)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)參照中央銀行基準(zhǔn)利率掌握一定的存款利率浮動(dòng)權(quán)是貨幣政策順暢傳導(dǎo)的條件之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控是以經(jīng)濟(jì)手段為主的間接調(diào)控，其中又主要依靠財(cái)政政策和貨幣政策的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)的。利率作為貨幣政策的主要工具和經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)國(guó)家有效行使宏觀調(diào)控職能具有不可替代的作用。沒有利率市場(chǎng)化，就不可能真正形成連接個(gè)人、企業(yè)、銀行、財(cái)政等金融市場(chǎng)主體的有效途徑，也不可能產(chǎn)生利率的形成機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制和反饋機(jī)制，利率的杠桿作用就會(huì)完全失效，政府很難獲得真正的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，任何間接的宏觀調(diào)控政策都可能遭受失敗。

4、利率市場(chǎng)化改革是加入wto與國(guó)際接軌的必然要求。根據(jù)wto金融服務(wù)協(xié)議的要求，wto各成員方都要按照市場(chǎng)準(zhǔn)入、非歧視性、公平競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大透明度的原則開放金融服務(wù)市場(chǎng)，實(shí)行金融服務(wù)貿(mào)易自由化。我國(guó)對(duì)加入wto開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)做出了具體承諾和開放時(shí)間表，“入世”后兩年我國(guó)將對(duì)外資銀行放開所有人民幣公司業(yè)務(wù)、五年后放開所有人民幣零售業(yè)務(wù)。隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)外開放和外資銀行的大舉進(jìn)入，國(guó)外銀行的現(xiàn)代管理水平和資金技術(shù)實(shí)力必然會(huì)給我國(guó)銀行業(yè)帶來巨大的沖擊。為了盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)金融業(yè)的轉(zhuǎn)軌，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)有效對(duì)接，客觀上要求我們積極主動(dòng)地加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程。     二、我國(guó)利率市場(chǎng)化改革存在的問題

1、目前的利率調(diào)控體系過渡性特征明顯。金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率還沒有完全由市場(chǎng)決定，城鄉(xiāng)信用社貸款利率仍有上限管制，商業(yè)銀行存貸款利率雖有較大定價(jià)自主權(quán)，但貸款利率仍有下限規(guī)定，存款利率不允許上浮。中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的影響主要通過調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率的直接調(diào)控方式進(jìn)行，致使央行利率變動(dòng)對(duì)銀行存款利率影響較小。

2、銀行存款利率調(diào)整的有效性不強(qiáng)。利率調(diào)控體系不完善，就難以正確確定利率的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，更難以體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)價(jià)格走勢(shì)的預(yù)期，再加之利率調(diào)整的決策過程較長(zhǎng)、利率決定方式多樣，所以，銀行利率調(diào)整對(duì)投資，消費(fèi)的影響不明顯，由于利率與居民儲(chǔ)蓄，消費(fèi)之間的關(guān)聯(lián)性微弱，影響了利率調(diào)整的效果。

3、銀行間市場(chǎng)利率變動(dòng)難以反映貨幣政策操作意圖。我國(guó)貨幣政策操作以數(shù)量調(diào)控為主，即央行通過調(diào)節(jié)基礎(chǔ)貨幣來調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的流動(dòng)性，商業(yè)銀行則通過調(diào)整超額準(zhǔn)備率來應(yīng)對(duì)中央銀行貨幣政策的調(diào)整，這種數(shù)量調(diào)整不一定是對(duì)資金供求價(jià)格的反映，而且在一定程度上可抵消貨幣政策操作的作用，使貨幣政策操作的靈敏度降低。

三、我國(guó)推進(jìn)利率市場(chǎng)化的對(duì)策

1、理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，完善央行利率調(diào)控體系。利率是貨幣政策的重要傳導(dǎo)渠道，應(yīng)強(qiáng)化中央銀行利率引導(dǎo)市場(chǎng)利率的作用，而且要通過貨幣政策工具間接影響金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，改變直接調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的調(diào)控方式。

