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為在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、規(guī)范行為、保證質(zhì)量,逐步建立規(guī)范化、制度化的評定工作制度,不斷完善科學(xué)、客觀、公正的專業(yè)技術(shù)人員評價(jià)機(jī)制,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作提出以下意見,請遵照執(zhí)行。
一、評定范圍及條件
(一)評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位和人員范圍以及晉升中、高級職務(wù)的條件仍然按照《綿陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化職稱評聘制度改革有關(guān)問題的通知》(綿職改〔*3〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。其中,長期從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作,而具備非本專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷的人員,應(yīng)取得大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)主要科目(三門以上)進(jìn)修結(jié)業(yè)證書,或參加大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)培訓(xùn)累計(jì)1年以上,或在綿職改〔*3〕2號文件規(guī)定的任職年限基礎(chǔ)上增加2年;本意見下發(fā)前,在企事業(yè)單位工作的普通大中專院校畢業(yè)生未按規(guī)定初定或評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,可在相應(yīng)職務(wù)規(guī)定的累計(jì)年限基礎(chǔ)上,增加1年的專業(yè)工作年限,直接申報(bào)評審高一級職務(wù);機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位工作的人員以及按照綿職改〔*3〕2號規(guī)定,在教育、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、交通、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)、林、水等行政機(jī)關(guān)的部分專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位上工作人員,可根據(jù)其學(xué)歷和專業(yè)工作年限,直接申報(bào)相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(二)企事業(yè)單位新參加工作的大中專畢業(yè)學(xué)生,在所學(xué)(或相近)專業(yè)技術(shù)崗位上工作,見習(xí)期滿經(jīng)考核合格,除按規(guī)定須參加全國資格考試的外,可初定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
1.中專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年,大專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年,大學(xué)本科或雙專科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年,初定助理級職務(wù);
2.博士學(xué)位獲得者,碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年,取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)工作從事專業(yè)技術(shù)工作滿2年,初定中級職務(wù)。
中專、大專畢業(yè)生見習(xí)期(1年)滿,初定助理級職務(wù)前,按員級進(jìn)行考核和管理;碩士研究生在見習(xí)期內(nèi)或雙學(xué)士學(xué)位獲得者和研究生班畢業(yè)生初定中級職務(wù)前,按助理級進(jìn)行考核和管理。
不在所學(xué)(或相近)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的大中專畢業(yè)生,見習(xí)期滿經(jīng)考核合格,按所從事的專業(yè)技術(shù)工作崗位選定專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列,申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(三)市外調(diào)入(含從中央、省屬單位調(diào)入,下同)的專業(yè)技術(shù)人員從事原專業(yè)技術(shù)工作或市外調(diào)入、市內(nèi)變動崗位后從事不同系列同一專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)6—12個(gè)月試用期試用合格的,可向人事職改部門申請對其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進(jìn)行確認(rèn)。上述人員變換崗位后,改行從事不同系列、不同專業(yè)工作的,按規(guī)定程序重新申報(bào)評審?fù)患墑e的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
從無外語、計(jì)算機(jī)要求或從外語、計(jì)算機(jī)降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計(jì)算機(jī)要求或外語、計(jì)算機(jī)有較高要求的地區(qū)或系列,須參加職稱外語、計(jì)算機(jī)考試并合格,方可重新確認(rèn)或評審。
市內(nèi)變動崗位的人員或省內(nèi)調(diào)入的高級人員,從事原專業(yè)技術(shù)工作,無需進(jìn)行確認(rèn)或重新評審,其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)繼續(xù)有效。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料是評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要依據(jù),必須真實(shí)、可靠、無誤。
(一)晉升中、高級職務(wù)的主要材料
1.本人申請、工作總結(jié)、單位綜合推薦材料和《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊(級)》各1份。
2.最高學(xué)歷證、身份證原件及復(fù)印件各1份。
3.現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明:任職文件或評審表或資格證書原件及復(fù)印件1份。
4.有外語要求的系列,外語合格證原件及復(fù)印件1份。符合“先評后補(bǔ)”、“先評后考”或免試或暫不作要求條件的人員,須出示相關(guān)證明材料。
5.職稱計(jì)算機(jī)等級考試合格證原件及復(fù)印件1份。符合免試或暫不作要求條件的人員,須出示相關(guān)的證明材料。
6.繼續(xù)教育登記證書原件及復(fù)印件1份。
7.實(shí)行考評結(jié)合的專業(yè),專業(yè)、理論考試合格證原件及復(fù)印件1份。
8.任現(xiàn)職期間的主要業(yè)務(wù)成果、獲獎(jiǎng)證書、成果鑒定證書、社會經(jīng)濟(jì)效益等證明材料原件及復(fù)印件1套。
9.任現(xiàn)職來年度考核表原件及復(fù)印件1套。
10.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審表》(高級須填報(bào)《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)信息表》)原件2份,復(fù)印件10份。
11.隸屬關(guān)系不在我市需委托評審的單位,應(yīng)出具主管部門委托函1份。
