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③數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、公安部交管局
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一、加強(qiáng)與日韓經(jīng)濟(jì)合作的意義
近年來(lái),為充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的有利機(jī)遇,做好承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,威海市對(duì)自己在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位逐漸形成:即通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,把威海建設(shè)成周邊國(guó)家和地區(qū)的加工制造基地、農(nóng)副產(chǎn)品基地和旅游度假基地。這一定位,主要是基于威海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)以及周邊國(guó)家尤其是日本、韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),可以說(shuō),既符合實(shí)際,也符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求。
(一)有利于獲得短缺要素
經(jīng)濟(jì)全球化意味著產(chǎn)品、服務(wù)以及一些重要的生產(chǎn)要素可以實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模的跨國(guó)界流動(dòng)。日本、韓國(guó)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯,而威海市勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富且成本低廉,但資金、技術(shù)等要素相對(duì)短缺,制約威海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,威海經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,必須利用國(guó)外資金和先進(jìn)的技術(shù),以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
威海背依國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)比較齊全,配套能力較強(qiáng),且低成本勞動(dòng)力供給充裕,但與日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后,經(jīng)濟(jì)支柱還建立在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)相對(duì)緩慢,這就決定了威海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必須緊緊依靠對(duì)外開(kāi)放汲取國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)與國(guó)外的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)等有效結(jié)合,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。通過(guò)高新技術(shù)的引進(jìn),加工能力的提升,核心技術(shù)的突破,推動(dòng)威海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不斷增強(qiáng)。
(三)有利于繼續(xù)擴(kuò)大出口
近年來(lái),威海外貿(mào)出口增速較高。統(tǒng)計(jì)資料顯示,“十五”期間,威海外貿(mào)進(jìn)出口總額和出口總額年均分別遞增30.4%和29.3%。2005年進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到75.5億美元,其中出口47.3億美元,分別是2000年的3.8和3.6倍;外貿(mào)依存度由“九五”末的29.5%提高到52.3%。高附加值、高技術(shù)含量的出口商品與勞動(dòng)密集型出口商品都保持較大規(guī)模和較快速度增長(zhǎng),有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)面較寬。如三星電子,自1993年來(lái)威海投資,現(xiàn)在威海市的韓資配套企業(yè)已有20多家,逐步建成三星在海外的通信器材的生產(chǎn)基地,有效地帶動(dòng)了外貿(mào)運(yùn)輸、港口服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)有利于擴(kuò)大利用外資
實(shí)踐證明,威海近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就,在很大程度上依賴于大量外資的注入和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。從1987年到2005年底,威海累計(jì)實(shí)際利用外資60.4億美元,利用外資占山東省比重由1987年的4.6%提高到12.5%。大量外資的注入,為威海經(jīng)濟(jì)的騰飛注入了新的動(dòng)力。
(五)有利于更多地獲得國(guó)際分工利益
隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,威海市大量引進(jìn)日韓資金和先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,在機(jī)械加工、汽車零部件制造、電子配件產(chǎn)品生產(chǎn)、紡織服裝加工、輕工、食品等產(chǎn)業(yè)中形成了較大規(guī)模和較低成本的制造能力。這將為威海經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的東北亞經(jīng)濟(jì)圈中合理定位,并在技術(shù)與制造分工格局中獲得更多利益創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)與日韓經(jīng)濟(jì)對(duì)接的可行性分析
(一)威海具有得天獨(dú)厚的自然條件