2、理順目前利率體系中存在的扭曲關(guān)系。由于目前利率決定方式的多樣化，利率關(guān)系扭曲現(xiàn)象存在，要通過金融市場(chǎng)的建設(shè)和完善，使利率水平和結(jié)構(gòu)由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，以便利率政策能更好地發(fā)揮作用。

市場(chǎng)化改革范文第5篇

市場(chǎng)化取向改革對(duì)于工商企業(yè)而言，最大的共同“交集”就在品牌培育上。過去，品牌培育被視為是商業(yè)企業(yè)的“后院”，是工業(yè)企業(yè)的“禁地”。在一些地市級(jí)市場(chǎng)，由于商業(yè)企業(yè)掌控了品牌培育的主動(dòng)權(quán)和決策權(quán)，使得一些工業(yè)企業(yè)（特別是中小企業(yè)）很難進(jìn)入到品牌培育的主戰(zhàn)場(chǎng)，只能通過簡(jiǎn)單的促銷活動(dòng)來刺激銷量，這種短期“毒藥式”的品牌培育方法副作用巨大，很多零售客戶對(duì)此有了依賴性，反而不利于品牌的長(zhǎng)期培育和良性發(fā)展。因此，市場(chǎng)化取向改革前，工業(yè)企業(yè)就已經(jīng)強(qiáng)烈要求進(jìn)入到品牌培育的深層次中去；現(xiàn)在改革明確了工業(yè)企業(yè)是品牌培育的主體，這樣就給了工業(yè)企業(yè)進(jìn)入這項(xiàng)工作的“尚方寶劍”，商業(yè)企業(yè)要盡可能地協(xié)助工業(yè)企業(yè)在本地區(qū)搭建一個(gè)“公平、公開、公正、透明”的品牌培育平臺(tái)，讓品牌在市場(chǎng)中充分競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)來選擇品牌，讓市場(chǎng)來淘汰品牌，讓市場(chǎng)來培育品牌。

當(dāng)前品牌培育的現(xiàn)狀和存在的問題

老劉認(rèn)為，在市場(chǎng)化取向改革的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)中，難度最大的就是品牌培育，因?yàn)樗且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，一個(gè)卷煙品牌培育的成功與否，與煙草工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和零售客戶發(fā)展的好壞息息相關(guān)。目前，地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)在品牌培育方面基本上表現(xiàn)為三種現(xiàn)狀：

一是品牌集中度高的市場(chǎng)，這類市場(chǎng)中的地產(chǎn)卷煙屬于全國(guó)性大品牌，不僅在本地區(qū)市場(chǎng)份額占主導(dǎo)地位，在全國(guó)其他市場(chǎng)的銷量和結(jié)構(gòu)都非常高，所以品牌培育基本是圍繞地產(chǎn)卷煙來進(jìn)行的。其他工業(yè)企業(yè)的品牌市場(chǎng)份額本來就十分有限，基本談不上培育，多半是象征性的存在而已。

二是品牌集中度相對(duì)中等的市場(chǎng)，這類市場(chǎng)中的地產(chǎn)卷煙和全國(guó)性的大品牌共享市場(chǎng)份額的80%甚至90%以上，品牌培育以地產(chǎn)卷煙為主，其他大品牌兼顧發(fā)展，近幾年這類市場(chǎng)的銷量和結(jié)構(gòu)都能夠保持穩(wěn)步提升，大多得益于全國(guó)性的大品牌帶來的持續(xù)品牌效應(yīng)，因此，品牌培育顯得越來越重要。

三是品牌集中度低的“純銷區(qū)”，這類市場(chǎng)的地產(chǎn)卷煙本身就是小眾的區(qū)域性品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，本地市場(chǎng)的品牌規(guī)格數(shù)往往很多（規(guī)格達(dá)到200個(gè)以上），各類型的工業(yè)企業(yè)品牌都能夠占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，全國(guó)性大品牌還不足以占據(jù)每個(gè)價(jià)位段的市場(chǎng)絕對(duì)控制地位。因此，這類市場(chǎng)是目前品牌競(jìng)爭(zhēng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，是品牌培育的難度最大的市場(chǎng)，同時(shí)也是工業(yè)企業(yè)最想占領(lǐng)的市場(chǎng)。

