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【摘要】本文以太湖軟件園和青島藍(lán)色生物科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)為例,分析這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃理念,探討如何以地域特征為構(gòu)思源泉,來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
【關(guān)鍵詞】地域特征;產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì);太湖村落;珊瑚群島
地域生態(tài)的理念蘊(yùn)含著地域的人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧共生,持續(xù)繁榮,是指引地域經(jīng)濟(jì)和文化走向可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿。[1] 因此,我們以地域特征為構(gòu)思源泉,做規(guī)劃設(shè)計(jì),達(dá)到以人為本,與環(huán)境共生。
1 太湖軟件園
1.1 項(xiàng)目背景:
太湖軟件園位于江蘇省無(wú)錫(太湖)國(guó)際科技園內(nèi),總用地面積約69.35公頃。用地西側(cè)為太湖,西邊界到太湖岸邊僅350米,如何挖掘太湖的自然條件成為本案重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。用地南側(cè)為匯入太湖的一條支流――望虞河,用地南邊界至北河岸約150米。用地北側(cè)為太湖高速公路,東側(cè)為錫蘇公路,兩條現(xiàn)狀路成為本園區(qū)對(duì)外的主要出入口方向。
圖1太湖軟件園總平面圖
1.2 規(guī)劃目標(biāo):
1.2.1 高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、多功能、現(xiàn)代化、與國(guó)際接軌、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的目標(biāo)。
1.2.2 突破傳統(tǒng)觀念,采用先進(jìn)的規(guī)劃理念塑造符合軟件產(chǎn)業(yè)功能的綜合園。
1.2.3 通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)園區(qū)的管理、分期建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
1.3 構(gòu)思來(lái)源:
1.3.1 太湖村落印象:原生態(tài)、自然肌理
《村落》 ―― 江蘇著名畫家吳冠中自己滿意的精品佳作。他在畫中主要運(yùn)用原色、簡(jiǎn)單色、不經(jīng)混合的清澈顏色,這種獨(dú)特的風(fēng)格得益于民間藝術(shù),特別是江南或長(zhǎng)江下游地區(qū)的民間藝術(shù),濃濃的民俗氣味通過(guò)黑頂白墻和斑讕彩點(diǎn)表現(xiàn)得淋漓盡致。
《村落》是畫家對(duì)生活的抽象和提煉,表現(xiàn)了村落的原生態(tài)和自然肌理的美。也成為了園區(qū)規(guī)劃構(gòu)圖中的一大方向 ―― 用綠色思維進(jìn)行規(guī)劃理念創(chuàng)造、使園區(qū)與自然達(dá)到充分的和諧統(tǒng)一,將太科園規(guī)劃成極具特征的太湖村落印象園區(qū)。
1.3.2 圖底疊加:色塊+線條+原始肌理
遵循地域風(fēng)格原則,用黑、白、灰色塊抽象出太湖村落意向,創(chuàng)造適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的空間形態(tài)。
遵循大地肌理、河湖保護(hù)原則,尊重現(xiàn)狀農(nóng)田肌理、不改變現(xiàn)狀河流及走向,盡量不改變大地原始風(fēng)貌,保持河湖生態(tài)平衡。
規(guī)劃以高科技的園區(qū)性質(zhì)和原生態(tài)環(huán)境間的巨大反差,來(lái)營(yíng)造一個(gè)IT業(yè)人員工作高效并輕松的環(huán)境,使園區(qū)能夠融入自然、保護(hù)自然、享受自然,能夠激發(fā)園區(qū)工作人員的創(chuàng)作靈感,愉悅其身心。
圖2《村落》
圖3圖底疊加
1.4 規(guī)劃理念:
1.4.1 用綠色思維進(jìn)行規(guī)劃理念創(chuàng)造、使園區(qū)與自然達(dá)到充分的和諧統(tǒng)一??臻g布局上能夠體現(xiàn)出自然近自然、現(xiàn)代近現(xiàn)代的風(fēng)格特征。
1.4.2 動(dòng)態(tài)地塊理念,用地彈性發(fā)展。[2]IT行業(yè)發(fā)展日新月異,企業(yè)規(guī)模不斷變化,要求軟件園的規(guī)劃必須可彈性發(fā)展。我們不能預(yù)測(cè)在未來(lái)幾年的入園企業(yè)規(guī)模的變化,所以保持規(guī)劃的彈性是適應(yīng)未來(lái)變化的有效途徑。具體的做法為選擇一部分地塊保持土地性質(zhì)兼容,地塊在保持總指標(biāo)不變的情況下,可分可合,可大可小。
1.5 規(guī)劃原則:
1.5.1 遵循以人為本原則:即與人性化的尺度和標(biāo)準(zhǔn),開展園區(qū)建設(shè)。
1.5.2 遵循環(huán)境共生原則:活用自然水系綠地資源,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與自然的和諧相融。
