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職能部門范文第1篇

關鍵詞：管理會計報告 財務會計報告 體系構建 價值創(chuàng)造

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2015）18-0037-02

一、管理會計報告的內涵及意義

管理會計是會計發(fā)展的一個重要分支，主要服務于單位內部管理的需要，它將財務和業(yè)務進行有機地結合，在企業(yè)規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用，其目的是為強化企業(yè)的內部管理、預測企業(yè)經營前景，參與企業(yè)經營決策，從而實現企業(yè)效益的最大化。

與西方國家相比，我國對管理會計的理論研究相對較為薄弱，對于管理會計的實踐方面主要限于理論界和個別大中型企業(yè)的探索。管理會計的應用主要體現在成本會計系統(tǒng)、標準成本核算、責任會計、全面預算等方面，多數企業(yè)尚沒有形成完整的管理會計核算以及報告系統(tǒng)。

作為管理會計信息載體的管理會計報告，其涵蓋的內容應該包含企業(yè)發(fā)展中最重要的信息，強調對價值創(chuàng)造的指標和過程進行分解，是對企業(yè)經營過程和效果的實時反應，致力于為報告使用者提供內部管理所需要的規(guī)劃、決策、控制、評價等各方面的信息。企業(yè)內部人員根據管理會計報告所反映的問題來完善各項職能管理活動，制定和執(zhí)行各項經營決策，并最終有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。現代企業(yè)之間的競爭，不再局限于戰(zhàn)略選擇和企業(yè)資源優(yōu)勢之間的競爭，而更加強調自身管理水平對企業(yè)生死存亡的重要作用。構建一套切實可行的管理會計報告體系，不僅是當前我國管理會計發(fā)展的必然要求，同時，也是企業(yè)發(fā)展向自身管理要效益的必然體現。

二、管理會計報告與財務會計報告的比較

財務會計報告是公司財務管理的結果在財務上的反應，主要面向外部投資人和債權人提供與企業(yè)財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，財務會計報告受限于會計準則和制度的規(guī)定，涵蓋的信息有一定局限性。而結合企業(yè)實踐構建的管理會計報告體系有更大的發(fā)展空間，可以彌補財務會計報告的不足。

管理會計報告不僅反映了財務發(fā)展成果，還反映了非財務的經營成果和經營過程，它側重于對企業(yè)的經營活動進行預測、決策、控制和評價，與各項管理會計報表相結合，面向企業(yè)內部管理人員提供有用的信息。它以各公司管理會計的指標為基礎內容，一切服務于以會計創(chuàng)造價值為宗旨，沒有固定的格式，應該涵蓋對于價值創(chuàng)造來說重要的信息，是公司進行各項管理決策的依據，它比財務會計報告的信息更全面，并依據企業(yè)的特殊情況而有所不同。

管理會計報告與財務會計報告相比，更突出的特點是：及時性、有效性、系統(tǒng)性和相關性。管理會計報告由于要對管理當局的決策起信息支持作用，使用對象主要是企業(yè)內部的董事會、管理層、員工等，不再受限于固定的會計期間約定，可以對管理過程進行迅速反應，報告出具具有及時性的特點;管理會計報告的內容不再局限于會計準則的固定報告模式要求，其涵蓋的內容具有更強的獨立性，準確程度更高，可靠性更強，要有助于管理層決策，它為決策支持提供各項重要數據信息，具有有效性;管理會計報告所涵蓋的信息由一套管理支持相關的信息指標構成，涵蓋了企業(yè)生產運營的各個關鍵環(huán)節(jié)，因此具有系統(tǒng)性和相關性。

三、管理會計報告體系的構成

如果將企業(yè)戰(zhàn)略分為公司整體層面的戰(zhàn)略、經營層面的戰(zhàn)略以及職能層面的戰(zhàn)略三個層次，企業(yè)實現這三個層次戰(zhàn)略目標的過程，就是創(chuàng)造價值的過程。戰(zhàn)略目標的實現需要通過目標的分解并最終滲透到各個職能部門中去，企業(yè)的各項日?；顒樱罱K都通過職能部門的活動而最終體現，各個職能部門的通力合作，共同實現了企業(yè)價值的創(chuàng)造，因此各職能部門是企業(yè)價值的最終創(chuàng)造者。

