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代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢單位;全過程造價管理

工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場領(lǐng)域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設(shè)工程造價確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位,既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準(zhǔn)確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益,工程造價咨詢單位應(yīng)從以下方面進(jìn)行建設(shè)項目全過程造價管理:

一、項目決策與設(shè)計階段

投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù),也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:

(一)估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行修正、補充與完善,充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實性、實用性、全面性。

(二)投資估算的編制。在編制時應(yīng)充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險,并提出應(yīng)對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策,設(shè)計階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達(dá)75%以上。因此,控制好設(shè)計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應(yīng)督促造價工程師主動參與到設(shè)計工作中,使設(shè)計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設(shè)計方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計直到施工圖設(shè)計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)與施工階段

(一)項目招投標(biāo)階段。招投標(biāo)在約束各方的行為、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、保障投資方資金的有效利用等方面發(fā)揮著積極有效的作用。工程造價咨詢單位在進(jìn)行工程造價管理參與招投標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點:

1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項都要詳細(xì)寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件、評標(biāo)細(xì)則,進(jìn)行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進(jìn)行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標(biāo)時,更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應(yīng)對措施。

(二)項目施工階段。工程造價咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細(xì)”是造價咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時錯算?！皽?zhǔn)”是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復(fù)簽證,同時,對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負(fù)責(zé),在跟蹤管理的同時,沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時負(fù)責(zé)對工程付款進(jìn)行控制,防止工程款超付。

三、竣工結(jié)算與后評價階段

竣工結(jié)算是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,也是工程造價合理確定的重要依據(jù)。無論是施工單位,還是投資人都十分重視工程價款的審核結(jié)算。目前,工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險,工程造價咨詢單位應(yīng)落實好項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度,對工作底稿逐級復(fù)核,從而真正實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來,造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作:

(一)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

(二)重視合理的建議。工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險等,真正達(dá)到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

(三)加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進(jìn)行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設(shè)過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服?？傊?對建設(shè)項目進(jìn)行后評價,使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。

綜上所述,工程造價控制是一項綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,積極為工程造價咨詢單位進(jìn)行全過程造價管理創(chuàng)造條件,發(fā)揮好工程造價咨詢對于合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的重要作用,促進(jìn)建設(shè)工程市場的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]孫纓.工程造價咨詢單位如何參與全過程造價管理.工程與建設(shè),2006.20.5.

代建單位招標(biāo)工作經(jīng)驗總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利監(jiān)理；工程質(zhì)量；控制措施；方法體系；論述

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

從現(xiàn)實角度來講，我國就水利工程實施監(jiān)理形式的時間相對較短，雖然在制度層面予以了逐步的完善構(gòu)建，但是對于市場建設(shè)范疇，所給予的規(guī)范程度依然不夠。其次因為水利工程投資方面的的增長速度相對較快，給監(jiān)理工作提出了更高的要求同時，也帶來了不少負(fù)面的問題。在本案中筆者將從以下幾個層面展開系統(tǒng)的論述。

水利工程監(jiān)理的發(fā)展歷程分析

從水利工程建設(shè)的現(xiàn)實發(fā)展來看，其運用一直采取的是自營方式，淺白來講即是采取以國家劃撥款項，國營工程單位進(jìn)行施工，在建成之后交由電力生產(chǎn)管理部門進(jìn)行運營，并將收益上交于國家。對于工程的建設(shè)進(jìn)度即資金成本使用與質(zhì)量層面皆是由工程單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，并無現(xiàn)代管理意義上的項目管理概念。至80年代改革開放以來，我國在引進(jìn)外資的同時，也就國外市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則及FIDIC合同條件之下的工程建設(shè)監(jiān)理機制予以了引進(jìn)。而人們對于此類監(jiān)理規(guī)則機制了解認(rèn)識以及接受的過程，也便是國內(nèi)水利建設(shè)監(jiān)理管理機制同國際管理相互接軌的現(xiàn)實過程。

水利工程建立工作存在的現(xiàn)實問題研究

缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理評議機制，各施工環(huán)節(jié)監(jiān)理力度有待加強

當(dāng)前在水利工程的建設(shè)過程中，存在著極為廣泛的預(yù)算超支現(xiàn)象，而工程投資預(yù)算超支的情況，在很大程度上同監(jiān)理人員監(jiān)理不利有關(guān)。以設(shè)計階段為例：當(dāng)前設(shè)計管理機制改革與設(shè)計市場轉(zhuǎn)型過程中，對于工程的設(shè)計管理層面，缺乏著嚴(yán)格的評議、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制，對于設(shè)計的可行性缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)論證，且評價分析也多流于形式，從而即可能造成工程造價超預(yù)算、概算。而作為發(fā)現(xiàn)解決施工問題的監(jiān)理人員，因為思想態(tài)度不端及在工作方式與能力方面的不足，在監(jiān)理服務(wù)中未能就問題發(fā)現(xiàn)指出，及時協(xié)同組織專業(yè)施工隊伍與設(shè)計人員共同配合，避免設(shè)計問題發(fā)生，從而導(dǎo)致了設(shè)計不具規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，喪失了監(jiān)理人員存在的現(xiàn)實作用。