12.評委會要求的其他材料。
以上材料的份數(shù)系申報(bào)中級職務(wù)要求報(bào)送的份數(shù),申報(bào)高級職務(wù)的份數(shù)按省高評委的要求報(bào)送。評審材料必須用牛皮紙檔案袋按人分裝,并按以上順序填寫《材料目錄清單》2份(注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話,1份貼于檔案袋、1份裝于檔案袋)。除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審表》和《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊》外,其他材料復(fù)印件要按以上順序裝訂成冊。
(二)初定職務(wù)的主要材料
1.《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》2份。
2.學(xué)歷證書原件及復(fù)印件1份。
(二)確認(rèn)職務(wù)的主要材料
1.《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱資格審批表》2份。
2.原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明:任職文件或評審表或資格證書原件及復(fù)印件1份。
3.身份證原件及復(fù)印件1份。
4.試用期內(nèi)參加繼續(xù)教育的登記證書原件及復(fù)印件1份。
5.試用期內(nèi)年度考核表原件及復(fù)印件1套。
6.從無外語、計(jì)算機(jī)要求或從外語、計(jì)算機(jī)降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計(jì)算機(jī)要求或外語、計(jì)算機(jī)有較高要求的地區(qū)或系列,須出具補(bǔ)考職稱外語、計(jì)算機(jī)的合格證原件及復(fù)印件1套。
三、申報(bào)程序
(一)晉升中、高級職務(wù)的程序
1.申報(bào)人向單位提出書面申請,按要求填寫相關(guān)申報(bào)表,并提交任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)及學(xué)歷、論文、獲獎(jiǎng)、社會評價(jià)等有關(guān)證明材料。
2.單位對申報(bào)人的政治思想、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平、工作業(yè)績等情況和所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行全面審查,并將申報(bào)人員的基本情況、學(xué)歷、任現(xiàn)職時(shí)間、培訓(xùn)考試、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、任職以來的主要業(yè)績等情況進(jìn)行為期7天的公示。
3.單位對經(jīng)公示無議異的人員,撰寫綜合推薦材料,并在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》基層單位意見欄中注明“經(jīng)公示,材料真實(shí)無異議,符合申報(bào)X級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件,同意推薦”的意見、加蓋單位印章,并統(tǒng)一填寫《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊(級)》1份(附電子文檔)。
4.縣市區(qū)(園區(qū))人員,由單位將材料報(bào)當(dāng)?shù)芈毟霓k(園區(qū)黨群工作部)初審并在復(fù)印件上蓋審驗(yàn)章。經(jīng)初審合格的,由縣市區(qū)職改辦(園區(qū)部門黨群工作部)開具《送評通知單》,再將申報(bào)材料送市職改辦審查;市屬單位人員,由單位將申報(bào)材料直接報(bào)市職改辦審查。經(jīng)審查合格的,由市職改辦開具《送評通知單》,單位持《送評通知單》將評審材料按級別分別報(bào)送市行業(yè)主管部門或省高級評委會。
(二)初定職務(wù)程序
單位或本人持申報(bào)材料按屬地原則到市、縣市區(qū)職改辦辦理審批手續(xù)。其中,申報(bào)初定中級職務(wù),由市職改辦審批。
(三)確認(rèn)職務(wù)程序
單位或本人持申報(bào)材料,縣市區(qū)初級人員報(bào)所在地職改辦審批;市屬(園區(qū))單位初級人員、全市中級人員報(bào)市職改辦審批;高級人員經(jīng)市職改辦審核后,報(bào)省職改辦審批。
以上申報(bào)評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員如系事業(yè)單位人員,申報(bào)前須由業(yè)務(wù)主管部門初審并在相應(yīng)申報(bào)表上簽署意見。
四、評審組織和評審工作
根據(jù)國家、省深化職稱制度改革的方向和總體要求,對市中級職稱評審委員會的組建、管理進(jìn)行調(diào)整,并對評審工作進(jìn)行規(guī)范,原各系列中級職稱評委會不再履行評審職責(zé)。
(一)評委成員的產(chǎn)生和管理。各行業(yè)主管部門要以確保評審質(zhì)量為前提,推薦相應(yīng)系列中級職稱評委成員人選。推薦人選經(jīng)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由市職改辦建立“綿陽市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委會專家成員庫”進(jìn)行統(tǒng)一集中管理,黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員原則上不作為推薦人選。
(二)評委會的產(chǎn)生。召開評審會前,由政府人事(職改)部門根據(jù)當(dāng)年申報(bào)人員專業(yè)分布情況,從評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取評委,組建當(dāng)年度評審委員會,評委會正、副委員從抽取的委員中產(chǎn)生。
(三)評審工作的實(shí)施。評審工作須在政府人事(職改)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行。召開評審會時(shí),首先由行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織評審委員會抽取正、副委員,對評審工作提出具體要求,并對評審全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。評審工作按以下程序開展:
首先由專業(yè)組對申報(bào)人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,業(yè)務(wù)能力,實(shí)際工作業(yè)績、成果(含著作、論文)和貢獻(xiàn)進(jìn)行評估,并根據(jù)實(shí)際情況組織必要的考核、答辯及現(xiàn)場考察,寫出推薦意見,填入《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》的“專家評議意見”欄中,推薦意見還應(yīng)概括對申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和主要業(yè)績的評價(jià)。推薦意見分為:同意、基本同意和不同意三種,基本同意和不同意推薦的應(yīng)寫明原因和理由,同時(shí)提請?jiān)u審委員會評審。
評審委員會根據(jù)專家組的推薦意見,對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、水平、能力、論文、成果和貢獻(xiàn)進(jìn)行全面的評審,綜合權(quán)衡,并以無記名投票的方式進(jìn)行表決,以決定專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格水平。表決意見分贊成、反對、棄權(quán)三種(在統(tǒng)計(jì)評審結(jié)果時(shí),棄權(quán)視為反對票)。得贊成票達(dá)到出席會議委員的三分之二及其以上的,視為評審?fù)ㄟ^;評審未通過的人員,一般不得復(fù)議。未出席評審會的委員不得委托其他委員票或會后補(bǔ)投票。
五、任職資格的審批