1.5.3 遵循效率活力原則:建立完善的現(xiàn)代化公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施配套體系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效與活力。
1.5.4 遵循大地肌理原則:尊重現(xiàn)狀農(nóng)田肌理,盡量不改變大地原始風(fēng)貌。
1.5.5 遵循地域風(fēng)格原則:挖掘太湖水鄉(xiāng)意向,創(chuàng)造適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的空間形態(tài)。
1.5.6 遵循防噪處理原則:采用規(guī)劃及建筑語(yǔ)言,合理防止噪音污染。
1.5.7 遵循自然生態(tài)原則:為適應(yīng)氣候特征,采取綠色節(jié)能措施,園區(qū)增加空氣環(huán)境檢測(cè)點(diǎn)、水質(zhì)環(huán)境檢測(cè)點(diǎn)、垃圾集中處理點(diǎn),以保護(hù)環(huán)境為己任。
1.5.8 遵循河湖保護(hù)原則:不改變現(xiàn)狀河流及走向,保持和湖生態(tài)平衡。
1.6 功能結(jié)構(gòu)分析:
園區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)呈:一心、兩環(huán)、五區(qū):
一心:即為中心景觀核心區(qū)
兩環(huán):即為圍繞著中心景觀結(jié)點(diǎn)所構(gòu)成的、內(nèi)環(huán)浮島群和外環(huán)浮島群。
五區(qū):
1.6.1 研發(fā)孵化辦公區(qū)
1.6.2 外包企業(yè)定制研發(fā)區(qū)
1.6.3 園區(qū)辦公及公共服務(wù)配套區(qū)
1.6.4 配套企業(yè)公寓及住宅區(qū)
1.6.5 彈性發(fā)展區(qū)
圖4規(guī)劃結(jié)構(gòu)
2 青島藍(lán)色生物科技產(chǎn)業(yè)園
2.1 項(xiàng)目背景:
青島藍(lán)色生物科技產(chǎn)業(yè)園位于 “青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)”內(nèi),位置為火炬大道以北、正陽(yáng)路以南、中央智力島以東、洪江河以西。是以藍(lán)色海洋生物醫(yī)藥為主的集研發(fā)、生產(chǎn)為一體的高科技產(chǎn)業(yè)園。
圖5青島藍(lán)色生物科技產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖
2.2 規(guī)劃目標(biāo):
規(guī)劃倡導(dǎo)園區(qū)發(fā)展要具有“創(chuàng)新、綠色、共融”的理念與目標(biāo)。
2.2.1 提供激發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境品質(zhì)。
2.2.2 倡導(dǎo)節(jié)能、低碳的綠色建筑。
2.2.3 創(chuàng)造與藍(lán)色海洋生物共融的特色空間。
圖6概念構(gòu)思
2.3 概念構(gòu)思:
本項(xiàng)目位于青島濱海地帶,是青島大造濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,更是青島市倡導(dǎo)“創(chuàng)新”、“綠色”、“共融”,自然和諧發(fā)展的一部分。貼近自然,是本次規(guī)劃首先考慮的問(wèn)題。
規(guī)劃“青島藍(lán)色生物科技產(chǎn)業(yè)園”依托海洋資源,以發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主,讓人聯(lián)想到園區(qū)從啟動(dòng)區(qū)起步,經(jīng)過(guò)孵化,逐漸成長(zhǎng)壯大的過(guò)程,猶如海洋生物“珊瑚”的生長(zhǎng)一般,穩(wěn)健而有機(jī)、堅(jiān)固而自然。也預(yù)示了“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”“藍(lán)色格局”的發(fā)展過(guò)程,將會(huì)像珊瑚一樣在濱海地區(qū)成片密集發(fā)展,形成一定規(guī)模。
由此,結(jié)合自然原生態(tài)考慮,在充分分析產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)上,即形成了如下構(gòu)思過(guò)程:
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)海洋生物自然生長(zhǎng)珊瑚群島
2.4 規(guī)劃理念:
圖7規(guī)劃理念
2.4.1 產(chǎn)業(yè)功能模式
本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)功能模式經(jīng)歷著從創(chuàng)意到研發(fā)、生產(chǎn)、中試、生產(chǎn)、展示、銷售的產(chǎn)業(yè)模式。居住、生活模式的引入,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,二者有機(jī)結(jié)合、互相融合,形成不可分割的鏈接關(guān)系。
2.4.2 產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)周期