威海地處山東半島的最東端,東與日本列島、朝鮮半島隔海相望,西部連接中國(guó)大陸,是中國(guó)大陸距離韓國(guó)最近的城市,最近處距離僅為93海里。從地理位置看,威海處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與東北亞經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),同時(shí)又是山東半島與東北亞經(jīng)濟(jì)合作的“橋頭堡”,是山東半島面向日本、韓國(guó),走向東北亞的重要通道,在山東乃至中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放中占據(jù)重要的位置。1990年,在中韓建交之前,威海市在全國(guó)率先開(kāi)通了中韓間第一條國(guó)際海上客貨運(yùn)輸航線,乘坐“金橋”輪從威海到韓國(guó)仁川僅用14個(gè)小時(shí)。目前,全市已擁有三個(gè)國(guó)家一類開(kāi)放口岸、兩個(gè)二類開(kāi)放口岸,已開(kāi)通至韓國(guó)仁川、釜山、平澤,日本大阪、橫濱等地的國(guó)際航線。與日本宇部市、韓國(guó)麗水市等城市建立了友好城市。
(二)齊全的產(chǎn)業(yè)體系和鮮明的特色為威海實(shí)現(xiàn)與日韓經(jīng)濟(jì)對(duì)接成為可能
威海自1987年建立地級(jí)市以來(lái),始終堅(jiān)持以環(huán)境促開(kāi)放,以開(kāi)放促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2005年,威海的GDP達(dá)到1170億元,近20年來(lái)年均增長(zhǎng)15.8%,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市之一,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、活力最強(qiáng)的城市之一。目前,已與世界上143個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在威海投資,已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)3400多家,其中主要是韓資企業(yè)和日資企業(yè)。與日韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作和吸引投資占全市總額的60%以上。伴隨著對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,威海社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也全面進(jìn)步,先后兩次獲得聯(lián)合國(guó)“全球改善人居環(huán)境最佳范例城市”稱號(hào),2003年10月,威海市又獲得聯(lián)合國(guó)“人居獎(jiǎng)”。
1.威海是一個(gè)新興的工業(yè)城市?,F(xiàn)已形成了以機(jī)械、電子、化工、輕工、紡織、建材等行業(yè)為支柱,以塑料、絲綢、鐘表、醫(yī)藥、食品、工藝美術(shù)等行業(yè)為骨干的門(mén)類較為齊全的生產(chǎn)體系。2005年,威海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1400多家,主要定型產(chǎn)品2000多種。威海是全國(guó)地毯、釣魚(yú)竿、小型木工機(jī)床的最大產(chǎn)地,是全國(guó)輪胎的第二大產(chǎn)地,醫(yī)用高分子制品、皮革制品、程控交換機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、果汁加工等在全國(guó)均有較大影響,高速傳真機(jī)、印刷機(jī)械、節(jié)能電機(jī)、系列光纖電纜、彩色顯示器等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外都享有盛譽(yù)。2005年,運(yùn)輸設(shè)備、電子信息、機(jī)電工具、輕工紡織、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值545.5億元。
2.威海是物產(chǎn)豐富、海洋優(yōu)勢(shì)突出的城市。海岸線長(zhǎng)達(dá)1000公里,約占山東省的1/3,有300多種海產(chǎn)品、60萬(wàn)畝海水養(yǎng)殖面積,海產(chǎn)品產(chǎn)量230萬(wàn)噸,具有巨大的加工增值潛力,海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值25%以上,是我國(guó)最大的漁業(yè)生產(chǎn)基地之一。威海還是山東省重要的商品糧基地和花生、水果重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
3.威海市旅游資源十分豐富,具備自然資源、人文資源與社會(huì)資源三大類型,有城市景觀、海島風(fēng)光、民俗風(fēng)情、名山古跡、奇石異川、水庫(kù)湖泊等10多種景類,擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)3處,文物保護(hù)單位80多處,是首批“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。
三、威海與日韓經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀
威海與日韓交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng),交流合作緊密。威海對(duì)外貿(mào)
易和外來(lái)投資的70%來(lái)自于東北亞地區(qū),其中主要是日、韓兩國(guó)。2002年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),承辦了2002東北亞經(jīng)濟(jì)論壇,包括日、韓等8個(gè)國(guó)家與地區(qū)的政界、工商界、經(jīng)濟(jì)媒體界、學(xué)術(shù)界及駐華使節(jié)、國(guó)際組織等6個(gè)方面的700多名嘉賓和代表出席了論壇。論壇最終達(dá)成了“企業(yè)推動(dòng),官民并舉,從易到難,循序漸進(jìn),互利互補(bǔ),共同發(fā)展”的24字東北亞經(jīng)濟(jì)合作共識(shí)?!巴9沧R(shí)”的形成,是東北亞經(jīng)濟(jì)合作史上的里程碑。之后又連續(xù)舉辦了多屆這樣的論壇,使威海成為包括日韓在內(nèi)的東北亞各國(guó)關(guān)注的城市。
(一)威海是韓國(guó)投資的熱點(diǎn)地區(qū)之一,是中國(guó)對(duì)韓經(jīng)貿(mào)交流的“橋頭堡”
