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煙花爆竹管理條例范文第1篇

按照《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令455號）、《市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）、《市煙花爆竹專營管理辦法》（渝辦發(fā)〔〕14號）和《市煙花爆竹經(jīng)營許可證實施細則》（渝文審〔〕24號）精神，為確保我縣煙花爆竹經(jīng)營安全有序，經(jīng)縣政府同意，結(jié)合我縣實際，就做好煙花爆竹專營零售工作通知如下：

一、布點規(guī)劃

煙花爆竹專營零售點按照“嚴格條件、保障安全；方便群眾、合理規(guī)劃；總量控制、規(guī)范經(jīng)營”的原則，全縣常年零售點總量控制在550個以內(nèi)（《全縣煙花爆竹專營零售點總量控制表》附后）。不再設(shè)立煙花爆竹臨時銷售點。

二、布點要求

（一）保持安全距離。嚴禁在禁放區(qū)、人口稠密區(qū)域布設(shè)零售網(wǎng)點；距零售點50米范圍內(nèi)不得有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所；距零售點100米范圍內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)、儲存場所；嚴禁在《條例》規(guī)定和縣人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點。不得在城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通干道旁集中、連片布點，零售點之間相距50米以上。

（二）優(yōu)化布設(shè)銷售點，對連續(xù)三年煙花爆竹零售的守法經(jīng)營者、采取專店銷售或者有符合安全要求專用儲存室的經(jīng)營者優(yōu)先支持布點銷售煙花爆竹，提高銷售點安全經(jīng)營能力。

（三）符合控制規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煙花爆竹銷售點不得突破控制規(guī)劃，網(wǎng)點數(shù)量保持相對穩(wěn)定，少一補一的原則。比鄰縣邊界原則上不新布設(shè)網(wǎng)點。

三、審批程序

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)督管理機構(gòu)受理煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點布點申請，并按照相關(guān)要求進行初審，初審合格后報縣供銷社，縣供銷社按照布點要求對申請經(jīng)營網(wǎng)點進行復(fù)審，復(fù)審合格的開具《布點意見書》和簽訂《煙花爆竹安全經(jīng)營責(zé)任書》。煙花爆竹零售點持布點意見書依法向縣安監(jiān)局申請核發(fā)煙花爆竹銷售許可證，縣安監(jiān)局要嚴格按照經(jīng)營安全條件依法實施煙花爆竹經(jīng)營許可。工商管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營煙花爆竹。

四、從嚴監(jiān)管

煙花爆竹管理條例范文第2篇

一、基本原則

（一）全區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、倉儲和擅自銷售煙花爆竹，禁止布設(shè)煙花爆竹批發(fā)市場，合理布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點。

（二）燃放煙花爆竹實行定時、定點燃放。除農(nóng)歷大年三十和正月初一、初二、十五及經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以燃放煙花爆竹的特殊活動外，市中心城區(qū)一律禁止燃放煙花爆竹。街道辦事處以社區(qū)為單位在定時燃放時段內(nèi)劃定燃放地點定點燃放。

（三）禁止在醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文物保護單位、車站、碼頭、生產(chǎn)區(qū)、倉庫、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)、易燃易爆物品存放地，以及住宅陽臺、屋頂、樓梯間等處燃放煙花爆竹。

二、工作機構(gòu)

（一）成立樓區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）由區(qū)城管局負責(zé)從退伍安置士兵中擇優(yōu)選拔30名隊員，組建樓區(qū)煙花爆竹管理大隊，區(qū)公安、安監(jiān)、民政、工商、消防、環(huán)衛(wèi)等單位配合，負責(zé)禁炮工作的日常監(jiān)控、巡查和應(yīng)急處置工作。