鑒于上述三種不同類型的市場(chǎng)雖然各有各的不同，但是在最近一兩年還是在品牌培育方面出現(xiàn)了共同的問題：

問題一：品牌分化現(xiàn)象加劇。近兩年，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，伴隨而來的是幾乎所有的地市級(jí)卷煙市場(chǎng)都出現(xiàn)了差不多的現(xiàn)象，即結(jié)構(gòu)主導(dǎo)型品牌的發(fā)展從去年開始明顯提速，并在今年進(jìn)一步拉開了與其他品牌的差距；規(guī)模主導(dǎo)型品牌的增長(zhǎng)陷入遲滯和停頓當(dāng)中。以今年前6個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，保持增長(zhǎng)，包括增幅高于平均水平的品牌主要以結(jié)構(gòu)主導(dǎo)型品牌為主，或者有高結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的帶動(dòng)和支撐；增長(zhǎng)乏力，甚至出現(xiàn)同比下降的品牌基本都是規(guī)模主導(dǎo)型品牌，銷量下降也主要集中在中、低結(jié)構(gòu)品牌（例如三類煙）。換一個(gè)角度來看，品牌發(fā)展的“馬太效應(yīng)”更加突出，強(qiáng)勢(shì)品牌固然有發(fā)展、有增長(zhǎng)、有亮點(diǎn)，但這些品牌的增長(zhǎng)依賴于成熟產(chǎn)品、成熟價(jià)區(qū)以及商業(yè)環(huán)節(jié)的主觀需求，其成長(zhǎng)性有一定的“人工催熟”嫌疑，在市場(chǎng)化取向改革面前顯得有些格格不入。反過來，二線品牌的發(fā)展機(jī)會(huì)受到了極大的抑制，中小工業(yè)企業(yè)的品牌能夠獲得的品牌培育資源和政策傾斜越來越有限，這樣就導(dǎo)致了品牌培育過程中人為造成兩極分化的現(xiàn)象，背離市場(chǎng)化取向改革的要求和初衷。

問題二：品牌培育手段單一。實(shí)際上，品牌培育工作在執(zhí)行過程中大多停留在極為初級(jí)的階段，多數(shù)地市級(jí)公司根本沒有一整套行之有效的品牌培育基本策略和制度做支撐，品牌培育的手段非常原始且單一，除了促銷和簡(jiǎn)單的多媒體宣傳之外基本想不到其他方法來進(jìn)行品牌的培育。更令人擔(dān)憂的是，在一些地市級(jí)市場(chǎng)中品牌培育在客觀上被弱化、粗放化、形式化，雖然強(qiáng)勢(shì)品牌在數(shù)據(jù)的表現(xiàn)上仍然可觀，但增長(zhǎng)的構(gòu)成實(shí)際上非常單一和單調(diào)，依賴于主力產(chǎn)品和主力市場(chǎng)的加大投放，缺乏與之匹配的品牌影響力、價(jià)值感和消費(fèi)口碑的同步提升。即便是強(qiáng)勢(shì)品牌的新產(chǎn)品也缺乏有說服力的市場(chǎng)表現(xiàn)，品牌的消費(fèi)認(rèn)知仍然停留在過往的階段，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)被集中在了少數(shù)的主力產(chǎn)品和主力市場(chǎng)上。另外一方面，二線品牌以及新產(chǎn)品被極大地邊緣化，在資源配置、市場(chǎng)投入、政策配套上都缺乏足夠的支撐，相當(dāng)一部分都處于自生自滅階段，這種缺乏秩序性、層次感的品牌布局和市場(chǎng)培育，既降低了品牌組合的豐富性，又放大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加重了市場(chǎng)的單調(diào)化。

