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1.1發(fā)電調度計劃對節(jié)能減排的考慮從節(jié)能減排的角度看,電力系統(tǒng)發(fā)電計劃調度模式主要包括節(jié)能發(fā)電調度計劃模式、環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模式以及含節(jié)能減排因素的經濟發(fā)電調度計劃模式[5-6]。其調度目標可分別簡述為火電機組的運行能耗最低、火電機組的運行費用和污染氣體排放綜合最低、火電機組運行費用最低等三個方面。1)節(jié)能發(fā)電調度計劃模式[5]。該模式是我國電力行業(yè)結合其自身特殊的電源結構,在原有的“三公”經濟發(fā)電調度計劃基礎上提出的。其主要原因在于目前我國電力行業(yè)以火電為主,且火電機組的煤耗率較高(或稱能耗水平較低),其重點強調是降低一次能源的消耗問題,即節(jié)能問題。2)環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模式[6]。該模式主要由歐美等發(fā)達國家首先提出,由于這些國家火電機組的煤耗率較低以及其電源結構以清潔能源為主,其重點強調的是火電機組調度運行中的污染氣體排放(即減排問題)和經濟性的協(xié)調。3)含節(jié)能減排因素的經濟發(fā)電調度計劃模式[7]。該模式在經濟發(fā)電調度計劃模式的框架內將電力系統(tǒng)調度運行中各機組對應的能耗價值、環(huán)保價值以及對系統(tǒng)安全運行的影響等諸多因素采用可量化的貨幣價值,再利用傳統(tǒng)的經濟發(fā)電調度計劃模式進行發(fā)電調度。需指出的是,這種模式本質上是采用了市場化的方法將各機組的能耗、污染氣體以及對系統(tǒng)安全運行等的影響轉化到了統(tǒng)一的貨幣化度量平臺,其運行條件必須依賴于電力市場的成熟以及交易規(guī)則的完善。
1.2電力市場對節(jié)能減排的考慮基于市場化的手段考慮電力系統(tǒng)節(jié)能減排主要包括以下五種模式:節(jié)能電力市場模式、基于外部成本內置法的電力市場模式、基于排放權交易的電力市場模式、基于可再生能源電價政策的電力市場模式以及基于發(fā)電權交易的電力市場模式。1)節(jié)能電力市場模式[8]。該模式主要借鑒了節(jié)能發(fā)電調度計劃的思想,通過在電力市場中增加能耗懲罰或者能耗約束的方式,使得購電單位在滿足自身經濟效益最大化的同時,還要兼顧社會效益最大化,從而達到促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排的目的。2)基于外部成本內置法的電力市場模式[9]。該模式采用了外部成本內置法的方法對火電機組的化石燃料外部環(huán)境成本進行測算和貨幣化,并將其計入到發(fā)電燃料的內部成本中。該方法本質上是對市場交易中各售電單位的原始報價進行了環(huán)境因素的修正,從而使得電力市場的交易主體在追求經濟效益最大化的過程中蘊含了環(huán)境污染最小化的思想。3)基于排放權交易的電力市場模式[10]。排放權交易是為減少溫室氣體排放而設立的,其本質思想是任何企業(yè)要排放溫室氣體,則其必須擁有相應數量的排放權。排放權不足的企業(yè)可以從排放權市場上購買排放權;而排放權剩余的企業(yè)可在市場上出售排放權,獲得收益。排放權的價格由市場供需決定,排放權交易產生的成本或者收益其實就是外部環(huán)境成本的貨幣化體現。4)基于可再生能源電價政策的電力市場模式[11]。該模式主要是為了促進可再生能源的發(fā)展,為避免可再生能源由于技術成本較高無法參與市場競爭的一種保護政策。該模式為可再生能源企業(yè)提供了有利的市場環(huán)境,可以更好地促進電力系統(tǒng)節(jié)能減排效益的最大化。5)基于發(fā)電權交易的電力市場模式[10]。發(fā)電權是指各類發(fā)電機組在政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃或者通過發(fā)電權交易競爭獲得的發(fā)電電量,而發(fā)電權交易是指發(fā)電企業(yè)將部分或全部發(fā)電權電量有償轉讓給有剩余發(fā)電能力的高效率機組。該交易作為現階段電力市場節(jié)能減排的重要品種,是通過市場化手段實現電力行業(yè)節(jié)能減排目標的重要手段,而實際中也取得了節(jié)能降耗和保護環(huán)境的雙重實效。
2考慮節(jié)能減排的發(fā)購電計劃研究述評
2.1考慮節(jié)能減排的發(fā)電調度計劃研究述評節(jié)能發(fā)電調度計劃是實現節(jié)能降耗的重要手段,現有文獻無論從國家層面還是結合節(jié)能發(fā)電調度計劃試點運行均產生了大量研究成果。如2007年8月,文獻[5]從國家層面制定的《節(jié)能發(fā)電調度辦法(試行)》成為指導節(jié)能發(fā)電調度計劃工作開展的綱領性文件。在此背景下,文獻[12-14]分別結合廣東、四川和貴州節(jié)能發(fā)電的實施情況建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。其中文獻[12]重點考慮了網絡約束、時段耦合和網損等3個問題,并提出了啟發(fā)式的2階段算法求解所建模型,該算法能夠較好地處理“尋優(yōu)”與“時段耦合”之間的關系。文獻[13]重點從實時節(jié)能調度的角度建立線性化的增量交易模型,并基于等微增率原理最優(yōu)次序法求解所建模型,該算法具有計算快速、魯棒性好的優(yōu)點。文獻[14]重點考慮網損對節(jié)能調度計劃的影響,該模型采用了2階段算法求解。然而,上述文獻均在日或實時調度的時間范疇內研究節(jié)能發(fā)電問題,為了實現節(jié)能效益時間尺度上的統(tǒng)籌,也有一些文獻在月度范疇內建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型并給出了求解算法。如文獻[15]定性提出了建立月度節(jié)能發(fā)電調度計劃模型的基本框架,并給出了其與日發(fā)電調度計劃的協(xié)調方法和求解該類問題的通用算法,即將模型中的約束條件適當轉化后利用標準的非線性優(yōu)化軟件包求解。文獻[16-17]則利用機組有序啟停方式建立了月度節(jié)能發(fā)電調度計劃模型,以實現在“三公調度”基礎上系統(tǒng)煤耗最小,所建模型采用啟發(fā)式算法求解。上述文獻重點從發(fā)電側節(jié)能降耗的角度開展研究,沒有考慮需求側對發(fā)電調度計劃節(jié)能降耗的影響,而實際中通過需求側管理也能在一定程度上實現節(jié)能降耗。由此,文獻[18-19]提出一種基于需求側節(jié)能降耗的節(jié)能發(fā)電調度計劃模型;文獻[20-21]則建立了考慮采暖需求管理的節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。上述模型均采用了成熟的非線性規(guī)劃軟件包求解。