各級評審委員會評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格必須報(bào)經(jīng)相應(yīng)人事職改部門審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果無效。人事職改部門對評審?fù)ㄟ^的人員進(jìn)行7—15天的公示,對公示中反映的問題認(rèn)真查實(shí),及時(shí)處理,并對公示無異議及查實(shí)無問題的人員核發(fā)任職資格通知。市級單位的初級職務(wù)和全市中級職務(wù)由市職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,縣市區(qū)的初級職務(wù)由縣市區(qū)職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
確認(rèn)和轉(zhuǎn)崗評審的專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原職務(wù)連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間;晉升和初定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時(shí)間均從人事(職改)部門批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
六、其他事項(xiàng)
(一)取消晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)計(jì)算機(jī)等級考試合格證的有效期;取得較高級別職稱外語、計(jì)算機(jī)考試合格證,可作為晉升下一級職務(wù)的依據(jù)。
(二)按照《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育每年須達(dá)到80學(xué)時(shí),其中專業(yè)科目60學(xué)時(shí),公共科目20學(xué)時(shí)。公共科目采取網(wǎng)上培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行,專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)習(xí)。不參加繼續(xù)教育或未達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí),不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得聘任(續(xù)聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得進(jìn)行資格證書注冊、年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
(三)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的平時(shí)考核和年度考核。年度考核要按管理權(quán)限報(bào)市、縣市區(qū)(園區(qū))人事職改部門(黨群工作部)備案,經(jīng)備案后的考核結(jié)果記入專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案。凡未進(jìn)行年度考核的單位的專業(yè)技術(shù)人員和其他單位無特殊理由未參加年度考核的專業(yè)技術(shù)人員,不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作人員,繼續(xù)在行政機(jī)關(guān)工作的,不得聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)和參加專業(yè)技術(shù)人員考核。
為加快實(shí)用型人才開發(fā),提升我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的人才支撐能力,促進(jìn)我區(qū)實(shí)用型人才又好又快又多地發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)人才資源開發(fā)的總體要求,現(xiàn)就做好我區(qū)實(shí)用型人才開發(fā)及地方系列專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,加大整體性人才資源開發(fā)力度,充分挖掘?qū)嵱眯腿瞬诺臐摿Γ⒔∪阅芰?、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向和重在社會、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)工作,建設(shè)一支適合新農(nóng)村建設(shè)所需的實(shí)用型人才隊(duì)伍,更好地促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、范圍及對象
1、從事園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績突出的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、示范戶及從業(yè)人員;
2、從事經(jīng)營管理(產(chǎn)品銷售、物資采購、生產(chǎn)技術(shù)管理、物流、酒店管理、物業(yè)管理)的人員;
3、從事建筑裝飾裝修(水電安裝、木工、瓦工、油漆工)的人員;
4、從事維修(電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車修理、摩托車修理、農(nóng)機(jī)維修)的人員;
5、從事家政服務(wù)(管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆)的人員。
三、地方系列職稱的增設(shè)
根據(jù)我區(qū)實(shí)用型人才的實(shí)際,在《市區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列名稱基礎(chǔ)上,增加地方系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置:
1、園藝專業(yè)(園藝技術(shù)員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級工程師);
2、林業(yè)專業(yè)(林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)助理工程師、林業(yè)工程師、林業(yè)高級工程師);
3、水產(chǎn)專業(yè)(水產(chǎn)技術(shù)員、水產(chǎn)助理工程師、水產(chǎn)工程師、水產(chǎn)高級工程師);
4、畜牧獸醫(yī)專業(yè)(畜牧獸醫(yī)技術(shù)員、助理畜牧獸醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、高級畜牧獸醫(yī)師);
5、經(jīng)營管理專業(yè)(經(jīng)營管理員、助理經(jīng)營管理師、經(jīng)營管理師、高級經(jīng)營管理師);
6、維修專業(yè)(技士、技師、主管技師、高級主管技師);
7、家政服務(wù)專業(yè)(家政員、助理家政師、家政師、高級家政師);
建筑裝飾裝修專業(yè)列入綜合工程,仍設(shè)技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級工程師。
四、申報(bào)評審條件
(一)綜合素質(zhì)條件:
擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)申報(bào)條件:
1、具備下列條件之一者,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評審員級職稱:
(1)非本專業(yè)大專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿2年;
(2)非本專業(yè)中專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿3年;
(3)高中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年;