目前韓國(guó)在威海市投資的企業(yè)超過(guò)2000家,韓資企業(yè)的許多物資和產(chǎn)品都從威??诎哆M(jìn)出,威海已成為韓國(guó)商品的重要集散地,同時(shí)也已成為韓國(guó)重要的產(chǎn)品加工基地、裝配基地和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。2005年,威海實(shí)際利用韓資9.86億美元,占總額的77.2%。對(duì)韓進(jìn)出口總額32.9億美元,占全市進(jìn)出口總額的比重達(dá)43.7%。其中,完成出口149541萬(wàn)美元,占全市比重為31.6%,同比增長(zhǎng)20.6%進(jìn)口179962萬(wàn)美元,占全市比重64%,同比增長(zhǎng)30%。
(二)日本是威海重要的外經(jīng)貿(mào)合作對(duì)象國(guó)
2005年,威海吸引日資為2315萬(wàn)美元,占總額的比重為1.8%。對(duì)日本進(jìn)出口總額為89838萬(wàn)美元,占全市比重11.9%。其中,出口達(dá)到73546萬(wàn)美元,占威海出口總額的比重為15.5%,同比增長(zhǎng)18.7%;進(jìn)口16292萬(wàn)美元,占進(jìn)口比重為5.8%,同比增長(zhǎng)37.2%。
四、威海與日韓合作展望
從中短期來(lái)看,日本、韓國(guó)將是威海市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的主要對(duì)象國(guó)。威海與日本和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,將隨著日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速和山東半島制造業(yè)基地的崛起而迅速擴(kuò)大,威海將在承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中扮演重要的角色。
(一)對(duì)韓國(guó)開(kāi)放有望掀起新的
作為亞洲四小龍之一的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了一段穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)和亞洲金融危機(jī)之后,目前正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的愿望十分強(qiáng)烈。韓國(guó)政府一改過(guò)去的擔(dān)心國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化,而提出了產(chǎn)業(yè)共同化的新戰(zhàn)略,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一條龍”,把產(chǎn)業(yè)的“龍頭”(核心技術(shù)和研發(fā)中心)留在本土,將“龍身”(加工生產(chǎn))放到中國(guó)等其他國(guó)家,“龍尾”(銷售)放到世界市場(chǎng)。韓國(guó)政府明確要求其國(guó)內(nèi)企業(yè)把經(jīng)濟(jì)的視角,更多地轉(zhuǎn)向以中國(guó)為中心的東北亞,試圖通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造韓國(guó)經(jīng)濟(jì)“第二個(gè)成長(zhǎng)的春天”。近年來(lái),韓國(guó)對(duì)華投資增長(zhǎng)迅猛,中國(guó)成為韓國(guó)海外直接投資第一大戶。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》報(bào)道,韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資“正進(jìn)入一個(gè)高峰期”。有關(guān)方面調(diào)查顯示,韓國(guó)30萬(wàn)家向國(guó)外轉(zhuǎn)移的企業(yè)中80%首選中國(guó)。從產(chǎn)業(yè)看,韓國(guó)的汽車、船舶、機(jī)械、半導(dǎo)體、通信器材及電子產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)先進(jìn),實(shí)力雄厚,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,成本居高不下,向海外轉(zhuǎn)移的要求迫切。這為威海加強(qiáng)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)接提供了非常好的機(jī)遇。
另外,威海機(jī)場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)韓開(kāi)放,快速便捷的空中走廊已經(jīng)形成,把威海至韓國(guó)的交通時(shí)間縮短到不足1小時(shí),徹底拉近兩地距離,實(shí)現(xiàn)“早出晚歸”,形成威韓“一日經(jīng)濟(jì)圈”,這將進(jìn)一步密切威海與韓國(guó)的聯(lián)系,使威海成為韓國(guó)企業(yè)的加工基地、生活旅游的后花園,威韓經(jīng)濟(jì)合作必將掀開(kāi)新的一頁(yè)。
(二)對(duì)日合作有望取得新的突破
東南亞地區(qū)是日本傳統(tǒng)的海外投資區(qū)域,但近年來(lái),日本對(duì)華投資迅速增加,據(jù)日本有關(guān)方面預(yù)測(cè),今后將以每年2400―3000億日元水平保持增長(zhǎng)。過(guò)去,日本對(duì)華投資主要集中在東北和天津等地,對(duì)山東的投資主要是青島市,日本在威海的投資僅占威海利用外資比重的10%左右,這與日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位極不相稱,日本對(duì)威海的投資潛力巨大。2003年,山東省政府提出,要把青島、煙臺(tái)和威海建成面向日本、韓國(guó)的半島制造業(yè)基地,這為威海加強(qiáng)與日本的經(jīng)濟(jì)合作提供了有利機(jī)遇。近年來(lái),威海市也確定了“主攻日韓”的對(duì)外開(kāi)放總體思路,加大對(duì)日本的招商引資力度。威海機(jī)場(chǎng)對(duì)日本的開(kāi)放也已提上議事日程,屆時(shí)將形成便捷的空中走廊,兩地交流將更加方便。不難預(yù)見(jiàn),威海與日本的經(jīng)濟(jì)合作前景廣闊。
五、加強(qiáng)威海與日,韓合作的構(gòu)想
(一)全方位開(kāi)放戰(zhàn)略