園區(qū)發(fā)展將會(huì)經(jīng)歷著啟動(dòng)區(qū)、主園區(qū)、主園區(qū)發(fā)展區(qū)的生長(zhǎng)周期,隨著這一生長(zhǎng)過(guò)程。園區(qū)的功能也從小規(guī)模的孵化向較大規(guī)模的研發(fā)、生產(chǎn)發(fā)展。入園企業(yè)也從最初的在啟動(dòng)區(qū)租賃孵化實(shí)驗(yàn)室、中試平臺(tái),發(fā)展到主園區(qū)的企業(yè)租賃較大規(guī)模獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)、中試建筑,及獨(dú)立購(gòu)買地塊,自建實(shí)驗(yàn)、中試平臺(tái),同時(shí)大量的入住企業(yè)帶來(lái)大量的居住人口和商業(yè)、生活配套設(shè)施,研發(fā)與配套需以同比例共同增長(zhǎng)。
2.4.3 靈活性、彈性及可操作性
從性質(zhì)到規(guī)模上的多種模式發(fā)展會(huì)隨著園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大不斷變化。本方案旨在強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的靈活性,在用地的性質(zhì)、地塊的靈活劃分、地塊指標(biāo)的控制上探討一種靈活可變的模式,更為園區(qū)的發(fā)展提供可操作性的合理建議,用地以2公頃為基本單元上下浮動(dòng),大地塊可根據(jù)招商情況拆分為小地塊,較小的地塊也可合并設(shè)置,以適應(yīng)未來(lái)不可預(yù)知的入住企業(yè)規(guī)模。
2.5 規(guī)劃原則:
2.5.1 遵循以人為本的原則:以人性化的尺度和標(biāo)準(zhǔn),開展園區(qū)建設(shè)。
2.5.2 遵循環(huán)境共生的原則:利用周邊水系與綠地資源,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與自然的和諧相融。
2.5.3遵循高效活力的原則:建立完善的現(xiàn)代化公共服務(wù)、居住生活與基礎(chǔ)設(shè)施配套體系,實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效與活力。
2.5.4 遵循海洋肌理原則:以珊瑚島為創(chuàng)意源泉,規(guī)劃體現(xiàn)海洋生物生長(zhǎng)肌理。
2.5.5 遵循地域風(fēng)格原則:挖掘海洋及海洋生物意向,創(chuàng)造適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的空間形態(tài)。
2.5.6 遵循自然生態(tài)原則:為適應(yīng)氣候特征,采取綠色節(jié)能措施,利用海洋資源、太陽(yáng)能資源、自然風(fēng)資源、創(chuàng)造節(jié)能低碳的綠色建筑。
圖8功能結(jié)構(gòu)分析
2.6 功能結(jié)構(gòu)分析:
規(guī)劃構(gòu)思是由珊瑚主干發(fā)展為珊瑚支干,再由珊瑚支干上生長(zhǎng)出珊瑚島。規(guī)劃方案利用中心景觀軸表現(xiàn)珊瑚主干,用從中心景觀軸分支出的次景觀軸代表珊瑚支干,而自由變化的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)建筑,中試、展示建筑,居住、商業(yè)配套建筑則有機(jī)的組成了珊瑚群島。研發(fā)、實(shí)驗(yàn)建筑、居住、商業(yè)配套建筑由自由流暢的條形建筑為主,并有機(jī)的為合成半開敞的院落,自由曲線的外輪廓與珊瑚取得意想上的統(tǒng)一,中試、展示以點(diǎn)狀布局,自由穿插于珊瑚狀建筑群之間,猶如海洋魚類穿梭其間。
通過(guò)對(duì)以上兩個(gè)實(shí)例的剖析,我們從地域特征出發(fā),進(jìn)行理念構(gòu)思,做規(guī)劃設(shè)計(jì),以構(gòu)建與環(huán)境和諧共生,并獨(dú)具地域特色的產(chǎn)業(yè)園。
參考文獻(xiàn)
■楊浦區(qū)人大組織開展“居委干部看兩院”活動(dòng)。2月14日,由區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委等組織的“居委干部看兩院——檢察開放日”在區(qū)檢察院舉行。五角場(chǎng)街道黨工委書記和來(lái)自該街道的25位居委干部應(yīng)邀走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),感受檢察工作。區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)岳楊參加這一活動(dòng)。通過(guò)聽取機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦案流程、葛海英工作室運(yùn)行等方面情況的介紹,以及參觀案件受理大廳、辦案區(qū)、院史陳列室、檢察文化長(zhǎng)廊等場(chǎng)所,“小巷總理”加深了對(duì)區(qū)檢察院檢察職能、工作創(chuàng)新和文化建設(shè)等的感性認(rèn)識(shí)。一位居委干部參加活動(dòng)后感嘆道:原來(lái)檢察機(jī)關(guān)并沒有他們想象得那么神秘,反腐查案、打擊刑事犯罪、保護(hù)未成年人等工作,其實(shí)與老百姓生活也是密切相關(guān)的。據(jù)悉,今年將舉辦五場(chǎng)“居委干部看兩院”活動(dòng),讓更多的居委干部走進(jìn)法院和檢察機(jī)關(guān),了解審判和檢察職能、監(jiān)督審判、檢察工作。(趙金華)