鑒于上述文獻的優(yōu)化空間均在一個省網內,其優(yōu)化空間有限,為了在更大的空間范疇實現發(fā)電調度計劃節(jié)能降耗的統(tǒng)籌,文獻[22]提出了建立考慮空間尺度協(xié)調的節(jié)能發(fā)電調度計劃基本框架;文獻[23-25]則重點引入了經濟學中高低匹配的思想在跨省的區(qū)域電力市場范疇內建立了節(jié)能發(fā)電調度計劃模型,其中文獻[24-25]還給出了基于撮合交易的啟發(fā)式算法求解所建模型的思路??紤]到采用集中式的節(jié)能發(fā)電調度計劃時發(fā)電企業(yè)的自受到較大約束,從而影響了節(jié)能發(fā)電調度的深入開展,文獻[26]通過授予發(fā)電企業(yè)較大自的方式,更有效地將發(fā)電指標從能耗高機組向能耗低機組的轉移,從而實現了發(fā)電調度計劃的節(jié)能降耗。而文獻[27]則進一步考慮發(fā)電側、用戶和調度中心的三方互動,初步構建了智能電網環(huán)境下互動式節(jié)能發(fā)電調度計劃體系的基本框架。目前該類問題還處于定性探索性研究階段,未見具體的模型和求解算法的研究文獻報道。上述文獻均沒有考慮污染氣體排放對節(jié)能發(fā)電調度計劃的影響,為了兼顧污染氣體排放的控制,文獻[28-30]從節(jié)能和減排2個角度建立節(jié)能發(fā)電調度計劃多目標模型。其中,文獻[28]采用了拉格朗日松弛算法求解模型;文獻[29]通過對煤耗微增率特性曲線分段線性化后,采用線性規(guī)劃法求解所建模型;文獻[30]采用了非線性多目標加權模糊優(yōu)化算法求解所建模型。在環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃中,文獻[31-32]提出了在經濟發(fā)電調度計劃中考慮污染氣體排放管理的基本思想。文獻[33-35]建立了純火電系統(tǒng)的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型。前者采用了混沌遺傳混合優(yōu)化算法求解;后兩者均采用經典的非支配排序遺傳算法解。文獻[36]重點研究了水火電力混合系統(tǒng)的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,采用了多目標差分進化算法求解所建模型。文獻[37]建立了考慮含熱電聯(lián)產機組的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,模型采用了經典的遺傳算法求解。另外,也有文獻重點在市場環(huán)境下展開了對環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型的研究。如文獻[38]在排污權交易的市場背景下建立了環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型;文獻[39]則強調了更廣域的市場環(huán)境下實現節(jié)能減排來建立環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,所建模型采用了基于電網分解與協(xié)調原理的分布式并行算法求解。顯然,上述文獻均沒有考慮風電出力、負荷功率的隨機性對發(fā)電調度計劃節(jié)能減排的影響,無法滿足未來大規(guī)模綠色能源接入以及負荷需求多樣化的需要??紤]風電出力,負荷隨機性的節(jié)能減排發(fā)電調度模型,其重點在于強調如何兼顧風電良好的節(jié)能減排特性和出力隨機性之間的矛盾,以使得所建立的發(fā)電調度計劃模型能夠確保在風電出力和負荷功率隨機性造成電網運行條件惡化的環(huán)境下,盡可能實現電力系統(tǒng)發(fā)電調度計劃節(jié)能減排和經濟效益的綜合最優(yōu)化。考慮風電出力隨機性對節(jié)能發(fā)電調度計劃的影響,文獻[40-41]在日調度周期內分別建立了負荷分配和機組組合節(jié)能發(fā)電調度模型。前者采用了遺傳算法求解,后者采用了量子遺傳算法求解。文獻[30]綜合考慮風電、水電的隨機性,采用MonteCarlo隨機模擬的方法首先模擬出風電、水電電量,再以此作為已知值建立節(jié)能發(fā)電調度計劃模型。由于在建立模型前,模型中的風電和水電等數據是已知的模擬值,故本質上該模型仍屬于確定性的模型范疇。同時還需指出的是,由于該模型研究的是月度時間范疇,忽略負荷隨機性有待商榷。電力市場環(huán)境下考慮風電等隨機性的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃,其基本思想是將各類機組的環(huán)境價值、能耗價值以及對電網安全運行的正面或者負面影響,均折算成經濟價值,再進行經濟發(fā)電調度計劃的決策。如文獻[43]就是這一思路的最好佐證。
基于上述思路的延續(xù),文獻[44]進一步考慮了風電備用容量補償成本及風電場“負效率”運行的影響,建立了基于風電場極限穿透功率懲罰成本的經濟發(fā)電調度計劃模型。考慮所建模型是一個復雜的非線性問題,該模型采用了遺傳算法求解。文獻[45]則通過加入備用罰函數、風電盈余罰函數和污染評估罰函數來建立考慮風電成本的發(fā)電調度模型,該模型也采用了遺傳算法求解。文獻[46]通過分析風電出力可能被高估和低估的概率,對風電接入將導致系統(tǒng)維持穩(wěn)定運行的成本增加風險加以考慮,構建了含風電機組的電力系統(tǒng)環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,所建模型采用了非劣排序微分進化的多目標優(yōu)化算法求解。文獻[47]則重點通過引入利潤備用容量懲罰成本構建含風電機組的經濟發(fā)電調度計劃模型,由于所建模型是在含機會約束的隨機規(guī)劃框架內建模,該模型采用了MonteCarlo和遺傳算法相結合的智能算法求解。鑒于目前全球溫室效應突出,考慮節(jié)能減排的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃中,也有重點從溫室氣體CO2排放的角度研究低碳發(fā)電調度。本質上而言,該類模型是節(jié)能減排發(fā)電調度模型的具體化(即將多種排放氣體的控制改變?yōu)橹苯俞槍O2)。如文獻[48-49]均將CO2的排放作為一類可調度的資源,在綜合考慮低碳電力技術、碳成本和碳約束等要素的基礎上,建立了低碳電力調度模型以協(xié)調“電平衡”與“碳平衡”。一般而言,考慮節(jié)能減排的發(fā)電調度計劃模型會在一定程度上增大系統(tǒng)網損,而在隨機環(huán)境下發(fā)電調度的系統(tǒng)網損會變得愈加明顯,基于這一思考,文獻[50]建立考慮交流潮流安全約束的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,從而確保了優(yōu)化結果的最優(yōu)性。該模型采用了細菌覓食算法(BacterialForagingAlgorithm)求解。鑒于風電出力隨機性較大,傳統(tǒng)文獻中只考慮上旋轉備用的發(fā)電調度計劃模型已不能夠滿足發(fā)電調度的需要,由此,含風電出力隨機性的發(fā)電調度模型需要考慮上下兩種旋轉備用。其中,上旋轉備用用來應對風電場出力突然較少或者火電機組強迫停運;下旋轉備用用于應對負荷突然減少或風電場出力突然增加?;谶@一客觀事實,文獻[51]重點考慮系統(tǒng)上、下旋轉備用容量的影響,構建了含風電場的環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型,所建模型采用了差分進化算法求解。文獻[52]通過計算下一個調度日風電場實際出力的條件期望與計劃出力的差值,確定了風電對系統(tǒng)上、下旋轉備用的需求來建立環(huán)境經濟發(fā)電調度模型,所建模型采用了粒子群算法求解。文獻[53]則提出了考慮風電滲透功率的增、減出力旋轉備用量化模型,所建模型采用了粒子群算法求解。文獻[54]通過定義風電功率間歇波動引起系統(tǒng)備用緊張程度指標以規(guī)范化風電備用風險,從而建立了一體化制定經濟發(fā)電與旋轉備用的經濟發(fā)電調度計劃模型。所建模型采用分解交替迭代求解策略,即將原問題分解為經濟發(fā)電和旋轉備用2個混合優(yōu)化子問題求解。為應對風電隨機性導致的電網運行安全問題,也有文獻將風電出力作為“可控”的優(yōu)化變量。如文獻[41,55]認為在風電預測出力范圍之內其出力可向下調整,從而避免了風電出力隨機性可能帶來的網絡安全問題。本質上而言,這種思路在風電出力無法不滿足電網運行安全要求時,采用了“棄風”手段來確保調度方案的可行性。這在風電等隨機性綠色能源的滲透率較高,以及其隨機性較大時的電網系統(tǒng)中具有一定實用價值。