對(duì)外開(kāi)放是威海的優(yōu)勢(shì),成就了威海的昨天,發(fā)展了威海的今天,也將主導(dǎo)威海的明天,對(duì)外開(kāi)放是威海的出路和希望。威海要實(shí)現(xiàn)與日韓經(jīng)濟(jì)對(duì)接,充分利用日韓的資金、技術(shù)、自然資源,最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),必須加大對(duì)日韓的招商引資力度。通過(guò)對(duì)日韓的大招商促進(jìn)大開(kāi)放,以大開(kāi)放促進(jìn)威海經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
1.要突出對(duì)韓國(guó)開(kāi)放。毗鄰韓國(guó)是威海對(duì)外開(kāi)放最大的優(yōu)勢(shì),威海的對(duì)外開(kāi)放必須緊緊依靠和抓住這個(gè)優(yōu)勢(shì)。目前,韓國(guó)正處在產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時(shí)期,據(jù)有關(guān)資料介紹,韓國(guó)現(xiàn)在有超過(guò)30萬(wàn)家企業(yè)有向外轉(zhuǎn)移的傾向,威海要緊緊抓住這一機(jī)遇,瞄準(zhǔn)大公司、企業(yè)集團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)登門(mén)招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、委托招商、廣告招商等有效的招商方式,做好“借韓興威”大文章。
2.要加大對(duì)日本招商力度。日本是世界上最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家之一,目前,威海對(duì)日招商引資在規(guī)模上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于對(duì)韓國(guó)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)日招商引資的新突破,關(guān)鍵要做好以下兩方面工作:(1)加強(qiáng)對(duì)日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的研究,結(jié)合威海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資,不斷擴(kuò)大利用日資的規(guī)模,提高利用日資的檔次。(2)加強(qiáng)與日本各類行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系。日本是成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其行業(yè)協(xié)會(huì)掌握大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上扮演著十分重要的角色,其投資導(dǎo)向直接影響企業(yè)的海外投資。因此,要瞄準(zhǔn)日本的各類行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展招商引資,抓住一個(gè)協(xié)會(huì)就可能抓住一批企業(yè),以小的成本實(shí)現(xiàn)大效果。
(二)搞好軟環(huán)境建設(shè)
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是招商引資和對(duì)外開(kāi)放的重要前提和根本保障。1.圍繞建立陽(yáng)光政府、責(zé)任政府的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)行政審批改革,處理好管與放的關(guān)系,取消一切不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)由管理經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,全面營(yíng)造寬松、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)環(huán)境。2.抓好行政審批中心建設(shè),不斷完善“一條龍、一站式”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,努力辦成集約、方便、高效的“政務(wù)超市”。3.加強(qiáng)外商投訴處理機(jī)制建設(shè),發(fā)揮市外商投訴協(xié)調(diào)處理聯(lián)席會(huì)議的作用,加大投訴案件的處理力度,依法維護(hù)外商的合法權(quán)益。4.探索推行仿真環(huán)境建設(shè)。在日韓集中的地區(qū)探索推行仿真環(huán)境,建設(shè)日韓居住區(qū),開(kāi)辟設(shè)立面向日本、韓國(guó)客商的醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施,切實(shí)解決外商的后顧之憂,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè) 園區(qū)是招商引資的重要載體,其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的功能也越來(lái)越突出,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和拉動(dòng)也越來(lái)越顯著。1.對(duì)低水平的園區(qū)進(jìn)行整合,撤銷不具備條件的園區(qū),提高園區(qū)的聚集度。重點(diǎn)要突出兩個(gè)新區(qū)的龍頭作用,加大投入,建成承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主園區(qū)。2.園區(qū)要突出特色,要按照產(chǎn)業(yè)聚集的要求,合理引導(dǎo)項(xiàng)目的適度集中,著力培植產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),建設(shè)專業(yè)園區(qū)。3.要堅(jiān)持政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,拓寬融資渠道,積極吸引韓資、民營(yíng)資本和社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)配套,提高園區(qū)的承載力。4.積極創(chuàng)造條件,盡快實(shí)行園區(qū)“稅外無(wú)費(fèi)”,進(jìn)一步降低園區(qū)門(mén)檻,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。
關(guān)鍵詞:家庭暴力;冷暴力;危害;預(yù)防對(duì)策
一、引言