（三）各鄉(xiāng)、街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，城管中隊長任副組長，負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作，城管中隊開展日常巡查并協(xié)助處理非法制售和燃放煙花爆竹行為。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年11月30日以前）。各單位要采取流動宣傳車、條幅、展板、宣傳窗、市民學(xué)校等各種形式，開展一場聲勢浩大、全面覆蓋的禁炮“三送”宣傳活動，即“送一份政府通告、送一封勸告信、送一堂安全教育課”，迅速掀起禁炮宣傳熱潮，確保禁炮工作深入民心。

（二）重點整治階段（年12月1日至2012年2月29日）。各相關(guān)職能部門、區(qū)煙花爆竹管理大隊要認真開展煙花爆竹專項整治活動，依法查處違反《通告》的單位和個人，查堵煙花爆竹源頭，嚴格制止在主城區(qū)燃放煙花爆竹的行為。各鄉(xiāng)、街道辦事處要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴禁非法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。尤其對婚喪喜慶活動要集中力量做好教育和查處工作。

（三）總結(jié)鞏固階段（2012年3月1日以后）。各單位要認真總結(jié)工作，查找問題和不足，采取積極措施，落實整改意見。同時，探索建立長效管理機制，形成全民參與、齊抓共管的局面。

四、職責(zé)分工

區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)全區(qū)禁炮工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查。負責(zé)對各單位禁炮工作進行考核。

區(qū)禁炮辦：負責(zé)全區(qū)禁炮工作的日常管理，適時組織開展禁炮統(tǒng)一行動，參與重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理、重點區(qū)域和地段的日常巡查，對非法燃放煙花爆竹行為移送有關(guān)單位依法處理。

鄉(xiāng)、街道辦事處：負責(zé)本轄區(qū)禁炮工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。

區(qū)城管局：切實履行禁炮工作牽頭單位職責(zé)，組織區(qū)煙花爆竹管理大隊做好煙花爆竹日常巡查、動態(tài)監(jiān)控、依法勸導(dǎo)和配合執(zhí)法等工作，并設(shè)立專門舉報電話，廣泛設(shè)立監(jiān)測點和信息舉報員，建立健全信息舉報獎勵制度。

區(qū)公安分局：負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，對違反治安管理的行為實施治安處罰。

區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)督已取得煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營許可證單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為。

區(qū)工商分局：負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照管理工作，嚴厲打擊和查處無照經(jīng)營及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為。

區(qū)民政局：負責(zé)加強殯葬管理工作，出臺相應(yīng)辦法，積極引導(dǎo)居民群眾更新觀念、移風(fēng)易俗，規(guī)范文明治喪，做好殯葬改革的宣傳與執(zhí)法工作。

區(qū)消防大隊：負責(zé)日常消防工作巡查，及時處置因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)、爆炸等事故。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責(zé)非法燃放煙花爆竹行為的及時勸導(dǎo)和舉報，以及垃圾清掃保潔工作。

區(qū)教育局：負責(zé)在學(xué)校進行禁炮宣傳教育工作，并通過社區(qū)學(xué)校平臺，對全社會進行禁炮教育。

區(qū)新聞中心：負責(zé)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、簡報等媒介，大力宣傳禁炮工作，對全區(qū)禁炮先進單位和個人給予表彰和宣傳，對不作為、亂作為或者頂風(fēng)違規(guī)燃放的單位和個人予以曝光。

區(qū)五創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦：負責(zé)監(jiān)督、檢查各單位禁炮工作開展情況。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，區(qū)委、區(qū)政府已將該項工作納入“五創(chuàng)”提質(zhì)工作考評內(nèi)容。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認真總結(jié)歷年來禁炮工作經(jīng)驗，精心制定整治方案，落實人員和經(jīng)費，再動員、再部署，集中力量開展專項整治行動，認真抓好落實。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要迅速行動起來，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。區(qū)新聞中心要通過《樓區(qū)新聞》等新聞媒介，廣泛深入開展禁炮宣傳工作。各鄉(xiāng)、街道辦事處要將《通告》印發(fā)到各社區(qū)，并出動宣傳車，在主要路口、超市、公眾場所懸掛大型禁炮廣告欄和橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放倡議書和《通告》宣傳單，努力營造人人參與禁炮的良好氛圍。