嚴格意義上講火電機組的出力存在“閥點效應”,為了使得建立的發(fā)電調度計劃節(jié)能減排模型更具合理性,應該考慮火電機組閥點效應對發(fā)電調度計劃節(jié)能減排的影響?;谶@一認識,文獻[56-57]建立了含火電機組閥點效應的發(fā)電調度計劃模型。但需指出的是,閥點效應的考慮改變了機組能耗與出力之間函數關系的單調性,大幅增加了模型的求解難度?;诖?,上述文獻均采用了智能算法中的粒子群算法求解。文獻[57-59]考慮風電出力、負荷功率的隨機性,建立了多場景環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃模型。這類模型的優(yōu)點在于充分描述了風電出力和負荷隨機性對環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃的影響,但其優(yōu)化結果的準確性依賴于場景數的多少。當場景數較大時模型求解非常困難;當場景數較少時其優(yōu)化結果的最優(yōu)性又得不到保證。上述模型均采用了改進的粒子群算法求解,以提高模型求解效率和優(yōu)化結果的最優(yōu)性。縱觀發(fā)電調度計劃節(jié)能減排優(yōu)化方法的研究現狀,節(jié)能發(fā)電調度計劃、環(huán)境經濟發(fā)電調度計劃以及到考慮節(jié)能減排因素的經濟發(fā)電調度計劃三者本質上均是在追求在滿足機組和電網安全等各種約束條件下,如何兼顧節(jié)能減排以及經濟效益最大化問題。現有文獻重點研究了各類隨機因素對發(fā)電調度計劃內在運行條件的影響,如旋轉備用、電網安全、網損等因素。但是,針對發(fā)電調度計劃中節(jié)能減排問題,現有文獻均停留在含確定性的節(jié)能減排評估指標優(yōu)化模型的研究范疇,特別是還缺乏節(jié)能減排的風險防范和管理意識。
2.2市場環(huán)境下考慮節(jié)能減排的購電計劃研究述評在西方發(fā)達國家,由于建立了嚴格的環(huán)境監(jiān)管體系、提高了排放稅收額度、引入了大氣排放物(主要是CO和NOX)的額度交易等措施,其考慮節(jié)能減排的市場機制較為成熟,從而使得電力行業(yè)中的發(fā)電企業(yè)不得不將環(huán)保上的成本和效益體現在發(fā)電報價中,通過市場機制執(zhí)行了政府在節(jié)能和環(huán)保上的導向作用。所以,在西方發(fā)達國家,現有的市場環(huán)境下的購電計劃模型,在考慮節(jié)能減排因素后依然適用。在我國,由于電力市場還處于發(fā)展的初級階段,且還面臨節(jié)能減排的巨大壓力,故非常有必要結合我國電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實際情況,再借鑒成熟電力市場的研究經驗來研究基于市場化手段的電力系統(tǒng)節(jié)能減排問題?;谝陨险J識,有學者針對我國電力系統(tǒng)節(jié)能減排的實際情況提出了節(jié)能電力市場的概念,并對其進行了探索性研究。文獻[60]提出了采用市場機制的節(jié)能發(fā)電調度計劃安排原則及節(jié)能發(fā)電的調度模式,為節(jié)能減排與電力市場的結合打下了基礎。文獻[8]定性探討了節(jié)能優(yōu)先、能耗電價和能耗約束三種節(jié)能電力市場模式的初步方案。文獻[61]則明確提出了兼顧節(jié)能減排和電力市場的初步方案,但對于如何進行節(jié)能減排與電力市場的深度結合還需作深入研究。文獻[62]明確提出了節(jié)能發(fā)電調度計劃與電力市場兩個層面的節(jié)能降耗模型,在節(jié)能發(fā)電調度計劃的技術層面中考慮煤耗、網損、排污等因素確定調度優(yōu)先級;而在電力市場層面則根據交易雙方的報價水平以及引起網損的變化來確定交易優(yōu)先級。延續(xù)上述研究思路,文獻[63]結合我國湖北省在電力市場開展節(jié)能減排的實際情況,初步設計了涵蓋年度與月度電力市場的節(jié)能減排交易模式,其核心思路是首先確保新能源、清潔機組分配到合理的發(fā)電空間,然后再以購電費用最小(社會福利最大)為原則安排火電等機組的電能交易。文獻[64]明確提出了準市場化的節(jié)能發(fā)電調度計劃模式。文獻[65]提出了能耗權交易和能耗折價標準的概念,實現了能量、能耗、排污三者統(tǒng)一的市場評價標準。在此基礎上再按照社會綜合成本最小化的目標來優(yōu)化調度發(fā)電機組。在上述研究成果基礎上,文獻[66]進一步提出了細分節(jié)能電力市場模式的概念,但市場細分后由于各市場的競爭者較少,該市場模式存在市場力干擾的可能性極大。上述文獻還處于對節(jié)能電力市場模式設計的初步階段,具體表現在:這些節(jié)能電力市場模式以定性研究為主,沒有形成完整的節(jié)能電力市場模式;沒有涉及到市場主體在節(jié)能電力市場環(huán)境下購電方法的研究;沒有考慮綠色能源和負荷需求隨機性對市場交易節(jié)能減排的影響。另一方面,就區(qū)域電力市場環(huán)境下的購電計劃模型來看,文獻[67]只考慮了電量的優(yōu)化分配問題,也沒有考慮綠色能源、負荷需求等隨機性因素的影響,其研究成果無法滿足我國廣域電力市場環(huán)境下通過跨省交易實現節(jié)能減排的需要。
3電力系統(tǒng)節(jié)能減排還需深入研究的問題
論文摘要:計劃行為理論認為,行為的意愿是影響行為最直接的因素,行為意愿反過來受態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制的影響?;谡n題“企業(yè)節(jié)能減排意愿調查”的研究及計劃進行為理論視角,就相關因素進行實地調查分析,提出企業(yè)節(jié)能減排行為影響因素的研究框架,并為江西省企業(yè)節(jié)能減排工作順利進展提出建議。
論文關鍵詞:企業(yè)節(jié)能減排;計劃行為理論;意愿
1引言
在經濟迅猛發(fā)展的今天,我國經濟發(fā)展與資源環(huán)境壓力的矛盾日趨尖銳,為解決該矛盾和確保兩者間的動態(tài)平衡,必須有效推進節(jié)能減排工作——大力發(fā)展循環(huán)經濟、加快調整產業(yè)結構、強化技術創(chuàng)新,才能實現我國經濟又好又快的發(fā)展。
目前,國內外對節(jié)能減排的研究主要有以下幾類:第一,國家部門對各類企業(yè)進行的節(jié)能減排摸底調查,目的在于明確當前節(jié)能減排工作的形勢和任務,根據調查結果開展節(jié)能減排研究,制訂促進節(jié)能減排的工作思路、目標及政策措施。第二,針對家庭和個人在生活方面的節(jié)能減排調查,能夠有效提高公民節(jié)能意識,促進節(jié)能減排良好社會風氣的形成。第三,關于企業(yè)節(jié)能減排工作的調查,通過調查,能夠及時了解企業(yè)節(jié)能、排污狀況,為企業(yè)決策提供有效參考,并促進節(jié)能減排相關技術和措施的改進。
這一研究,不僅囊括了大部分以前與此相關的各種調查結果,也獲得了影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的因素的原始資料和數據,補充當前針對企業(yè)節(jié)能減排意愿調查的空白。
同時,希望研究成果可以引起相關部門的關注,能為政府的節(jié)能減排工作提出建議,并通過研究人員的努力,提高企業(yè)承擔環(huán)保公共責任的主動性,發(fā)揮企業(yè)在環(huán)保低碳事業(yè)中的重要作用。
2計劃行為理論(TPB)
計劃行為理論(TPB),是由美國學者Ajzen和Fishbein在理性行為理論(TRA)的基礎上發(fā)展而來的,是社會學領域研究行為意愿方面廣為認可的一種理論,在各個領域有廣泛的應用。因其對行為態(tài)度、主觀規(guī)范、感知行為控制這些中間變量的引入,使得態(tài)度與行為之間的聯(lián)系表現的更加明顯,也同時增強了該理論對實際行為的解釋力和預測力。
計劃行為理論從信息加工的角度、以期望價值理論為出發(fā)點解釋主體行為的~般決策,該理論認為人的行為是經過深思熟慮計劃的結果,行為的意愿是影響行為最直接的因素,行為意愿可以由態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制來預測,其中感知行為控制間接或直接地影響著行為。計劃行為理論主要包含以下幾個觀點:
(1)非完全意志控制的行為不僅受行為意愿的影響,還受個人能力、機會、資源等實際控制條件的制約,在實際控制條件充分的情況下,行為意愿直接決定行為;
(2)實際控制條件通過準確的感知行為反映,因此感知行為可作為實際控制條件的替代指標,直接預測行為發(fā)生的可能性,預測的準確性依賴于感知行為控制的真實程度;
(3)行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制的認知與情緒基礎是信念,但在特定時間和環(huán)境下,只有少量信念可以被獲取;
(4)個人和社會文化等因素(如性別、年齡、教育程度、經驗、人格等)通過信念間接影響行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制,從而最終影響行為意愿和行為。一般來講,行為態(tài)度越積極,得到的重要支持越大,感知行為控制越強,行為的意愿就越大,反之就越小。
關于節(jié)能減排的決策是企業(yè)在新經濟形勢下的戰(zhàn)略性選擇,而企業(yè)的戰(zhàn)略性選擇行為是企業(yè)管理者主體如CEO或由主體組成機構基于內外環(huán)境分析的理性決策行為;鑒于TPB理論對主體行為的良好解釋力結合國內企業(yè)管理現狀,本文力圖將TPB理論引入影響企業(yè)的節(jié)能減排意愿因素的分析中,從計劃行為理論出發(fā),提出分析企業(yè)節(jié)能減排行為影響因素的研究框架,并就相關因素進行定性與定量的分析。
TPB認為行為意愿(BI)即主體執(zhí)行特定目標行為的意愿,反映了主體完成特定行為的意愿強度。就企業(yè)節(jié)能減排行為而言,節(jié)能減排意愿越強,就越有可能推行節(jié)能減排活動。
行為態(tài)度(AB)指主體對某種行為所存在的一般而穩(wěn)定的傾向或立場。就企業(yè)節(jié)能減排行為態(tài)度而言,則是指企業(yè)對節(jié)能減排所持的積極或消極的態(tài)度。一般地,企業(yè)的節(jié)能減排行為態(tài)度受主體擁有的大量有關企業(yè)節(jié)能減排行為的可能結果和對行為結果評估的信念影響,對企業(yè)節(jié)能減排的戰(zhàn)略作用認識越深刻、對環(huán)境保護的社會責任感越強,對企業(yè)節(jié)能減排的結果預期收益越好,則態(tài)度越積極。具體包括以下可能素:經營目標、經濟風險、消費需求、競爭水平等。
主觀規(guī)范(SN)即是主體在決策是否執(zhí)行某特定目標行為時感知到的社會壓力,它反映的是重要他人或團體,如:政府,輿論媒體,股東對主體決策行為的影響。就企業(yè)節(jié)能減排的主觀規(guī)范而言,它受企業(yè)對重要他人或團隊對其是否執(zhí)行企業(yè)節(jié)能減排行為的意向和期望的信念影響。具體包括以下可能因素:政府壓力、媒體壓力、市場壓力、內部阻力等。
知覺行為控制(PBC)是指主體感知到執(zhí)行某特定行為容易或困難程度,它反映的是主體對促進或阻礙行為因素及其影響強度的影響。就有關企業(yè)節(jié)能減排的知覺行為控制而言,它由企業(yè)對促進或阻礙行為因素及其影響強度感知的信念決定。具體包括以下可能因素:政策優(yōu)惠、金融支持、節(jié)能技術、專業(yè)人才、自有資金、制度安排、管理水平、協(xié)作交流等。
課題選取了46個具有代表性的江西省內企業(yè)進行問卷和訪談調研,搜集原始資料和數據,可供深入研究各相關因素對企業(yè)節(jié)能減排意愿的影響。
通過調查并結合TPB模型分析,歸納出各種影響因素,如圖所示:
依據TPB的觀點,在做出節(jié)能減排(行為)決策時,企業(yè)的管理者所擁有的大量相關信念,在特定時間和環(huán)境下只有少量能夠突顯,這些突顯的信念通過影響企業(yè)管理者關于節(jié)能減排的行為態(tài)度、決策時感知的社會壓力和對可能促進或阻礙節(jié)能減排執(zhí)行的因素與強度的認知來影響企業(yè)最終的節(jié)能減排行為意愿和行為。
3企業(yè)節(jié)能減排的TPB分析
3.1企業(yè)節(jié)能減排中的行為態(tài)度
行為態(tài)度,指決策者對目標行為所持的積極或者消極的主觀評價,即決策者認為該行為是有利或是不利的。在節(jié)能減排決策中,決策者對節(jié)能減排的主觀評價更為積極,則越容易實施行為,反之則難以實施行為。節(jié)能減排行為所帶來的影響主要有四個方面,即經營目標、經濟風險、消費需求、競爭水平。在調查中,46.7%的企業(yè)認為本單位的節(jié)能減排措施對利潤的貢獻率低于5,其余企業(yè)則認為貢獻率處于5%到10%之間。同時,74.8%的企業(yè)認為競爭對手愿意自主開展環(huán)保和節(jié)能降耗工作(其中34.8%的企業(yè)認為“非常愿意”)。由此可以看出,大多數的企業(yè)認為節(jié)能減排有利于企業(yè)滿足消費需求、實現利潤,節(jié)能減排行為的經濟風險可控,并且能使企業(yè)在競爭力水平上有所提升。
這些因素整體產生的積極影響,能促使企業(yè)加強行為信念,對行為的實現將產生正面影響。
3.2企業(yè)節(jié)能減排中的主觀規(guī)范
主觀規(guī)范是指,決策者在進行該行為時所感受到的社會壓力,通常表現為對決策者最具影響力的個人或團體對該行為的影響作用大小。在企業(yè)節(jié)能減排中,這種社會壓力反映為管制壓力、輿論壓力和市場壓力三個方面。管制壓力來自政府監(jiān)督,輿論壓力來自消費者和社會公眾,而市場壓力來自產業(yè)鏈上下游企業(yè)、競爭者和消費者等。例如,2008年江西省相關監(jiān)督部門對全省18家“千家節(jié)能行動企業(yè)”和百家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能目標考核,考核結果向社會公布,表揚超額完成任務企業(yè),并通報批評未完成年度節(jié)能目標企業(yè),勒令未完成目標企業(yè)在限定日期內報送整改專題報告,深刻分析未完成目標原因,并著手整改,管制壓力可見一斑。此外,32.6%的被調查企業(yè)認為,其單位開展節(jié)能減排工作的主要因素之一是上級部門要求在當前全世界呼吁“低碳經濟”的背景下,對任何一家企業(yè)而言,無論是消費者還是社會大眾,對于企業(yè)的低碳環(huán)保、節(jié)能減排正從期望向要求過度,同時,市場經濟環(huán)境下的企業(yè)都已不得不接受行業(yè)內生存和競爭的壓力,不可避免的向節(jié)能減排邁出步伐。企業(yè)的重要影響個人或團體中,無論從哪一方面來講,企業(yè)都承受著空前的節(jié)能減排壓力。
3.3企業(yè)節(jié)能減排中的知覺行為控制
知覺行為控制指的是,決策者在實施行為時所意識到的促進和阻礙這一行為的因素,即當決策者認為自己所掌握的資源和機會越多,可能碰到的阻礙越少,則知覺行為控制越強,亦即是說越可能實施行為企業(yè)節(jié)能減排中,影響知覺行為控制的因素概括有,政策優(yōu)惠、金融支持、節(jié)能技術、專業(yè)人才、自由資金、制度安排、管理水平、協(xié)作交流等幾個方面。
本研究中,被調查企業(yè)所使用過的節(jié)能技術,技術所屬企業(yè)中有93.5%的企業(yè)認為節(jié)能技術和產品能起到明顯效果,只是效果大小存在差異。65.2%的企業(yè)設置了節(jié)能減排專職人員,在節(jié)能減排上的資金投入54.3%的企業(yè)低于100萬元人民幣,而投入100萬元以上的企業(yè)有l(wèi)8家(其中包含投入1000萬以上的企業(yè)2家),占被調查企業(yè)的39.1%。企業(yè)節(jié)能減排相關制度建立方面,能源計量制度、能源消費統(tǒng)計與報告制度、節(jié)能減排考核制度,節(jié)能減排工作責任制四項制度中,對于其中任一制度而言,大約均有一半的企業(yè)已經建立,另外,有36.8%的企業(yè)制定了年度節(jié)能減排計劃。以上包含了企業(yè)節(jié)能減排行為,在知覺行為控制中被促進的方面。