(4)初中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年;
(5)從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿10年;
(6)獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評審助理級職稱:
(1)非本專業(yè)大專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿3年;
(2)非本專業(yè)中專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年;
(3)高中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年;
(4)初中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿10
(5)從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿15年;
(6)獲得市、區(qū)職業(yè)技能競賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評審中級職稱:
(1)非本專業(yè)大專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿5年;
(2)非本專業(yè)中專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿8年;
(3)高中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿15年且取得助理級技術(shù)職務(wù)資格滿5年;
(4)從事本專業(yè)技術(shù)時(shí)間滿20年;
(5)獲得市職業(yè)技能競賽第一名的選手。
(三)晉升高級職稱的評審條件按《市區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
五、材料申報(bào)要求及程序
1、材料申報(bào)要求。符合申報(bào)評審條件的人員,由個(gè)人如實(shí)填寫《市區(qū)地方專業(yè)技術(shù)資格評審表》(一式2份,評審表須經(jīng)當(dāng)?shù)卣騾^(qū)業(yè)務(wù)主管部門簽署意見并蓋章)、個(gè)人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、本人身份證原件及復(fù)印件、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件、專業(yè)培訓(xùn)合格證書、服務(wù)單位或所在鎮(zhèn)、街道、村委出具的從事專業(yè)技術(shù)年限證明(須經(jīng)戶口所在地政府簽署意見并蓋章)、近期一寸免冠照片2張(詳見附件二)。
2、申報(bào)程序。申報(bào)個(gè)人將申報(bào)評審材料分別報(bào)送區(qū)業(yè)務(wù)主管部門,其中申報(bào)園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)經(jīng)營管理專業(yè)人員的評審材料由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)建筑裝飾裝修專業(yè)人員的評審材料由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)維修(不含農(nóng)機(jī)維修)和家政服務(wù)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)維修(農(nóng)機(jī)維修)專業(yè)人員的評審材料由區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)受理和初審。評審材料由各業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一報(bào)送區(qū)職稱辦審核并組織評審及發(fā)文、頒證。
六、待遇
1、取得專業(yè)技術(shù)資格證書的農(nóng)村實(shí)用型人才統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)人才庫,可按區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、取得地方系列專業(yè)技術(shù)資格人員享受本單位國家系列專業(yè)技術(shù)人員同等繼續(xù)教育權(quán)利。初、中級專業(yè)技術(shù)資格人員平均每年繼續(xù)教育分別為32學(xué)時(shí)和40學(xué)時(shí),并作為晉升地方系列專業(yè)技術(shù)資格的晉升條件之一。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、評聘范圍和職務(wù)名稱
高級技師是在高級技術(shù)工人中設(shè)置的高級技術(shù)職務(wù),評聘高級技師是技師聘任制的組成部分。中藥行業(yè)高級技師職務(wù)應(yīng)在技術(shù)密集、工藝復(fù)雜的專業(yè)中具有高超技能并作出顯著成績的技師中考評、聘任,不是技師的普遍晉升。
高級技師要在中藥行業(yè)工藝技術(shù)復(fù)雜和具有綜合操作技能的專業(yè)或工種中設(shè)置。先確定在中藥炮炙工、中藥提取工、中藥片劑工、中藥針劑工、中藥丸劑工、中藥調(diào)劑員、中藥驗(yàn)收員、中藥養(yǎng)護(hù)員專業(yè)(工種)進(jìn)行評聘高級技師試點(diǎn)工作。
中藥各專業(yè)工種高級技師職務(wù)的名稱統(tǒng)稱為“中藥高級技師”。
二、任職條件
(一)任技師職務(wù)三年以上并作出顯著成績,在本行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部具有一定的專業(yè)技術(shù)權(quán)威性;
(二)具有本專業(yè)(工種)較高的專業(yè)知識和操作技能,并了解和掌握相關(guān)專業(yè)(工種)的有關(guān)知識和操作技能;
(三)具有高超、精湛的技藝及綜合業(yè)務(wù)和操作技能;
(四)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)和解決本專業(yè)(工種)高難度生產(chǎn)技術(shù)問題等方面成績顯著。
(五)具有培訓(xùn)高級技術(shù)工人及組織指導(dǎo)技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)革新的能力;
(六)具有參與企業(yè)技術(shù)管理和經(jīng)營管理的能力。
三、考核內(nèi)容與重點(diǎn)
(一)考核內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)知識、操作技能、工作業(yè)績、勞動態(tài)度、帶教能力等項(xiàng)。在堅(jiān)技全面考核的原則下,重點(diǎn)考核分析解決生產(chǎn)技術(shù)難題能力、創(chuàng)新能力以及工作業(yè)績。
(二)專業(yè)技術(shù)知識和相關(guān)專業(yè)知識的考核以筆試為主。同時(shí)須撰寫單項(xiàng)成果論文或?qū)I(yè)技術(shù)工作總結(jié),并進(jìn)行答辯。
(三)工作業(yè)績的考核以定量為主,包括履行技師崗位職責(zé)、技術(shù)成果、傳授技藝等方面的成績。
(四)各試點(diǎn)企業(yè)要根據(jù)上述要求制定考核標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容要具體、明確,盡可能定量化。
四、評聘組織及程序
(一)中藥行業(yè)高級技師試點(diǎn)工作,由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)提出實(shí)施范圍、職務(wù)名稱、考核標(biāo)準(zhǔn)及要求,制定實(shí)施辦法,指導(dǎo)行業(yè)高級技師的考評工作。