企業(yè)創(chuàng)造價值的過程體現在從生產到銷售的各個環(huán)節(jié)，因此本文試圖以職能部門為出發(fā)點構建企業(yè)的管理會計指標體系，為了分析方便，這里僅區(qū)分采購、生產、銷售以及管理部門四個職能部門并進行分析，尚未考慮各企業(yè)之間部門設置的差異。企業(yè)通過對人力、物力和財力等資源進行合理配置，將企業(yè)的目標具體化到各崗位、各部門的具體目標，并對這一具體目標的執(zhí)行結果進行考核，這是管理會計報告所需要涵蓋的主要內容。

采購部門的管理會計報告主要涵蓋采購規(guī)格、數量、價格、品質、成本控制以及供應商信息等方面。要重點關注采購的成本，比如根據一段期間的采購成本的統(tǒng)計來分析和預測采購價格的變化趨勢，考慮建立適當的庫存規(guī)模，有效控制采購成本。

生產部門的管理會計報告主要涵蓋產品生產成本分解、成本控制、損益平衡控制、生產資源配置、產品質量管理、生產安全和生產技術管理等內容。生產部門需要在企業(yè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略布局下安排生產，關注采購和銷售部門的信息反饋，節(jié)約成本消耗。關注生產的固定成本和變動成本，建立一套生產車間的單位產品預算、消耗和評價的指標體系。

銷售部門是最接近市場的，它對市場信息的把握更加及時和準確，因此除了負責產品的銷售以外，銷售部門主要負責銷的銜接，確保企業(yè)價值創(chuàng)造鏈條的流暢。銷售部門的管理會計報告需要關注市場供求情況、產品的市場定位、產品售價、銷量、市場占有率、競爭對手、顧客需求、顧客滿意度、新顧客開發(fā)等方面。

管理部門的活動包括籌融資管理、人力資源管理、投資活動管理、信息系統(tǒng)的管理和維護、資金的購置和維護、以及公司對外關系的維護等。僅以對外投資部門為例，投資部門的活動主要側重于投資項目的風險管理和項目回報。項目的回報可能不單純反映在項目的現金收益回報以及預測上，也反映在投資項目對整個企業(yè)經營的有利影響，比如聲譽、供應鏈整合、業(yè)務協(xié)同等各方面。因此，不同的投資目的決定了管理會計報告中所要涵蓋的評價指標和內容將有所差別。

上述各職能部門的各項管理會計報告內容之間是互相聯(lián)系、互相影響的，不僅包括定量指標，也包括定性指標。除了上述部門分工所決定的管理會計報告內容差別外，管理會計報告還需要包括指標變動趨勢分析、指標異常分析、指標預測分析等方面，以使報告內容不僅是對前期經營結果的總結，還對未來企業(yè)戰(zhàn)略指標以及經營策略的調整具有指引作用。它構建了從結果到原因的全過程，是公司內部信息溝通的主渠道，指標的選取要抓住影響價值創(chuàng)造結果的最重要、最核心的指標，杜絕過于零散和全面。

四、搭建管理會計報告體系過程中的注意事項

（一）以信息化平臺為整合工具

財務信息的結果通常是由非財務活動導致的，因此要對各項財務信息和非財務信息進行高度集中和整合，從而推動管理會計功能的有效發(fā)揮。這一整合的工具就是搭建管理會計的信息化系統(tǒng)，將各職能部門的管理會計報告內容納入到信息化平臺上去。不同層級的管理會計報告，通過信息化平臺自動生成，從而形成一套有助于決策的實時管理會計報告體系，不再受限于財務會計報告的會計期間限制，可以實現多維度、多層次的管理會計信息展示。高效的信息化管理手段一方面更容易被人接受，另一方面可以將管理會計指標信息進行及時、準確的反應，增強報告對事前、事中決策的重要意義。

企業(yè)可以采取從市場上外購管理會計軟件，并結合自身的實際情況進行再開發(fā)的方式，設計出企業(yè)個性化的管理會計報告體系。這套信息化體系的建設，可以由集團層面上進行統(tǒng)一領導和管理，一方面可以節(jié)約運營成本，另一方面，對于企業(yè)集團范圍內各單位之間的信息溝通，有助于集團管理層的戰(zhàn)略決策更有價值。