對于知覺行為控制中的阻礙因素方面,本項調查中54.3%的企業(yè)不知道實施清潔生產項目方面的申請補貼情況,這意味著監(jiān)管方與企業(yè)關于政策優(yōu)惠方面的信息并不對稱。被調查企業(yè)中,認為節(jié)能降耗成本太高、嚴重影響企業(yè)未來的發(fā)展的企業(yè)占36.8%,認為企業(yè)還不具備相應的技術資金條件的占43.5,認為環(huán)保、節(jié)能降耗的相關優(yōu)惠政策太少的占56.5%,同時,19.6%的企業(yè)認為自己未能全面掌握有關環(huán)保及節(jié)能降耗標準方面的信息,50.0%的企業(yè)認為缺乏行之有效的新技術、新材料和新管理模式的推廣交流平臺,無法準確及時的了解和選擇節(jié)能降耗技術產品,41.3%的企業(yè)認為市場上的節(jié)能技術成熟度不高、無法真正讓企業(yè)節(jié)能,13.0%的企業(yè)認為節(jié)能降耗投資較大,缺少銀行貸款方面優(yōu)惠。以上因素的阻礙作用,成為了抑制企業(yè)節(jié)能減排有效實施的關鍵。
3.4綜述
根據TPB模型,在行為態(tài)度上,被調查企業(yè)認為節(jié)能減排對企業(yè)長遠而言影響是積極的,并且在企業(yè)決策者的主觀規(guī)范信念中,企業(yè)因受到各方面的壓力,不得不開展和進行節(jié)能減排。在計劃行為理論中,行為意向是導致行為的直接因素,而以上兩個因素加強了企業(yè)節(jié)能減排的行為意向,然而,在影響行為意愿的第三因素——知覺行為控制中,企業(yè)雖已掌握一定可利用的資源和機會,如節(jié)能減排的政策優(yōu)惠、信貸支持、節(jié)能制度建設等,但企業(yè)切實的節(jié)能減排行為仍受到較大的阻礙,如資金不足、缺少更加有效的技術、節(jié)能收益較低,綜上而言,企業(yè)面臨的問題是節(jié)能減排成本過高而所獲得的支持和收益不足,由此得出,解決這一問題的根本原則是,為企業(yè)提供更多的資源、機會和支持,破除阻礙節(jié)能減排行為的障礙。
4結論與展望
通過以上對影響企業(yè)節(jié)能減排意愿的因素的分析,要提高企業(yè)的積極性必須從影響企業(yè)管理者感知企業(yè)節(jié)能減排工作控制的影響因素著手。
【關鍵詞】 節(jié)能減排;績效評價;投資節(jié)能率;投資減排率
“節(jié)能減排”是指節(jié)約物質資源和能量資源,減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括“三廢”和噪聲等)排放?;ば袠I(yè)能源消耗大、廢棄物多、產品有毒性、技術創(chuàng)新快的特點決定化工行業(yè)是國家“節(jié)能減排”的九大重點行業(yè)之一,做好化工企業(yè)的“節(jié)能減排”工作,對于實現江蘇乃至全國的“十二五”節(jié)能減排目標,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設意義重大。
近幾年來,為實現“節(jié)能減排”目標,我國各級政府和企業(yè)都加大了資金投入,然而對于企業(yè) “節(jié)能減排”項目投資普遍缺乏科學的績效評價指標體系,從而在一定程度上影響企業(yè)“節(jié)能減排”工作的效果,影響各級政府及企業(yè)所投“節(jié)能減排”資金的使用效益?;て髽I(yè)要提高“節(jié)能減排”投資效益,首先應建立健全 “節(jié)能減排”投資績效評價指標體系,及時準確地評價化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資的效果,發(fā)現企業(yè)生產經營和“節(jié)能減排”工作中存在的問題,以便及時采取措施,加以改進,從而促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文主要探討化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系的構建原則和指標設計。
一、化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系的構建原則
化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系不是一系列指標的簡單堆積和隨意組合,而是根據一定的原則設計的,能從不同側面、不同層次反映化工企業(yè) “節(jié)能減排”投資效果的相關指標構成的有效組合。因此,該評價指標體系應當內容全面、層次清晰,必須堅持以下幾個基本原則。
(一)科學性
科學性指應針對企業(yè)“節(jié)能減排”的內涵設計評價指標,設計的指標概念要科學,含義要明確,范圍界定要清楚,統(tǒng)計口徑要一致?;蛘哒f,企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系必須根據企業(yè)“節(jié)能減排”的涵義,結合化工企業(yè)的生產經營特征進行設計,要能體現投資帶來的節(jié)能和減排的效果。
(二)系統(tǒng)性
企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系是一個系統(tǒng),因此該指標體系要涉及“節(jié)能減排”的各個方面,在不同方面選取不同的指標,各指標既相互聯(lián)系,又相互獨立,以利于全面評價企業(yè)“節(jié)能減排”投資的效果。
(三)綜合性
化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系的設計,應廣泛考慮各種可能影響到化工企業(yè)“節(jié)能減排”的因素,盡可能將那些較為重要的影響因素適當地引入指標體系中,要力求全面、客觀地反映和描述化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資的效果。
(四)代表性
化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標的選擇應力求精簡明了,所選的指標要具有代表性,能夠較好地說明化工企業(yè)“節(jié)能減排”資金使用效益,相同或類似的指標不能重復出現。
(五)可比性
化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系應適當考慮不同時期的縱向對比以及不同企業(yè)之間橫向對比的需要,同一時期同行業(yè)的不同企業(yè),同一企業(yè)不同時期各指標的計算口徑必須一致,便于進行縱向或橫向的比較分析和評價。
(六)可操作性
為了使化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系能夠有效地應用于化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價實踐,指標的計算方法盡量簡單明確,具有易測性,具備相應的數據支持,數據容易獲得,并且較為可靠。
二、化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系設計
根據 “節(jié)能減排”的含義,結合化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價的要求和原則?;て髽I(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系主要應從節(jié)能效果、減排治污效果、經濟效益和社會效益四方面設計。
(一)節(jié)能效果指標
節(jié)能效果指標主要反映化工企業(yè)通過“節(jié)能減排”投資,加強能源、資源的循環(huán)利用、生產余熱的回收利用等所產生的能源、資源節(jié)約的效果,充分利用可再生資源代替不可再生資源等所產生的對不可再生資源的保護效果。
1.能源、資源循環(huán)利用率
能源、資源循環(huán)利用率是指一定時期內,循環(huán)使用的能源、資源量占消耗能源、資源總量的百分比。能源、資源循環(huán)利用是指在企業(yè)生產經營的過程中,對已經使用過的能源、資源(如:水、氣、生產余熱等)經過回收(處理),再用于企業(yè)的后續(xù)生產過程。