建立的過程欠缺規(guī)范具體

水利工程的建設(shè)同工民建工程存在著本質(zhì)上的區(qū)別，其所涉及到的種類十分多，即使一個具有高資質(zhì)豐富經(jīng)驗的監(jiān)理工程師，若其不一直穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)行從事水利工程監(jiān)理工作，那么其即難以保證可以良性勝任該工程監(jiān)理的工作，因此具體來講新時期水利工程監(jiān)理工程師正呈現(xiàn)出極度匱乏的情況，從而在監(jiān)理工作方面缺乏科學(xué)規(guī)范性，造成水利工程施工中不斷產(chǎn)生質(zhì)量問題，工期無法得到良好保證，給水利工程投資者帶來巨大的經(jīng)濟虧損。

監(jiān)理招投標(biāo)層面存在著惡意競價的情況

因工程監(jiān)理隸屬服務(wù)咨詢行業(yè)，對外提供為智力型的服務(wù)，盡管當(dāng)前政府機關(guān)對此行業(yè)已出示了具體的收費文件，但是在服務(wù)費用收取方面依然存在相應(yīng)較大的彈性。由此也產(chǎn)生了工程招標(biāo)單位與相關(guān)監(jiān)理投標(biāo)單位鉆取政策漏洞，于招投標(biāo)范疇惡意進(jìn)行壓價，令現(xiàn)實的監(jiān)理費用大大低出概算值許多，甚至連成本價都無法達(dá)到。其次又因為監(jiān)理服務(wù)費用方面多為定性標(biāo)準(zhǔn)，缺乏變通調(diào)整，而工程監(jiān)理的過程之內(nèi)，往往又廣泛存在著追加投資及工程延期等情況，致使監(jiān)理后期工作難以良性展開，最終造成監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量降低，業(yè)主層面的控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。

監(jiān)理人才的流失

因為招投標(biāo)層面存在的惡意競價情況，造成監(jiān)理行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員收入產(chǎn)生下滑，這樣一來原本效力的優(yōu)秀監(jiān)理人才出現(xiàn)流失的局面，開始陸續(xù)尋找新的事業(yè)單位發(fā)展，有的轉(zhuǎn)業(yè)到設(shè)計行業(yè)或者造價部門進(jìn)行工作。因為人才難以長久留住，造成了國內(nèi)水利監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)惡性循環(huán)，持有從業(yè)資質(zhì)證書的人才，大多不再效力于監(jiān)理行業(yè)，而無資質(zhì)人員卻充斥整個行業(yè)，從而也在一定程度使得水利監(jiān)理質(zhì)量受到影響。

監(jiān)理企業(yè)承包機制的盛行

因上述問題因素的恒虐，當(dāng)前諸多建立企業(yè)皆面臨著入不敷出的情況，很多企業(yè)在此發(fā)展態(tài)勢下紛紛選擇了內(nèi)部承包機制，為了生存不惜低監(jiān)理服務(wù)費用接手業(yè)務(wù)，繼而轉(zhuǎn)手于某總監(jiān)人員，由總監(jiān)個人自行組織監(jiān)理人員，進(jìn)行水利工程監(jiān)理服務(wù)，自我負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)盈虧。而此模式的盛行必然會直接就監(jiān)理企業(yè)信譽造成損害，同時因為轉(zhuǎn)包他人，他人為了利益也必然會盡可能的壓縮人員成本，從而使得建立服務(wù)的質(zhì)量無從談起。

三、水利工程監(jiān)理控制實施的方法舉措研究

（一）嚴(yán)格踐行水利工程監(jiān)理合同內(nèi)容

這一實施要求是自根本預(yù)防監(jiān)理行為風(fēng)險的最基本的原則，水利工程監(jiān)理人員，在工作中必須具備深厚的合同意識，對待工作范圍內(nèi)涉及到的每一合同均需達(dá)到了然于胸，并對自身所肩負(fù)的義務(wù)責(zé)任具備一個高度的認(rèn)知，無所保留的踐行責(zé)任義務(wù)，同時還應(yīng)注意在自身責(zé)任要求區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工作的開展，將合同作為問題處理的現(xiàn)實依托，于業(yè)主委托區(qū)域，正確就合同所給予的權(quán)利，科學(xué)合理的運用，以此通過專業(yè)化技能切實服務(wù)于業(yè)主。