問題三：品牌培育行政化色彩越來越重。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大時(shí)，商業(yè)企業(yè)的品牌培育策略就顯得越來越“短視”，很少再去注重品牌的長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展，而是以越來越多的行政手段來取代應(yīng)該有的市場(chǎng)化手段。在很多地方，如果用官方的口徑來表述，那品牌培育能力一定是大幅提升、明顯提升、持續(xù)提升，但實(shí)際的情況呢？我們姑且不論那些掙扎在可有可無狀態(tài)上的二、三線品牌和新產(chǎn)品，即便是那些在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上大踏步領(lǐng)跑的強(qiáng)勢(shì)品牌，又有多少增長(zhǎng)是基于品牌培育的市場(chǎng)結(jié)果？恐怕品牌自身的影響力、增長(zhǎng)的慣性，以及市場(chǎng)投放的增大，這些因素都會(huì)排在品牌培育之前。所以，千萬不要被銷量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升蒙蔽了基本的判斷，品牌培育思路不清、能力不強(qiáng)、辦法不多的問題，在一些地區(qū)、一些品牌身上是客觀存在的。這也是當(dāng)前品牌呈現(xiàn)出產(chǎn)品化、空洞化、低矮化趨勢(shì)的根本原因，品牌建設(shè)在事實(shí)上偏廢，品牌影響力在減弱，成長(zhǎng)性也在不斷放緩。

其實(shí)，在老劉看來，問題還不止于此，雖然行業(yè)層面的改革試點(diǎn)限于京津冀三省（市），也不搞“一刀切”、不設(shè)“時(shí)間表”、不下“硬指標(biāo)”，但實(shí)際上從今年擴(kuò)展到36個(gè)重點(diǎn)城市以后，有相當(dāng)多的地方在毫無準(zhǔn)備的情況下匆忙上馬開始改革，由于認(rèn)識(shí)的偏差、能力的不足、制度的缺失、培訓(xùn)的滯后等等問題，在實(shí)際推廣過程中出現(xiàn)了很多“南轅北轍”“畫虎成貓”的事情。一邊是市場(chǎng)化取向改革被簡(jiǎn)單化，“零售戶要什么給什么”“零售戶不要什么不給什么”，零售戶需求與市場(chǎng)需求之間被混淆，商業(yè)渠道實(shí)際上當(dāng)了“蹺腳老板”，喪失了品牌培育的動(dòng)力和責(zé)任。另一邊是打著“市場(chǎng)化”的旗號(hào)，停留于對(duì)零售戶需求的滿足，極大地弱化了對(duì)品牌的培育力度，很多品牌事實(shí)上處于自我生長(zhǎng)的狀態(tài)當(dāng)中，缺乏有效的維護(hù)。直白點(diǎn)說，就是“營(yíng)銷人員不知道干什么”“品牌培育不知道怎么干”。

市場(chǎng)化取向改革過程中該如何開展品牌培育工作

當(dāng)前，卷煙銷售工作面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的形勢(shì)。在市場(chǎng)化取向改革的大背景下，商業(yè)企業(yè)如何利用自身優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確發(fā)力，培育富有生命力的卷煙品牌？這或許是當(dāng)前做好卷煙營(yíng)銷工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著卷煙營(yíng)銷市場(chǎng)化取向改革的推進(jìn)，卷煙品牌的增長(zhǎng)將不再是“排排坐、吃果果”的“增量分享”模式，而是要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇讼碎L(zhǎng)的“存量分割”新格局。面對(duì)新形勢(shì)，在規(guī)范的前提下，卷煙商業(yè)企業(yè)在培育品牌時(shí)也要處處用“新”，樹立新理念、拿出新舉措、使好新工具。