■崇明縣人大與“一府兩院”舉行新年工作通氣會(huì)。2月8日,縣人大常委會(huì)和“一府兩院”舉行新年工作通氣會(huì)??h人大常委會(huì)主任周衛(wèi)杰主持會(huì)議。會(huì)議的主題是縣人大常委會(huì)向“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)常委會(huì)2014年工作要點(diǎn),并當(dāng)面征求意見。會(huì)上,周衛(wèi)杰主任在通報(bào)縣人大常委會(huì)2014年度重點(diǎn)監(jiān)督工作時(shí),著重介紹了確定這些議題的原則及主要考慮,并就完善人大監(jiān)督工作機(jī)制,繼續(xù)開展專題詢問(wèn)和詢問(wèn)常態(tài)化、對(duì)審議意見辦理工作開展?jié)M意度評(píng)價(jià)、邀請(qǐng)公民旁聽常委會(huì)會(huì)議、擴(kuò)大公民有序政治參與等作了說(shuō)明和介紹并就“一府兩院”做好新一年度相關(guān)工作提出建議。(游閃閃)
■靜安區(qū)人大調(diào)研食藥監(jiān)靜安分局。2月20日,靜安區(qū)人大常委會(huì)副主任嚴(yán)俊瑛率區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委、僑民宗工委負(fù)責(zé)人等一行到食藥監(jiān)靜安分局調(diào)研。食藥監(jiān)靜安分局領(lǐng)導(dǎo)班子參加了調(diào)研活動(dòng)。在聽取食藥監(jiān)靜安分局局長(zhǎng)羅繼鋼關(guān)于2014年食品藥品監(jiān)管工作的思路和目標(biāo),以及將要實(shí)施的食品藥品監(jiān)管體制改革方案后,嚴(yán)俊瑛副主任指出,本次食品藥品安全監(jiān)管體制改革,將生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全部納入食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一管理,有利于形成食品藥品監(jiān)管社會(huì)共治格局,更好地探索解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全保障問(wèn)題。她希望食藥監(jiān)靜安分局以此次食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,更好地促進(jìn)靜安區(qū)食品藥品監(jiān)管工作。(姜穎潔)
■青浦區(qū)人大調(diào)研張江高新區(qū)青浦園、出口加工區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2月20日上午,區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員赴張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)集體調(diào)研園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。區(qū)人大常委會(huì)主任胡燕平,副主任張海珍、張映華、沈紅慧,區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委、預(yù)算工委、辦公室負(fù)責(zé)人,張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)班子成員等參加調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中,主任會(huì)議成員一行實(shí)地察看了張江高新區(qū)青浦園落戶企業(yè)上??铺╇娫垂煞萦邢薰尽⑶嗥殖隹诩庸^(qū)尚之坊時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,認(rèn)真了解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等有關(guān)情況。在隨后召開的座談會(huì)上,主任會(huì)議成員分別聽取了張江高新區(qū)青浦園、青浦出口加工區(qū)關(guān)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)。(黃寶輝)
■寶山區(qū)人大舉行2014年預(yù)算解讀代表培訓(xùn)會(huì)。近日,寶山區(qū)人大常委會(huì)就預(yù)算解讀舉行代表培訓(xùn)。常委會(huì)部分組成人員、區(qū)人大代表及街鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)人大預(yù)算審查監(jiān)督專職干部參加會(huì)議。會(huì)上,區(qū)稅務(wù)分局就稅收的概況、區(qū)級(jí)稅收的基本情況以及2014年?duì)I改增稅制改革的影響等內(nèi)容,向代表們進(jìn)行了解讀。隨后,區(qū)財(cái)政局向代表們介紹了我區(qū)2013年預(yù)算執(zhí)行和2014年預(yù)算草案編制相關(guān)情況,并圍繞2014年預(yù)算草案,對(duì)一些具體的預(yù)算收入支出項(xiàng)目和數(shù)字進(jìn)行了詳細(xì)解讀,體現(xiàn)了以審查預(yù)算草案數(shù)據(jù)為主、預(yù)算報(bào)告文字為輔的新理念。座談中,大家就財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展、對(duì)部分超預(yù)算科目需進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明、教育經(jīng)費(fèi)的合理使用、“三公”經(jīng)費(fèi)中出國(guó)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用等問(wèn)題進(jìn)行交流,并提出意見、建議。(張 磊)