（二）以全面預算和績效考評為牽引力

在我國目前的企業(yè)管理實踐中，全面預算管理作為企業(yè)管理中一項重要的過程控制工具，融入了企業(yè)經營的事前、事中和事后各環(huán)節(jié)，這與管理會計對管理活動的控制和決策目標相一致?？冃Э荚u體系的目的是為了評價各級管理層及員工的經營業(yè)績，通過對責任指標完成情況的考核，對責任指標的設定和評價進行管理，這與管理會計的評價作用相一致。建立在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎上的管理會計報告，需要結合公司的全面預算和績效考評，這樣才能使得管理會計報告發(fā)揮的作用更大，更加有的放矢。管理會計報告、全面預算和績效考評被有機地整合在一起，要求全面預算的編制指標更加精細，其反映的關鍵數據結果要體現在管理會計報告中，而管理會計報告的關鍵信息則成為全員績效考評的依據。

（三）管理會計報告的執(zhí)行主體

公司的管理層要高度重視此項工作，參與報告的審批工作，并做好管理會計報告基礎框架搭建的組織領導。管理會計報告的執(zhí)行主要是以財務部門牽頭，全體員工參與。作為管理會計報告的主要執(zhí)行主體，財會部負責對公司各項關鍵信息的收集和匯總工作，是企業(yè)內部管理數據的集成中心，負責搭建結合財務和非財務的指標的整體報告框架，并進行定期的數據更新。

全體員工參與的管理會計報告體系，要結合員工自身的崗位職責和各項管理目標的達成，全公司形成一種各級管理人員高度重視、各職能部門之間互相協(xié)調的立體數據信息網絡，從而更加有利于公司各項管理目標的實現。管理會計體系的各組成部分之間不是孤立的，作為企業(yè)經營決策層，需要特別關注不同職能部門之間的權責劃分和效益評價，避免出現監(jiān)管的真空區(qū)間。

（四）管理會計報告內容的維護

只有適合企業(yè)發(fā)展的管理會計報告，才是最有意義的報告，而且隨著企業(yè)的發(fā)展不同的階段、戰(zhàn)略的調整，管理會計報告所涵蓋的內容也要有所不同。另外，企業(yè)的管理會計報告內容，還需要結合全面預算及績效考評的結果，進行不斷調整和總結，以使管理會計報告的內容對企業(yè)發(fā)展有更加實際的推進作用。

五、小結

會計從發(fā)展之初，它的職能主要是進行核算，目前隨著越來越多的大型企業(yè)開始組建財務共享服務中心，可以預見的是各企業(yè)中的會計部門的職能必將逐步從核算走向管理，從基礎會計數據的處理，走向包括財務、業(yè)務及公司的各項管理和發(fā)展指標在內的全數據鏈條的處理。構建一套系統(tǒng)的管理會計報告體系，是經濟發(fā)展的必然趨勢，是管理會計發(fā)展的本質需求，而以職能部門為中心的管理會計報告體系，成為搭建管理會計報告體系的一條捷徑，它將更加豐富當前以財務會計為核心的報告體系，更加有助于管理層決策和創(chuàng)造價值目標的實現。J

參考文獻：

1.蔡世強.基于價值鏈的財務管理問題探析[J].管理觀察，2010，（1）：270-271.

2.董紅曄.基于戰(zhàn)略管理會計的內部報告體系構建[J].財會月刊，2011，（5）：12-13.

職能部門范文第2篇

一、行政職能部門成本管理特點

醫(yī)院行政職能部門，是對醫(yī)院日常工作進行有效管理的重要單位。由于自身的特殊性，醫(yī)院行政職能部門是一種無償的高投入、低產出的服務模式，不能直接創(chuàng)造效益，但在控制成本、降低費用方面起著舉足輕重的作用，做好行政職能部門的成本管理是為臨床一線提供優(yōu)質、高效、低耗服務的關鍵，也可為提升醫(yī)院競爭力和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。在當前醫(yī)改形勢下，有效控制醫(yī)院的各項成本，有利于降低醫(yī)療成本，對解決看病難、看病貴起到比較重要的作用。