家庭是組成社會(huì)最基本的細(xì)胞,只有家庭的安寧才有社會(huì)的穩(wěn)定。然而目前無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論是屬于何種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、種族及宗教背景,均存在著不同程度的家庭冷暴力問(wèn)題。而我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)家庭冷暴力沒(méi)有明確規(guī)定,對(duì)家庭冷暴力的研究日益提上日程。
二、家庭冷暴力的概念界定
家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神、性方面的行為。我們認(rèn)為,“家庭暴力”就是指發(fā)生在家庭成員之間的,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其他手段對(duì)家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為。所謂家庭“冷暴力”是指:夫妻雙方在發(fā)生矛盾時(shí),不是通過(guò)毆打等暴力方式解決,而是對(duì)對(duì)方表現(xiàn)較為冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn),最明顯的特征是漠不關(guān)心對(duì)方,將語(yǔ)言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務(wù)。此外,還包括財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)虐待,如扣留錢(qián)款,拒絕支付各種日常開(kāi)支賬單等。
三、家庭“冷暴力”的危害結(jié)果分析
家庭“冷暴力”正日益成為破壞現(xiàn)代婚姻家庭肌體的重要“病毒”,故有人稱之為“都市家庭新殺手”。家庭“冷暴力”所造成的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的,許多受害者長(zhǎng)期生活在家庭“冷暴力”的陰影下,她們的身心受到嚴(yán)重?fù)p害,這也是誘發(fā)受害者犯罪,造成社會(huì)不穩(wěn)定的原因之一。
(一)家庭“冷暴力”是對(duì)受害者精神、心理的極度摧殘
家庭“冷暴力”使受害者在精神上遭受極大的創(chuàng)傷,在人格尊嚴(yán)上受到莫大的侮辱,使許多受害者長(zhǎng)期處在痛苦的煎熬中,有的甚至失去生存的勇氣,走向絕路。如某市婦女許某的丈夫冷眼對(duì)她,不與她溝通達(dá)兩年之久,許某精神瀕臨崩潰。另一婦女因不堪丈夫的“冷暴力”憤而跳河。有的婦女難以忍受丈夫的冷漠,把“吵一架當(dāng)成了一種奢望”,深受“冷暴力”之苦的男女,心理上都會(huì)受到一定影響,女性大多有委屈感,感情變得脆弱易激動(dòng),心理上常常處于孤獨(dú)狀態(tài),健康受到極大損害;男性往往因此變得多疑、自私、自卑,不愿與人交流。肉體上的創(chuàng)傷可以愈合,而心靈上的創(chuàng)傷卻不容易愈合。家庭“冷暴力”作為一種隱性的暴力形式,給對(duì)方的傷害比顯性暴力更大,甚至還會(huì)造成精神隱疾。
(二)家庭“冷暴力”破壞了家庭幸福
家庭“冷暴力”是影響婚姻家庭的重要因素,長(zhǎng)期受“冷暴力”侵害的家庭,以愛(ài)情維系的婚姻關(guān)系就會(huì)受到損害、扭曲,直接影響著家庭的幸福,是造成家庭破裂的重要原因。有的發(fā)生“冷暴力”的家庭雖未破裂,但并不幸福,不過(guò)是徒有外表而已。有這么一個(gè)案例,丈夫在妻子生下兒子不久,即不再理睬妻子,夫妻雙方分房而臥,雙方礙于面子也沒(méi)有離婚,兒子從小就與母親共睡一床,待兒子17歲那年,妻子由于長(zhǎng)期的心理、生理壓抑,唆使兒子與之做出了的事,從此,兒子在巨大的心理壓力下變得神情恍惚,最后導(dǎo)致精神失常,丈夫?qū)ψ约洪L(zhǎng)期冷落妻子造成的惡果追悔莫及。另一案例,妻子在生下女兒不久,因生活瑣事,負(fù)氣對(duì)丈夫長(zhǎng)期實(shí)行“冷暴力”、“性制裁”,久而久之導(dǎo)致丈夫陽(yáng)萎無(wú)法治愈,雙方痛苦終身,妻子非常后悔。
(三)家庭“冷暴力”危害社會(huì)安寧與穩(wěn)定
家庭“冷暴力”不僅僅對(duì)家庭有影響,它的危害性涉及社會(huì)。長(zhǎng)期遭受“冷暴力”侵害而又不懂得用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的受害者,有的尋求自殺解脫,有的、找情人、賭博、吸毒,甚至為報(bào)復(fù)對(duì)方而傷害對(duì)方,有的人把對(duì)配偶的不滿發(fā)泄到孩子身上,打罵、傷害孩子,給社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。
四、家庭冷暴力的預(yù)防法律對(duì)策研究
(一)健全我國(guó)反家庭暴力的法律機(jī)制
我國(guó)現(xiàn)有的《憲法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》,還有《婦女權(quán)益保障法》都規(guī)定了禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力,對(duì)于施暴者要受到法律的懲罰。但是,上述法律規(guī)范都比較原則、抽象,對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中層出不窮的家庭暴力事件在法律適用上顯得力不從心。因此,進(jìn)一步完善、健全反家暴的法律法規(guī),加強(qiáng)法律規(guī)范的可操作性,使得反家庭暴力有法可依。首先如果在立法條件成熟時(shí),可以制定一部單行的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》,在該法中詳細(xì)列明家庭成員的權(quán)利義務(wù),家庭暴力行為的表現(xiàn)及其法律責(zé)任,國(guó)家反家庭暴力的法律保障等內(nèi)容,將精神暴力作為與肉體暴力和性暴力并列的一個(gè)重要方面予以詳細(xì)規(guī)定。目前全世界約有40多個(gè)國(guó)家制定了單項(xiàng)家庭暴力法。一些學(xué)界人士論證,特別禁止對(duì)婦女的暴力的家庭冷暴力立法是解決家庭暴力問(wèn)題的最有效的法律機(jī)制。①其次,各地可根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)先行立法,同時(shí)推動(dòng)國(guó)家立法。地方法規(guī)一定要強(qiáng)調(diào)可操作性,可對(duì)上級(jí)法律沒(méi)有界定的一些問(wèn)題作出自己的解釋和具體規(guī)定。再次,還應(yīng)規(guī)定對(duì)“冷暴力”的受害者,可獲得一定的精神損害賠償,這樣可在一定程度上遏制家庭“冷暴力”。目前,司法實(shí)踐中對(duì)幼兒直接撫養(yǎng)權(quán)的裁判,許多情況下是從父母雙方的經(jīng)濟(jì)能力考慮,如從有利于兒童身心健康成長(zhǎng)出發(fā),應(yīng)規(guī)定受暴一方對(duì)幼兒的直接撫養(yǎng)權(quán)。再次,規(guī)定對(duì)“冷暴力”造成的后果,采用證據(jù)倒置做法,由被控方舉證證明沒(méi)有實(shí)施“冷暴力”。此外,最高法院和最高人民檢察院可以進(jìn)行司法解釋以彌補(bǔ)國(guó)家立法的不足,使權(quán)益受到侵害的婦女得到法律的保障?!。ǘ?yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度