一、抓產(chǎn)業(yè)、增后勁
一是打造特色化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持依托資源稟賦,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。抓特色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。我市是全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值唯一超百億元的縣,特色經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)營(yíng)全面開花,成為農(nóng)民增收的重要渠道。市政府連續(xù)3年每年拿出2000萬(wàn)元重點(diǎn)扶持食用菌和漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓特色養(yǎng)殖增效。奶牛產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持大基地、大龍頭、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,加快標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代牧場(chǎng)建設(shè)。全市已發(fā)展奶牛2.5萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量7.7萬(wàn)噸。新建和改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))11個(gè),并對(duì)現(xiàn)有配套設(shè)施不完善的12個(gè)奶牛小區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。做大山特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。我市是重要的北藥生產(chǎn)基地,藥材年生產(chǎn)面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝,藥材生產(chǎn)和采集量達(dá)1.2萬(wàn)噸。以擴(kuò)大種植面積為重點(diǎn),推進(jìn)科技示范園區(qū)建設(shè),積極籌建藥材批發(fā)大市場(chǎng),以銷售帶動(dòng)種植。在多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展上,推進(jìn)山野菜、仁核果等山特產(chǎn)品采集加工基地建設(shè),擴(kuò)大紅松果和大果榛子等堅(jiān)果種植基地規(guī)模,加快山特產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
二是加快項(xiàng)目建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作中,我市將國(guó)家政策調(diào)整期作為我市的發(fā)展機(jī)遇期,努力做到先行一步,提前啟動(dòng)思路轉(zhuǎn)變,率先研究政策調(diào)整,通過(guò)開拓創(chuàng)新,快速實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)全面提升。今年新上項(xiàng)目32個(gè),續(xù)建項(xiàng)目46個(gè),協(xié)議引資額達(dá)到69.56億元,實(shí)際到位資金31.69億元。8月28日,舉行了招商引資合作項(xiàng)目集中簽約儀式,簽約企業(yè)達(dá)33家。計(jì)劃總投資44.6億元,企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后預(yù)計(jì)創(chuàng)稅2.8億元。抓謀劃,促項(xiàng)目生成。按照我省產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展方向,我市確定了適合我市發(fā)展,具有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ娜笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè):依托我市良好生態(tài)環(huán)境、食品資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。抓聯(lián)評(píng),促項(xiàng)目提質(zhì)。建立了項(xiàng)目質(zhì)量聯(lián)審聯(lián)評(píng)制度,即招商單位,專業(yè)招商部門以及開發(fā)區(qū)先期把關(guān),市政府召開各有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議從產(chǎn)能是否過(guò)剩,環(huán)保是否符合要求,項(xiàng)目是否符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面進(jìn)行集中把關(guān),有效過(guò)濾差項(xiàng)目,集中推進(jìn)好項(xiàng)目。2015年有24個(gè)不適合進(jìn)入開發(fā)區(qū)建設(shè)或不適合在我市建設(shè)的項(xiàng)目沒有通過(guò)聯(lián)評(píng)。抓保障,促項(xiàng)目落地。抓前期規(guī)劃保障。