（三）落實責(zé)任，嚴格考評。各單位要將禁炮宣傳工作分解責(zé)任到人、責(zé)任到社區(qū)，做到宣傳工作家喻戶曉。黨員、干部要以身作則，教育自己的親屬子女禁止燃放煙花爆竹。在中心城區(qū)非法燃放煙花爆竹的國家公職人員，將依照有關(guān)規(guī)定從嚴追究其本人及所在單位責(zé)任。凡不履行職責(zé)，出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴重后果，或被新聞媒體曝光的事件，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要追究所在鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。區(qū)禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格按照《樓區(qū)禁炮工作考評辦法》對相關(guān)單位和個人進行考評。

煙花爆竹管理條例范文第3篇

第二條本市城鎮(zhèn)燃放煙花爆竹及其管理活動，適用本制度。

城鎮(zhèn)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售及其管理活動，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三條市公安機關(guān)負責(zé)燃放煙花爆竹的管理工作。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、商務(wù)、供銷等部門和單位，依照法定職責(zé)，協(xié)同做好燃放煙花爆竹管理工作。

各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，負責(zé)教育、引導(dǎo)和督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個人遵守本制度。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，社區(qū)居民委員會、村民委員會，住宅小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的管理，及時勸阻、制止、舉報違反本制度規(guī)定的行為。

第四條城鎮(zhèn)下列區(qū)域、場所，劃定為禁止燃放煙花爆竹的特定區(qū)域（以下稱禁放區(qū)）：

（一）沿江護岸防護欄所圍的區(qū)域；

（二）區(qū)以上黨政機關(guān)辦公場所；

（三）車站、碼頭、機場、影劇院、圖書館等公眾聚集場所及文物保護單位；

（四）重要軍事設(shè)施，供油、供氣、供電等重要設(shè)施，葛洲壩水利樞紐工程，鐵路線路安全保護區(qū)及其他重點消防單位；

（五）集中存放易燃、易爆物品的場所；

（六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、殯儀館（火葬場）及教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場所；

（七）經(jīng)業(yè)主委員會討論決定禁止燃放煙花爆竹的住宅小區(qū)，以及綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域。

根據(jù)前款第（二）至（七）項規(guī)定列為禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊地帶的合理范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或使用管理單位在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的禁放標(biāo)

志。

第五條在禁放區(qū)內(nèi)禁止燃放、銷售或儲存煙花爆竹。

第六條城鎮(zhèn)從路至北岸岸線所圍的區(qū)域及西壩全部區(qū)域（已劃定為禁放區(qū)的除外），劃定為限制燃放煙花爆竹的特定區(qū)域（以下稱限放區(qū)）。

第七條在限放區(qū)內(nèi)，農(nóng)歷除夕至正月初六及正月十五，從當(dāng)日六時至次日凌晨一時，允許燃放、銷售規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。其他時間禁止燃放、銷售煙花爆竹。

第八條在禁放區(qū)、限放區(qū)以外的城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，允許在確保安全的原則下燃放、銷售或儲存煙花爆竹。

第九條市、區(qū)人民政府舉辦或者依法核準(zhǔn)舉辦的重大節(jié)慶活動需要燃放焰火的，主辦單位應(yīng)向有批準(zhǔn)權(quán)的公安機關(guān)申請，取得《焰火燃放許可證》，向社會公告，并按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第十條城鎮(zhèn)允許燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格，由市公安機關(guān)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及供銷社，按照安全、環(huán)保的原則和煙花爆竹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在聽取有關(guān)協(xié)會和基層群眾組織的意見后確定并向社會公布。

不屬于城鎮(zhèn)允許燃放的品種和規(guī)格的煙花爆竹，禁止在城鎮(zhèn)燃放、銷售、儲存。

第十一條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說明的要求，在空曠場所正確、安全地燃放，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得在居民棚戶區(qū)及居民樓陽臺、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；