(二)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中藥主管部門會同本地區(qū)勞動部門成立中藥行業(yè)高級技師考評委員會和專業(yè)(工種)考核組織,負(fù)責(zé)本地區(qū)中藥企業(yè)高級技師的考評工作。企業(yè)要成立考核組織,負(fù)責(zé)本企業(yè)申報(bào)高級技師人員的初審工作,高級技師考評組織中中級以上專業(yè)技術(shù)人員不少于三分之二。
(三)申報(bào)高級技師,由本人提出申請,所在企業(yè)初審?fù)扑],經(jīng)地區(qū)勞動行政部門認(rèn)定的專業(yè)考核組織考核,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中藥行業(yè)考評組織評審。
(四)經(jīng)考評合格者,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動行政部門核發(fā)證書。取得高級技師合格證書者,由所在單位進(jìn)行聘任,簽訂聘約。
五、比例限額
中藥行業(yè)聘任高級技師的比例限額原則上控制在技師總數(shù)的百分之十以內(nèi),各地區(qū)可根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)崗位的技術(shù)復(fù)雜程度和高級技師設(shè)崗、定職的實(shí)際情況平衡調(diào)劑使用。
六、職務(wù)津貼和其他待遇
(一)中藥高級技師從受聘之月開始,享受高級技師職務(wù)津貼,取消技師職務(wù)津貼。高級技師職務(wù)津貼可參照國家規(guī)定的40元至60元幅度內(nèi)由企業(yè)自行確定。對核準(zhǔn)下達(dá)的增資指標(biāo),企業(yè)列入成本。
(二)高級技師是生產(chǎn)操作崗位上的高級技術(shù)人才,與企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員具有同等的地位和作用,其福利待遇由企業(yè)比照高級專業(yè)技術(shù)人員自行確定。
(三)高級技師任職二年以上在受聘期間退休,其職務(wù)津貼列入工資基數(shù)計(jì)算退休費(fèi)。
(四)高級技師的退休年齡,根據(jù)生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作的特殊需要及其身體健康狀況,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長。
七、使用與管理
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個(gè)組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實(shí)性、可靠性由該組織的領(lǐng)導(dǎo)及其人事管理部門負(fù)責(zé)。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟(jì)效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進(jìn)人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價(jià)和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進(jìn)了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時(shí),發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學(xué)博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務(wù)中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學(xué)而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨(dú)存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復(fù)雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因?yàn)闆]有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大,分院和經(jīng)濟(jì)實(shí)體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn),也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強(qiáng)對人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識醫(yī)院
人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價(jià)值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時(shí)檔案管理人員要樹立服務(wù)意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時(shí)間傳遞給用人科室,為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。
2.2加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強(qiáng)干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理,實(shí)行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個(gè)人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報(bào)表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報(bào)告,學(xué)術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價(jià)材料;參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書和獎(jiǎng)狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯(cuò)材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù),為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時(shí)的信息。
2.3.2實(shí)行人事,促進(jìn)人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實(shí)行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進(jìn)了人才流動,促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ),是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達(dá)到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計(jì)劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學(xué)更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學(xué)習(xí)、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導(dǎo)以人為本的管理模式,使用科學(xué)的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。③引人競爭機(jī)制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃,關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報(bào)。