先后完成了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃,尚志市綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、寒地服飾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、尚志市對(duì)俄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為尚志產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、合理發(fā)展提供了保障。抓土地儲(chǔ)備保障。調(diào)整了開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,將開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由原來(lái)的6平方公里增加至30平方公里,并相應(yīng)調(diào)整了土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃。積極盤活存量土地,對(duì)于一些違約項(xiàng)目用地或不符合國(guó)家土地利用政策的土地堅(jiān)決依法收回,目前已經(jīng)清收土地30多萬(wàn)平方米。抓基礎(chǔ)設(shè)施保障。為有效緩解尚志經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)資金不足問(wèn)題,我市采取自身投入與bt合作相結(jié)合的方式,加大了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,2014年,投資1.95億元,2015年投入資金1.57億元加大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了開發(fā)區(qū)的綠化、給排水、燃?xì)狻峋W(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成開發(fā)區(qū)道路建設(shè)總面積27850平方米。抓服務(wù),促項(xiàng)目達(dá)效。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,將全市重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部納入審批綠色通道,實(shí)行大項(xiàng)目市政府集中會(huì)辦、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保,開發(fā)區(qū)和行政審批中心全程領(lǐng)辦和代辦制度,率先完成了“四證合一”工作。建立主動(dòng)上門服務(wù)制度,新開工項(xiàng)目每周走訪一次,反饋情況,及時(shí)解決問(wèn)題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩周回訪一次,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難,為企業(yè)積極提供有效服務(wù)。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。我市地處我省東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及對(duì)俄貿(mào)易陸海聯(lián)運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn),是哈爾濱市確定的唯一對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作示范市。近年來(lái),建成了義烏?尚志小商品城、葦河黑木耳批發(fā)大市場(chǎng),打造了現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū),成為哈東地區(qū)商貿(mào)物流重要集散中心。義烏?尚志小商品城連續(xù)承辦五屆“哈洽會(huì)”分會(huì)場(chǎng),成功承辦了第一屆中俄博覽會(huì)尚志分會(huì)場(chǎng)。文化旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。依托獨(dú)特的森林、冰雪資源,以及國(guó)家一類革命老區(qū)的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持自然資源和人文資源同步推進(jìn)的戰(zhàn)略,深入挖掘抗聯(lián)精神、文化的底蘊(yùn),打造旅游精品,形成了“四季五色旅游”格局,即以趙一曼紀(jì)念園和烈士紀(jì)念館、中國(guó)第一村為代表的抗聯(lián)文化游,以中國(guó)書法文化博物館為代表的碑林書法藝術(shù)游,以亞布力滑雪場(chǎng)、帽兒山滑雪場(chǎng)、烏吉密滑雪場(chǎng)為代表的森林冰雪運(yùn)動(dòng)游,以帽兒山風(fēng)景區(qū)為代表的鄉(xiāng)村農(nóng)家休閑游和以普照寺、文昌閣、萬(wàn)佛山景區(qū)為代表的宗教文化游。今年,完成了《尚志市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《一面坡俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制和評(píng)審工作,完成了《一曼小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
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