（二）不得向他人、車輛、輪船、建筑物、公共綠化地帶拋擲點燃的煙花爆竹；

（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；

（四）不得采取其他危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后，應(yīng)當(dāng)及時清除燃放殘留物。

第十二條市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)規(guī)定，維護煙花爆竹燃放活動的安全。

廣播、電視、報刊等新聞媒體及各級各類學(xué)校，應(yīng)當(dāng)做好安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護人進行安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的教育。

第十三條在城鎮(zhèn)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，并對煙花爆竹零售點提供定點配送服務(wù)。

市供銷社應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)企業(yè)的煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。

第十四條從事煙花爆竹零售經(jīng)營，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》,按規(guī)定采購、銷售、儲存合格的煙花爆竹；許可證有效期限屆滿后，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止銷售煙花爆竹，并將未銷售的煙花爆竹及時交煙花爆竹批發(fā)企業(yè)回收，不得繼續(xù)銷售、儲存。

煙花爆竹零售網(wǎng)點布設(shè)方案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門擬定，并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)煙花爆竹安全管理規(guī)定和經(jīng)確認的網(wǎng)點布設(shè)方案。

第十五條在禁放區(qū)或在限放區(qū)規(guī)定時間之外燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全或人身財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)依法責(zé)令其停止燃放，沒收其煙花爆竹并予以警告；情節(jié)嚴重的，按下列規(guī)定并處罰款：

（一）單位違規(guī)燃放煙花爆竹的，處500元罰款，并可對直接責(zé)任人或單位負責(zé)人處100元以上500元以下的罰款。

（二）個人違規(guī)燃放煙花爆竹的，處100元以上500元以下的罰款。

第十六條燃放允許的品種、規(guī)格之外的煙花爆竹的，由公安機關(guān)收繳其煙花爆竹并予以警告；情節(jié)嚴重的，對單位并處500元罰款，對個人并處100元以上500元以下罰款。

第十七條單位或個人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其清除；情節(jié)嚴重的，并處警告或20元以上100元以下罰款。

第十八條對未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令其停止經(jīng)營活動，沒收其經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得，并處以罰款。

對違反銷售許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

第十九條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條未成年人違反本制度規(guī)定的，責(zé)令其監(jiān)護人進行教育、管理，造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十一條對違反本制度規(guī)定的行為，任何單位或個人都有權(quán)勸阻、制止和舉報。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門可以對制止、舉報有功的單位或個人給予獎勵；對打擊報復(fù)制止人、舉報人的，依法予以查處。

煙花爆竹管理條例范文第4篇

煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險品；管理得好能給人們增財增福增喜慶，管理不當(dāng)會給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此，必須切實整治規(guī)范好市場經(jīng)營秩序。

（一）統(tǒng)一思想，充分認識整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場的重要性和緊迫性

第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營管理體制上的缺陷，導(dǎo)致我縣煙花爆竹經(jīng)營市場目前處于一種無序狀態(tài)，非法銷售、非法運輸、非法儲存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家，實際頒證合法經(jīng)營零售網(wǎng)點只有283家，無證非法經(jīng)營達200多家。尤其是“三無”產(chǎn)品，嚴重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。

第二，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是維護群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營市場安全現(xiàn)狀堪憂：一是違規(guī)儲存。大部分零售店未按照有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)營，前店后庫、私自儲存、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。**大市場、城關(guān)鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設(shè)立了儲存?zhèn)}庫，超量儲存煙花爆竹，宛如一個火藥庫，嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營地點。網(wǎng)點過密，安全距離達不到要求。三是安全設(shè)施缺失。零售店主安全意識淡薄，思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營、經(jīng)營面積小于20平方米等嚴重的安全問題大量存在。如果我們不及時整治，隨時都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員將會更加密集，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。因此，我們必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)的高度來認識整治煙花爆竹經(jīng)營市場工作。