能源、資源循環(huán)利用率=循環(huán)使用的能源、資源量/消耗能源、資源總量×100%。該指標越高,表明企業(yè)能源、資源循環(huán)利用率越高,企業(yè)能源、資源節(jié)約意識越強,加大了對能源、資源的循環(huán)利用,同時節(jié)約了能源、資源,減少了對能源、資源的耗費。
2.單位能耗(或材料消耗)收入
單位能耗(或材料消耗)收入是企業(yè)一定時期消耗單位能源(或材料)所實現的收入額。
單位能耗(或材料消耗)收入=營業(yè)收入/能耗量(或材料消耗量)
單位能耗(或材料消耗)收入指標反映了企業(yè)每消耗單位能源、資源所實現的收入。單位能耗(或材料消耗)收入越大,表明企業(yè)每消耗單位能源、資源所獲得的收入越多,實現一定收入所消耗的能源、資源越少,企業(yè)能源、資源利用效率越高,節(jié)能效果越好,企業(yè)在“節(jié)能減排”方面的投資效果也越好。
3.可再生能源、資源利用率
可再生能源、資源利用率是指企業(yè)一定時期利用可以再生的能源或資源量占同期企業(yè)能源或資源消耗總量的比重。
可再生能源、資源利用率=可再生能源、資源消耗量/能源、資源消耗總量×100%
可再生能源、資源利用率指標反映了企業(yè)在生產過程中對可再生能源、資源使用比率的大小。該指標越大,說明企業(yè)對可再生能源、資源的消耗越多,不可再生能源、資源消耗越少,表明企業(yè)對不可再生能源、資源的保護越重視。
4.投資節(jié)能率
投資節(jié)能率是指企業(yè)年單位收入節(jié)電(水、煤或氣)量占年單位收入節(jié)能減排投資額的比率。
投資節(jié)能率=年單位收入節(jié)電(水、煤或氣)量/年單位收入節(jié)能減排投資額×100%
年單位收入節(jié)電(水、煤或氣)量=上年單位收入耗電(水、煤或氣)量-本年單位收入耗電(水、煤或氣)量
單位收入“節(jié)能減排”投資額=“節(jié)能減排”項目年均占用資金額/年營業(yè)收入
投資節(jié)能率指標反映化工企業(yè)“節(jié)能減排”投資產生的能源節(jié)約效果。該指標越大,說明企業(yè)在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)氣等方面的投資效果越好,也反映企業(yè)的“節(jié)能減排”投資效果越好。
(二)減排、治污效果指標
減排、治污效果指標主要反映化工企業(yè)通過“節(jié)能減排”投資,加強“三廢”回收利用、加強“三廢”綜合治理等所產生的“三廢”達標率的提高、 “三廢”排放減少和污染治理的效果。
1.“三廢”回收利用率
“三廢”回收利用率是指一定時期內化工企業(yè)廢氣(廢水、廢渣)回收利用量占廢氣(廢水、廢渣)排放總量的百分比。廢氣(廢水、廢渣)排放總量是指企業(yè)廠區(qū)內燃料燃燒和生產過程中產生的各種廢氣(廢水、廢渣)總量。
“三廢”回收利用率=廢氣(廢水、廢渣)回收利用量/廢氣(廢水、廢渣)排放總量×100%
“三廢”回收利用率指標反映了化工企業(yè)在生產過程中產生的廢水、廢氣、廢渣的回收使用能力。企業(yè)加強 “三廢產品”的回收利用,將廢氣(廢水、廢渣)作為資源回收利用,減少廢氣(廢水、廢渣)對環(huán)境的影響,既節(jié)能又環(huán)保。該指標越大,說明企業(yè)對“三廢”的回收利用越重視,企業(yè)的減排、治污效果越好;該比率越小,說明企業(yè)減排治污的效果越差。
2.“三廢”排放達標率
“三廢”排放達標率是指一定時期內,化工企業(yè)已達標的廢水(氣、渣)排放量占廢水(氣、渣)排放總量的百分比。廢水(氣、渣)排放達標量是指企業(yè)一定時期排放的各項指標都達到國家和行業(yè)排放標準的外排工業(yè)廢水(氣、渣)量,這其中包括經過處理的外排達標廢水(氣、渣)量和未經過處理外排達標廢水(氣、渣)量兩個部分。廢水(氣、渣)排放總量是指一定時期內經過企業(yè)廠區(qū)的所有排放口排出的廢水(氣、渣)量。
“三廢”排放達標率=排放達標的廢水(氣、渣)量/廢水(氣、渣)排放總量×100%。該比率越小,說明企業(yè)“節(jié)能減排”的投資效果較差;該比率越高,說明企業(yè)“節(jié)能減排”的投資效果較好。
3.單位 “三廢”排放收入
單位“三廢”排放收入是指一定時期企業(yè)的營業(yè)收入與企業(yè)年“三廢”(廢水、廢氣或廢渣)排放總量之比。
單位“三廢”排放收入=營業(yè)收入/廢水(氣或渣)排放量
單位“三廢”排放收入指標反映化工企業(yè)每排放單位廢水、廢氣或廢渣給企業(yè)帶來的收入。單位廢水(氣、渣)排放收入越大,表明企業(yè)每排放單位廢水、廢氣或廢渣給企業(yè)帶來的收入越多,或者說企業(yè)實現一定收入所排放的廢水(氣、渣)越少,企業(yè)減排效果越好。
4.投資減排率
投資減排率是指年單位收入“三廢”排放降低量占年單位收入“節(jié)能減排”投資額的百分比。
投資減排率 = 年單位收入“三廢”降低量/年單位收入節(jié)能減排投資額×100%
年單位收入“三廢”排放降低量是指上年單位收入“三廢”排放量與本年單位收入“三廢”排放量之差。單位收入“節(jié)能減排”投資額是“節(jié)能減排”項目或投資年均占用資金額與年營業(yè)收入的比率。投資減排率指標反映了化工企業(yè)節(jié)能減排投資在治理“三廢”方面的效果。該指標越大,企業(yè)耗用單位“節(jié)能減排”投資所產生的減排效果越好。
(三)“節(jié)能減排”經濟效益指標
“節(jié)能減排”投資所實現的經濟效益主要包括企業(yè)投入“節(jié)能減排”項目使得企業(yè)節(jié)約能源、材料等而降低的成本,增加的凈收益;企業(yè)“節(jié)能減排”項目投資運營后,充分回收利用“三廢”產品,減少的成本,獲得的凈收益;通過“節(jié)能減排”,企業(yè)將一些“三廢”產品加工為可銷售的附產品而獲得的凈收益等。
1.“節(jié)能減排”投資收益率
“節(jié)能減排”投資收益率是指化工企業(yè)年“節(jié)能減排”投資相關的凈收益額占“節(jié)能減排”投資項目年平均占用資金額的百分比。
“節(jié)能減排”投資收益率= “節(jié)能減排”相關凈收益額/“節(jié)能減排”項目占用資金額×100%。該指標越高,表明企業(yè)對“節(jié)能減排”投入的資金使用效率越高,帶來的經濟效益越好。
2.“節(jié)能減排”成本費用收益率
“節(jié)能減排”成本費用收益率是指化工企業(yè)一定時期“節(jié)能減排”產生的凈收益額占企業(yè)當年“節(jié)能減排”設備的折舊修理及項目的運營支出等成本費用的百分比。
“節(jié)能減排”成本費用收益率=“節(jié)能減排”相關凈收益額/“節(jié)能減排”成本費用額×100%
“節(jié)能減排”成本費用收益率指標反映了企業(yè)“節(jié)能減排”相關耗費所實現的收益率?!肮?jié)能減排”成本費用收益率越大,表明企業(yè)“節(jié)能減排”耗費給企業(yè)帶來的收益越大。
(四)“節(jié)能減排”社會效益指標
1.環(huán)境質量優(yōu)化度
化工企業(yè) “節(jié)能減排”工作的直接目標是促進其產品生產過程節(jié)能降耗,減少有害物的排放?;て髽I(yè)的“節(jié)能減排”工作效果越好,其所在地區(qū)的大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境受企業(yè)的影響應越來越小,環(huán)境質量應不斷優(yōu)化。環(huán)境質量優(yōu)化度可以由環(huán)保部門定期或不定期檢測確定。所以若化工企業(yè)所在地區(qū)的環(huán)境質量越好,企業(yè)“節(jié)能減排”投資的社會效益越好;反之,則企業(yè)“節(jié)能減排”投資的社會效益往往越差。
2.居民生活環(huán)境滿意度