二、根據行政職能部門特點制定適當的成本管理辦法和措施

通過之前對醫(yī)療成本的管理和控制，我院成本管理和控制取得了一定的成效。但也認識到行政職能部門的成本管理對醫(yī)院成本管理整體影響重大。因此，根據醫(yī)院自身特點，制定了一系列針對行政職能部門的成本管理和控制的辦法和措施，規(guī)范各類支出的流程，建立有效的管理制度，并在實施過程中，不斷根據發(fā)現的問題進行改進和完善。具體如下：首先，要求各個行政職能部門根據各自工作特點和性質，提出本部門各項成本支出的全部預算。比如，我院門診收費處和住院結算中心歸財務部門管轄，財務部門在提出本部門成本支出預算時，包括門診收費處和住院結算中心各項成本支出的預算，例如小到訂書針、曲別針之類的，大到當年所需使用的各種票據和紙張消耗，都可根據上期的消耗量估算出本期預算。其次，要求各個行政職能部門根據本部門成本支出預算，提出加強本部門成本管理的辦法。通過對本部門各項成本支出流程的總結和規(guī)劃，加深對本部門各項成本支出的了解，從中可以發(fā)現不合理和不規(guī)范的流程和行為，針對性地加以合理改進，不僅加強了成本管理，還規(guī)避了各項行政執(zhí)業(yè)風險。第三，每個月由成本管理部門對各行政職能部門的各項成本支出進行匯總，并公開各部門成本支出，各部門通過了解本部門各項具體的成本支出，對部門成本支出組成進行分析，進而對本部門成本支出做到有效控制，提高各部門對現有各種資產的利用和對閑置資產的功能開發(fā)使用，對不必要開支注意縮減，對正常的必要開支可以做到合理化節(jié)約。第四，各行政職能部門每半年對各項成本支出流程進行分析，總結行之有效的成本管理經驗，并對實施過程中發(fā)現有缺陷的加以改進和完善，對之前制定的相關管理制度進行修訂，形成新一輪的良性循環(huán)。

三、增強職工成本管理意識

提高醫(yī)院全體職工特別是行政職能部門職工的成本管理意識，在醫(yī)院成本管理過程中至關重要。制度建立后，人是決定因素。醫(yī)院由不同的部門組成，而各個部門又是由不同的職工組成。醫(yī)院的正常運行靠各個部門的共同努力，而每個部門的正常運轉又要靠各自的職工認真履行各自的職責。因此，成本管理意識要落實到每個職工，依靠每個職工落實這項工作，才能有效地對成本進行控制和實施成本管理各項措施。臨床和醫(yī)技醫(yī)輔科室的職工由于之前各項成本可以量化，有較為完善的成本管理措施，對成本管理有一定的認識，已經有了相當的基礎，理解和執(zhí)行起來相對簡單。行政職能部門職工由于其特殊地位，主要是為臨床醫(yī)技科室提供各項服務和便利，對成本管理缺乏充分的認識和足夠的重視，甚至有些行政職能部門的負責人對成本管理的認識都有很大偏差，認為本部門是管理和服務類科室，不產生任何經濟效益，各項成本支出也是為了保障醫(yī)療服務的正常運行，沒有成本管理的必要和可能，也不認為能夠對各類成本支出進行管理和控制。在這種情況下，就要加強行政職能職工對成本管理的重視，加大對成本管理的支持。在日常的工作當中，牢固樹立節(jié)約成本的意識，讓廣大職工以自己的實際行動參與到成本管理當中，從而節(jié)約開支、減少浪費。從小事做起，從力所能及的身邊事做起，修舊利廢、改革創(chuàng)新，立足自身崗位去努力做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油，隨手關燈、隨手擰緊水龍頭、紙張雙面使用、及時關閉電腦顯示器等，都是成本管理的有效措施。比如我院后勤部門利用電工技術和閑置物資改造出醫(yī)療使用的紫外線消毒箱，用于消毒口罩等醫(yī)療物品，通過了院感部門的檢測，得到了醫(yī)院的認可，也節(jié)約了購買消毒用具的資金。又如在各項外包業(yè)務中，通過財務管理人員參與各項外包業(yè)務招標投標的過程，從監(jiān)督招標投標工作過程中了解各個單位的資質、規(guī)模、實力、管理、信用、費用水平等情況，配合其他行政職能部門嚴格把關，為各項外包業(yè)務選擇資質好、信用高的承包單位，從而避免盲目招標，不僅保證了外包業(yè)務質量，而且節(jié)約了資金。