第三，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是貫徹落實上級文件精神、堅持依法行政的根本要求。國務(wù)院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級文件精神。針對我縣境內(nèi)非法運輸、非法儲存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位，就不對*縣生產(chǎn)企業(yè)進行行政許可，長此以往，不僅會影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。

（二）迅速行動，深入扎實推進煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作

開展煙花爆竹經(jīng)營市場整治，必須堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營市場秩序的長效機制，努力實現(xiàn)長治久安。

第一，要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營市場中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達到這個目標(biāo)，在整治工作中，我們重點要對非法經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲存場所行為，超許可范圍經(jīng)營、儲存行為，非法運輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。

第二，要大造輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會公布舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，形成暢通、有效的信息采集機制和良好的“打非”氛圍。

第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對非法經(jīng)營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)并采取強制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，切實加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的鏈條。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《煙花爆竹管理條例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門要組織力量收繳無出廠標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗合格證》的商品和超量儲存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對不合格商品要及時銷毀，不得再流入市場。

第四，要建立長效機制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實做好煙花爆竹布點、許可工作，健全和完善管理制度，加強執(zhí)法糾查工作，健全長效管理機制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營。

（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作取得實效

整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場涉及面廣、工作難度大，我們要充分認識其復(fù)雜性、艱巨性和長期性，主動承擔(dān)責(zé)任，實行齊抓共管，認真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實效。

第一，責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行職責(zé)，建立健全機構(gòu)班子，落實責(zé)任，分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作負全責(zé)；安監(jiān)部門要嚴格落實《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，認真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實行年審制度；公安部門要加強煙花爆竹運輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場；質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門要加大對生產(chǎn)、經(jīng)營場所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負責(zé)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹的行為。

第二，協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體，既要各負其責(zé)，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進一步健全和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)牽頭負責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門密切配合的“打非”工作機制，確保形成整體合力。縣政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊，從公安（含交警）、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員，長期開展“打非”整治行動。要認真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機制。要建立定期的例會制度，及時收集信息，分析情況，研究對策，對癥下藥。

第三，責(zé)任追究要從嚴。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的，不僅要嚴肅處理肇事者，追究其刑事責(zé)任，還必須依法從嚴倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。對因管理不到位、措施不落實導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴重影響的，不管涉及到哪一級，不管涉及到什么人，都要依法依紀(jì)嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

二、關(guān)于“兩節(jié)兩會”期間的安全生產(chǎn)工作

元旦已過，春節(jié)將至，省、市人大會議也將馬上召開。做好這段時期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。

（一）要強化責(zé)任意識

確保人民群眾的生命財務(wù)安全是各級政府、各個部門的第一職責(zé)，第一要務(wù)。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切，責(zé)任重于泰山。人民對安全的要求越來越高，無論是哪個部門、哪個行業(yè)、哪個單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標(biāo)準(zhǔn)越來越高，責(zé)任追究越來越嚴，社會影響越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強化責(zé)任意識，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一級抓一級、一級對一級負責(zé)，切實把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點的安全生產(chǎn)措施和當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實到每個部門、每個企業(yè)、每一崗位，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負其責(zé)。要堅決克服經(jīng)驗主義、麻痹大意、習(xí)慣意識，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生。

（二）要突出監(jiān)管重點

“兩節(jié)兩會”期間的安全工作有它的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認真分析，突出重點，加強監(jiān)管。

一是加強對交通運輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，及時落實確保交通運輸安全的各項措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時采取封道、疏導(dǎo)等措施，嚴禁冒險出車；尤其是今年S315改造等道路建設(shè)的動工，安全任務(wù)更加艱巨。對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗，嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運，進一步加強安全執(zhí)勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)參與春運的車輛；有關(guān)運輸企業(yè)要做好客運車輛安全檢查和維護工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時要做好司乘人員的安全教育工作，嚴禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。