老劉認(rèn)為，有一個(gè)大前提需要首先明確，那就是：品牌培育工作必須建立在客觀、獨(dú)立、準(zhǔn)確的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上，知道市場(chǎng)上到底需要多少、什么時(shí)候需要、哪些地方需要。就是要做到“既不干涉零售戶需求”，同時(shí)“又不被零售戶需求所左右”。也就是說，我們要首先解決品牌培育思維上的慣性問題，從根本上摒棄主官意志、主管意志、主人意志，不能用“我說了算”替代“市場(chǎng)說了算”，不要被經(jīng)驗(yàn)主義蒙蔽了眼睛。其次是引入并建立公正、獨(dú)立的市場(chǎng)需求收集評(píng)價(jià)機(jī)制，客觀、公正地收集分析市場(chǎng)信息，合理地消除主觀判斷、客戶需求與市場(chǎng)需求之間的偏差與出入，確保市場(chǎng)需求的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。再次是正視本地市場(chǎng)的多樣性、復(fù)雜性、階段性，從主觀上拒絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)品牌、強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品的偏愛和依賴，客觀公正地認(rèn)識(shí)對(duì)待二、三線品牌和產(chǎn)品。

具體來說，地市級(jí)煙草商業(yè)企業(yè)在進(jìn)行品牌培育過程中應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，開展相關(guān)工作：

合理規(guī)劃品牌培育格局

規(guī)劃品牌培育格局不是說市場(chǎng)上的卷煙品牌越多越好，恰恰相反，推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革的一個(gè)很重要的任務(wù)，就是要解決目前產(chǎn)品組合中多、亂、雜的問題。之所以造成這種局面，既和產(chǎn)品開發(fā)中缺乏市場(chǎng)的導(dǎo)向有著密不可分的關(guān)系，新產(chǎn)品的存活率低、成功率低的問題遲遲難治，同時(shí)又受限于渠道環(huán)節(jié)在擺布上缺乏合理的規(guī)劃、布局。在這種格局下，強(qiáng)勢(shì)品牌雖然有增長(zhǎng)，卻也覺得生存秩序并不規(guī)范，二、三線品牌就覺得這不公平、那不公平，真是一種兩頭不討好的難受。而且，強(qiáng)勢(shì)品牌一家獨(dú)大導(dǎo)致市場(chǎng)的板結(jié)化，極大地削弱了市場(chǎng)的豐富性，一旦強(qiáng)勢(shì)品牌出問題，就會(huì)“一損俱損”；二、三線品牌過多過雜又造成市場(chǎng)上形成了雜草叢生的狀態(tài)，強(qiáng)勢(shì)品牌不是真的強(qiáng)勢(shì)，二、三線品牌又難以獨(dú)當(dāng)一面。所以，首先需要建立合理的規(guī)則，并且以制度化、流程化來規(guī)范具體品牌規(guī)格的組合與布局，在此基礎(chǔ)上，對(duì)于品牌的布局和產(chǎn)品的組合，要突出“立體的生態(tài)、合理的組合、清晰的層次、有序的進(jìn)退”原則，形成有主有次、有大有小、有進(jìn)有退的格局。理想的狀態(tài)是，在市場(chǎng)上能夠形成金字塔的產(chǎn)品布局，塔尖是主力產(chǎn)品，能夠穩(wěn)定市場(chǎng)、引領(lǐng)發(fā)展；塔身是潛力產(chǎn)品，能夠激發(fā)活力、形成互補(bǔ)；塔基是一般產(chǎn)品，能夠豐富生態(tài)、完善品類。

重新定位工商企業(yè)各自的角色

從面上看，工商的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是品牌，品牌強(qiáng)則工商皆受益，但實(shí)際的情況是，對(duì)于品牌的培育，原來的矛盾點(diǎn)就在于渠道環(huán)節(jié)（商業(yè)企業(yè)）“不愿做”，品牌層面（工業(yè)企業(yè)）“做不了”。一邊是面對(duì)眾多品牌歸屬，很難做到一視同仁與主次分明；另一邊是面對(duì)龐雜的零售終端和消費(fèi)群體，總感覺鞭長(zhǎng)莫及、力不從心。推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革，重塑工商的角色和關(guān)系是必要且關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，難點(diǎn)和重點(diǎn)就是找到彼此利益的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)和共通點(diǎn)，“搭臺(tái)與唱戲、分工與協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)與合作”都可以成為尋求解決辦法的通路和途徑，但根本上講，還是要在核心利益上達(dá)成一致，而不是簡(jiǎn)單的“行政+情感”。