四、成本管理取得的成果

根據制定的一系列成本管理措施和全體職工的積極參與，我院行政職能部門的成本管理取得了很大成效。經過一年的實踐檢驗，2014年與2013年相比，全院業(yè)務增長18.07%情況下，電話費支出下降5.08%，在出院人數增加16.02%的情況下，水費與電費支出基本持平略有下降，物業(yè)管理費下降4.79%，各類辦公物資消耗下降13.52%，在醫(yī)院增加了一輛公務用車的情況下，由于加強單車成本管理，公務用車運行維護費用下降了13.78%，維修費用下降了34.11%，僅維修費用一項，通過成本管理為醫(yī)院節(jié)約了一百多萬元資金。

五、改進的措施

通過對我院行政職能部門成本管理的實踐，深刻體會到，在醫(yī)療行業(yè)競爭激烈、醫(yī)改形勢嚴峻的當下，醫(yī)院行政職能部門雖然是管理和服務保障部門，但其成本在醫(yī)院運行總成本中占有較大比重，對醫(yī)院整體發(fā)展影響重大，而其特殊的服務和保障性質，又容易讓人忽略成本管理。實踐證明，只有加大對行政職能部門成本管理的重視，加強成本管理意識，提高行政職能部門負責人的管理水平，掌握和實施有效的成本管理方法和措施，才能增加醫(yī)院的效益，促進醫(yī)院的發(fā)展。今后對我院行政職能部門的成本管理將在以下幾個方面進一步改進：

1.加強醫(yī)院信息系統(tǒng)方面的管理，對各種物資的庫存進行嚴格控制管理，減少庫存積壓，加速物資周轉，提高資金的利用率。

2.加強行政職能部門的預算管理，各部門依據現在取得的經驗和成效，按照各自的業(yè)務特點和醫(yī)院的各類發(fā)展規(guī)劃，進一步完善本部門的預算。

3.對各項成本支出加強事中控制，在成本支出過程中及時發(fā)現問題，查漏補缺，利用工作流程制定有效的控制措施，環(huán)環(huán)相扣，加強監(jiān)督，及時糾正偏差，從而達到成本管理的目的。

職能部門范文第3篇

今天我們在這里召開職能部門務虛會議。

今天的會議共有三項議程。

首先，進行第一項議程。請各部門發(fā)言。請將發(fā)言時間嚴格控制在10分鐘以內。

首先請   發(fā)言

……

請   發(fā)言

……

請   發(fā)言

……

請   發(fā)言

……

下面休會10分鐘，    點   分繼續(xù)開會。

……

下面繼續(xù)開會，請   發(fā)言

……

請   發(fā)言

……

請   發(fā)言

……

剛才，各部門作了發(fā)言，回顧了今年的工作情況和明年工作安排，也坦誠交流了工作中存在的問題和困難。在這里，對大家一年辛勤的工作表示感謝。

下面，進行第二項議程。請公司領導講話，大家歡迎。

首先請  總講話

……

請  總講話

……

請  總講話

……

下面，進行第三項議程。

請  總作重要講話。

職能部門范文第4篇

關鍵詞：高職院校職能部門；管理效率；流程管理

作者簡介：李怡（1978－），女，江西科技師范大學財務處會計師，研究方向為經濟。

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）19－0083－03

高職院校職能部門管理是高職院校圍繞學生培育過程對日常教學、科研、后勤等工作提出的一系列目標、計劃、要求、規(guī)范、制度、程序、辦法，以及提供的一系列資源、條件服務，如在人力資源、辦公環(huán)境、辦公條件、生活條件等方面提供的服務。受計劃經濟的影響，“行政”（Administration）取代“管理”（Manangement）成為高職院校組織對非一線部門的工作概括，高職院校內部依據職能實施管理的部門成為“高職院校行政部門”。事實上，從管理學的角度按照職能來區(qū)分，教學部門是面對學生直接實施培養(yǎng)計劃（生產計劃）的部門，其他各級部門都是圍繞教學并為促進和保障教學任務完成而設置的各個職能部門。這些職能部門圍繞高職院校目標實施的職能管理就是高職院校為了實現教育工作目標，依照一定的規(guī)章和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領和引導師生員工，有效地完成學校工作任務，實現預定目標的組織活動。它是一個學校辦學效率的重要標志，其管理水平的高低已成為衡量學校競爭力的一個重要標準[1]。