在健全和完善立法的同時(shí),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,使權(quán)益受到侵害的婦女得到及時(shí)的救濟(jì)?,F(xiàn)在一些執(zhí)法機(jī)關(guān)不愿過(guò)多介入家庭暴力,尤其是家庭冷暴力,導(dǎo)致受害者權(quán)益得不到及時(shí)救濟(jì),而施暴者更加猖獗,使家暴慘劇愈演愈烈。實(shí)際上,家庭暴力也是一種侵犯他人人身權(quán)利的行為,無(wú)論夠不夠得上犯罪,我國(guó)現(xiàn)行立法都規(guī)定了相應(yīng)的處罰手段?,F(xiàn)實(shí)生活中行為人毆打家庭成員造成輕傷,或長(zhǎng)期有毆打行為,關(guān)押家庭成員,用暴力手段使妻子在眾人面前暴露身體等等行為,都可以定為故意傷害罪、非法拘禁罪、侮辱罪等罪名并處以相應(yīng)的刑罰。輕微傷可由公安機(jī)關(guān)拘留,輕傷可以定罪,即使虐待也可以通過(guò)調(diào)查認(rèn)定。
關(guān)鍵詞:地下水 二價(jià)鐵 錳砂 吸附
中圖分類號(hào):TQ110.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2012)012-104-02
1引言
某大廈原設(shè)計(jì)選用三臺(tái)(兩用一備)1450kW蒸汽溴化鋰機(jī)組實(shí)現(xiàn)夏季制冷空調(diào),冬季采用蒸汽鍋爐供暖。從環(huán)保和節(jié)能的角度出發(fā),采用地水源熱泵系統(tǒng)對(duì)冷熱源進(jìn)行改造。系統(tǒng)經(jīng)改造投入運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)熱泵機(jī)組的地水源熱交換器的地下水側(cè)發(fā)生了堵塞,機(jī)組的效率急劇下降,處理不及時(shí)還影響機(jī)組的正常使用。對(duì)地下水進(jìn)行處理,保證熱泵機(jī)組的正常運(yùn)行,成了系統(tǒng)改造后迫切需要解決的問(wèn)題。
2機(jī)組堵塞根源查找
2.1 地下水成分分析
在熱交換器的地下水側(cè)發(fā)生了堵塞,首先從地下水上進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)環(huán)保局水質(zhì)化驗(yàn),結(jié)果如下:pH值:7.31;鹵化物:1.90g/L;總硬度:1.293 g/L;懸浮物:1.14 g/L;總鐵:0.463 g/L。
2.2對(duì)堵塞物進(jìn)行分析
經(jīng)過(guò)取樣對(duì)堵塞物進(jìn)行化學(xué)成分分析,結(jié)果如下:
陽(yáng)離子部分:總鐵:0.339mg/kg;總鈣:0.0562mg/kg;總鎂:0.00482mg/kg。陰離子部分是氫氧根離子為主。陽(yáng)離子部分鐵的含量比例:0.339/(0.339+0.0562+0.00482)*100%=84%。可見(jiàn)堵塞物絕大部分是氫氧化鐵。
按照水質(zhì)分析和堵塞物分析的結(jié)果,可以斷定對(duì)水源熱泵危害最大的物質(zhì)是二價(jià)的鐵離子。
從成分上分析,地下水當(dāng)中存在一定數(shù)量氫氧化亞鐵,而氫氧化亞鐵可溶于水,此時(shí)的鐵在水中是以二價(jià)鐵離子的形態(tài)出現(xiàn)的。地下水經(jīng)過(guò)潛水泵提升到管道的過(guò)程,有類似曝氣效果,再到機(jī)組進(jìn)行熱交換的過(guò)程中,水中的氫氧化亞鐵和氧的有較為充分的接觸,氧化成為難容于水的氫氧化鐵,在熱交換器的溫度急劇變化的環(huán)境下,氫氧化鐵快速析出,形成膠體狀的氫氧化鐵固態(tài)物吸附于熱交換器的管壁,形成堵塞。
綜上,地下水中對(duì)地水源熱泵機(jī)組危害最大的物質(zhì)是水中的二價(jià)鐵離子。如何消除水中的鐵離子,成為保證熱泵機(jī)組正常運(yùn)行的關(guān)鍵。
3 消除二價(jià)鐵的方案
3.1除鐵方法
原來(lái)的地下水中含有一定數(shù)量的氫氧化亞鐵,鐵以二價(jià)陽(yáng)離子的形態(tài)溶解于水。要消除溶解狀態(tài)的二價(jià)鐵離子,困難很大。但是,氫氧化亞鐵經(jīng)過(guò)氧化后成為氫氧化鐵后,就難溶于水,成為沉淀物就可以通過(guò)吸附和過(guò)濾的方法較為方便地除掉。先在水泵出口先加裝曝氣裝置給水中沖入足夠氧氣,讓二價(jià)鐵充分地和氧氣接觸,同時(shí)加催化劑加快二價(jià)鐵轉(zhuǎn)換成三價(jià)鐵,最后再用吸附和過(guò)濾的辦法除去三價(jià)鐵,達(dá)到防止堵塞物在熱泵機(jī)組中形成的目的。
3.2除鐵材料
經(jīng)過(guò)調(diào)研,錳砂對(duì)二價(jià)鐵氧化成三價(jià)鐵有催化作用,同時(shí)錳砂對(duì)三價(jià)鐵有很強(qiáng)的吸附能力。這樣,可以用錳砂作為催化和吸附的介質(zhì),對(duì)地下水進(jìn)行處理。
根據(jù)環(huán)保局對(duì)地下水的檢測(cè)報(bào)告,地下水的溫度穩(wěn)定在20度左右,原地下水中二價(jià)鐵的含量為:0.463克/升,在滿負(fù)荷狀態(tài)下,熱泵機(jī)組的熱交換用地下水為200噸/小時(shí)。這樣,每小時(shí)需要處理的二價(jià)鐵的量為:92.6克。
3.3天然錳砂和覆合錳砂濾料的選擇
3.3.1兩種濾料的除鐵性能的比較
錳砂主要是依靠其接觸氧化能力和吸附能力來(lái)除錳,而決定這兩項(xiàng)能力的主要因素是濾料表面的二氧化錳含量?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)天然錳砂濾料二氧化錳含量一般為30%左右,國(guó)家規(guī)范除鐵錳除鐵罐使用的天然錳砂二氧化錳含量要達(dá)到35%以上。而覆合錳砂濾料因?yàn)槠浔砻娴亩趸i含量較高較純,其接觸氧化能力和吸附能力都大大超過(guò)天然錳砂濾料。接觸氧化能力和吸附能力不僅決定除鐵錳效果,還對(duì)過(guò)濾水的含氧量有要求。地下水含氧量的多少取決于濾前曝氣系統(tǒng)的設(shè)置,覆合錳砂過(guò)濾要求含氧量為水中鐵錳離子濃度之和的1.5倍,天然錳砂過(guò)濾含氧量要求為3倍。除鐵罐若使用天然錳砂,曝氣環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步增加溶氧措施。