（二）提升水利監(jiān)理人員自身專業(yè)能力

技術(shù)的創(chuàng)新是未來水利工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然要求。在水利水電工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中，勢必要依靠監(jiān)理質(zhì)量而取勝，先進(jìn)獨特的工程監(jiān)理技術(shù)措施，因此也就成為行業(yè)發(fā)展的良好保障，同時也是監(jiān)理企業(yè)獲取市場的關(guān)鍵因素。因此對水利工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工作開展而言，精湛的專業(yè)技術(shù)是保障其開展監(jiān)理服務(wù)工作的根本，而當(dāng)前水利工程又處于不斷的復(fù)雜變化中，所以監(jiān)理人員必須要做到持續(xù)深化學(xué)習(xí)，就自身專業(yè)技能予以提升，滿足于不斷變化的專業(yè)服務(wù)需求。同時專業(yè)的監(jiān)理工程師在工作中必須要具備思考的意識，不滿足于現(xiàn)狀，經(jīng)常性通過工程監(jiān)理經(jīng)驗總結(jié)，來提升自身監(jiān)理技術(shù)能力，鍛煉現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織技能，預(yù)防因技能不足而帶來的水利工程質(zhì)量風(fēng)險。

（三）強化管理培訓(xùn)，完善構(gòu)建人才培養(yǎng)機制

針對監(jiān)理企業(yè)存在的現(xiàn)實問題，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)強力依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行展開信息化培訓(xùn)和管理，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，努力開展水利水電工程的監(jiān)理管理工作。另外，可以聘請水利水電專業(yè)人員，強化展開專業(yè)培訓(xùn)講座，明確監(jiān)理人員崗位職責(zé)。另外對監(jiān)理人員定期做出資質(zhì)考核，經(jīng)考核合格，再頒發(fā)聘任書。對先進(jìn)個人要進(jìn)行獎勵和建立晉升機制，而對于者，則要給予嚴(yán)懲處理，強化監(jiān)理人員的工作責(zé)任感與事業(yè)心。

另外應(yīng)完善健全監(jiān)理評議機制，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理評議機制，就監(jiān)理人員工作做出評價，尤其是對工程每一階段造價監(jiān)理成效進(jìn)行評議。諸如在設(shè)計階段，監(jiān)理人員需全面發(fā)揮自身的工程調(diào)控能力，通過組織設(shè)計單位與工程造價部門與相關(guān)施工部門，來一同參與到工程設(shè)計階段之中，以此就水利工程造價預(yù)算做出科學(xué)的把握，發(fā)揮自身監(jiān)理成效。

同時針對監(jiān)理人才流失的問題，應(yīng)當(dāng)建立與完善監(jiān)理人才體系，因為水利水電工程監(jiān)理行業(yè)是否能夠平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展，其最終都是人才來決定的，因此水利工程監(jiān)理行業(yè)未來的發(fā)展方向，應(yīng)著眼于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，通過強化監(jiān)理人員對于工作經(jīng)驗的良好積累，打造出吻合于發(fā)展實際所需的人才梯級隊伍。

（四）完善依托法律法規(guī)，優(yōu)化水利工程監(jiān)理行業(yè)

目前針對水利建設(shè)層面所構(gòu)建的法律法規(guī)體系已初具規(guī)模，但是還仍舊存在著不少問題，具體體現(xiàn)在：所出臺法律法規(guī)間存在著相抵觸，以及協(xié)調(diào)度較為模糊的情況，且還有大量未曾涉及覆蓋到的管理層面，在法律法規(guī)中未曾做出明確定義。諸如監(jiān)理資費收取及招投標(biāo)層面存在的極大彈性，即造成了招投標(biāo)市場的紊亂，從而致使工程質(zhì)量隱患問題大幅度出現(xiàn)。所以在當(dāng)前，政府立法機關(guān)必須明確針對水利工程建設(shè)監(jiān)理方面，明確制定出具體詳盡的法律規(guī)范，以此肅清在水利監(jiān)理行業(yè)中，存在的諸類不法情況及投機情況，通過合理的招標(biāo)投標(biāo)機制政策，保障水利監(jiān)理行業(yè)朝著穩(wěn)定有序的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊鳳云,司恩來.水利監(jiān)理企業(yè)面臨的困境及發(fā)展對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2008,(29):28.

[2] 李海松,胡松樣,金奇彪等.水利工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展之淺見[J].價值工程,2010,29(12):39-39.