但是，在調查中我們發(fā)現各個高職院校的老師都在不同程度地抱怨高職院校管理效率的低下，辦事效率低、程序復雜、服務態(tài)度差……，幾乎成為高職院校職能部門工作的代名詞，一方面是高職院校行政管理組織采用的是嚴格的等級制，雖能保證政令暢通和嚴格執(zhí)行，但由于不同程度地存在著條塊分割、部門交叉、推諉扯皮等現象，從而降低了組織效率[2]，另一方面就是職能工作缺乏科學的評價機制和利益機制，使得職能部門員工的工作效果認同沒有公開公平的渠道，在利益的分配方面也缺乏合理的模式，加上管理工作的單調性重復性等環(huán)境因素，職能部門員工缺乏自覺的動力來提升管理效率。本文試圖在高職院校已有的組織設置基礎上，以教學部門的教職員工對主要職能部門的工作滿意為分析對象，借助流程設計的相關思想來完善制度建設，設計職能部門管理效率提升的有效途徑。

一、高職院校職能部門運行現狀分析

（一）高職院校職能部門組成一個復雜的網絡系統(tǒng)

一個高職院校的職能管理體系，并不局限于專門行政部門（如校長辦公室、行政人事部之類），而是以校長為最高首長、由各個分管（副）校長分工負責、由專門職能部門具體實施、操作，其觸角深入到高職院校的各個部門和分支機構的一個完整系統(tǒng)或網絡。該系統(tǒng)承擔著高職院校的全部管理（行政）工作，推動和保證著高職院校的科研（技術）、教學（生產）、財務（資金）、招生就業(yè)（銷售經營）、學科建設（戰(zhàn)略發(fā)展）等幾大塊業(yè)務的順利、有效進行和業(yè)務相互之間的協(xié)調。

也就是說，高職院校的科研（技術）、教學（生產）、財務（資金）、招生就業(yè)（銷售經營）、學科建設（發(fā)展規(guī)劃）幾大塊業(yè)務的有效開展和協(xié)調發(fā)展都有賴于高效率、高素質的管理（行政），企業(yè)管理者歸納出的“管理出效率、管理出效益、管理出精品、管理出人才”觀點同樣適合高職院校職能部門管理工作的指導。而高職院校生產的特殊性明顯（圖1）：第一是生產周期長，本科教育周期一般固定為四年，每年的教學任務是有差異的；第二是生產過程控制困難，培養(yǎng)計劃實施的過程可以看著生產加工的過程，期間都是“在制品”，但是學生在向老師學習的同時還可以向同學學習，自己學習，使得生產過程的控制難度非常大，于是學生管理工作成為高職院校的一個職能組成；第三學生是個特殊的產品，不僅是教育的對象，也是消費者，這就要求高職院校的后勤成為一個重要職能。這樣，高職院校職能管理的廣度和深度都超越了其他類型的組織，其效率成為衡量高職院校競爭力的一個重要指標不足為奇。

高職院校教師的教學工作是根本，科研工作是做好教學工作的基礎要求，教學科研成果是職稱、晉升等人事評定的依據，無論從做好本質工作，還是職業(yè)發(fā)展要求，與教師聯(lián)系最緊密的就是這三個職能部門，而且教師對這三個部門的工作滿意度完全可以作為對其他職能部門滿意度的代表。

職能部門范文第5篇

    [分歧] 審理中有二種意見:

    第一種意見認為:甲公司的市場部只是企業(yè)法人的一個職能部門,不具有獨立承擔民事責任的能力,其未經授權擅自為其他企業(yè)提供擔保,保證合同無效,甲公司不應承擔責任。

    第二種意見認為:甲公司的市場部提供的擔保雖然無效,但是b公司的債權人丙并不知道擔保人為職能部門且無過錯,甲公司對丙的損失應承擔過錯責任。a公司的債權人乙因為明知保證人為甲公司的職能部門而與其訂立保證合同,其損失應自行承擔。