居民生活環(huán)境滿意度,是指在化工企業(yè)周圍一定范圍內居住的居民對自身周圍生活環(huán)境的滿意程度,以及對企業(yè)的滿意程度。該指標為定性指標,可以通過居民評議調查確定。如果化工企業(yè)將生產經營過程中產生的廢水,未經任何處理或處理不達標就隨意排放出去,污水橫流;或者將未經過處理的煙塵、粉塵、廢氣直接排放到大氣當中,污染空氣;或化工企業(yè)的噪聲不斷,干擾居民的正常生活,這樣居民對該企業(yè)滿意程度一定很低。該指標越高,表明居民的生活環(huán)境越好,對企業(yè)滿意程度也越高,同時也反映企業(yè)“節(jié)能減排”投資的社會效益越好。
三、“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系有效應用的條件
(一)增設“節(jié)能減排”投資相關的會計核算賬戶
在“固定資產”賬戶增設“節(jié)能減排用固定資產”明細賬,在“累計折舊”賬戶增設“節(jié)能減排用固定資產累計折舊”明細賬,便于核算節(jié)能減排項目年均占用資金額。在收入類、成本類相關賬戶中增設節(jié)能減排收入或費用明細賬,便于準確計算企業(yè)與節(jié)能減排項目有關的成本費用和收益。安裝專門的儀器測算企業(yè)年循環(huán)利用的能源或資源數量及企業(yè)年回收利用的廢水、廢氣或廢渣量。
(二)建立環(huán)境檢測和居民調查制度
建立化工企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測制度,由環(huán)保部門定期或不定期(至少每個月一次)對化工企業(yè)周邊一定范圍內的大氣、水、土壤等進行抽樣檢測,監(jiān)測化工企業(yè)周邊環(huán)境的變化。建立化工企業(yè)周邊居民調查制度,由社區(qū)居委會或相關環(huán)保部門定期或不定期(至少三個月一次)對化工企業(yè)周邊一定范圍內的居民進行評議調查,了解化工企業(yè)生產經營對周圍群眾生活的影響狀況,以便進行化工企業(yè)節(jié)能減排投資的社會效益評價。
(三)數據資料真實可靠,檢測、調查由第三方獨立進行
化工企業(yè)提供的會計賬簿、報表等資料必須真實,計算的“節(jié)能減排”投資績效評價指標才可靠,相關的評價才準確;環(huán)境檢測或居民調查必須獨立于化工企業(yè)之外進行,每次檢測或調查前相關工作進程或計劃不應讓化工企業(yè)知曉,避免化工企業(yè)的干預,影響檢測或調查的準確性和可靠性。
綜上所述,本文從“節(jié)能減排”和投資績效評價的定義出發(fā),從節(jié)能效果、減排效果、經濟效益和社會效益四個方面設置評價指標,構建“節(jié)能減排”投資績效評價指標體系?;て髽I(yè)“節(jié)能減排”投資績效評價指標的準確確定,還必須及時提供企業(yè)“節(jié)能減排”投資項目運營相關的會計核算資料,建立環(huán)境檢測制度、居民調查制度,提高會計核算資料的真實性和檢測、調查制度的獨立性。對化工企業(yè)節(jié)能減排投資績效的全面綜合評價還必須建立科學的綜合績效評價方法。
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關鍵詞:電力工業(yè);節(jié)能減排;資源優(yōu)化配置;發(fā)電權交易
中圖分類號:F123 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)23-0070-03
1 基于政策面落實節(jié)能減排思路
首先要將可再生能源的作用充分發(fā)揮出來,全面推行節(jié)能調度工作模式,提高水電廠來水預測的準確性,保證水電廠水庫可以保持穩(wěn)定高水位,提高水電機組運行的經濟性與穩(wěn)定性。其次,全面推行火電減排政策,遵循“上大壓小”的原則,通過市場補償機制、發(fā)電權置換交易等技術,按照既定計劃關停小火電機組,提高機組的運行效率與效能。再次,提高電網系統(tǒng)運行的經濟性,降低輸電損耗,主要是對電網的運行電壓進行合理調整,提高負荷功率等。最后,要對污染排放進行嚴格控制,與政府環(huán)保部門互相配合,做好電廠排污的監(jiān)管工作,針對某些排污不達標的發(fā)電企業(yè)可以采取相應的懲治措施,比如降低其發(fā)電利用小時數等;如果電廠機組的排放總量大于其年度指標,則要堅決對其發(fā)電生產進行限制管理,必要時可以勒令停止。
2 電力節(jié)能減排技術的應用
2.1 發(fā)電權交易
2.1.1 發(fā)電權交易相關概念闡釋。所謂發(fā)電權交易主要是針對一些無法執(zhí)行合約發(fā)電量合同的發(fā)電機組而制定的一種多邊協(xié)商交易或集中撮合交易。在電力生產過程中,某些發(fā)電機組可能由于某種原因無法繼續(xù)執(zhí)行其所簽訂的合約發(fā)電量合同,那么可以通過專門的電力調度交易組織的集中撮合交易或者多邊協(xié)商等手段,購買節(jié)能環(huán)保機組一定的電量,將這些電量合同用于對沖自身無法執(zhí)行的合約發(fā)電量合同,其目的是為了降低違約損失。而有些高效節(jié)能環(huán)保機組,其在完成所簽訂的電量合同后,可能還會剩余一些發(fā)電能力,這部分剩余的發(fā)電能力可以通過上述手段以合理的價格出售,從中獲取利潤。由此可見,通過發(fā)電權交易,可以實現買、賣雙方的共贏,當然,前提條件是發(fā)電權出讓機組的邊際發(fā)電成本要高于受讓機組的邊際成本,其中燃料成本占機組邊際發(fā)電成本的大部分比例。通過發(fā)電權交易,一些高耗、高排、高成本的機組可以被一些低耗、低排、低成本的機組取代,最終實現降低發(fā)電總能耗、總成本的節(jié)能減排目標。
2.1.2 發(fā)電權交易的種類。嚴格說來,發(fā)電權交易屬于期貨交易的范疇,其通過市場的方式實現發(fā)電機組之間的電量替代交易行為。相應的發(fā)電權交易的種類包括以下四種:首先,將小火電的全部發(fā)電權電量關停,以高效、大容量的火電機組取而代之;其次,以大代小交易及用高效、大容量的火電機組取代火電機組的部分發(fā)電權電量;再次,水火置換交易,即采用更加環(huán)保的水電機組取代火電機組的部分發(fā)電量;最后,利用不受電網約束的高效、節(jié)能、環(huán)保機組取代受電網約束的低效機組等。一般情況下,發(fā)電權電量轉讓屬于二次交易,與初次取得的發(fā)電權電量有很大差別,所以在發(fā)電企業(yè)內部以及不同的發(fā)電企業(yè)之間可以進行發(fā)電權電量的轉讓。
2.1.3 發(fā)電權交易的影響?,F階段發(fā)電權交易在省內應用的相對較多,原因如下:跨省、跨區(qū)進行發(fā)電權交易,發(fā)電權電量出讓省的稅收就可能受到影響。通常省政府會將省內的發(fā)電指標做出明確規(guī)定,即確定發(fā)電權電量,如果電力裝機有剩余,跨省、跨區(qū)轉讓發(fā)電權電量,則出讓地區(qū)的發(fā)電利用小時數會受到影響而降低。在本省內進行發(fā)電權交易過程中,涉及到的相關單位部門相對較少,比如出讓企業(yè)、受讓企業(yè)及省電力公司,關系簡單,協(xié)調過程相對容易;而跨省跨區(qū)進行發(fā)電權交易,則僅在輸電過程中就需要調節(jié)出讓企業(yè)、受讓企業(yè)、區(qū)域電網公司等多家單位,增加了協(xié)調工作的難度。此外,受大環(huán)境體制的影響,跨省跨區(qū)進行發(fā)電權交易會對出讓省電網企業(yè)的經濟利益產生負面影響。不過,跨省跨區(qū)發(fā)電權交易也存在一定的積極影響,比如跨省跨區(qū)電力生產過程中,電煤供應、水電季節(jié)性來水影響等多個因素,可能會導致區(qū)域電網內各省電力供應出現季節(jié)性發(fā)電不足的問題,此時進行跨省發(fā)電權交易可以緩解這一問題;如果電煤供應普遍緊張,也可以借助外省政府及電力企業(yè)的支持,營造一個良好的外部環(huán)境。由此可見,如果跨省跨區(qū)發(fā)電權交易可以保證各方合理利益,同樣可以將其積極性充分發(fā)揮出來,實現多方共贏。
2.2 大用戶直購電交易