國(guó)家規(guī)范規(guī)定天然錳砂濾料設(shè)計(jì)濾速為5-8米/小時(shí),覆合錳砂的設(shè)計(jì)濾速為10米/小時(shí),濾速的取值決定除鐵罐的設(shè)計(jì)面積,使用天然錳砂的除鐵罐比使用覆合錳砂的除鐵罐面積大25%({10-8}/ 8?00%=25%),即除鐵罐體積需要增加25%才能達(dá)到同樣的產(chǎn)水量。
3.3.2兩種濾料的容重比較
濾料的容重決定了除鐵罐的反沖洗強(qiáng)度,天然錳砂濾料(二氧化錳含量達(dá)到35%)的容重為2.0噸/m3,反沖洗強(qiáng)度要求20L/S?㎡,反沖洗時(shí)間為10分鐘。覆合錳砂濾料的容重為1.58/m3。反沖洗強(qiáng)度要求12L/S·㎡,反沖洗時(shí)間為5分鐘。
以上容重特性造成天然錳砂濾料如下缺點(diǎn):設(shè)計(jì)上增加除鐵罐反沖洗水頭水量,反沖洗強(qiáng)度需要增加67%,反沖洗水量增加2.3倍,要求除鐵罐沖洗水箱的容積大大增加,使除鐵罐的總高度增加1.5米以上,增加造價(jià)。同時(shí)進(jìn)水位置升高使電耗增加。同樣體積的除鐵罐,使用濾料總噸位增加,增加了裝罐成本。
3.3.3兩種濾料的機(jī)械強(qiáng)度比較
覆合錳砂的磨損率為0.07‰,破碎率為0.08‰;天然錳砂濾料的磨損率一般為2.4‰,破碎率為0.2‰。這兩項(xiàng)性能決定了濾料的使用壽命,覆合錳砂濾料使用壽命相當(dāng)于天然錳砂濾料的1.5倍。
天然錳砂濾料由于機(jī)械強(qiáng)度差,裝罐的時(shí)候要求比設(shè)計(jì)高度多裝10%,在經(jīng)過(guò)首次反沖洗沖掉碎末后才能保證設(shè)計(jì)濾料的設(shè)計(jì)高度。在以后的使用中每年需要停水檢修并補(bǔ)加三分之一的新濾料,第三年全部更換濾料,增加了停水檢修時(shí)間,也增加了除鐵罐的濾料成本。
覆合錳砂可以按照設(shè)計(jì)高度裝罐不需要多裝,使用壽命保質(zhì)期三年,即首次裝罐后,三年內(nèi)不需要補(bǔ)充濾料。
3.3.4以200立方米/小時(shí)除鐵水量的計(jì)算
計(jì)算如下:
綜上,選擇覆合錳砂用于除鐵除鐵罐的濾料,總用量31.6噸。
3.4濾罐的設(shè)計(jì)
錳砂總用量31.6噸,體積20立方米,罐體設(shè)計(jì)直徑2.5米,罐子面積3.14*1.25*1.25=4.91平米。錳砂在罐內(nèi)灌裝高度:20立方米/4.91平方米=4.07米。
考慮罐子的運(yùn)輸和安裝,每個(gè)罐子灌裝錳砂2.04米,采用兩個(gè)4米高的罐子同時(shí)工作;由于除鐵的量較大,每天需要進(jìn)行反沖洗,另外設(shè)反沖洗備用罐一只;一共使用直徑2.5米,高4米的除鐵罐三只。
4 結(jié)果
錳砂除鐵系統(tǒng)經(jīng)過(guò)1個(gè)月改造完成投入使用,經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)檢驗(yàn),水中的含鐵量達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn),完全不影響機(jī)組的運(yùn)行。經(jīng)過(guò)一年多的使用,效果良好。
參考文獻(xiàn):
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我叫毛華瓊,是**鎮(zhèn)計(jì)生宣傳員。今天我演講的題目是:關(guān)愛(ài)女孩就是關(guān)愛(ài)國(guó)家的未來(lái)。
您聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)故事嗎?
寧夏有一位叫馬燕的小女孩,因?yàn)槭W(xué),她在日記本中寫(xiě)下了這樣一段話:"今年我上不起學(xué)了。我回家種田,供弟弟上學(xué)。我一想起校園的歡笑聲,就象在學(xué)校讀書(shū)一樣。我是多么想讀書(shū)啊,可是我家沒(méi)錢(qián)。"這篇日記被法國(guó)《解放日?qǐng)?bào)》的記者發(fā)現(xiàn),公開(kāi)發(fā)表,很快被譯成了多種文字,"馬燕日記"轟動(dòng)了整個(gè)歐洲。
小女孩馬燕失學(xué)并不是個(gè)別現(xiàn)象。在西部,在老少邊窮地區(qū),甚至在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),女孩失學(xué)的事情也頻頻出現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部,女孩失學(xué)率達(dá)到了39.5%。小馬燕只是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)失學(xué)女孩的一個(gè)縮影。女孩失學(xué)說(shuō)明了什么?它說(shuō)明女孩是當(dāng)今社會(huì)的弱勢(shì)群體,她們正在忍受著性別歧視!它說(shuō)明"重男輕女"、"男尊女卑"、"傳宗接代"的封建傳統(tǒng)思想還沒(méi)有從人們的頭腦中徹底清除!它說(shuō)明關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)時(shí)不我待!
難道不是嗎?請(qǐng)大家關(guān)注下面的幾個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù):2000年的人口普查資料顯示,全國(guó)出生人口性別比高達(dá)100/119.2,比正常值100/106高出了13.2;2002年,中國(guó)社科院關(guān)于生育的調(diào)查結(jié)果顯示,以傳宗接代為生育目的的人占了全部調(diào)查對(duì)象的34.9%,列各類生育目的第一位;當(dāng)被問(wèn)及"如果可以改變性別,你愿意做男孩還是女孩"的問(wèn)題時(shí),一個(gè)打工的人群中所有的男孩都說(shuō)愿意繼續(xù)做男孩,而所有的女孩都說(shuō)愿意變?yōu)槟泻?。因?yàn)樗齻兏械剑钐峁┙o男孩的機(jī)會(huì)太多了,男孩受到的關(guān)照也太多了。
看到這一組組從不同視角調(diào)查來(lái)的資料,不知道大家作何感想?作為曾經(jīng)的女孩,今天的婦女,我的心靈被震撼了。我為幾千年的封建枷鎖至今還禁錮著人們而氣憤!我為生活在新世紀(jì)新時(shí)代里卻依然固守著愚昧落后的人們而憂思!我為正在忍受著不公平不公正待遇的女孩們而揪心!