2,5加強(qiáng)人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計(jì)分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定,使我們認(rèn)識到自身工作的價(jià)值及業(yè)績??傊?,平衡計(jì)分卡通過指標(biāo)分解讓職工參與管理指標(biāo)的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認(rèn)識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:正高級會計(jì)師;職稱資格;申報(bào);評審
長期以來,我國會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(助理會計(jì)師)、中級(會計(jì)師)、高級會計(jì)師(副高)三個(gè)級次,與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比,會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系,在很大程度上影響了財(cái)會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級別、晉升空間等。隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對于高端會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開展了正高級會計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評審工作。在實(shí)際申報(bào)評審中,一些財(cái)會人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求,沒有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,影響了正常的申報(bào)和評審。筆者在2015年通過申報(bào)評審取得云南省正高級會計(jì)師職稱資格,結(jié)合接受財(cái)會同行咨詢問訊的經(jīng)驗(yàn),指出在申報(bào)評審中應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以供擬申報(bào)參評人員借鑒參考。
一、開展正高級會計(jì)師職稱評審的意義
我國從2005年起全面開展高級會計(jì)師(副高)全國統(tǒng)一考試和評審工作。隨著取得副高級會計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加,財(cái)會人員對于更高層次的會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強(qiáng)烈。正高級會計(jì)師是會計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級別,相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計(jì)師職稱資格評審試點(diǎn)工作以來,全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開展了正高級會計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國目前已有900多人通過申報(bào)和評審獲得了正高級會計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進(jìn)的初級、中級、副高級、正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會計(jì)人才看到了更大的希望,將為廣大財(cái)會人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會和專業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國高層次會計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報(bào)者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報(bào)參評的人員范圍
從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評,但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會人員,離退休人員和達(dá)到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。
(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會計(jì)工作滿8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會計(jì)工作滿10年。需要注意的是,除達(dá)到破格條件外,??萍皩?埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評,擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)年限及從事會計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
(三)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級會計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書,如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級會計(jì)師職務(wù))期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱外語考試A級合格證書和計(jì)算機(jī)考試(正高級)合格證書,有的省份已取消職稱英語和計(jì)算機(jī)的考試要求;四是持有有效的《會計(jì)從業(yè)資格證書》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
(一)總體要求
多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會計(jì)專業(yè)理論水平,精通本專業(yè)法律法規(guī)和國際慣例,熟悉國內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并具有指導(dǎo)(副)高級會計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門、本地區(qū)、本單位會計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨(dú)立出版專著1-2部;二是在省部級以上財(cái)會類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會計(jì)專業(yè)論文5篇以上,其中全國核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國家級獎(jiǎng)項(xiàng),或獲得省部級研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是,專著和論文的內(nèi)容必須是會計(jì)專業(yè)方向,的載體是財(cái)會類學(xué)術(shù)期刊,全國核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn),專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號,字?jǐn)?shù)不少于10萬字;的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號,在增刊和論文集發(fā)表的一般無效,每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實(shí)踐證明,僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競爭實(shí)力,完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級職稱對于參評者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當(dāng)然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報(bào)者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和開展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對專業(yè)工作的認(rèn)識,還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價(jià)值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢想。所以,擬報(bào)評人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財(cái)會專業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請主持或參與省、廳、市等各級財(cái)會課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級獎(jiǎng)項(xiàng),也是最好的實(shí)力證明。