所謂大用戶直購電交易是指電力企業(yè)的大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電或者向售電商直接購電的行為。在購電過程中,用戶與電力企業(yè)通過協(xié)商或市場競爭等形成具體的交易價格??梢灶A見,隨著電力產業(yè)市場機制的不斷形成與完善,大用戶直購電交易將是大用戶實施其選擇權的重要方式,并且該方式還會促進電力市場形成良性競爭,提高電力市場資源配置的有效性。
一般情況下,大用戶直購電交易是基于省電力市場交易平臺來完成的,具體交易模式包括集中撮合交易、掛牌交易等,分年度、月度來進行。不過,現階段我國大用戶直購電交易模式還存在一定的問題,比如公平性問題。現行的電價機制中存在嚴重的交叉補貼現象,而且電力市場中未形成一套合理的輸配電定價機制,因此現階段的大用戶直購電試點其實就是在回避交叉補貼問題的情況下進行的優(yōu)惠電價,那么不同的用戶、不同的發(fā)電企業(yè)就存在一個公平性的問題,并且會降低輸配電價水平,損害電網企業(yè)的經濟利益。因此,未來很長一段時間內,業(yè)界還需針對大用戶直購電交易模式中的多個問題進行深入研究,比如市場準入問題、交叉補貼問題以及交易模式等等。
2.3 年度差別電量計劃
所謂差別電量計劃就是在進行機組省內年度發(fā)電利用小時數的安排過程中,不再延用傳統(tǒng)的對各類機組平均分配發(fā)電利用小時數的“一刀切”的安排方式,而是充分考慮影響機組發(fā)電能力的各個因素后再進行計劃安排。影響機組發(fā)電能力的因素包括機組類型、實際容量與能耗、環(huán)保、區(qū)域等等。在年度差別電量計劃模式中,一些容量大、效率高、環(huán)保性好的機組的發(fā)電小時數會增加,而一些能耗高、排放大的小機組其發(fā)電小時數會減少,實現電力生產的節(jié)能減排。具體操作過程中,要針對機組類型、機組能耗、機組容量、環(huán)保差別、區(qū)域差別等五個因素,通過科學計算得出合理權重,以保證年度發(fā)電利用小時數計劃安排的科學性與合理性,引導電源投資,優(yōu)化電源
布局。
3 結語
總之,在環(huán)境能源問題日益突出的今天,電力產業(yè)實行節(jié)能減排、資源優(yōu)化配置是必然趨勢,而現階段我國電力工業(yè)市場化程度還相對較低,因此,要逐步建立健全市場機制,采用各種節(jié)能減排與資源優(yōu)化配置策略,比如發(fā)電權交易、跨省外送電交易、大用戶直購電交易等方法,摸索出一條電力節(jié)能減排的新路子,增加大容量、高效率、環(huán)保機組的市場占有率,最終實現節(jié)能減排的社會效益與企業(yè)多方和諧共贏的經濟效益。
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顧名思義,循環(huán)經濟的本質便是資源的循環(huán)再利用,按照資源不同梯次的能量產生,在生產的不同階段合理利用,從而使企業(yè)的生產最大程度上對資源的物盡其用,保證資源的最小浪費。循環(huán)經濟產生的依據是自然的自解能力,在大自然中,各種物品在廢棄后經過一段時期的分解又通過其他方式被利用,因此循環(huán)經濟實際上也是在生產過程中形成生產、消費、分解、再利用的循環(huán)系統(tǒng),從而達成資源的最大程度的利用,資源的物盡其用意味著所排解的廢氣、廢物、廢水自然相應也會減少。循環(huán)經濟在實際生活中的應用主要表現在以下幾個方面:(1)在資源開采環(huán)節(jié),要盡可能對資源實現綜合開發(fā),提高回收利用率(2)在資源消耗環(huán)節(jié),要通過技術方面的提升資源的利用率,避免資源的淺層次開發(fā)利用;(3)在廢棄物環(huán)節(jié),用通過相應的回收技術,使廢棄物得以再利用(4)在再生資源產生環(huán)節(jié),要把各種廢舊資源盡可能回收利用。從以上循環(huán)經濟的特點分析,可以看出循環(huán)經濟主要有以下幾個方面的優(yōu)勢:(1)循環(huán)經濟可以充分利用資源,降低資源浪費循環(huán)經濟所主張的對資源的綜合開發(fā)、綜合利用、充分利用廢棄物、再生資源重新利用可以實現資源的最大限度利用,最少程度浪費,資源的產能得以充分利用。(2)循環(huán)經濟實現了經濟與自然生態(tài)的和諧共生在循環(huán)經濟模式下,資源得到最大程度利用,廢棄物零排放或者盡可能少量的排放,一方面減少了資源開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞,有助于自然生態(tài)的自我修復,維持生態(tài)環(huán)境平衡,另一方面又減少了大量廢棄物排放對環(huán)境的污染,維護了自然生態(tài)的潔凈,減少廢棄物對生態(tài)鏈的損害,因此循環(huán)經濟發(fā)展思想中,經濟發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境維護最大程度上達成了一致,兩者實際上是和諧共生的發(fā)展態(tài)勢。(3)循環(huán)經濟有助于經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施在傳統(tǒng)經濟模式下,大量的資源被消耗,較多的資源被浪費,相對于人類對于資源的無限度索求,自然環(huán)境中的大多數資源又是不可再生的,因此資源的大量消耗實際上是對未來發(fā)展資源的提前開支,不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展,而在循環(huán)經濟模式下,資源的控制利用和再生資源的充分利用,從實踐上減少了對資源的過度利用,同時再生資源的開發(fā)利用也為未來資源的開發(fā)提供了新的方向,因此循環(huán)經濟思想和可持續(xù)發(fā)展思想的具體表現,兩者在內在上是一致的。
2基于循環(huán)經濟的化工企業(yè)的節(jié)能減排實施
2.1加大資金投入
與其他企業(yè)不同,化工企業(yè)具有自身的運作特點,其在資源上對煤炭、石油有高度依賴性,且其三廢現象相對于其他企業(yè),更為嚴重,因此其在節(jié)能減排上有更大的壓力。循環(huán)經濟所倡導的低消耗、低排放雖然可以有效改善當前化工企業(yè)的資源利用模式,降低資源消耗,減少廢物排放,但是循環(huán)經濟思想的實施也貫穿于整個產品的整個生產流程,對于循環(huán)經濟思想的實施,實際上是對原有傳統(tǒng)模式的顛覆,而對每個一個環(huán)節(jié)的顛覆,自然需要付出相應資本投入,因此對于化工企業(yè)而言,其在循環(huán)經濟下的節(jié)能減排實施首先是加大資金投入。目前國家正在通過各種方式推進企業(yè)轉型,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,化工企業(yè)可趁此機會,借助國家在資金政策等方面的優(yōu)惠,加大資金投入,調整生產流程,促進生產轉型,推進節(jié)能減排工作的進行。
2.2推進科技創(chuàng)新
循環(huán)經濟所倡導的“低消耗、低排放”模式也是化工企業(yè)所樂意看到的景象,對于化工企業(yè)來說,能夠綜合充分利用資源可以減少資源浪費,可以減少企業(yè)資源成本,另外在“三廢”的處理措施上,企業(yè)同樣也是不愿意接受更多的經濟懲罰或者法律制裁后果,對于廢舊物品的循環(huán)利用處理是企業(yè)所期望的理想的循環(huán)模式。而制約企業(yè)把這一切設想變?yōu)楝F實的是技術,缺乏技術,企業(yè)便不能充分利用資源,資源的使用只能是淺層次或者不充分利用,缺乏技術,企業(yè)的“三廢”只能排放不能再回收循環(huán)利用。雖然當前國外在資源利用及廢物處理方面已經積累了一定經驗和技術,但是對于技術的引進需要付出巨大的經濟成本,且因不同企業(yè)的在各個環(huán)節(jié)的技術需求有一定特殊性,因此對于化工企業(yè)來說,科技創(chuàng)新才是實施循環(huán)經濟的核心舉措。
2.3優(yōu)化產業(yè)流程
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