二是加強對公共聚集場所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公鐵路客運站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查的重點，對不符合安全設(shè)施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對整改措施不落實的，堅決依法予以停業(yè)。

三是加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營市場方案》，加大執(zhí)法檢查力度，堅決取締小作坊非法生產(chǎn)，堅決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲、私運、私銷等違法行為，嚴格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售和燃放的安全規(guī)定，落實大型活動燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運輸渠道的檢查力度，對違法生產(chǎn)、運輸、儲存和銷售的行為，要堅決予以查處。

四是加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)等部門要進一步加強對危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲運和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實責(zé)任，嚴禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學(xué)品的車輛上路。建設(shè)部門要強化對城市燃氣的安全監(jiān)管工作，所有供氣單位要加強對設(shè)備設(shè)施的檢查，嚴格規(guī)章制度，及時消除隱患，確保供氣安全。

五是加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強對建筑施工單位和項目的安全管理，嚴格落實各項安全規(guī)定。合理安排建設(shè)工程進度，嚴格掌握施工作業(yè)安全條件。加強對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時，要對在建工程進行拉網(wǎng)式排查，杜絕無資質(zhì)、無合法手續(xù)施工，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。

六是加強對工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實際出發(fā)，全面落實煤礦、化工、采石、磚瓦、機械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，進一步加大對工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，進一步強化安全意識，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故。

針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點，有關(guān)單位還要切實做好

食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機、特種設(shè)備、學(xué)生假期等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作，確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

（三）要落實工作措施

各項工作重在落實，貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會后必須針對工作重點，迅速落實好工作措施。

第一，要落實工作責(zé)任。堅持誰主管、誰負責(zé)，誰經(jīng)營、誰負責(zé)，誰推諉、誰負責(zé)，誰失職、誰負責(zé)。重點地方、重點部位、重點問題一定要將責(zé)任落實到人。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設(shè)備，優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費，做到人員、責(zé)任、經(jīng)費三到位。

第二，要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要迅速部署和安排，認真組織開展由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項行動“回頭看”相結(jié)合，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，重點檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強對重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理的督查，對一些高危行業(yè)繼續(xù)實行節(jié)日停產(chǎn)制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

第三，要加強值班備勤。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴格落實節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專報制度和安全保衛(wèi)制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息，確保信息渠道暢通，按規(guī)定及時報告。要強化、細化應(yīng)急救援的預(yù)案，做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準(zhǔn)備，確?！皟晒?jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

煙花爆竹管理條例范文第5篇

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神，深刻吸取深圳“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)*市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》要求，進一步加強全縣安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落到實處，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就開展全縣安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、檢查方式及時間安排

這次安全生產(chǎn)大檢查側(cè)重點放在自查、專業(yè)檢查和對重點領(lǐng)域的檢查。檢查時間為3月10日至3月14日

二、檢點

各鎮(zhèn)（場）、縣直有關(guān)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作實際，精心組織，周密部署，按照“全面檢查、重點突出”的原則，圍繞8個重點領(lǐng)域，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，認真查找事故隱患，落實整改措施，切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

一是礦山安全。由國土資源局牽頭，主要檢查非煤礦山的安全生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)置和維護、保養(yǎng)情況，安全生產(chǎn)管理制度的建立、執(zhí)行情況及各礦山企業(yè)民爆器材的管理情況。

二是危險化學(xué)品安全。由經(jīng)貿(mào)局牽頭，要針對部分危險化學(xué)品、民爆器材儲存企業(yè)存在的忽視安全管理，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等問題，以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，加強對危險化學(xué)品經(jīng)營場所防雷、防靜電裝置的定期檢測和監(jiān)管力度；組織開展危險化學(xué)品、民爆器材安全檢查；督促企業(yè)加強和規(guī)范安全管理，開展反習(xí)慣性違章活動，規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為；加強對各油庫、加油站和燃氣站(庫)及銷售點消防設(shè)施設(shè)備的安全檢查。