處處講求創(chuàng)新，實(shí)時(shí)開展創(chuàng)新

培育品牌不僅僅是銷售產(chǎn)品，要從尊重市場(chǎng)、尊重消費(fèi)的角度出發(fā)，深入研究消費(fèi)需求，用深化增值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引零售客戶，用新品類、新吸味、新形象、新故事打動(dòng)消費(fèi)者，將品牌理念、品牌文化有效地傳遞給消費(fèi)者，真正用市場(chǎng)手段打牢品牌成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，工商交易模式要改革創(chuàng)新、批零交易模式要改革創(chuàng)新。商業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)變工作定位，從市場(chǎng)的真實(shí)需求出發(fā)，為品牌培育搭建起平等的渠道平臺(tái)、規(guī)則平臺(tái)，建立包括規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的流程和制度，讓品牌的去留真正取決于自身市場(chǎng)表現(xiàn)，逐步擺脫人為因素的干擾。工商企業(yè)要充分利用好諸如“互聯(lián)網(wǎng)+”的新概念，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)以及自媒體等新工具來進(jìn)一步開展需求預(yù)測(cè)、客戶分檔、貨源投放等卷煙營(yíng)銷工作，讓零售客戶、消費(fèi)者能更方便地參與到品牌培育中來。

強(qiáng)化工商協(xié)同營(yíng)銷

開展品牌培育時(shí)協(xié)同營(yíng)銷是核心工作，需要工商零三方共同協(xié)力、深度合作，需要培育的品牌才能迅速成長(zhǎng)。在這里老劉認(rèn)為，工商之間的協(xié)同做法已經(jīng)很成熟，現(xiàn)在關(guān)鍵是如何更好發(fā)揮零售終端的作用。通過終端營(yíng)銷技能培訓(xùn)會(huì)、工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀和工商聯(lián)誼等多樣形式，向零售客戶全方位介紹品牌的文化、內(nèi)涵、煙葉特色和包裝優(yōu)勢(shì)等，為其提供多方支持，增加客戶品牌培育信心，讓客戶從被動(dòng)培育變?yōu)橹鲃?dòng)推介。結(jié)合客戶經(jīng)理日常服務(wù)，在不同區(qū)域、不同業(yè)態(tài)中，選擇形象佳口碑好、品種多客源廣、懂營(yíng)銷會(huì)推介的零售客戶，將其零售店作為品牌投放的前沿陣地，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮終端推介功能。同時(shí)，我們還可以通過視覺營(yíng)銷重塑終端形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果店面正確運(yùn)用商品配置和陳列技巧，每月銷售額可提高10%以上。因此，悉心指導(dǎo)客戶圍繞店面空間做文章，比如用特色櫥窗陳列表達(dá)品牌內(nèi)涵，用整潔店堂和音樂營(yíng)造舒適的購物環(huán)境等等工作都可以使品牌培育工作“事半功倍”。

關(guān)注市場(chǎng)異動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)重維護(hù)

商業(yè)企業(yè)應(yīng)以月度為單位，對(duì)培育品牌的銷量、上柜率、再購率及市場(chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)，要及時(shí)準(zhǔn)確地找出存在的問題，并制定實(shí)施相應(yīng)的具體維護(hù)方案，直至達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)溝通與交流，聽取客戶對(duì)卷煙產(chǎn)品的要求與建議，判斷品牌銷售走向，修正或改進(jìn)品牌培育措施。同時(shí)，在現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)?；A(chǔ)上，努力尋找本地區(qū)尚未被開發(fā)的新市場(chǎng)、新的消費(fèi)群體，如偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等地區(qū)、90后消費(fèi)者群體等，發(fā)掘潛在市場(chǎng)和潛在消費(fèi)者，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品輻射面。