四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績
申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大中型單位開展財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級以上重大會計(jì)科研課題,或被聘擔(dān)任過省級以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家,或負(fù)責(zé)主持起草地方性會計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會計(jì)管理辦法等,作出了一定的貢獻(xiàn),成績突出、成效顯著、獲得較高評價(jià)的,就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報(bào)參評材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報(bào)評審材料是評委會評定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評人員應(yīng)當(dāng)慎重對待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明,申報(bào)者用足夠的時(shí)間來認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報(bào)送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來組織整理和裝訂報(bào)送。
(一)正高級專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評審主表
要求填寫和報(bào)送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn),要求撰寫聘任副高職以來從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字?jǐn)?shù)(一般2000字以內(nèi))限制,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié),主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評價(jià)。
(二)各種學(xué)歷證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗(yàn)公章,按照目錄順序編制頁碼,制作封面單獨(dú)裝訂成冊。在向評審委員會報(bào)送該冊材料的同時(shí),還需要提交原件以便現(xiàn)場對應(yīng)核實(shí)。
(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項(xiàng)材料一般較多,宜單獨(dú)裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章,并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場對應(yīng)核實(shí)。
六、申報(bào)評審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級會計(jì)師職稱資格評審材料的通知,符合條件的財(cái)會人員可直接組織材料申報(bào)參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評審。資格審查在報(bào)名參加評審時(shí)由評委會根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評委會按期逐項(xiàng)開展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開展正高級會計(jì)師職稱資格考評的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡介和專家提問的方式進(jìn)行,最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評分。自我簡介應(yīng)當(dāng)簡明扼要,主要介紹自己的專業(yè)成長、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn),一般不超過10分鐘;答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個(gè)問題,這些問題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會熱點(diǎn)等主題來談自己的認(rèn)識和看法,一般不超過30分鐘。對于國際國內(nèi)涉及財(cái)會領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題,沒有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對和回答的。需要提醒注意的是,申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對評委會專家的尊重,也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。
(二)評委組織考察
面試答辯結(jié)束后,由評審委員會根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時(shí)評委會人員將分組到申報(bào)者所在單位對報(bào)評者進(jìn)行全面考察。考察內(nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等??疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后,主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財(cái)務(wù)部門、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報(bào)告提交評審委員會。
(三)評委會表決評審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評分和評價(jià)情況,由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計(jì)師評委會全體成員參加,通過對每位申報(bào)人員的測評和考量,最后由評委會對申報(bào)人員進(jìn)行投票表決,其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審,授予正高級會計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評審?fù)ㄟ^之日起算,擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
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