知識(shí)時(shí)代的人們應(yīng)該懂得:沒(méi)有陰陽(yáng),不生萬(wàn)物;沒(méi)有乾坤,不成世界。種瓜得瓜,種豆得豆;生男生女,自然規(guī)律。男孩女孩只是性別不同,沒(méi)有高低貴賤之分。男孩女孩都是父母的骨肉,這是人間至情;男孩女孩都是人類繁衍的結(jié)果和需要,這是人間至理;男孩女孩同是后代,生男生女一樣好。
今天的女孩,明天的婦女。奧地利關(guān)愛(ài)女孩協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)公眾有一個(gè)著名而有趣的提問(wèn):如果你的家庭有一兒一女,但是只有一筆教育經(jīng)費(fèi),你投給誰(shuí)?結(jié)果大家一致的答案是:投給女孩!因?yàn)榻逃艘粋€(gè)男孩,你只教育了一個(gè)個(gè)體,而教育了一個(gè)女孩,你就教育了一個(gè)家庭,教育了一個(gè)民族,教育了一個(gè)國(guó)家。一個(gè)受過(guò)良好教育,脫離了弱勢(shì)群體的婦女無(wú)論是對(duì)家庭還是對(duì)社會(huì)都會(huì)有很大的裨益。教育女孩是"雙贏工程",從這個(gè)意義上說(shuō),關(guān)愛(ài)女孩,就是關(guān)愛(ài)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭;關(guān)愛(ài)女孩,就是關(guān)愛(ài)中華民族,關(guān)愛(ài)女孩,就是關(guān)愛(ài)國(guó)家的未來(lái)。
作為新世紀(jì)新時(shí)代的計(jì)生人,關(guān)愛(ài)女孩義不容辭;關(guān)愛(ài)女孩,責(zé)無(wú)旁貸;關(guān)愛(ài)女孩,必須付諸行動(dòng)。
那么,如何行動(dòng)呢?
我認(rèn)為,要用新型生育文化占領(lǐng)輿論陣地,讓"生男生女都一樣,女兒也是傳后人"成為廣大育齡群眾的共識(shí);要使農(nóng)村所有的女孩家庭切實(shí)得到實(shí)惠,解除后顧之憂,過(guò)上幸福生活;要讓違法鑒定胎兒性別、選擇性流引產(chǎn)等違法行為成為全社會(huì)的眾矢之?dāng)场?/p>
首先要應(yīng)用"化學(xué)"原理,在人們的頭腦中進(jìn)行"置換"反應(yīng)。用宣傳教育作溶液,用生動(dòng)的事實(shí)和科學(xué)的知識(shí)作"催化劑",用"生男生女都一樣,女兒也是傳后人"的新型生育觀置換人們頭腦中"重男輕女"、"男尊女卑"、"傳宗接代"的傳統(tǒng)生育觀。誰(shuí)說(shuō)女兒不能養(yǎng)老盡孝,我們就用古今事實(shí)說(shuō)服他:在"女子無(wú)才便是德"的古代,花木蘭替父充軍,馳騁疆場(chǎng),讓父親在家中安享晚年。巾幗英雄,不讓須眉,詮釋出"誰(shuí)說(shuō)女子不如男"的千古絕唱。在"女人能頂半邊天"的今天,活躍在各行各業(yè)的女士們不僅擁有可觀的經(jīng)濟(jì)收入用于養(yǎng)老盡孝,而且擁有男人所不具備的天性母愛(ài)和細(xì)心,在養(yǎng)老盡孝、相夫教子、理家從業(yè)等各方面扮演著不可替代的角色,唱響著"世上只有媽媽好"的贊歌!誰(shuí)說(shuō)女兒不能光宗耀祖,我們就用招遠(yuǎn)的新人新事啟發(fā)他:金嶺鎮(zhèn)山李家村隋新梅、齊山鎮(zhèn)馬家村劉春紅。她們?cè)谶\(yùn)動(dòng)場(chǎng)上英姿颯爽、力挫群雄,分別奪取了亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)的冠軍,為家鄉(xiāng)添彩,為祖國(guó)爭(zhēng)光,誰(shuí)不說(shuō)她們祖上積德,有了個(gè)好后代?招遠(yuǎn)又有哪位男士獲此殊榮?誰(shuí)說(shuō)女兒不能傳種接代,我們就用科學(xué)知識(shí)教育他:在遺傳的問(wèn)題上,孩子的智力、身高都隨母親,長(zhǎng)相、性格隨父親。聰明的母親生下的孩子大都聰明,尤其是男孩子。因?yàn)閹追N決定智力的因素都集中在X染色體上,而男孩子正是從母親那里繼承來(lái)的。從這個(gè)意義上說(shuō),男人的智慧是女人給的。誰(shuí)說(shuō)女兒不能傳宗接代?
其次,要應(yīng)用"物理"原理,在廣大的農(nóng)村進(jìn)行"杠桿"運(yùn)動(dòng)。集各種實(shí)惠做支點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)政策做杠桿,黨政群團(tuán)做重力,撬起女孩家庭的幸福生活。當(dāng)女孩父母自愿放棄二胎生育指標(biāo)的時(shí)候,我們以每年發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和一次性重獎(jiǎng)的方式褒獎(jiǎng)他們;當(dāng)女孩因家貧而面臨失學(xué)的時(shí)候,我們啟動(dòng)"希望工程"資助她們;當(dāng)女孩家庭脫貧致富缺少資金的時(shí)候,我們啟用"計(jì)劃生育公益基金"支持他們;當(dāng)女孩父母年老的時(shí)候,各級(jí)政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,贍養(yǎng)他們。要通過(guò)我們的努力,切實(shí)讓女孩家庭成為經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上幸福、社會(huì)上羨慕的計(jì)劃生育光榮家庭。版權(quán)所有
第三,要應(yīng)用"光學(xué)"原理,在全社會(huì)進(jìn)行"聚焦"活動(dòng)。以《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權(quán)益保障法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為"聚光鏡",以非法鑒定胎兒性別、選擇性流引產(chǎn)、溺棄女?huà)?、歧視女孩的行為?聚光點(diǎn)",動(dòng)員全社會(huì)有正義感、責(zé)任感的人們共同聚焦,讓違法行為灰飛煙滅,讓所有女孩健康成長(zhǎng),讓祖國(guó)的未來(lái)繁榮昌盛!