三是煙花爆竹安全。由安監(jiān)局牽頭，要按照《煙花爆竹管理條例》，認真吸取*市三水區(qū)“2·14”煙花爆竹倉庫爆炸事故的教訓(xùn)，從儲存、經(jīng)銷、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹監(jiān)督管理和安全檢查，嚴格執(zhí)行煙花爆竹的儲存、銷售和燃放等有關(guān)規(guī)定，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等違法行為，堅決防止重特大火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。

四是道路交通安全。由公安局牽頭，要加大檢查和執(zhí)法力度，嚴厲查處交通運輸工具帶病運行、駕駛員疲勞駕駛、違章行車、無牌無證機動車上路行駛、客車超載、農(nóng)用車船非法載客等違法違章行為。要深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸行為，防止運輸過程中的翻車和泄漏事故。要嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具，確保交通運輸安全。要高度重視農(nóng)機生產(chǎn)安全，加強對拖拉機安全隱患較突出的區(qū)域和事故多發(fā)時段的安全巡查，糾正各種違法違章行為，消除事故隱患，嚴防重特大農(nóng)機事故和涉及農(nóng)機道路交通安全事故的發(fā)生。

五是水上交通安全。由交通局牽頭，要加大水上交通安全的監(jiān)督檢查，采取嚴密的防范措施，確保渡口安全。汛期即將來臨，要加強對轄區(qū)內(nèi)韓江水上交通安全的重點部位、重點水域、重點船舶實施安全監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo)，特別是加大對渡船、施工作業(yè)船和運沙船的監(jiān)管力度，堅決杜絕船舶超載、冒險航行等違法行為，及時消除安全隱患，確保水上交通安全。

六是建筑施工安全。由環(huán)保和建設(shè)局牽頭，要深入細致地對在建的隧道、橋梁、房屋等建筑施工工地進行安全檢查，及時排除隱患，嚴密防范坍塌、墜落、工地模板構(gòu)件垮落、起重機倒塌等安全事故。

七是消防安全。由公安消防大隊牽頭，要深刻吸取深圳“2·27”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，重點檢查車站、渡口、商場、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所消防設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)和管理情況，檢查人員密集場所的安全疏散出口是否暢通、消防安全制度是否建立健全等。要加大對“三合一”、“二合一”家庭作坊火災(zāi)隱患的治理力度，對掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患必須限期治理整改到位，對存在重大火災(zāi)隱患、難以整改治理的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，特別要對中小學(xué)校安全隱患進行全面細致的排查并認真組織整改。

八是鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，要加強對鍋爐壓力容器和特種設(shè)備的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查，確保各項安全管理制度和措施落到實處。要組織力量對學(xué)校、個體餐飲、賓館等小型分散鍋爐進行專項檢查，對不符合安全條件的，必須立即停止使用；同時要加強對帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設(shè)備、設(shè)施的安全檢查，排除隱患及各類不安全因素，凡達不到安全要求的，一律不得使用。

在突出抓好8大重點領(lǐng)域的同時，各鎮(zhèn)（場）、縣直有關(guān)單位要督促自來水、電力、郵政、電信、燃氣等供應(yīng)單位對重點場所、重要部位的安全檢查，及時消除事故隱患，杜絕各類安全事故，全力保障各項公共服務(wù)設(shè)施的正常運行。

三、檢查要求

(一)進一步提高思想認識，嚴格落實檢查工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，進一步加大綜合治理力度，狠抓各項措施的落實。各地要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同配合、全社會積極參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，按照“誰主管，誰檢查，誰負責(zé)”的要求，深入細致、全面徹底地查找事故隱患和管理漏洞，做到縱向到底、橫向到邊，堅決防止“走過場”。對因檢查不細致、不深入、未及時發(fā)現(xiàn)問題，檢查后即發(fā)生安全事故的，要嚴肅依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。